О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ СЕМЬЯМ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2012 года № 145

О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ СЕМЬЯМ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 10.12.2012 № 285, от 13.05.2013 № 83, от 29.11.2014 № 244, от 07.10.2015 № 173, от 27.01.2016 № 14, от 23.11.2016 № 239, от 13.12.2017 № 262, от 10.12.2018 № 257, от 19.12.2019 № 223, от 03.04.2020 № 41, от 25.04.2020 № 71, от 18.12.2020 № 298)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», в целях улучшения демографической ситуации на территории Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить ежемесячную денежную выплату в случае  рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, проживающим на территории Костромской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, проживающим на территории Костромской области, и порядке ее предоставления.

3. Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области обеспечить предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае  рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, проживающим на территории Костромской области,  включая расходы по доставке, за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете по разделу 10 «Социальная политика, формирование и ведение реестра получателей указанной выплаты», через областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат».

(п. 3 в редакции постановления губернатора Костромской области № 14 от 27.01.2016 года (НГР RU44000201600046))

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, действует до 31 декабря 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

(пункт 5 в редакции постановлений губернатора Костромской области от 07.10.2015 № 173, от 23.11.2016 № 239, от 13.12.2017 № 262, от 10.12.2018 № 257, от 19.12.2019 № 223, от 18.12.2020 № 298)

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утверждено

постановлением губернатора

Костромской области

от 29 июня 2012г. № 145

Положение

о ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, проживающим на территории Костромской области, и порядке ее предоставления

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», с учетом мероприятий государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», и определяет размер, порядок и условия назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям в Костромской области.

(п. 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 262 от 13.12.2017 года)

2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, нуждающимся в поддержке и проживающим на территории Костромской области (далее – ежемесячная денежная выплата), предоставляется матери на третьего ребенка или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся после 31 декабря 2012 года в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже среднедушевого дохода населения, сложившегося в Костромской области за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Для исчисления величины среднедушевого дохода семьи применяются положения постановления администрации Костромской области от 16 февраля 2009 года № 65-а «О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области или единовременного пособия в связи с рождением ребенка в Костромской области.

(п. 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 14 от 27.01.2016 года (НГР RU44000201600046))

3. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Костромской области.

4. Ежемесячная денежная выплата назначается на третьего ребенка или последующих детей (родных, усыновленных), рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста трех лет.

За получением ежемесячной денежной выплаты мать или отец ребенка в случае, указанном в пункте 8 настоящего Положения, имеют право обратиться в любое время до достижения ребенком возраста трех лет.

(пункт 4 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223)

5. Ежемесячная денежная выплата производится в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Костромской области за 2 квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

(п. 5 в новой редакции постановлений губернатора Костромской области № 83 от 13.05.2013 года (НГР RU44000201300348), от 19.12.2019 № 223)

6. Для установления права на получение ежемесячной денежной выплаты учитываются дети, ранее рожденные матерью ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого она приобрела право на ежемесячную денежную выплату, в том числе ее дети от предыдущих браков и рожденных ею вне брака.

(п. 6 в редакции постановления губернатора Костромской области № 14 от 27.01.2016 года (НГР RU44000201600046))

7. При определении права на получение ежемесячной денежной выплаты не учитываются:

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в специализированных учреждениях социального обслуживания, от которых не отказались родители);

дети, находящиеся под опекой (попечительством) или переданные на воспитание в приемную семью;

мертворожденные дети.

8. Право матери на ежемесячную денежную выплату прекращается и возникает у отца детей в случаях:

смерти матери;

ограничения либо лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату.

9. Ежемесячная денежная выплата не назначается и не выплачивается в случае рождения мертвого ребенка.

10. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается независимо от наличия права на иные виды социальных выплат гражданам, имеющим детей, установленные федеральным и областным законодательством.

11. Ежемесячная денежная выплата назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты.

(пункт 11 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223)

11.1. Ежемесячная денежная выплата производится в течение 12 месяцев, начиная с месяца обращения за ее назначением, после чего выплата приостанавливается.

(пункт 11.1 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223)

11.2. Возобновление ежемесячной денежной выплаты осуществляется после подтверждения матерью или отцом ребенка в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (далее – заявитель), права на ежемесячную денежную выплату.

Для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату заявитель должен представить в областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (далее - Центр) или ОГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее - МФЦ) по месту жительства документы, указанные в пунктах 14.1 и 14.2 настоящего Положения, за исключением документов, запрашиваемых путем межведомственного электронного взаимодействия.

(действие пункта 11.2 приостановлено по 1 октября 2020 года постановлением губернатора Костромской области от 03.04.2020 № 41)

11.3. При подтверждении права на получение ежемесячной денежной выплаты выплата возобновляется с месяца обращения заявителя сроком на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста трех лет.

(действие пункта 11.3 приостановлено по 1 октября 2020 года постановлением губернатора Костромской области от 03.04.2020 № 41)

12. Ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

смерть получателя ежемесячной денежной выплаты или ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата;

ограничение либо лишение родительских прав получателя ежемесячной денежной выплаты;

помещение ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, на полное государственное обеспечение (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям  в специализированных учреждениях социального обслуживания, от которых не отказались родители);

превышение среднедушевого дохода семьи, величины среднедушевого дохода по Костромской области;

выбытие получателя ежемесячной денежной выплаты на постоянное место жительства за пределы Костромской области.

достижение ребенком, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, трехлетнего возраста.

(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 14 от 27.01.2016 года (НГР RU44000201600046))

12.1. Исключен постановлением губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223.

13. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется Центром по месту проживания семьи с детьми.

(пункт 13 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223)

14. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель обращается с документами в Центр или МФЦ по месту жительства.

(пункт 14 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223)

14.1. В перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, входят:

1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения в семье третьего ребенка или последующих детей.

Форма заявления устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в сфере социальной защиты населения;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) свидетельства о рождении всех детей в семье;

4) свидетельство о регистрации брака или свидетельство о расторжении брака (при наличии);

5) справки обо всех видах имеющихся доходов семьи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления.

Абзац второй исключен постановлением губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223.

6) справка о сроках прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту проживания - в случае смены места проживания.

7) справка из органов государственной службы занятости населения о признании заявителя и (или) членов его семьи безработными.

(подпункт 7 введен постановлением губернатора Костромской области от 25.04.2020 № 71)

(п. 14.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 244 от 29.11.2014 года (НГР RU44000201401310))

14.2. Отец ребенка в случае, указанном в пункте 8 настоящего Положения, дополнительно представляет один из следующих документов:

(абзац первый изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223)

1) свидетельство о смерти матери (для обозрения);

2) решение суда о лишении матери родительских прав (об ограничении в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату.

(п. 14.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 244 от 29.11.2014 года (НГР RU44000201401310))

14.3. По выбору заявителя заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения, направления по почте или в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 14.1 и подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Положения, представляются заявителем лично.

Документы, указанные в подпункте 5 пункта 14.1 настоящего Положения, представляются заявителем лично, за исключением следующих документов, запрашиваемых путем межведомственного взаимодействия:

справки о размере начисляемой пенсии;

справки о получении (неполучении) пособия по безработице;

справки о получении (неполучении) и размерах получаемых через органы социальной защиты населения, опеки и попечительства социальных выплат;

сведений о размере социальных выплат застрахованного лица;

Абзац восьмой исключен постановлением губернатора Костромской области от 19.12.2019 № 223.

документа, содержащего сведения о суммах, взысканных по исполнительным производствам денежных средств.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6, 7 пункта 14.1 и подпункте 1 пункта 14.2 настоящего Положения, запрашиваются специалистами Центра посредством межведомственного взаимодействия.

(абзац десятый в редакции постановления губернатора Костромской области от 25.04.2020 № 71)

(абзац в новой редакции постановление губернатора Костромской области № 239 от 23.11.2016 года (НГР RU44000201601156))

Заявитель по собственной инициативе может представить все необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты документы, указанные в пунктах 14.1 и 14.2 настоящего Положения.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов для обозрения в случае, если они не заверены в установленном порядке.»;

в подпункте 1 пункта 15 слова «в пункте 14.1» заменить словами «в пунктах 14.1 и 14.2

(п. 14.3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 173 от 07.10.2015 года (НГР RU44000201500974))

15. МФЦ осуществляет:

1) прием документов, указанных в пункте 14.1 настоящего Положения, производит копирование документов и заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются);

(в редакции постановления губернатора Костромской области № 244 от 29.11.2014 года (НГР RU44000201401310))

2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений или  учетной карточке обращения электронного журнала регистрации обращений автоматизированной информационной системы (далее – АИС);

3) проверяет сведения, указанные в представленных документах, в течение 5 рабочих дней со дня принятия документов направляет в Центр сформированное личное дело.

(пункт 15 в редакции постановления губернатора Костромской области № 244 от 29.11.2014 года (НГР RU44000201401310), № 239 от 23.11.2016 года (НГР RU44000201601156))

Центр:

1) выносит решение о назначении   ежемесячной денежной выплаты  или об отказе в назначении в течение 15 рабочих дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;

2) уведомляет о принятом решении заявителя любым из способов (телефон, почта, факс, электронная почта) в течение 15 рабочих дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;

3) формирует в АИС электронную карточку учета;

4) обеспечивает начисление ежемесячной денежной выплаты, организует перечисление денежных средств, предназначенных на предоставление и доставку ежемесячной денежной выплаты, по выбору заявителя через кредитную организацию или Управление Федеральной почтовой связи Костромской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

Доставка начисленных сумм филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Федеральной почтовой связи Костромской области осуществляется одновременно с доставкой пенсий;

5) несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета.

6) представляет в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области ежемесячно не позднее 10-го числа реестр получателей ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям в Костромской области согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

(п.п. 6 в редакции постановления губернатора Костромской области № 14 от 27.01.2016 года (НГР RU44000201600046))

Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются представление не всех документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 14.1 (за исключением документов, указанных в абзацах четвертом - седьмом, девятом пункта 14.3 настоящего Положения) и подпункте 2 пункта 14.2 настоящего Положения, и (или) представление недостоверных сведений.

(п. 17 в новой редакции постановлений губернатора Костромской области № 173 от 07.10.2015 года (НГР RU44000201500974), от 19.12.2019 № 223)

При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи Центр в течение 15 рабочих дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты уведомляет заявителя о проведении такой проверки.

В случае проведения дополнительной проверки окончательный ответ о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты должен быть направлен заявителю не позднее чем через 30 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю вследствие  представления им документов, содержащих недостоверные сведения, удерживаются с ежемесячной денежной выплаты за текущий месяц.

О принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения излишне выплаченных денежных средств получатель уведомляется Центром письменно с указанием причин.

При невозможности зачесть излишне выплаченные денежные средства в счет ежемесячной денежной выплаты за текущий месяц Центр уведомляет получателя о необходимости добровольного возврата денежных средств в течение 3 месяцев, а в случае невозвращения денежных средств взыскивает в судебном порядке.

(п. 19 в редакции постановления губернатора Костромской области № 173 от 07.10.2015 года (НГР RU44000201500974))

Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области и (или) в судебном порядке.

В случае устранения обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Положения, послуживших основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Положением.

(п. 20 в редакции постановления губернатора Костромской области № 14 от 27.01.2016 года (НГР RU44000201600046))

  Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать Центр, назначающий ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств.

Утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 244 от 29.11.2014 года (НГР RU44000201401310).

Расходование средств осуществляется с лицевых счетов Центра в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.

Приложение № 1

к Положению о ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, проживающим на территории Костромской области,  и порядке ее предоставления

Утратило силу

постановлением губернатора Костромской области № 244 от 29.11.2014 года (НГР RU44000201401310)

Приложение № 2

к Положению о ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям, проживающим на территории Костромской области,  и порядке ее предоставления

(приложение № 2 дополнено постановлением губернатора Костромской области № 285 от 10.12.2012 года (НГР RU44000201201337))

Реестр получателей ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей семьям в Костромской области

№п/п

Ф.И.О. получателя

Адрес

Фамилия, Имя, Отчество ребенка, на которого назначена выплата

Дата рождения ребенка

Срок назначения ежемесячной денежной выплаты

Фамилия

Имя

Отчество

«с»

«по»