О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2015 г. № 575

О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2016 № 362 НГР: ru23000201600397;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 1689-р, в целях обеспечения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, учета мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при принятии решений об установлении тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий постановляю:

1. Образовать Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края.

2. Утвердить Положение о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (приложение № 1) и его состав (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 26 сентября 2002 года № 1113 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 11 февраля 2003 года № 131 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2004 года № 677 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 22 декабря 2004 года № 1301 "Об изменении состава экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 22 февраля 2006 года № 125 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 11 июля 2006 года № 609 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 24 октября 2006 года № 922 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2007 года № 103 "О внесении изменения в состав экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 декабря 2008 года № 1317 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 марта 2009 года № 211 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2011 года № 1077 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 383 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края";

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2013 года № 1140 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 20 августа 2002 года № 964 "Об образовании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края".

3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

В.И.Кондратьев

Приложение № 1

Утверждено

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29 июня 2015 г. № 575

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГЛАВЕ

АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1 Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края.

1.2. Совет создается в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Краснодарского края по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий и иных организаций, осуществляющих виды деятельности, цены (тарифы) в отношении которых подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (далее – регулируемые организации), рассмотрения проблемных вопросов, связанных с расчетом и применением платы за коммунальные услуги (коммунальные ресурсы).

(п. 1.2. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

Участие Совета в рассмотрении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики осуществляется в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977.

(п. 1.3. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и в соответствии с принципами добровольности, гласности, полноты учета мнения, независимости.

2. Функции Совета

К функциям Совета относятся:

участие в разработке и обсуждении на ранних стадиях формирования стратегических документов, которые могут определять перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий и регулируемых организаций, подлежащих последующему включению в инвестиционные программы субъектов естественных монополий и регулируемых организаций (схемы территориального планирования, прогнозы социально-экономического развития Краснодарского края и другое);

участие на каждом этапе формирования и реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии и регулируемой организации и формирования тарифа на ее товары и услуги;

привлечение к рассмотрению проектов инвестиционных программ (анализа инвестиционных программ) независимых экспертов и специализированных организаций;

внесение предложений по изменению нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов естественных монополий и регулируемых организаций на территории Краснодарского края;

рассмотрение проблемных вопросов, связанных с расчетом и применением платы за коммунальные услуги (коммунальные ресурсы) на территории Краснодарского края;

создание рабочих групп по вопросам деятельности Совета (далее – рабочая группа).

(раздел 2 в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

3. Деятельность Совета

3.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся в соответствии с графиком рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, но не реже одного раза в полгода.

Заседания могут проводиться как в очной форме, так и в форме заочного голосования.

В случае проведения заседания Совета в форме заочного голосования секретарь Совета осуществляет подготовку и рассылку опросных листов в соответствии с повесткой дня заседания Совета не позднее чем за 10 календарных дней до даты его проведения. Мнение члена Совета по вопросу повестки дня, изложенное в опросном листе, представляется секретарю Совета не позднее определенной председателем Совета даты проведения заочного голосования, указанной в опросном листе.

При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного требования, не учитываются при определении результатов голосования.

Решения путем заочного голосования принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета. При равенстве голосов членов Совета, участвующих в голосовании, голос председателя Совета является решающим.

(п. 3.1. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

3.2. Совет считается правомочным принимать решения, если на его заседании присутствуют более половины членов Совета.

3.3. Внеочередное заседание Совета может быть проведено по инициативе не менее одной трети членов Совета.

3.4. Председатель Совета:

руководит работой Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

принимает решение о созыве и сроках проведения очередных и внеочередных заседаний Совета;

подписывает принятые Советом решения.

3.5. Секретарь Совета:

осуществляет общую координацию подготовки заседаний Совета, публикации материалов заседаний Совета, прохождения и реализации решений, рекомендаций, запросов, предложений и замечаний по итогам заседания Совета;

осуществляет организацию работы Совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Совета.

3.6. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.

3.7. Член Совета имеет право:

принимать участие в заседаниях Совета;

в устной и письменной форме выражать свое мнение по вопросам деятельности Совета;

получать от Совета консультационную и методическую помощь;

вносить на рассмотрение Совета предложения по направлениям его деятельности и участвовать в обсуждении всех рассматриваемых вопросов в соответствии с положением о Совете.

3.8. Член Совета обязан:

соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, настоящее Положение;

выполнять решения и поручения Совета, принятые в пределах его полномочий, определенных настоящим Положением;

руководствоваться целями, задачами и принципами деятельности Совета;

строго придерживаться решений Совета, принятых им по направлениям своей деятельности.

3.9. Члены Совета принимают личное участие в заседаниях Совета. В случае если член Совета в силу каких-либо причин не может присутствовать на заседании Совета, но направит в адрес Совета свое мнение по вопросам повестки дня, изложенное в письменной форме, то его позиция учитывается при голосовании и принятии решения.

3.10. О дате заседания и выносимых вопросах члены Совета уведомляются не позднее, чем за 10 календарных дней до даты его проведения. Порядок рассмотрения вопросов определяется председателем Совета.

3.11. На заседания Совета могут быть приглашены депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, члены Общественной палаты Краснодарского края, руководители органов исполнительной власти Краснодарского края, представители органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий.

3.12. Решения по рассмотренным Советом вопросам принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Совета. При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

Члены Совета, несогласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

3.13. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета и носят рекомендательный характер. Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

3.131. В случае необходимости создания рабочей группы решением Совета определяется ее состав.

К участию в рабочей группе могут привлекаться представители органов исполнительной власти Краснодарского края, к полномочиям которых относятся рассматриваемые вопросы, представители субъектов естественных монополий и регулируемых организаций.

Результаты рассмотрения вопросов рабочей группой выносятся на обсуждение Совета и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

(п. 3.131. введен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

3.14. Решения Совета подлежат размещению в сети "Интернет" на портале органов государственной власти Краснодарского края по адресу: http://www.kras№odar.ru.

3.15. Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, Совет публикует отчет о результатах проведенной им работы в сети "Интернет" на портале органов государственной власти Краснодарского края по адресу: http://www.krasnodar.ru.

3.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют:

региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее – РЭК – департамент) по вопросам государственного регулирования цен (тарифов); утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий и регулируемых организаций, если утверждение указанных программ относится к полномочиям РЭК – департамента; вопросам, связанным с предъявлением платы за коммунальные услуги (коммунальные ресурсы), если такие вопросы возникают вследствие неправильного применения регулируемых государством цен (тарифов); иным вопросам в соответствии с компетенцией РЭК – департамента;

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее – министерство ТЭК и ЖКХ края) по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий и регулируемых организаций, если утверждение указанных программ относится к полномочиям министерства ТЭК и ЖКХ края; вопросам, возникающим при предъявлении платы за коммунальные услуги (коммунальные ресурсы), если такие вопросы не связаны с применением регулируемых государством цен (тарифов); иным вопросам в соответствии с компетенцией министерства ТЭК и ЖКХ края.

(п. 3.16. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 327 НГР:RU23000202000866)

Первый заместитель руководителя

региональной энергетической комиссии -

департамента цен и тарифов

Краснодарского края

А.А.Исмелов

Приложение № 2

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29 июня 2015 г. № 575

СОСТАВ

МЕЖОТРАСЛЕВОГО СОВЕТА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГЛАВЕ

АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Якимчик

Игорь Иванович

-

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, председатель Совета (по согласованию);

Фадеев

Игорь Владиславович

-

президент Краснодарской краевой общественной организации по защите прав потребителей, заместитель председателя Совета (по согласованию);

Кругликов

Олег Геннадьевич

-

руководитель отдела по работе с государственными органами и общественными организациями Краснодарской краевой общественной организации "Ассоциация малого и среднего предпринимательства", секретарь Совета (по согласованию).

Члены Совета:

Башмаков

Даниэль Маратович

-

председатель Краснодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию);

Бережной

Александр Сергеевич

-

председатель Краснодарской региональной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей и предпринимателей Краснодарского края" (по согласованию);

Божухин

Виталий Борисович

-

главный советник отдела обеспечения деятельности комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края по экономическим вопросам (по согласованию);

Брыкин

Константин Николаевич

-

генеральный директор кондитерской фабрики "Любимая Кубань", председатель Краснодарского региональной отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", член Общественной палаты Краснодарского края (по согласованию);

Денисов

Николай Григорьевич

-

депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию);

Джерибальди

Игорь Игоревич

-

начальник финансово-экономического отдела филиала "Сочинская ТЭС" ОАО "ИНТЕР РАО Электрогенерация" (по согласованию);

Жилин

Михаил Владимирович

-

член регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Краснодарском крае (по согласованию);

Кравченко

Николай Петрович

-

депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, первый заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике (по согласованию);

Кузнецов

Эдуард Анатольевич

-

исполнительный директор регионального отделения "Российский союз промышленников и предпринимателей" в Краснодарском крае (по согласованию);

Ольховая

Анна Васильевна

-

заместитель секретаря Краснодарского местного отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию);

Полиди

Александр Анатольевич

-

профессор Кубанского государственного технологического университета, доктор экономический наук, директор департамента управленческого консалтинга ООО АКГ "Ваш СоветникЪ", член Общественной палаты Краснодарского края (по согласованию);

Попов

Павел Николаевич

-

исполняющий обязанности заместителя главы администрации Усть-Лабинского района (по согласованию);

Славный

Александр Валерьевич

-

заместитель главы муниципального образования город Горячий Ключ (по согласованию);

Ткаченко

Юрий Николаевич

-

председатель Торгово-промышленной палаты Краснодарского края (по согласованию);

Тренин

Алексей Николаевич

-

управляющий делами краевого комитета, член Бюро Краснодарского краевого отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" (по согласованию);

Улубабян

Владимир Рафикович

-

заместитель главы муниципального образования Северский район (по согласованию);

Чепель

Владимир Вячеславович

-

депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи (по согласованию);

Чернодуб

Петр Анатольевич

-

координатор Краснодарского регионального отделения Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России (по согласованию);

Шабунин

Геннадий Дмитриевич

-

председатель Краснодарской краевой организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (по согласованию);

Шендрикова

Светлана Валентиновна

-

член правления Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей, председатель Новороссийской городской общественной организации "Центр защиты прав потребителей" (по согласованию).

Первый заместитель руководителя

региональной энергетической комиссии -

департамента цен и тарифов

Краснодарского края

А.А.Исмелов