ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.06.2020 №316

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской области от 08.08.2008 №97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", в соответствии с Уставом городского округа Воротынский Нижегородской области Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о погребении и похоронном деле в городском округе Воротынский Нижегородской области (далее - Положение).

2. Настоящее постановление опубликовать в печатном издании «Воротынская газета» и разместить на официальном портале администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области

А.А. Солдатов

Утверждено

постановлением администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 29.06.2020 № 316

Положение

о погребении и похоронном деле в городском округе Воротынский Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации похоронного дела в городском округе Воротынский Нижегородской области, работы и содержания муниципальных кладбищ городского округа Воротынский Нижегородской области, организации семейных захоронений на муниципальных кладбищах городского округа Воротынский Нижегородской области.

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской области от 08.08.2008 №97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", Санитарными правилами и нормами 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 №84, Уставом городского округа Воротынский Нижегородской области, и регулирует отношения в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Воротынский Нижегородской области.

1.3. Правоотношения по погребению и похоронному делу в городском округе Воротынский Нижегородской области осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами городского округа Воротынский Нижегородской области.

2. Организация похоронного дела в городском округе Воротынский

Нижегородской области

2.1. Реализацию полномочий по организации похоронного дела в городском округе Воротынский осуществляет Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области:

организует создание на территории муниципальных кладбищ кварталов (участков) семейных (родовых) захоронений, воинских участков, участков для захоронения урн с прахом, вероисповедальных участков, участков для захоронения умерших, личность которых не установлена, и умерших, не имеющих лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и участков, отведенных для захоронения патолого-анатомических и операционных отходов;

осуществляет регистрацию, перерегистрацию захоронений и эксгумаций, произведенных на территории муниципальных кладбищ;

осуществляет выдачу решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений на захоронения, разрешений на перезахоронения;

осуществляет закупки товаров, работ и услуг для проведения отдельных видов работ по содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

обеспечивает соблюдение гражданами и юридическими лицами требований к порядку захоронений, установке, демонтажу и содержанию надмогильных сооружений, содержанию мест для захоронений;

осуществляет оформление и выдачу удостоверений о захоронениях;

обозначает и регистрирует обнаруженные старые военные и ранее неизвестные захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий, а в необходимых случаях организует перезахоронение останков погибших;

выступает муниципальным заказчиком на выполнение работ по проектированию, устройству (строительству) новых, реконструкции, расширению, капитальному ремонту, ремонту и содержанию существующих муниципальных кладбищ в городском округе Воротынский Нижегородской области, а также по проектированию и строительству сооружений на существующих муниципальных кладбищах в городском округе Воротынский Нижегородской области.

2.2. Организация погребения умерших на безвозмездной основе производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг по погребению с возмещением ей затрат в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

2.3. Организации по вопросам похоронного дела обязаны обеспечить круглосуточный режим работы справочно-информационной службы.

2.4. Право на оказание услуг в области погребения и похоронного дела имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты).

2.5. Хозяйствующие субъекты при оказании услуг в области погребения и похоронного дела обязаны довести до сведения потребителя необходимую информацию в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей", в том числе:

наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя с информацией о режиме его работы;

гарантированный перечень услуг по погребению;

прейскурант цен на ритуальные услуги;

порядок предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания.

2.6. Хозяйствующие субъекты при оказании услуг в области погребения и похоронного дела должны соблюдать законодательство о защите прав потребителей, санитарные нормы и правила, а также правила осуществления деятельности в области похоронного дела, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, органами местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.

3. Основные виды услуг в области погребения и похоронного дела

3.1. К основным видам услуг в области погребения и похоронного дела относятся агентские услуги, подготовка тела умершего к погребению, транспортировка тела умершего, погребение.

3.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.

3.3. Агентские услуги включают в себя:

3.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:

по получению документов, необходимых для организации похорон;

по организации церемонии проводов умершего с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

в определении вида погребения (предания тела земле или огню);

в выборе места погребения;

в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством;

в выборе необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом;

в подборе предметов ритуала;

по иным видам ритуальных услуг;

по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;

по порядку проведения и оформления захоронения на безвозмездной основе;

по правилам работы кладбищ городского округа Воротынский Нижегородской области;

по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;

по заключению договора на страхование надмогильного сооружения;

о возможности безвозмездного захоронения умершего, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

3.3.2. Прием и оформление заказа на:

организацию и проведение церемонии похорон;

осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

приобретение предметов ритуала;

транспортные перевозки;

осуществление погребения (кремации);

услуги организатора церемонии похорон;

предоставление во временное пользование, в том числе в аренду, помещения (зала) для проведения гражданской панихиды и (или) обряда поминания;

оказание прочих услуг, связанных с погребением умершего.

3.4. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

3.5. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где находится тело умершего, так и в моргах.

3.6. Транспортирование умершего или погибшего подразделяется на эвакуацию останков умерших или погибших и перевозку умерших к месту погребения.

3.7. Эвакуация останков умерших или погибших - это транспортирование останков умерших или погибших от места смерти, гибели или обнаружения к местам вскрытия и хранения.

3.8. Под перевозкой умерших к месту погребения понимается транспортирование специализированным транспортом останков или праха умерших или погибших, похоронной продукции и участников погребения.

Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

3.9. После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфекционными средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

3.10. Транспортировка тела умершего из городского округа Воротынский Нижегородской области в другие субъекты Российской Федерации и за пределы Российской Федерации осуществляется железнодорожным, авиационным или иным видом транспорта в герметично опаянном цинковом гробу.

3.11. Перемещение через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом умерших осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.

3.12. Цинковый гроб представляет собой герметично запаянный контейнер из оцинкованной стали, предназначенный для длительного хранения, транспортирования и захоронения останков умерших или погибших.

3.13. Опайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортирования в соответствии с санитарными и таможенными требованиями.

3.14. Захоронение - предание земле тела (останков) умершего, праха умершего после кремации.

3.15. Захоронение может производиться только в местах погребения.

3.16. Захоронение производится на основании свидетельства о смерти, решения о выделении места для захоронения либо разрешения на захоронение.

Захоронение урны с прахом производится на основании свидетельства о смерти, справки о кремации и решения о выделении места для захоронения либо разрешения на захоронение.

Захоронение тела умершего, доставленного из другого государства, производится на основании документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также документа, подтверждающего отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии.

При отсутствии документов, указанных в абзацах первом, втором и третьем настоящего пункта, захоронение не производится.

3.17. Инструмент после произведения работ, связанных с захоронением и перезахоронением трупов и останков, подлежит обеззараживанию и не должен выноситься за пределы кладбища.

3.18. В случае обнаружения старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий городского округа Воротынский Нижегородской области организует их перезахоронение в случаях, установленных федеральным законом.

Разрешение на перезахоронение погибших, указанных в абзаце первом настоящего пункта, выдается администрацией городского округа Воротынский Нижегородской области в случае подтверждения органами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, органами местного самоуправления оснований, необходимых для осуществления перезахоронения.

Перезахоронение погибших, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в течение трех месяцев со дня подтверждения информации об обнаружении таких захоронений, поступившей в органы местного самоуправления поселения.

В случае поступления информации об обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий администрация поселения в течение 30 дней осуществляет проверку поступившей информации посредством обследования соответствующей территории и направления запросов информации в компетентные органы и организации.

На основании полученной информации Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области в течение 10 дней со дня окончания проверки поступившей информации готовит акт о подтверждении наличия старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий либо об их отсутствии на обозначенной в поступившей информации территории.

В случае если необходимость перезахоронения обнаруженных старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий, установленная федеральным законом, отсутствует, Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области в течение трех месяцев со дня подтверждения обнаружения таких захоронений регистрирует и обозначает указанные захоронения посредством их ограждения и установления памятного знака.

В случае перезахоронения обнаруженных старых военных и ранее неизвестных захоронений погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронений жертв массовых репрессий регистрация таких захоронений осуществляется администрацией поселения в день проведения захоронения посредством внесения соответствующей записи в книгу регистрации захоронений.

3.19. Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении. К похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), покрывала, гирлянды и букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике или других материалах, траурные портреты и подобные предметы, используемые при проведении обряда погребения.

3.20. Торговля похоронными принадлежностями осуществляется в специализированных салонах-магазинах или павильонах. Уличная торговля похоронными принадлежностями запрещается.

4. Порядок работы муниципальных кладбищ

Городского округа Воротынский Нижегородской области и выдачи решений о выделении мест для захоронений, разрешений на захоронения и перезахоронения, перерегистрации захоронений

4.1. Муниципальные кладбища городского округа Воротынский Нижегородской области классифицируются на следующие виды:

открытые кладбища - кладбища, на которых имеется свободная территория для создания новых мест для захоронений;

кладбища, закрытые для свободных захоронений - кладбища, на которых полностью использована территория для создания новых мест для захоронений, и захоронения осуществляются в места для родственных захоронений и места для семейных (родовых) захоронений;

закрытые кладбища - кладбища, территория которых полностью использована для осуществления захоронений, и (или) в отношении которых принято решение о переносе.

4.2. Решение о закрытии кладбища, о закрытии кладбища для свободных захоронений, о переносе кладбища принимает Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области.

Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши.

Производить захоронения на кладбищах, закрытых для свободных захоронений, разрешается в места для родственных захоронений и места для семейных (родовых) захоронений.

4.3. Территория муниципальных кладбищ разделяется на кварталы. На дорожках устанавливаются указатели номеров кварталов. При главном входе на кладбище вывешивается план-схема.

4.4. Муниципальные кладбища открыты для свободного посещения гражданами ежедневно с 6.00 до 20.00.

4.5. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении документов, указанных в пункте 3.16 настоящего Положения.

4.6. Решение о выделении места для захоронения выдается в случае погребения умершего на свободном участке открытого для захоронений муниципального кладбища, разрешение на захоронение - при погребении умершего в родственную могилу или место для родственного захоронения муниципального кладбища, закрытого для свободных захоронений либо открытого муниципального кладбища.

4.7. Порядок получения решения о выделении места для захоронения:

4.7.1. Для получения решения о выделении места для захоронения лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, подает в администрацию городского округа Воротынский Нижегородской области заявление о выделении места для захоронения по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению представителю или сотруднику Отдела развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области, закрепленному за обслуживание вверенной ему территории, с предъявлением нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов:

паспорт гражданина РФ или временное удостоверение личности гражданина РФ, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (для граждан РФ);

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (для иностранных граждан);

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (для лиц без гражданства);

свидетельство о смерти;

справка о кремации (если таковая производилась);

ходатайство заинтересованных лиц или организаций, содержащее обоснование и подтверждение соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Нижегородской областью, городским округом Воротынский Нижегородской области (при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего, иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего) в соответствии с требованиями действующего законодательства (для захоронения на воинском участке муниципальных кладбищ граждан, имеющих особые заслуги, указанные в пункте 6.9 настоящего Положения).

4.7.2. Основаниями для отказа в выдаче решения о выделении места для захоронения являются:

1) обнаружение в документах, представленных лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, недостоверных сведений;

2) представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

3) непредставление лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, документов, указанных в настоящем пункте Положения.

4.7.3. Решение о выделении места для захоронения (отказе в выделении места для захоронения) выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в течение суток с момента поступления заявления с приложением документов, указанных в подпункте 4.7.1.

4.8. Порядок получения разрешения на захоронение:

4.8.1. Для получения разрешения на захоронение лицо, ответственное за захоронение, подает в администрацию городского округа Воротынский Нижегородской области заявление о разрешении на захоронение по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению представителю или сотруднику Отдела развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области, закрепленному за обслуживание вверенной ему территории, с предъявлением нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов:

паспорт гражданина РФ или временное удостоверение личности гражданина РФ (для граждан РФ);

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (для иностранных граждан);

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (для лиц без гражданства);

свидетельство о смерти;

справка о кремации (если таковая производилась);

свидетельство о смерти умершего, захороненного в месте для родственного захоронения либо месте для семейного (родового) захоронения.

В случае смерти лица, ответственного за захоронение, лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляет в администрацию городского округа Воротынский Нижегородской области свидетельство о его смерти и документы, подтверждающие родственные отношения.

4.8.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на захоронение являются:

1) обнаружение в документах, представленных лицом, ответственным за захоронение либо лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, недостоверных сведений;

2) представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

3) непредставление лицом, ответственным за захоронение либо лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, документов, указанных в данном пункте настоящего Положения;

4) несоблюдение условий, указанных в пунктах 4.10, 4.10 настоящего Положения.

4.8.3. Разрешение на захоронение (отказ в выдаче разрешения на захоронение) выдается лицу, ответственному за захоронение либо лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в течение суток с момента поступления заявления с приложением документов, указанных в подпункте 4.8.1.

4.9. Захоронения в места для родственных захоронений допускаются независимо от срока предыдущего захоронения на глубину 1,5 метра, если первое захоронение производилось на глубину 2,5 метра.

Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) на муниципальных кладбищах, за исключением закрытых кладбищ, допускается по письменному заявлению лиц, ответственных за захоронение, с приложением документов, указанных в подпункте 4.8.1 настоящего Положения, по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения.

4.10. При наличии свободного места для захоронения в месте для родственного захоронения разрешение на захоронение выдается муниципальным учреждением по письменному заявлению лица, ответственного за захоронение, при условии, что расстояние между могилами по длинным сторонам составляет не менее 0,7 метра.

4.11. Время проведения захоронения устанавливается в решении о выделении места для захоронения, в разрешении на захоронение.

4.12. Решение о выделении места для захоронения или разрешение на захоронение оформляется не позднее, чем за сутки до захоронения.

4.13. Предоставление места для захоронения умершего осуществляется на безвозмездной основе таким образом, чтобы гарантировать захоронение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

4.14. Размер выделяемого места для родственного захоронения составляет 1,5x2x2,5 метра (ширина, длина, глубина).

На муниципальных кладбищах, где уровень грунтовых вод не позволяет производить захоронения на глубину 2,5 метра, размер выделяемого места для родственного захоронения составляет 2,5x2x1,5 метра (ширина, длина, глубина).

Размер выделяемого места для одиночного захоронения составляет: 1,5x2x1,5 метра (ширина, длина, глубина).

Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

Резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, осуществляется за плату, размер которой утверждается администрацией городского округа Воротынский Нижегородской области.

4.15. На территории муниципальных кладбищ могут быть организованы кварталы (места) семейных захоронений, воинские участки, участки для захоронения урн с прахом, вероисповедальные участки, участки для захоронения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также участки для погребения умерших, личность которых не установлена, и участки, отведенные для захоронения патолого-анатомических и операционных отходов.

4.16. После произведенного захоронения лицо, ответственное за захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты его смерти. Ответственность за содержание знака с информацией об умершем несет лицо, ответственное за захоронение.

4.17. Каждое захоронение регистрируется администрацией поселения в день захоронения в книге регистрации захоронений. Книга регистрации захоронений ведется на каждом муниципальном кладбище и хранится бессрочно.

Книга регистрации захоронений должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью и должна содержать следующие сведения:

дата захоронения;

порядковый номер записи и номер заявления;

фамилия, имя, отчество, дата смерти и возраст умершего;

серия, номер и дата выдачи свидетельства о смерти;

наименование органа ЗАГС, выдавшего свидетельство о смерти;

наименование организации или индивидуального предпринимателя, производившего захоронение;

номер квартала;

размер земельного участка;

фамилия, имя, отчество и адрес лица, ответственного за захоронение.

Регистрация захоронений умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, регистрация захоронений умерших, личность которых не установлена, а также регистрация захоронения патолого-анатомических и операционных отходов (далее - медицинские отходы) производится муниципальным учреждением в день захоронения в соответствующей книге регистрации, которая должна содержать следующие сведения:

дата захоронения;

порядковый номер записи;

номер медицинского свидетельства о смерти (в случае захоронения тел умерших);

наименование медицинской организации;

фамилия, имя, отчество умершего, либо пол умершего (в случае, если личность умершего не установлена);

номер квартала;

наименование организации или индивидуального предпринимателя, производившего захоронение.

Ответственность за правильность заполнения книг регистрации захоронений несет администрация поселения.

Факт регистрации захоронения подтверждается записью в книге регистрации захоронений.

4.18. Оформление и выдача удостоверения о захоронении по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению производится администрацией поселения после произведенного захоронения на основании заявления лица, ответственного за захоронение при предъявлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и свидетельства о смерти. Удостоверение о захоронении оформляется и выдается в день обращения.

4.19. Лица, ответственные за захоронения, обязаны содержать место для захоронения, зеленые насаждения и надмогильные сооружения (памятник, цоколь, ограду, цветник), а также необходимые сведения о захоронениях в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные услуги.

4.20. Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах:

4.20.1. Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется муниципальным учреждением на основании предъявленных нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов:

письменное заявление лица, ответственного за захоронение;

паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, ответственного за захоронение;

паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, на которого перерегистрируется захоронение;

свидетельство о смерти захороненного в месте для захоронения.

4.20.2. В случае смерти лица, ответственного за захоронение, перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другое лицо осуществляется на основании предъявленных нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов:

заявление о перерегистрации захоронения;

паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, обратившегося по вопросу перерегистрации захоронения;

свидетельство о смерти лица, ответственного за захоронение;

документы, подтверждающие родственные отношения;

свидетельство о смерти захороненного (захороненных) в месте для захоронения.

4.20.3. Перерегистрация захоронения производится в течение тридцати дней со дня обращения лиц, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, с заявлением о перерегистрации захоронения посредством внесения соответствующей записи в книгу регистрации захоронений.

4.20.4. При отсутствии документов, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, перерегистрация не производится.

4.21. Захоронение урны с прахом производится на основании свидетельства о смерти, справки о кремации и решения о выделении места для захоронения либо разрешения на захоронение.

4.22. Захоронение урны с прахом в родственные могилы производится по заявлению лица, ответственного за захоронение, независимо от срока предыдущего захоронения.

4.23. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти на территории иностранного государства осуществляется в соответствии с таможенным законодательством в цинковом гробу.

4.24. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и установлены.

4.25. Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области ответственность за сохранность установленных надмогильных сооружений не несет.

4.26. На участках кладбищ, где ранее производилось безоградное захоронение, и на открываемых муниципальных кладбищах установка оград запрещена. Исключение составляют вероисповедальные кварталы (участки) открытых муниципальных кладбищ, а также кварталы (участки) семейных (родовых) захоронений.

Разрешается производить обрамление места для захоронения тротуарным бордюром с соблюдением ровных линий в рядах погребения.

4.27. Надмогильные сооружения на участках кладбищ, где их наличие не запрещено, устанавливаются после захоронения в пределах выделенного места для захоронения и не должны по высоте превышать следующих размеров:

памятники над захоронениями тел в гробу - 2,5 м,

памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 м,

ограды - 0,7 м,

цоколи - 0,18 м.

4.28. Лица, установившие надмогильные сооружения, размеры которых превышают установленные нормы, в течение 14 дней с момента получения уведомления о допущенном нарушении, выданного муниципальным учреждением, обязаны его устранить.

Лица, установившие надмогильные сооружения, размеры которых превышают установленные нормы, несут административную ответственность, установленную Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

4.29. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений на территории муниципальных кладбищ вне места для захоронения не допускается. Лицо, ответственное за захоронение, обязано перенести и установить надмогильное сооружение в границах выделенного места для захоронения.

4.30. Перезахоронение останков умерших производится при соблюдении требований СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 №84.

Разрешение на перезахоронение выдается администрацией городского округа Воротынский Нижегородской области по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению лицу, ответственному за захоронение либо лицу, обратившемуся по вопросу перезахоронения, в течение тридцати дней со дня поступления заявления о перезахоронении с приложением документов, указанных в настоящем пункте данного Положения. Для получения разрешения на перезахоронение лицо, ответственное за захоронение, либо лицо, обратившееся по вопросу перезахоронения, подает в администрацию городского округа Воротынский Нижегородской области заявление о разрешении на перезахоронение с предъявлением нотариально заверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов:

письменное согласие лица, ответственного за захоронение; в случае смерти лица, ответственного за захоронение, - свидетельство о его смерти и документы, подтверждающие родственные отношения (не предоставляется в случае перезахоронения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена);

паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.7.1 и 4.8.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, ответственного за захоронение, либо лица, обратившегося по вопросу перезахоронения;

свидетельство о смерти захороненного лица;

документ, выданный компетентным органом, содержащий сведения о причине смерти;

разрешение на захоронение либо решение о выделении места для захоронения;

документ, подтверждающий возможность выделения места для захоронения, выданный уполномоченным органом соответствующего муниципального образования (в случае перезахоронения на территорию кладбища иного муниципального образования);

протокол следственного действия (в случае перезахоронения тела умершего, личность которого не установлена).

Основаниями для отказа в получении разрешения на перезахоронение являются:

1) обнаружение в документах, представленных лицом, ответственным за захоронение, либо лицом, обратившимся по вопросу перезахоронения, недостоверных сведений;

2) представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

3) непредставление лицом, ответственным за захоронение, либо лицом, обратившимся по вопросу перезахоронения, документов, указанных в данном пункте настоящего Положения;

4) несоблюдение требований, установленных санитарными нормами и правилами.

4.31. На местах для захоронений допускается высадка травянистой растительности, цветов и кустарников низкорослых сортов. Высадка иных зеленых насаждений на местах для захоронений, а также вне мест для захоронений не допускается.

5. Правила посещения кладбищ

5.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.2. На территории кладбища запрещается:

производить захоронение умершего при отсутствии выданного муниципальным учреждением решения о выделении места для захоронения либо разрешения на захоронение;

производить перезахоронение при отсутствии выданного муниципальным учреждением разрешения на перезахоронение;

уничтожать, портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

добывать грунт, оставлять запасы строительных и других материалов;

складировать мусор и демонтированные надмогильные сооружения в неустановленных местах;

разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

находиться на территории кладбища с 20.00 до 6.00;

продавать цветы, похоронные принадлежности и материалы по благоустройству могил вне специализированных салонов-магазинов или павильонов.

5.3. По территории муниципальных кладбищ проезд грузовых транспортных средств не допускается.

6. Порядок деятельности воинского участка на вновь

открываемых муниципальных кладбищах

6.1. Воинские участки являются отдельными участками муниципальных кладбищ.

6.2. Погребению на воинском участке, с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников, подлежат:

умершие военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшие при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умершие в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;

умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет;

сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;

ветераны военной службы;

военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - участники войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

6.3. Воинский участок размещается на муниципальном кладбище согласно проекту и имеет:

ритуальную зону;

зону погребения лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

участок погребения лиц, имеющих особые заслуги.

6.4. На видном месте зоны для погребения оборудуется образцовый участок с примерами современных способов оформления мест для захоронений.

6.5. Каждое захоронение регистрируется администрацией городского округа Воротынский Нижегородской области в порядке, определенном пунктом 4.17 настоящего Положения.

6.6. Ритуальная зона предназначена для проведения траурных обрядов. На ней размещаются:

сооружения для проведения обрядов и прощания;

площадка для размещения воинского подразделения и оркестра, а также маршевая дорога (площадка) для торжественного марша воинского подразделения;

мемориальный знак общественного значения.

6.7. Погребение производится последовательно, ровными рядами.

6.8. Установка оград на воинском участке запрещена. Разрешается производить обрамление места для захоронения тротуарным бордюром с соблюдением ровных линий в рядах погребения.

6.9. Участок для погребения лиц, имеющих особые заслуги, размещается рядом с ритуальной зоной. На нем производят погребение умерших (погибших) граждан:

Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев России;

кавалеров ордена Славы трех степеней;

кавалеров ордена Ленина;

кавалеров двух и более орденов Красного Знамени;

кавалеров ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах РФ" трех степеней;

кавалеров двух и более орденов Мужества;

почетных граждан (ветеранов) Воротынского района, городского округа Воротынский и Нижегородской области;

ветеранов, награжденных Почетным знаком Российского комитета ветеранов войны и военной службы;

генералов и адмиралов.

6.10. Погребение умерших, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, на воинском участке производится в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с соблюдением:

постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 №460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников";

Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 №5.

6.11. Место для захоронения лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, выделяется с учетом предоставления места для захоронения супруги (супруга) в следующих размерах:

Количество захороненных

Размеры (в метрах)

Ширина

Длина

Глубина

2 (супруги)

2,5

2,0

1,5 (2)

7. Порядок организации семейных (родовых) захоронений

на муниципальных кладбищах

7.1. Место для семейного (родового) захоронения - это участок земли на территории муниципального кладбища, предоставляемый для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.

7.2. Кварталы (участки) семейных (родовых) захоронений организовываются на территории открытых муниципальных кладбищ городского округа Воротынский Нижегородской области

7.3. Размер выделяемого места для семейного (родового) захоронения составляет 3x2x2,5 метра (ширина, длина, глубина).

На муниципальных кладбищах, где уровень грунтовых вод не позволяет производить захоронения на глубину 2,5 метра, размер выделяемого места для семейного (родового) захоронения составляет 4,5x2x1,5 метра (ширина, длина, глубина).

7.4. Погребение на месте для семейного (родового) захоронения производится в порядке, установленном настоящим Положением.

7.5. Принятие решений о предоставлении мест для семейных (родовых) захоронений, предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения осуществляется в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 08.08.2008 №97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области".

Приложение №1

к Положению

В администрацию городского округа Воротынский

Нижегородской области

От ____________________________________________________

Фамилия, имя, отчество полностью

_______________________________________________________

Зарегистрированного/ой/ по месту жительства: __________

_______________________________________________________

Паспортные данные: серия ____________ номер ___________

Выдан _________________________________________________

_______________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выделении места для захоронения

Прошу выделить место для захоронения ____________________________________

________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, дата смерти и возраст умершего

____________________________________________________________________

Свидетельство о смерти серия _______ №________ выдано "__" _______ 20__ г.

Отделом ЗАГСа _______________________________________________________

______________________________________________________________района,

актовая запись №______

на муниципальном кладбище ______________________________________________

"______________________________________________".

Обязуюсь не превышать размеры выделенного места для захоронения и содержать

его в надлежащем состоянии __________________________________________.

личная подпись заявителя (лица, ответственного за захоронение)

"__" _______ 20__ г. Подпись заявителя _____________ /____________________/

расшифровка подписи

РЕШЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ МЕСТА ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ

Принято решение: ___________________________________________________

выделить место для захоронения/отказать в выделении места для захоронения с обоснованием отказа

____________________________________________________________________

на территории муниципального кладбища "_______________________________"

квартал №___ размером _____ метра. Время проведения захоронения __________

Порядковый номер и дата в книге регистрации захоронений _________________

Смотритель кладбища __________________ /_____________________________/

подпись                                          Ф.И.О.

С принятым решением ознакомлен: _________________________ / ______________

/подпись заявителя/

"__" ______ 20_ г.

Приложение №2

к Положению

В администрацию городского округа Воротынский

Нижегородской области

От ___________________________________________

Фамилия, имя, отчество полностью

______________________________________________

Зарегистрированного/ой/по месту жительства: ______

______________________________________________

Паспортные данные: серия _________ номер _______

Выдан ________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о разрешении на захоронение

Прошу разрешить захоронить __________________________________________

Фамилия, имя, отчество, дата смерти и возраст умершего

____________________________________________________________________

Свидетельство о смерти серия _____ №_______ выдано "___" _________ 20__ г.

Отделом ЗАГСа _______________________ района, актовая запись №_________

на муниципальном кладбище "_________________________________________".

Обязуюсь не превышать размеры места для захоронения и содержать его в

надлежащем состоянии _______________________________________________

                                          личная подпись заявителя (лица, ответственного за захоронение)

"__" _______ 20__ г. Подпись заявителя ___________ /______________________/

расшифровка подписи

РАЗРЕШЕНИЕ НА ЗАХОРОНЕНИЕ

(ЗАКЛЮЧЕНИЕ СМОТРИТЕЛЯ КЛАДБИЩА)

Дата последнего захоронения _______, Ф.И.О. умершего ____________________

Ф.И.О. лица, ответственного за захоронение ______________________________

Размер места для захоронения ______ Количество и год захоронений: _________

____________________________________________________________________

В связи со смертью лица, ответственного за захоронение, представлены документы: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Принято решение: ____________________________________________________

разрешить захоронение/отказать в выдаче разрешения на захоронение с обоснованием отказа

____________________________________________________________________

Порядковый номер и дата в книге регистрации захоронений ________________

Время проведения захоронения ________________________________________

Смотритель кладбища ____________________ /___________________________/

подпись                                                         Ф.И.О.

С принятым решением ознакомлен: ____ /подпись заявителя/ "__" ______ 20_ г.

Приложение №3

к Положению

Сторона А

ПАМЯТКА ЛИЦУ, ОТВЕТСТВЕННОМУ ЗА ЗАХОРОНЕНИЕ

1. После произведенного захоронения лицо, ответственное за захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием Ф.И.О. умершего, даты его смерти. Ответственность за содержание знака с информацией об умершем несет лицо, ответственное за захоронение.

2. Лица, ответственные за захоронение, обязаны содержать место для захоронения, зеленые насаждения и надмогильные сооружения (памятник, цоколь, ограду, цветник), а также необходимые сведения о захоронениях в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные услуги.

3. На местах для захоронений допускается высадка травянистой растительности, цветов и кустарников низкорослых сортов. Высадка иных зеленых насаждений на местах для захоронений, а также вне мест для захоронений не допускается.

4. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и установлены.

5. Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области ответственность за сохранность установленных надмогильных сооружений не несет.

6. На участках кладбищ, где ранее производилось безоградное захоронение, и на открываемых муниципальных кладбищах установка оград запрещена.

7. Надмогильные сооружения на участках кладбищ, где их наличие действующим законодательством не запрещено, устанавливаются после захоронения в пределах места для захоронения.

8. Лица, установившие надмогильные сооружения, размеры которых превышают установленные нормы, несут административную ответственность, установленную Кодексом об административных правонарушениях Нижегородской области.

9. Запрещается складировать мусор в неустановленных местах.

Сторона Б

УДОСТОВЕРЕНИЕ О ЗАХОРОНЕНИИ

№__________

Выдано ___________________ Произведено повторное захоронение в могилу

_____________________________________Умершего(-ей) "__" ______ ____ г.

Фамилия, имя, отчество

о регистрации захоронения ____________________________________________

Фамилия, имя, отчество

Свидетельство о смерти серия ________номер____________

Умершего(-ей) "__" __________ ____ г.

и захороненного(-ой) "__" _____ __ г. Выдано ЗАГСом ____________ района

на территории квартала №_____________________муниципального кладбища _____________

Смотритель кладбища

Размер места для захоронения ________

М.П.

Свидетельство о смерти серия _____ "___" ________ _______ г. номер _________

Выдано ЗАГСом _____________________________________________ района

Смотритель кладбища _________________

подпись

М.П.

"__" _____________________ _______ г.

Приложение №4

к Положению

В администрацию городского округа Воротынский

Нижегородской области

От __________________________________________

Фамилия, имя, отчество полностью

Зарегистрированного(ой) по месту жительства:

_____________________________________________

_____________________________________________

Паспортные данные: серия ____ номер _________

Выдан _______________________________________

кем выдан, дата выдачи

_____________________________________________

Заявление

о разрешении на перезахоронение

Прошу Вас разрешить перезахоронение _________________________________

Фамилия, имя, отчество умершего полностью

______________________________________, умершего "__" __________ ____ г.

и захороненного на муниципальном кладбище "___________________________",

на территорию муниципального кладбища "______________________________".

Приложение: ____________________________________________________________________

(название прилагаемых документов)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"__" _________ 20__ г.              Подпись заявителя _________ /_________________/

РАЗРЕШЕНИЕ НА ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЕ

Принято решение: ___________________________________________________

разрешить перезахоронение/отказать в выдаче разрешения на перезахоронение с обоснованием отказа

__________________________________________________________________

с территории муниципального кладбища "_______________________________"

на территорию муниципального кладбища "______________________________"

Глава администрации _________________ /______________________________/

подпись                            Ф.И.О.

С принятым решением ознакомлен: ____________________ /подпись заявителя/

"__" _________ 20__ г.