О целевой программе Калининградской области «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2011 года  № 476

О целевой программе Калининградской области

«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы»

В соответствии с частью 4 статьи 41 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также в целях организации действенной системы профилактики асоциальных явлений в детской и молодежной среде Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

Изложить приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 998 «О целевой программе Калининградской области «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы» в редакции согласно приложению.

Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Калининградской области от 18 февраля 2008 года № 84 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря     2006 года № 998»;

2) постановление Правительства Калининградской области от  23 июня 2009 года № 378 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря     2006 года № 998»;

3) постановление Правительства Калининградской области от  20 июля 2010 года № 552 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 998».

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения,  возникшие с 01 января 2011 года.

Губернатор

Калининградской области                                                               Н.Н. Цуканов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 29 июня 2011 года   № 476

Целевая программа Калининградской области

«Комплексные меры противодействия

незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального

поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Паспорт целевой программы  Калининградской области

«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков

и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на  2007-2011 годы»

1. Наименование Программы:

«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы» (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Федеральный закон от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 561 «О Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы».

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Основной разработчик - координатор Программы:

Министерство образования Калининградской области.

5. Исполнители Программы:

Министерство образования Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство сельского хозяйства Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области (КДН), органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калининградской области (УФСКН) (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел по Калининградской области (УМВД) (по согласованию), Западное линейное управление внутренних дел на транспорте МВД России по СЗФО (ЗЛУВДТ) (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области (УФСБ) (по согласованию), Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области (ПУ ФСБ) (по согласованию), Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области (АГЗН) (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калининградской области (УФСИН) (по согласованию), Калининградский юридический институт МВД России (КЮИ МВД) (по согласованию), Северо-Западное таможенное управление (Калининградский регион) (СЗТУ КР) (по согласованию), организации, определенные по результатам конкурсов.

6. Цели Программы:

1) обеспечение развития системы профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде, преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; создание условий для формирования полноценной, гармоничной личности человека, способного к самореализации;

2) обеспечение развития системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ и (или)  находящихся в конфликте с законом;

3)   создание эффективной межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Калининградской области на 20 процентов по сравнению с уровнем 2005 года.

7. Целевые группы Программы:

1) учащиеся образовательных учреждений всех типов;

2) несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) несовершеннолетние, совершившие правонарушение или преступление: несовершеннолетние, отбывшие наказание за совершение преступления;

4) население, идентифицированное по признакам риска (нуждающиеся в психолого-социальной помощи);

5) население, идентифицированное по признакам зависимого поведения (потребители психоактивных веществ);

6) специалисты, предоставляющие социальные услуги (профилактика, консультирование, лечебно-реабилитационная помощь, трудоустройство и т.д.), и специалисты органов государственной власти Калининградской области;

7) органы, обеспечивающие ограничительную политику (УФСКН, УМВД, ЗЛУВДТ, УФСИН, УФСБ, СЗТУ КР).

8. Задачи Программы:

1) разработка механизма и регламента планирования, координации и контроля за реализацией Программы;

2) привлечение источников внебюджетного финансирования мероприятий социальной и антинаркотической направленности;

3) определение масштабов распространения потребления психоактивных веществ и наркомании в Калининградской области;

4) создание межведомственных информационно-аналитических систем   несовершеннолетних, нуждающихся в помощи, и лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, для оперативного реагирования, анализа и соответствующего планирования деятельности (включая финансирование);

5) организация деятельности по формированию общественного мнения, способствующего пропаганде здорового образа жизни, нравственности, духовности и правовой грамотности;

6) совершенствование межведомственной системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, детской беспризорности, безнадзорности и потребления психоактивных веществ различными категориями населения, прежде всего, несовершеннолетними и молодежью;

7) разработка и внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы с населением по месту жительства;

8) подготовка специалистов, работающих в сфере профилактики асоциальных явлений на базе единых стандартных требований и в рамках единой концепции;

9) укрепление материально-технической базы и ресурсное обеспечение органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также медицинскую и социальную реабилитацию лиц, имеющих зависимость;

10) обеспечение условий продолжительности социально активной жизнедеятельности наркозависимой молодежи, прошедшей лечение и реабилитацию, за счет предоставления услуг в социальной сфере;

11) обеспечение для несовершеннолетних недоступности наркотиков для незаконного потребления, а также табачных изделий и алкоголя;

12) совершенствование межведомственной ограничительной системы противодействия незаконному обороту наркотиков.

9. Сроки реализации Программы:

2007-2011 годы.

10. Объемы и источники финансирования Программы:

средства федерального, областного и местного бюджетов на соответствующий финансовый год, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 23790,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 4000 тыс. рублей;

2008 год - 4000 тыс. рублей;

2009 год - 5000 тыс. рублей;

2010 год - 6290,5 тыс. рублей;

2011 год - 4500 тыс. рублей.

Финансирование за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет:

2011 год – 9023,083 тыс. рублей.

Финансирование за счет средств местных бюджетов составляет      815 377, 8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год – 163 795 тыс. рублей;

2008 год – 122 039,5 тыс. рублей;

2009 год – 146 192,6 тыс. рублей;

2010 год – 201 710,2 тыс. рублей;

2011 год – 181 640,5 тыс. рублей.

11. Ожидаемые результаты реализации Программы.

Предполагается, что в результате реализации Программы к 2012 году будут достигнуты следующие результаты:

1) созданы эффективная структура и механизм межведомственной системы профилактики негативных явлений в детско-молодежной среде и противодействия наркомании;

2) созданы две межведомственные информационно-аналитические системы, отражающие наличие негативных явлений в детско-молодежной среде и масштабы распространения наркомании на территории Калининградской области;

3) охват несовершеннолетних дополнительными систематическими занятиями по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.) составит не менее 70 %;

4) снижение прироста количества лиц, употребляющих психоактивные вещества ежегодно, на 4 %;

5) создана сеть пунктов психолого-социального консультирования для населения Калининградской области (в каждом муниципальном образовании);

6) создана и организована работа интенсивных технологий областного центра медико-психологической реабилитации для оказания помощи больным, имеющим зависимость;

7) создана и организована работа центра социально-трудовой реабилитации для лиц, имеющих зависимость;

8) обеспечена недоступность табачных изделий и алкоголя для несовершеннолетних;

9) сокращены масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Калининградской области.

Раздел II. Цели, задачи,  основные направления Программы и оценка результатов реализации Программы

Глава 2. Цели и задачи Программы

12. Главными целями Программы являются:

1) обеспечение развития системы профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде, преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; создание условий для формирования полноценной,    гармоничной личности человека, способного к самореализации (далее – Цель 1);

2) обеспечение развития системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ и (или) находящихся в конфликте с законом (далее – Цель 2);

3)   создание эффективной межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Калининградской области (далее – Цель 3).

13. На достижение Цели 1 направлено решение следующих задач:

1) разработка механизма координации и контроля за реализацией Программы;

2) организация деятельности по формированию общественного мнения, способствующего пропаганде здорового образа жизни, нравственности, духовности и правовой грамотности;

3) совершенствование межведомственной системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, детской беспризорности, безнадзорности и потребления психоактивных веществ различными категориями населения, прежде всего, несовершеннолетними и молодежью;

4) разработка и внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы с населением по месту жительства;

5) подготовка специалистов, работающих в сфере профилактики асоциальных явлений, на базе единых стандартных требований и в рамках единой концепции.

14. На достижение Цели 2 направлено решение следующих задач:

1) привлечение источников внебюджетного финансирования мероприятий социальной и антинаркотической направленности со стороны частных фондов, стран международного сообщества и за счет добровольных пожертвований граждан;

2) создание межведомственных информационно-аналитических систем несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи, и лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, для оперативного реагирования, анализа и соответствующего планирования деятельности (включая финансирование);

3) укрепление материально-технической базы и ресурсное обеспечение органов и организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних, а также медицинскую и социальную реабилитацию лиц, имеющих зависимость;

4) обеспечение условий продолжительности социально активной жизнедеятельности наркозависимой молодежи, прошедшей лечение и реабилитацию, за счет предоставления услуг в социальной сфере.

15. На достижение Цели 3 направлено решение следующих задач:

1) определение масштабов распространения потребления психоактивных веществ (ПАВ) несовершеннолетними и наркомании в Калининградской области;

2) обеспечение для несовершеннолетних недоступности наркотиков для незаконного потребления, а также табачных изделий и алкоголя;

3) совершенствование межведомственной ограничительной системы противодействия незаконному обороту наркотиков.

Глава 3. Основные направления Программы

16. Для достижения целей и решения поставленных задач Программа включает следующие основные направления:

Цель 1:

1)  организация координации и управления Программой;

2) организация мониторинга наркоситуации и состояния социальных проблем в детской и молодежной среде (беспризорность, безнадзорность, преступность несовершеннолетних, потребление психоактивных веществ);

3) организация деятельности по совершенствованию системы профилактики асоциальных явлений;

Цель 2:

4)   организация деятельности по развитию системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации лиц, имеющих зависимость;

Цель 3:

5) организация деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере реализации и потребления психоактивных веществ.

17. Реализация Программы предполагает:

1) согласованность взаимодействия всех структур, ведомств и учреждений, специалистов различных профилей - педагогов, школьных и медицинских психологов, врачей-наркологов, социальных педагогов, социальных работников, общественных волонтеров;

2) определение приоритетных задач и конкретных действий по профилактике асоциальных явлений в деятельности социальных учреждений, работающих над реализацией Программы;

3) ориентацию на духовность, раскрытие и развитие творческого потенциала детей и молодежи.

Глава 4. Оценка результатов реализации Программы

18. Оценка результатов реализации Программы осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых целевых показателей с утвержденными на год значениями целевых индикаторов, что позволяет определить качество выполнения мероприятий, степень решения задач и достижения целей Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с целью выявления отклонений фактических показателей и конечных результатов Программы от плановых, с целью установления причин указанных отклонений, принятия мер по выполнению показателей и улучшению качества планирования.

Показатели результатов реализации целей и задач Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя, индикатора

Целевое 
значение
показателя

Значение показателя

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

1

2

3

4

5

6

7

Цель 1. Обеспечение развития системы профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде, преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; создание условий для формирования полноценной, гармоничной личности человека, способного к самореализации

Задача 1. Разработка механизма координации и контроля за реализацией Программы

Количество разработанных проектов регламентов планирования и отчетности по результатам исполнения Программы

2 ед.

2

Задача 2. Организация деятельности по формированию общественного мнения, способствующего пропаганде здорового образа жизни, нравственности, духовности и правовой грамотности

Доля учащихся (несовершеннолетних 
и молодежи) образовательных       
учреждений всех типов, вовлеченных
в дополнительные систематические  
занятия по развитию и воспитанию, 
от общей численности лиц указанной категории               

90%   

60%

65%

70%

80%

90%

Коэффициент преступности          
несовершеннолетних на 10000 человек

155   

178,1

170

165

160

155

Задача 3. Совершенствование межведомственной системы профилактической работы по предупреждению социального сиротства, детской беспризорности, безнадзорности и потребления психоактивных веществ различными категориями населения, прежде всего, несовершеннолетними и молодежью

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, чел. 

890

895

890

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, чел.

1007

1009

1007

Задача 4. Разработка и внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы с населением по месту жительства

Удельный вес преступлений,        
совершенных несовершеннолетними 

8%   

8,6%

8,4%

8,3%

8,2%

8%

Задача 5. Подготовка специалистов, работающих в сфере профилактики асоциальных явлений, на базе единых стандартных требований и в рамках единой концепции

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних, %

1,2%

1,3%

1,2%

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, %

7,9%

8,0%

7,9%

Цель 2.  Обеспечение развития системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ либо находящихся в конфликте с законом

Задача.  Укрепление материально-технической базы и ресурсное обеспечение органов и организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также медицинскую и социальную реабилитацию лиц, имеющих зависимость

Снижение уровня заболеваемости    
синдромом зависимости от наркотических средств по сравнению с 2005 годом, %                    

27%   

2% 

4%

11%

19%

27%

Цель 3. Создание эффективной межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и сокращение к 2012 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Калининградской области

Задача 1. Определение масштабов распространения потребления психоактивных веществ (ПАВ) несовершеннолетними и наркомании в Калининградской области

Сокращение масштабов незаконного  
потребления наркотических средств 
и психотропных веществ в Калининградской области по сравнению с 2005 годом         

25%   

10%

12%

15%

20%

25%

Задача 2. Обеспечение для несовершеннолетних недоступности наркотиков для незаконного потребления, а также табачных изделий и алкоголя

Степень доступности наркотиков    
для незаконного потребления       
(отношение среднемесячного дохода 
на душу населения к средней       
стоимости одного грамма героина,  
находящегося в незаконном обороте)

0,5   

0,8

0,75

0,6

0,55

0,5

Задача 3. Совершенствование межведомственной ограничительной системы противодействия незаконному обороту наркотиков

Отношение количества изъятых      
из незаконного оборота наркотиков 
к количественной оценке годового  
незаконного оборота наркотиков    

9%   

6,8%

7%

7,5%

8,2%

9%

Раздел III. Мероприятия Программы и объемы их финансирования

Глава 5. Мероприятия по организации координации и управления Программой, финансируемые в пределах  бюджетных ассигнований,

предусмотренных на основную деятельность

В пунктах 1,2,3 таблицы 2 используются следующие краткие обозначения: 

1) УФСКН – Управление Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков;

2)     УМВД – Управление министерства внутренних дел по Калининградской области;

3)     КДН и ЗП – Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области.

Таблица 2

№
п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Ожидаемый   
результат

1

2

3

4

1.

Разработка проектов регламентов планирования  и отчетности по   результатам исполнения Программы (система документооборота и форм  
периодической отчетности)

Министерство  
образования   
Калининградской области,      
УФСКН         

создание индикаторов,    
отражающих      
эффективность   
реализации Программы       

2.

Создание межведомственного
экспертно-консультационного        
совета при Министерстве  
образования Калининградской области (с участием негосударствен-ных  объединений, организаций и религиозных конфессий, имеющих опыт работы и   квалификацию в сфере    профилактики асоциальных явлений)                 

Министерство  
образования   
Калининградской области,      
УФСКН         

создание        
межведомственного
и общественного 
механизма       
экспертизы      
методик, программ
и других        
материалов      

3.

Разработка проекта закона
Калининградской области  
«О внесении изменений  в Закон Калининградской области от 12 июля 2004 года  № 415 «О защите прав и законных интересов ребенка в Калининградской области», направленного на профилактику          
асоциальных явлений среди
несовершеннолетних       

Министерство  
образования   
Калининградской области,      
УФСКН,        
УМВД,          
КДН и ЗП          

совершенствование
нормативно-     
правовой базы   

4.

Проведение инвентаризации
имеющихся межведомственных
методологических ресурсов
для организации подготовки
кадров (методики,        
программы,               
квалифицированные        
специалисты,             
инфраструктура и т.д.)   

Министерство  
образования   
Калининградской области,    
Министерство  
здравоохранения
Калининградской области,   
Министерство  
социальной    
политики Калининградской области

рациональное    
использование   
кадровых,       
финансовых      
и иных ресурсов 

5.

Организация работы       
по привлечению           
внебюджетного            
финансирования мероприятий
социальной               
и антинаркотической      
направленности           

Министерство  
образования   
Калининградской области,      
Министерство  
здравоохранения
Калининградской области       

привлечение     
дополнительных  
ресурсов и обмен
международным   
опытом          

Глава 6. Организация мониторинга наркоситуации и состояния социальных проблем в детско-молодежной среде

(беспризорность, безнадзорность, преступность несовершеннолетних, потребление психоактивных веществ)

20.  В таблице 3 используются следующие аббревиатуры получателей средств бюджета и иных субсидий:

1)  ЦДиК - государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Калининградский областной центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

2) ОЦДиК - государственное автономное образовательное учреждение Калининградской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

3) КОИРО - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Калининградский областной институт развития образования».

Таблица 3

№
п/п

Наименование   
мероприятия

Исполнитель

Источник финансиро-вания

Получатель средств бюджета и иных субсидий

Финансирование по годам      
(в тыс. руб.)

Ожидаемый    
результат

2007

2008

2009

2010

2011

итого
за 5 лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Организация  обучения          
специалистов методике проведения социологических   
исследований по оценке наркоугрозы на базе факультета психологии СПбГУ

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН         

областной бюджет

ЦДиК  

26

26

-

-

-

52  

повышение        
квалификации     
специалистов     

2.

Создание областного
межведомственного 
банка данных:     
- о детях школьного
возраста, не посещающих     
или систематически
пропускающих занятия           
в образовательных 
учреждениях;      
- о семьях и      
несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;        
- о беспризорных  
и безнадзорных    
несовершеннолетних,
помещенных в детские         
учреждения всех видов и находящихся в розыске         

Министерство  
образования   
Калининградской области,      
КДН,          
УМВД,          
Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской области,      
администрации 
муниципальных 
образований   
Калининградской области       

областной бюджет

КОИРО 

241

502

-

-

-

743  

повышение        
эффективности    
контроля и работы
органов системы  
профилактики     

3.

Организация       
и проведение      
ежегодного мониторинга       
потребления       
психоактивных     
веществ и наркоситуации   
на территории     
Калининградской   
области           

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН,        
Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области       

областной бюджет

ЦДиК,

ОЦДиК 

167

-

181

-

-

-

205

-

-

217

553

217  

получение        
достоверной      
информации для   
выработки научно 
обоснованных     
рекомендаций по  
совершенствова-нию профилакти-ческой 
деятельности     

4.

Создание единой   
межведомственной  
информационно-    
аналитической     
системы сбора,    
анализа, обобщения
информации о лицах,
вовлеченных       
в незаконный оборот
наркотиков        

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН,        
Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
УМВД,

ЗЛУВДТ,        
УФСБ,

СЗТУ,         
ПУ ФСБ,       
УФСИН         

областной бюджет

КОИРО 

300

- 

861,472

- 

- 

1161,472

совершенствова-ние системы межведомствен-ного взаимодействия, своевременного получения сведений о лицах, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков

5.

Совершенствование 
комплексной системы
контроля за деятельностью органов и         
учреждений системы
профилактики      
безнадзорности    
и правонарушений  
несовершеннолетних

КДН           
администраций 
муниципальных 
образований   
Калининградской
области       

в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных на основную       
деятельность                      

своевременное    
выявление        
асоциального     
поведения        
несовершеннолет-них

6.

Итого средств областного бюджета:            

734

709

861,472

205

217

2726,472

Глава 7. Организация деятельности по совершенствованию системы профилактики асоциальных явлений

21.   Финансирование мероприятий таблиц 4, 5 осуществляется из средств, предусмотренных на их проведение в местных бюджетах.

22.    В таблице 6 используются следующие аббревиатуры получателей средств бюджета и иных субсидий:

1) ЦДиК - государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Калининградский областной центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

   2)  ОЦДиК - государственное автономное образовательное учреждение Калининградской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

  3)  ЦМП - государственное учреждение здравоохранения особого типа Калининградской области «Центр медицинской профилактики»;

4)  КОИРО - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Калининградский областной институт развития образования»;

5) ИРО - государственное автономное образовательное учреждение Калининградской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт развития образования»;

6) ОСДЮСШОР - государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей  Калининградская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;

7)  БСОШИ № 5 - государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Багратионовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 5 VIII вида»;

8) КШИ АПКМК - областное государственное общеобразовательное учреждение кадетская школа-интернат «Андрея Первозванного Кадетский морской корпус»;

9) АПКМК – государственное бюджетное общеобразовательное учреждение  Калининградской области кадетская школа-интернат «Андрея Первозванного Кадетский морской корпус».

Развитие сети государственных и муниципальных учреждений образования, культуры, спортивных сооружений (подростковые, культурно-досуговые, спортивные клубы, кружки, площадки и т.д.) и укрепление их материально-технической базы

Таблица 4

№
п/п

Исполнитель

Финансирование по годам (в тыс. руб.)

2007

2008

2009

2010

2011

итого 
за 5 лет

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Администрация Балтийского  муниципального района

5759 

6335

6968 

7665 

8431

35158 

2

Администрация муниципального образования  «Багратионовский  муниципальный район»

7727 

2800

3000 

2700 

2570

18797 

3

Администрация муниципального образования   «Гвардейский район»           

4796 

6000

-   

-   

-  

10796 

4

Администрация   Гурьевского муниципального района

11770 

8380

8175 

18100 

19400

65825 

5

Администрация  муниципального образования «Гусевский муниципальный район» 

1794,5

1780

1870,5

1956 

-  

7401 

6

Администрация   муниципального образования «Зеленоградский район»          

13159 

8122

8122 

8122 

8122

45647 

7

Администрация муниципального образования  «Краснознаменский муниципальный район»

600 

670

740 

830 

930

3770 

8

Администрация муниципального образования «Ладушкинский городской округ»   

200 

220

242 

266,2 

293

1221,2

9

Администрация муниципального образования «Мамоновский городской округ» 

4607 

9600

10100 

40500 

15000

79807 

10

Администрация Неманского муниципального района

3058 

1257

8056 

1821 

1418

15610 

11

Администрация  муниципального образования  «Нестеровский район»

4067 

4630

1360 

780 

2740

13577 

12

Администрация муниципального образования «Озерский район» 

1000 

1000

1188 

1295 

1412

5895 

13

Администрация Пионерского городского округа

1888 

2348

15136 

1975 

9530

30877 

14

Администрация Полесского муниципального района

445 

568

675 

802 

864

3354 

15

Администрация Правдинского района           

9274 

2024

2124 

9774 

2514

25710 

16

Муниципальное учреждение «Администрация Светлогорского района»        

640 

700

700 

750 

750

3540 

17

Администрация муниципального образования  «Светловский городской округ» 

1050 

2070

5000 

20380 

18380

46880 

18

Администрация муниципального образования «Славский муниципальный район»

66 

70 

74 

78 

80

368 

19

Администрация Советского городского округа

2584 

3600

10475 

19000 

6684

42343 

20

Администрация муниципального образования «Черняховский  муниципальный район» 

28800 

3000

-   

-   

-  

31800 

21

Администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» 

200 

997

3697 

3400 

1200

9494 

22

Администрация городского округа «Город Калининград»     

46405 

40575

42222 

44262 

63500

236964 

23

Итого:           

149889,5

106746

129924,5

184456,2

163818

734834,2

Введение в образовательных учреждениях области должности инспектора по делам несовершеннолетних

       Таблица 5

№
п/п

Исполнитель

Финансирование по годам (в тыс. руб.)

2007

2008

2009

2010

2011

Итого
за 5 лет

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Администрация  Балтийского муниципального района 

318 

318 

318 

318 

318 

1590 

2

Администрация   муниципального образования  «Багратионовский муниципальный район»  

225 

375 

555 

693 

832 

2680 

3

Администрация  муниципального образования   «Гвардейский район»

152 

152 

152 

152 

152 

760 

4

Администрация  Гурьевского  муниципального района 

670 

750 

850 

900 

900 

4070 

5

Администрация   муниципального    
образования «Зеленоградский  район»            

524,4

699,2

874 

874 

874 

3845,6

6

Администрация  муниципального    
образования «Краснознаменский муниципальный район»  

240 

270 

320 

365 

420 

1615 

7

Администрация  муниципального  образования «Ладушкинский городской округ»         

145 

159 

175 

192 

212 

883 

8

Администрация  Неманского  муниципального района 

318 

343 

367 

389 

412 

1829 

9

Администрация   муниципального    
образования  «Нестеровский  район»  

160 

160 

160 

160 

160 

800 

10

Администрация муниципального образования       
«Озерский район»            

148 

162 

178 

196 

216 

900 

11

Администрация Пионерского городского округа

260 

286 

314,6

346 

380,6

1587,2

12

Администрация  Полесского муниципального района

140 

200 

260 

390 

400 

1390 

13

Администрация Правдинского района

220,1

222,3

244,5

269 

295,9

1251,8

14

Муниципальное  учреждение «Администрация   Светлогорского  района»          

242 

242 

260 

260 

280 

1284 

15

Администрация муниципального образования       
«Светловский городской округ»  

600 

600 

600 

600 

600 

3000 

16

Администрация  муниципального    
образования  «Славский муниципальный район»           

-  

150 

160 

360 

570 

1240 

17

Администрация Советского  городского округа 

455 

617 

780 

790 

800 

3442 

18

Администрация муниципального    
образования «Черняховский муниципальный район»  

288 

288 

-  

-  

-  

576 

19

Администрация городского округа «Город Калининград»      

8800 

9300 

9700 

10000

10000 

47800 

20

Итого:            

13905,5

15293,5

16268,1

17254

17822,5

80543,6

                                                                                                                                                                                           Таблица 6

№
п/п

Наименование   
мероприятия

Исполнитель

Источник

финанси-рования

Получатель средств бюджета и иных субсидий

Финансирование по годам (в тыс. руб.)

Ожидаемый    
результат

2007

2008

2009

2010

2011

итого 
за 5 лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. 

Организация деятельности во взаимодействии со
СМИ по формированию
общественного мнения,            
направленного на неприятие негативных явлений, повышение правовой грамотности,       
пропаганду устойчивой семьи  и популяризации    
здорового образа жизни: ежедневный  прокат рекламных  роликов социальной направленности     

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН,  УВД,          
организация по
итогам конкурса

областной бюджет

ЦДиК    

459

506

339,17 

-

-

1304,17

формирование     
в молодежной среде
нравственности,  
здорового образа  жизни            
и законопослушания

Министерство  
культуры      
Калининградской
области       

областной бюджет

за счет средств, предусмотренных        
в областном бюджете на социальную рекламу

2.

Создание четырёх зональных Служб координаторов по социальному   сопровождению несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,  вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, несовершеннолетних, осужденных к различным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступлений, как методико-экспериментальных площадок на базе действующих учреждений психолого-педагогического и медико-социального сопровождения (ППМС-центры) (г. Калининград, Гурьевский, Черняховский муниципальные районы,   Советский городской округ)

Министерство  
образования   
Калининградской
области

средства

Фонда поддержки детей

ОЦДиК

муниципаль-ное образование «Гурьевс-кий муниципаль-ный район»

муниципаль-ное образование «Черняховс-кий муниципаль-ный район»

муниципаль-ное образование «Советский городской округ»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1117,34

1117,34

1117,34

1117,34

1117,34

1117,34

1117,34

1117,34

обеспечение социального   сопровождения несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений

закрытого типа, с целью предотвращения с их стороны повторных правонарушений и преступлений 

3.

Внедрение новых технологий работы с несовершеннолетними по первичной профилактике путем открытия спортгородка на базе учреждений начального и среднего профессионального образования  (города Калининграда, Советска, Гусева)

Министерство  
образования   
Калининградской
области

средства

Фонда поддержки детей

ОЦДиК    

-

-

-

-

1 287

1 287

создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом во внеурочное время,

активизация работы по предотвращению совершения несовершеннолетни-ми повторных правонарушений и преступлений

4.

Создание трудовых мастерских для несовершеннолетних,  отбывших наказание,  вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, несовершеннолет-них, осужденных к различным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступлений, состоящих на учете в КДН

Министерство  
образования   
Калининградской
области

средства

Фонда поддержки детей

ОЦДиК

-

-

-

-

1 247

1 247

получение  несовершеннолетни-ми  подростками навыков по разным профилям  трудовой подготовки  в целях обеспечения социально-трудовой реабилитации, адаптации и допрофессиональной подготовки

5.

Организация        
информационного    
обеспечения        
интернет-страницы  
«За здоровый образ 
жизни!»           

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

50

54

-

61

-

165

информирование   
населения        
и специалистов   

6.

Организация и      
проведение ежегодных
творческих конкурсов
среди журналистов  
и рекламных агентств
в сфере социальной 
и антинаркотической
направленности:    
- на лучшие рекламные уличные щиты и растяжки;   
- на лучшую публикацию (серию публикаций), теле- и радиопрограмму   
(серию программ)   

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
Министерство  
культуры      
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

112

121

-

137

-

370

стимулирование   
журналистов,     
квалифицированно 
освещающих в СМИ 
социально значимые
темы             

7.

Разработка и издание
новых методик      
и программ         
для подготовки     
специалистов       
различных ведомств,
работающих в сфере 
профилактики       
асоциальных явлений
и работы           
с неблагополучными 
семьями            

Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области,      
Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

ЦМП     

109

118

-

133

-

360

обеспечение      
специалистов     
необходимой      
информацией      
для организации  
работы           

8.

Разработка новых   
и внедрение        
апробированных     
моделей и методик в учреждениях образования всех типов и по месту  жительства  населения  по социальным группам:  педагоги, родители,        
учителя          

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

ЦДиК

в пределах бюджетных ассигнований,      
предусмотренных на основную деятельность

организация      
системной        
профилактической 
работы           
в учреждениях    
образования      

9.

Внедрение методик индивидуального сопровождения несовершеннолетних, отбывших наказание,  вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, несовершеннолетних, осужденных к различным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, состоящих на учете в КДН

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

средства

Фонда поддержки детей

ОЦДиК

-

-

-

-

800

800

разработка и реализа-ция индивидуальных программ профилак-тики и реабилитации, осуществление психокоррекционной работы с несовершеннолетни-ми,  отбывшими наказание,  вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,  несовершеннолетни-ми, осужденными к различным мерам наказания, не связанным с лишением свободы

10. 

Разработка, тиражирование      
информационных     
материалов  по профилактике    
асоциальных явлений и материалов о существующих   
услугах социальной 
защиты и реабилитации     
несовершеннолетних 
и молодежи, которые попали в трудную жизненную ситуацию           

Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области,      
Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

ЦМП     

217

260

-

295

-

772

своевременное    
информирование   
лиц, попавших    
в трудную        
жизненную ситуацию
и нуждающихся    
в оказании помощи

11. 

Разработка         
и внедрение методов
раннего выявления  
несовершеннолетних,
нуждающихся        
в психолого-       
социальной помощи, 
и механизма        
оперативного       
реагирования       
по ее своевременному
оказанию           

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

в пределах бюджетных ассигнований,      
предусмотренных на основную деятельность

своевременное    
оказание помощи  
несовершеннолетним
и их семьям      

12. 

Создание в муниципальных    
образованиях       
молодежных         
оперативных отрядов
и организация      
постоянно действующих ячеек  детско-молодежного 
движения «Здоровое 
поколение!» для    
социально активных 
молодых людей      

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УВД,          
УФСКН         

областной бюджет

в пределах бюджетных ассигнований,      
предусмотренных на основную деятельность

профориентация   
молодежи         
и привлечение  ее
к работе         
с населением     
по месту         
жительства       

13. 

Организация        
ежегодного         
областного конкурса
в сфере профилактики
асоциальных явлений
среди  образовательных    
учреждений всех    
типов «Возрождение»

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО,

ИРО  

368

-

398

-

-

-

451

-

-

378

1217

378

совершенствование
системы          
организации работы
в сфере          
профилактики     
асоциальных      
явлений          

14.

Проведение  ежегодного         
областного конкурса
среди учреждений   
начального  и среднего         
профессионального  
образования  по организации воспитательной работы с учащимися  «Воспитать  личность!»         

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО,

ИРО  

200

-

216

-

-

-

245

-

-

260

661

260

повышение        
эффективности    
воспитательной   
работы с трудными
подростками      

15.

Создание           
ситуационного центра
по комплексному    
анализу            
наркоситуации      
в Калининградской  
области            

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН         

областной бюджет

ЦДиК    

- 

- 

1519,638

-

-

1519,638

создание условий 
для обучения, повышения        
квалификации,    
проведения       
конференций и семинаров  по вопросам      
профилактики     
наркомании       

16.

Проведение ежегодных
конференций        
и семинаров по     
обмену опытом работы
в сфере профилактики
асоциальных явлений

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН         

областной бюджет

ЦДиК    

133

144

-

-

277

повышение        
квалификации     
специалистов     
и качества работы

17.

Проведение выездных обучающих семинаров  в городе Светлогорске по практике внедрения новых технологий  в сопровождение несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, для специалистов ППМС-центров, ответственных секретарей КДН и ЗП, сотрудников ПДН УВД, социальных работников, специалистов органов здравоохранения

Министерство  
образования   
Калининградской области       

средства

Фонда поддержки детей

ОЦДиК    

-

-

-

-

372

372

обучение  специалистов по профильной тематике в части

сопровождения подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение более квалифицированного информационного и правового сопровождения данного процесса

18.

Организация обучения
и повышения        
квалификации       
специалистов,      
работающих в сфере 
профилактики       
асоциальных явлений
(в т.ч. специалисты
фельдшерско-       
акушерских пунктов,
семейные врачи)    

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области,      
Министерство  
культуры      
Калининградской
области,      
УМВД,          
УФСКН,        
УФСИН         

областной бюджет

в пределах бюджетных ассигнований,      
предусмотренных на основную деятельность

выработка единого
подхода          
к противодействию
асоциальным      
явлениям         
и формированию   
межведомственного
взаимодействия   

19.

Организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов ППМС-центров, ответственных секретарей КДН и ЗП, сотрудников ПДН УВД, социальных работников,  специалистов органов опеки и попечительства,  работающих в системе профилактики

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

средства

Фонда поддержки детей

ОЦДиК 

-

-

-

-

510, 223

510,223

обеспечение повышения квалификации специалистов учреждений образования, ответственных секретарей КДН и ЗП, специалистов учреждений социальной защиты

20.

Проведение выездных
семинаров-тренингов
для учащейся       
молодежи,          
участвующей        
в волонтерском     
движении           

Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

в пределах бюджетных ассигнований,      
предусмотренных на основную деятельность

развитие         
молодежного      
движения,        
пропагандирующего
здоровый образ   
жизни            

21.

Организация        
ежегодного областного конкурса по разработке      
и реализации социально значимых  проектов «Если не мы, то кто?»   

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН         

областной бюджет

КОИРО   

171

185

-

210

-

566

стимулирование   
деятельности     
негосударственных
организаций      
социально значимой
направленности   

22.

Организация загородных         
тематических смен, 
лагерей для детей, 
подростков (в том  
числе «трудных»)   
и молодежи         

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
УФСКН         

областной бюджет

в пределах бюджетных ассигнований,      
предусмотренных на основную деятельность

создание условий 
для позитивной   
профилактики     
в период каникул 

23.

Организация        
временного         
трудоустройства    
несовершеннолетних 
граждан в возрасте 
от 14 до 18 лет    
в свободное от учебы
время              

Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области, АГЗН,
администрации 
муниципальных 
образований   
Калининградской
области       

областной бюджет

за счет средств, предусмотренных        
в целевой программе Калининградской     
области «Развитие системы социальной    
защиты населения и совершенствования    
трудовых отношений в Калининградской    
области на 2007-2015 годы»             

снижение риска   
вовлечения       
несовершеннолетних
в асоциальный    
образ жизни      

24.

Организация        
конкурса проектов  
по занятости       
несовершеннолетних 
в летний период,   
в том числе        
подростков     
с девиантным       
поведением, по созданию
летних трудовых    
объединений        

Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области, АГЗН,
организация по
итогам конкурса

областной бюджет

за счет средств, предусмотренных        
в целевой программе Калининградской     
области «Развитие системы социальной    
защиты населения и совершенствования    
трудовых отношений в Калининградской    
области на 2007-2015 годы»             

создание условий 
для приобщения   несовершеннолетних
к труду          

25.

Создание ресурсного
центра             
для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Воспитание как    
основная           
составляющая       
педагогической     
деятельности»     

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

-

-

-

298,6

-

298,6

развитие личности,
нацеленное  на формирование  
целостной системы
универсальных  знаний, умений, навыков, опыта   
самостоятельной  
деятельности     
и личной ответственности, 
т.е. ключевых    
компетенций,     
определяющих     
современное      
качество содержания       
образования      

26.

Реализация проекта 
«Профилактика      
асоциальных явлений
среди обучающихся, 
воспитанников      
интернатных        
учреждений, имеющих
проблемы           
в интеллектуальном 
развитии»          

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

БСОШИ № 5

-

-

-

199,2

-

199,2

снижение случаев 
асоциального     
поведения среди  
обучающихся,     
воспитанников    
интернатных      
учреждений       
и сведение       
к минимуму числа 
самовольных уходов

27.

Создание ресурсного
центра             
для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Физическая культура
и спорт в системе  
образования»      

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

ОСДЮСШОР

-

-

-

400,5

152,1

552,6

увеличение       
количества детей,
подростков и молодежи,      
систематически   
занимающихся     
физической культурой и спортом  и участвующих в  
спортивно-массовых
мероприятиях     

28.

Создание ресурсного
центра для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Гражданско-правовое
образование»       

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

-

-

-

299,6

-

299,6

создание         
и развитие системы
комплексного     
непрерывного     
гражданско-      
правового        
образования      

29.

Создание ресурсного
центра для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Кадетское движение»

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КШИ АПКМК,

АПКМК

-

-

-

-

-

-

230,7

-

-

269,9

230,7

269,9

организация      
и стимулирование 
кадетского  образования      
как одного из актуальных направлений      
модернизации     
образования,     
нацеленного на возрождение  в молодежной среде
духа патриотизма,
ценности дружбы, 
гражданского     
достоинства,     
желания служить  
Родине           

30.

Создание ресурсного
центра  для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Допризывная       
подготовка молодежи»

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО,

ИРО    

-

-

-

-

-

-

299,4

-

-

150,099

299,4

150,099

повышение качества
патриотического  
воспитания       
и допризывной    
подготовки       
учащихся         

31.

Создание ресурсного
центра             
для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Шахматное         
образование»      

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

-

-

-

100

-

100

создание условий 
и возможностей   
для организации  
и развития       
шахматного       
образования      
в образовательных
учреждениях      

32.

Реализация проекта 
для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Школьные          
библиотеки»       

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

-

-

-

102

-

102

организация      
эффективного     
использования    
воспитательного  
потенциала библиотекарей    
образовательных  
учреждений       

33.

Создание ресурсного
центра             
для образовательных
учреждений         
Калининградской    
области всех типов 
«Дополнительное    
образование»       

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

областной бюджет

КОИРО   

-

-

-

398,3

-

398,3

организация      
деятельности,    
удовлетворяющей  
потребностям     
населения        
Калининградской  
области в услугах
дополнительного  
образования детей

34.

Итого:                                         

1819

2002

1858,808

3860,3

9895,682

19435,79

35.

В том числе средства областного бюджета:

1819

2002

1858,808

3860,3

1210,099

10750,207

36.

В том числе средства Фонда:

-

-

-

-

8685,583

8685,583

Глава 8. Организация деятельности по развитию системы социальных услуг в сфере тестирования, консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации лиц, имеющих зависимость

23. В таблице 7 используются следующие аббревиатуры получателей средств бюджета и иных субсидий:

1)  ЦДиК - государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Калининградский областной центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

2) ОЦДиК - государственное автономное образовательное учреждение Калининградской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

3)   ЦМП - государственное учреждение здравоохранения особого типа Калининградской области «Центр медицинской профилактики»;

4)  ИБКО - областное государственное специализированное учреждение «Инфекционная больница Калининградской области»;

5)   ЦСПН - областное государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения»;

6)  ГКУ ЦСПН – областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения»;

7)   КОНБ – областное государственное специализированное учреждение здравоохранения «Областная наркологическая больница»;

8) КОДЮЦЭКТ - государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Калининградский областной детский центр экологического образования и туризма». 

Таблица 7

№
п/п

Наименование   
мероприятия

Исполнитель

Источник

финанси-рования

Получатель средств бюджета и иных субсидий

Финансирование по годам      
(в тыс. руб.)

Ожидаемый     
результат

2007

2008

2009

2010

2011

итого
за 5
лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Организация       
межведомственной  
работы с детьми   
и подростками,    
состоящими на учете
в комиссиях       
по делам          
несовершеннолетних (далее - КДН),
разработка        
и утверждение     
индивидуальных    
планов работы на  
основе опыта КДН  
Московского района
г. Калининграда   

КДН           
администраций 
муниципальных 
образований   
Калининградской
области       

в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных на основную       
деятельность                      

повышение          
эффективности      
деятельности органов
системы профилактики

2.

Реализация  целевой программы  по психокоррекции

несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,  вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,  несовершеннолетних, осужденных к различным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступлений, на базе Центров социальной помощи семье и детям, психолого-медико-педагогического сопровождения, медицинской профилактики

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

средства

Фонда поддерж-ки детей

ОЦДиК

-

-

-

-

337,5

337,5

осуществление  комплексной психокоррекционной и реабилитационной помощи подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленной на предотвращение правонарушений и преступлений в среде несовершеннолетних, в том числе в целях предупреждения случаев рецидива 

3.

Разработка        
и внедрение модели
работы по мотивации отказа от потребления наркотиков 
у лиц – потребителей
наркотиков

Министерство  
образования   
Калининградской
области,      
Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области       

област-ной бюджет

в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных на основную       
деятельность                      

раннее выявление лиц группы риска   
и своевременное    
оказание им помощи     

4.

Создание          
межведомственной  
системы по оказанию
помощи детям,     
живущим в семьях  
ВИЧ-инфицированных
потребителей      
инъекционных      
наркотиков        

Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области,      
Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской
области       

област-ной бюджет

ЦМП,

ИБКО  

-

-

27

-

-

-

-

30

-

32

27

62

создание условий   
для обеспечения    
своевременной помощи
несовершеннолетним 

5.

Организация       
деятельности      
по мотивации      
наркозависимых    
с привлечением    
волонтеров из числа
прошедших         
реабилитацию      

организация по
итогам конкурса

област-ной бюджет

ЦСПН,  

ГКУ ЦСПН

43

-

47

-

-

-

53

-

-

56

143

56

мотивация отказа           
от потребления     
наркотиков у        
наркозависимых     

6.

Организация работы
передвижного      
консультационного 
пункта для        
наркозависимых    
«Контакт-БУС»     

организация по
итогам конкурса

област-ной бюджет

ЦСПН,   

ГКУ ЦСПН

30

-

32

-

-

-

37

-

-

39

99

39

консультационная   
и информационная   
деятельность       
в местах сбора     
молодежи           
с рискованным      
поведением         

7.

Создание центра реабилитации больных наркоманией и ресоциализации наркозависимых с полным циклом

Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области

област-ной бюджет

КОНБ

-

-

-

-

2483,601

2483,601

создание условий для реабилитации больных наркоманией и ресоциализации наркозависимых с полным замкнутым циклом

8.

Открытие пунктов  
психолого-социального       
консультирования  
населения в муниципальных   
образованиях      
Калининградской   
области  и организация     
телефонной системы
кризисной службы  
для оказания      
психологической   
помощи населению  

Министерство  
образования   
Калининградской области,      
Министерство  
социальной политики    
Калининградской области,      
администрации 
муниципальных 
образований   
Калининградской области       

област-ной бюджет

ЦДиК

40

43

-

64

-

147

своевременное      
оказание           
квалифицированной  
помощи населению   
по месту жительства

9.

Укрепление материально-      
технической базы  
областного центра 
психолого-педагогической    
реабилитации и коррекции       
несовершеннолетних

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

област-ной бюджет

ЦДиК

424

424

-

-

-

848

создание условий   
для восстановления 
социального        
и психического     
статуса            
несовершеннолетних,
вовлеченных       
в потребление ПАВ  

10.

Создание  и организация     
работы интенсивных технологий областного 
центра медико-    
психологической   
реабилитации      
для  оказания помощи   
больным наркоманией
и алкоголизмом    

Министерство  
здравоохранения
Калининградской
области       

област-ной бюджет

КОНБ

-

250 

-

-

-

250 

совершенствование  
системы медико-    
психологической    
помощи населению   

11.

Создание ресурсного
центра            
для образовательных
учреждений        
Калининградской   
области всех типов «Санитарно- 
просветительская  
деятельность, гигиена, питание и профилактика ВИЧ,  ИПП, иных социально значимых          
заболеваний»     

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

област-ной бюджет

КОДЮЦЭКТ

-

-

-

568,5

-

568,5

повышение          
эффективности      
деятельности       
педагогов, учеников
и родителей        
по вопросам        
профилактики ВИЧ,  
ИПП, иных социально
значимых заболеваний
в образовательных  
учреждениях        
и по вопросам санитарии

12.

Привлечение       
негосударственных 
организаций       
к деятельности    
в сфере социальной
реабилитации      
наркозависимых в  
возрасте от 18 лет

Министерство  
социальной    
политики      
Калининградской области,      
Министерство  
образования   
Калининградской области       

област-ной бюджет

ЦСПН,

ГКУ ЦСПН

200

-

216

-

-

-

245

-

-

260

661

260

создание условий   
для оказания помощи
лицам, нуждающимся 
в реабилитации     

13.

Создание ресурсного
центра            
для образовательных
учреждений        
Калининградской   
области всех типов
«Психическое      
и психологическое 
здоровье участников
образовательного  
процесса»         

Министерство  
образования   
Калининградской
области       

област-ной бюджет

ЦДиК

-

-

-

296,8

-

296,8

сохранение      
психического       
и психологического 
здоровья участников
образовательного   
процесса, предупреж-дение  негативных явлений, связанных с ними, снижение риска     
суицидального      
поведения среди    
детей и подростков,
сохранение здоровья
педагогов и предупреждение   
«профессионального 
выгорания»        

14.

Итого:                                       

737

1039

- 

1294,3

3208,101

6278,401

15.

В том числе средства областного бюджета:

737

1039

-

1294,3

2870,601

5940,901

16.

В том числе средства Фонда:

-

-

-

-

337,5

337,5

Глава 9. Организация деятельности по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере реализации и потребления психоактивных веществ

24. В таблице 8 используются следующие аббревиатуры получателей средств бюджета и иных субсидий:

1)  БСМЭ - областное бюро судебно-медицинской экспертизы;

2) ЦДиК - государственное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Калининградский областной центр диагностики и консультирования детей и подростков»;

3) ОЦДиК - государственное автономное образовательное учреждение Калининградской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр диагностики и консультирования детей и подростков».

Таблица 9

Глава 10. Ресурсное обеспечение Программы

              25. Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 4, 7 таблицы 9, осуществляется из средств, предусмотренных на их проведение в местных бюджетах.

Таблица 9

№
п/п

Наименование глав
мероприятий

Финансирование по годам (в тыс. руб.)

2007

2008

2009

2010

2011

итого за
5 лет

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Организация   координации       
и управления     Программой        

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
на основную деятельность                          

2.

Организация   мониторинга       
наркоситуации и состояния       
социальных проблем в детско-молодежной среде  (беспризорность,  
безнадзорность,  преступность      
несовершеннолетних, потребление       
психоактивных   веществ)          

734

709

861,472

205

217

2726,472

3.

Организация  деятельности по   
совершенствованию системы           
профилактики  асоциальных явлений

1819

2002 

1858,808

3860,3

9895,683

19435,791

4.

Организация  деятельности по   
совершенствованию системы           
профилактики  асоциальных явлений, средства местных бюджетов

163795

122039,5

146192,6

201710,2

181640,5

815377,8

5.

Организация  деятельности  по разви-тию системы социальных услуг  в сфере консультирования,  лечения, медико-психологической и  социально-трудовой реабилитации лиц,  имеющих зависимость

737

1039

-

1294,3

3208,101

6278,401

6.

Организация   деятельности      
по выявлению  и пресечению      
правонарушений  и преступлений    
в сфере реализации и потребления     
психоактивных    веществ           

710

250

2279,72

930,9

202,3

4372,92

7.

Итого, в том числе:

средства местных бюджетов            

163795

122039,5

146192,6

201710,2

181640,5

815377,8

8.

средства областного бюджета

4000,0

4000,0 

5000,0

6290,5

4500,0

23790,5

9.

средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

-

-

-

-

9023,083

9023,083

1

Глава 11. Механизм реализации Программы

26. Координацию работы по выполнению Программы осуществляет Министерство образования Калининградской области, которое определяет наиболее эффективные формы и методы организации работы по реализации Программы, а также координирует работу исполнителей программных мероприятий.

27. Главный распорядитель выделенных на реализацию Программы бюджетных средств - Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области - обеспечивает использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными программными мероприятиями.

28. Размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ и поставку товаров в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

29. Мероприятия, указанные в пунктах 2-4, 9, 17, 19 таблицы 6 и в пункте 2 таблицы 7 финансируются за счет средств, выделяемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечисляются Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области в рамках соглашения о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Программы (далее - Соглашение), заключаемого между Правительством Калининградской области, Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

30. Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области вправе направлять бюджетные средства и средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предназначенные на выполнение мероприятий Программы, получателям средств бюджета и иных субсидий, указанным в столбце 5 таблиц 6, 7.

31. Ответственным органом исполнительной власти Калининградской области по взаимодействию с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по исполнению условий Соглашения,  предоставлению отчетов,   своевременному   информированию   о реализации Программы от имени Правительства Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области является Министерство образования Калининградской области.

32. Получатели средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежеквартально представляют в Министерство образования Калининградской области и Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области отчет по утверждаемой приказом Министерства образования Калининградской области форме о целевом расходовании средств.

В случае нецелевого использования средств или неиспользования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, получатели средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обязаны их вернуть.

  33. Министерство образования Калининградской области совместно с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области готовят и направляют Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты, а также итоговый отчет о реализации Программы по форме и в сроки, устанавливаемые Соглашением.

34. В случае неиспользования денежных средств, выделенных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, использования указанных денежных средств не по целевому назначению, обнаружения недостоверности отчетов, а также в иных случаях, предусмотренных в Соглашении, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области возвращает Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделенные денежные средства.

35. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство образования Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области.

Глава 12.  Система контроля за ходом реализации Программы

36. Уполномоченный орган, ответственный за исполнение Программы,  –  Министерство образования Калининградской области.

37. Система контроля включает в себя:

1) механизм межведомственной оценки - экспертно-консультационный совет при Министерстве образования Калининградской области;

2) регламент отчетности по результатам исполнения Программы;

3) регламент оценки эффективности бюджетных расходов и полноты достижения задач Программы.

38. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации путем сопоставлении планируемых целевых показателей, представленных в таблице 1, и фактически достигнутых показателей.

39. Методика:

1) эффективность реализации Программы измеряется в процентном отношении достигнутых показателей к целевым индикаторам;

2) эффективность определяется отдельно по каждому целевому индикатору, представленному в таблице 1.

40. Оценочные показатели:

95 % - 100 % - отлично;

70 % - 95 % - удовлетворительно;

менее 70 % - неудовлетворительно.

41. Министерство образования Калининградской области ежегодно до 20-го января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области отчет о ходе реализации Программы и об эффективности использования бюджетных ресурсов.

42. Отчеты о ходе реализации Программы рассматриваются на заседаниях Правительства Калининградской области в установленном порядке.

1