О внесении изменений в постановление Главы Нижнеингашского района от 20.02.2017 №63 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет м...



АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.06.2020                               пгт Нижний Ингаш                                      № 247

О внесении изменений в постановление Главы Нижнеингашского района от 20.02.2017 №63 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Главы Нижнеингашского района от 20.02.2017 №63 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края» (далее – Постановление) следующие изменения:

пункт 3 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:

«3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

3.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4. Применение актов об  амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи  с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителем (участником) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете».

дополнить пунктом 9 Приложение 1 к Постановлению следующего содержания:

9. «Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим  постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания»:

приложение 2 к Постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы района Т.В. Пантелееву.

3. Опубликовать Постановление в газете «Нижнеингашский вестник».

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава района                                                                                  П.А. Малышкин

Приложение 1

к постановлению

администрации района

от 29.06.2020 № 247

Состав комиссии

по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

Пантелеева Т.В.   - Первый заместитель Главы района,

председатель комиссии;

Баженкова Н.В.   -    начальник Финансового управления администрации

района, заместитель председателя комиссии;

Киселёва Е.Н.      -  главный специалист финансового управления,

секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Берестова Л.П.   -  главный специалист отдела сельского хозяйства

администрации района;

Ратькова О.А.      -  начальник отдела по имущественным

и земельным отношениям администрации района;

Молокова А.Б.     -     главный специалист отдела документационной,

правовой и   кадровой работы администрации района;

Войтюк Н.А.       -  ведущий специалист отдела по экономике,

планированию  и муниципальному заказу

администрации района.

Приложение 2

к постановлению

администрации района

от 29.06.2020 №247

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края (далее – районный бюджет).

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в районный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

3.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4. Применение актов об  амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителем (участником) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете».

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов районного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов районного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет;

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов районного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

справка администратора доходов районного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет;

копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов районного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

справка администратора доходов районного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет;

копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов районного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

справка администратора доходов районного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет;

копия решения суда об отказе во взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом.

4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов районного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

справка администратора доходов районного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет;

копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов районного бюджета постоянно действующей комиссией.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет, оформляется по форме согласно приложению 1 к Порядку и утверждается руководителем администратора доходов. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности платежам в районный бюджет, подлежит оформлению в 3-х дневный срок с момента подписания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края.

7. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет передаются в финансовое управление администрации района, отдел по имущественным и земельным отношениям администрации района.

9.Наряду со случаями, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим  постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания».

Приложение

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

платежам в бюджет

муниципального образования

Нижнеингашский район

Красноярского края

УТВЕРЖДЕНО

_________________

(руководитель администратора доходов)

РЕШЕНИЕ № ___

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

______________________________________________________ .

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район утвержденным постановлением администрации муниципального образования № __ от ____________ , Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, решила:

1. Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет ___________________________________________________________

_________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

Неналого-вый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Приложение 2

к постановлению

администрации района

от 29.06.2020 №247

Состав комиссии

по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

Пантелеева Т.В.   – Первый заместитель Главы района,

председатель комиссии;

Баженкова Н.В. –    начальник Финансового управления администрации

района, заместитель председателя комиссии;

Киселёва Е.Н.      -  главный специалист финансового управления,

секретарь комиссии

Члены комиссии:

Берестова Л.П.   -  главный специалист отдела сельского хозяйства

администрации района;

Ратькова О.А.      -  начальник отдела по имущественным

и земельным отношениям администрации района;

Молокова А.Б. -     главный специалист документационной, правовой и

кадровой работы администрации района;

Войтюк Н.А. -ведущий специалист отдела по экономике, планированию и

муниципальному заказу  администрации района

Приложение 3

к постановлению

администрации района

от 29.06.2020 №247

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края (далее – Комиссия).

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края.

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в районный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в районный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в районный бюджет безнадежной к взысканию.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.