О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2015 г. № 238-п

О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.10.2018 № 431-п; от 14.04.2020 № 122-п)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законами Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 10.12.2013 № 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Новосибирской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.10.2018 № 431-п)

1. Установить Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 02.10.2018 № 431-п)

Губернатор Новосибирской области

В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ

Приложение

к постановлению

Правительства Новосибирской области

от 29.06.2015 № 238-п

ПОРЯДОК

ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ

ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее – Порядок) регламентирует деятельность межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделенными отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – уполномоченный орган), осуществляющих проведение проверок условий жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, заключивших договоры найма специализированного жилого помещения, при обеспечении их жилыми помещениями в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – наниматели из числа детей-сирот), для принятия решения о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации нанимателям из числа детей-сирот.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

1.1. Межведомственная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов межведомственной комиссии. Состав и положение о межведомственной комиссии утверждаются уполномоченным органом.

В состав межведомственной комиссии включаются специалисты структурных подразделений уполномоченного органа, курирующих жилищные вопросы, вопросы строительства, учета имущества, социальной защиты населения, опеки и попечительства.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

2. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации нанимателям из числа детей-сирот, являются:

1) длительная болезнь нанимателя из числа детей-сирот или члена его семьи, проживающего в жилом помещении с нанимателем из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения;

2) алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя из числа детей-сирот;

3) отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с проблемами занятости и трудоустройства нанимателя из числа детей-сирот;

4) отрицательная социальная среда, в которой находится наниматель из числа детей-сирот, влияющая на характер поведения нанимателя из числа детей-сирот;

5) проживание в жилом помещении с нанимателем из числа детей-сирот посторонних лиц, ущемляющих его права и создающих негативную социальную среду;

6) непроживание в жилом помещении в связи с нахождением нанимателя из числа детей-сирот в медицинской организации, длительной служебной командировке, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в местах лишения свободы.

3. Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации нанимателю из числа детей-сирот, осуществляется созданной уполномоченным органом межведомственной комиссией при проведении проверок условий жизни по месту жительства нанимателя из числа детей-сирот (далее - проверка).

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

Проверки осуществляются ежегодно в течение всего срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот. В год окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот, проверка осуществляется не раньше чем за шесть месяцев и не позднее чем за четыре месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот.

Проверки межведомственной комиссией осуществляются на основании плана проверок, который утверждается уполномоченным органом не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения проверок. Внесение изменений в план проверок осуществляется по решению уполномоченного органа.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

По результатам проверки в течение трех дней со дня проведения проверки составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - Акт обследования), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписывается проводившими проверку членами межведомственной комиссии. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) нанимателю из числа детей-сирот в течение трех дней со дня оформления Акта обследования, второй хранится в уполномоченном органе. Акт обследования может быть оспорен нанимателем из числа детей-сирот в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

Наниматель из числа детей-сирот уведомляется в письменной форме не позднее чем за четыре месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот, о необходимости представления в срок не позднее чем за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения в межведомственную комиссию документов, подтверждающих наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для подготовки заключения.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

4. Заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение), оформляется секретарем межведомственной комиссии не позднее чем за два месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заключение подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

Заключение основывается на комплексной оценке Актов обследования, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также на оценке жилищно-бытовых условий нанимателя из числа детей-сирот, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, исходя из следующих документов:

1) документ, подтверждающий наличие заболевания у нанимателя из числа детей-сирот, члена его семьи, проживающего в жилом помещении с нанимателем из числа детей-сирот (при заболевании, свидетельствующем о наличии обстоятельства, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

2) документ о наличии (отсутствии) у нанимателя из числа детей-сирот заболевания наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;

3) документ, подтверждающий доход нанимателя из числа детей-сирот за последние три месяца;

4) справка о наличии (отсутствии) у нанимателя из числа детей-сирот судимости и (или) факта уголовного преследования;

5) документ, подтверждающий нахождение нанимателя из числа детей-сирот в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка);

6) документ, подтверждающий нахождение нанимателя из числа детей-сирот в длительной служебной командировке (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка);

7) документ, подтверждающий прохождение нанимателем из числа детей-сирот военной службы по призыву (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка).

5. Документы, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее чем за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения могут быть представлены нанимателем из числа детей-сирот по собственной инициативе. При непредставлении указанных документов по собственной инициативе документы (сведения) о них запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Заключение должно содержать выводы об обоснованности заключения с нанимателем из числа детей-сирот договора социального найма жилого помещения либо повторного заключения с нанимателем из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок.

Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является установление невозможности преодоления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, самостоятельными усилиями нанимателя из числа детей-сирот.

7. По результатам проверки документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и с учетом заключения межведомственной комиссии уполномоченный орган не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения принимает одно из следующих решений:

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

о заключении с нанимателем из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;

о заключении с нанимателем из числа детей-сирот договора социального найма жилого помещения и исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда.

Решение уполномоченного органа оформляется в форме муниципального правового акта и может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

Уполномоченный орган не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения информирует нанимателя из числа детей-сирот в письменной форме о принятом решении.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

Не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, уполномоченный орган заключает с нанимателем из числа детей-сирот договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или договор социального найма жилого помещения.

Приложение № 1

к Порядку

выявления обстоятельств,

свидетельствующих о необходимости

оказания лицам из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей, содействия в преодолении

трудной жизненной ситуации

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 122-п)

Форма

АКТ

обследования жилищно-бытовых условий проживания

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет

«____»___________ 20___ г.

Нами, ____________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лиц, проводивших обследование)

в присутствии __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) проживающего, ______________________________________________________________________

находящегося в данном жилом помещении при проведении обследования)

проведено обследование жилого помещения по адресу_______________________

______________________________________________________________________

(указывается полный адрес: индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира)

предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения
______________________________________________________________________.

(реквизиты договора найма специализированного жилого помещения)

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лица из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 23 лет (далее – лицо, являющееся нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Характеристика жилого помещения ____________________________________

(жилой дом, многоквартирный жилой дом, комната, квартира,

______________________________________________________________________

материал, из которого сделан дом: кирпичный, панельный, деревянный;

______________________________________________________________________.

наличие благоустройства: отопление, водоснабжение, канализация, электричество; общая площадь жилого помещения)

2. Граждане, проживающие в данном жилом помещении: ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);

______________________________________________________________________

основание для проживания; родственные связи по отношению к нанимателю жилого помещения)

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Санитарно-техническое состояние жилого помещения: _____________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Сведения об оплате за коммунальные услуги (в том числе горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), телефон:______________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

5. Сведения об исполнении условий договора найма специализированного жилого помещения: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Взаимоотношения в семье: ____________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Взаимоотношения с соседями: __________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Выявленные нарушения условий договора найма специализированного жилого помещения: ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Рекомендации по устранению выявленных нарушений условий договора найма специализированного жилого помещения: _________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Сроки устранения выявленных нарушений условий договора найма специализированного жилого помещения: _________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Выводы: ______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

12. Предложения: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Акт составлен в _______ экземплярах.

Обследование провели:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность лиц, проводивших обследование)

Ознакомлен: ___________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), лица, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения)

--------------------------------

Пункты 8-10 заполняются в случае выявления нарушений условий договора найма специализированного жилого помещения.

Приложение № 2

к Порядку

выявления обстоятельств,

свидетельствующих о необходимости

оказания лицам из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей, содействия в преодолении

трудной жизненной ситуации

Форма

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих

       о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей,

            оставшихся без попечения родителей, лицам, которые

        относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без

          попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

          оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста

        23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

                                                "____" ___________ 20___ г.

Фамилия,  имя, отчество (последнее - при наличии) лица из числа детей-сирот

и  детей, оставшихся без попечения родителей, либо лица, которое относилось

к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из

числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигло

возраста 23 лет, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма

специализированного  жилого помещения (далее - лицо, являющееся нанимателем

жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения):

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Дата,   номер   договора   найма   специализированного   жилого  помещения:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Дата  и  место  рождения  лица, являющегося нанимателем жилого помещения по

договору найма специализированного жилого помещения: ______________________

__________________________________________________________________________.

Адрес    жилого    помещения,    предоставленного    по    договору   найма

специализированного жилого помещения: _____________________________________

___________________________________________________________________________

            (указывается полный адрес: индекс, область, район,

                  населенный пункт, улица, дом, квартира)

__________________________________________________________________________.

Обстоятельства,    свидетельствующие   о   необходимости   оказания   лицу,

являющемуся    нанимателем    жилого    помещения    по    договору   найма

специализированного  жилого  помещения,  содействия  в  преодолении трудной

жизненной ситуации (выявлены/не выявлены): ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Вывод: ____________________________________________________________________

             (повторное заключение договора найма специализированного

                                 жилого помещения

___________________________________________________________________________

на пятилетний срок, заключение договора социального найма жилого помещения)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

_____________________   _______________   _________________________________

     (должность)           (подпись)           (фамилия, имя, отчество

                                              (последнее - при наличии)