ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 года № 382

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ»

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан автономной некоммерческой организации «Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан» на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ягафарова Ф.М.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 июня 2020 года № 382

Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан автономной некоммерческой организации «Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан» на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан автономной некоммерческой организации «Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан» (далее - АНО «УК НОЦ РБ») на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы «Развитие науки и технологий в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2017 года № 350 (с последующими изменениями) (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

НОЦ - научно-образовательный центр, представляющий собой поддерживаемое Республикой Башкортостан объединение без образования юридического лица федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций с организациями, действующими в реальном секторе экономики, и осуществляющий деятельность в соответствии с программой деятельности НОЦ;

участник НОЦ - юридическое лицо, участвующее в реализации программы деятельности НОЦ;

программа деятельности НОЦ - документ, содержащий совокупность мероприятий, направленных на достижение целей по обеспечению исследований и разработок, получение новых конкурентоспособных технологий и продуктов и их коммерциализацию, подготовку кадров для решения крупных научно-технологических задач в интересах развития отраслей науки и технологий по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, включающих в том числе проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также перечень целевых индикаторов, перечень организаций, участвующих в реализации программы деятельности центра, с указанием их функций, сроки реализации и сведения о финансовом обеспечении программы.

3. Целью предоставлению субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью АНО «УК НОЦ РБ».

4. Согласно смете расходов, утвержденной уполномоченным органом - Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство), субсидия АНО «УК НОЦ РБ» предоставляется на:

а) оплату труда сотрудников АНО «УК НОЦ РБ» по осуществлению уставной деятельности, в том числе обслуживающего (вспомогательного) персонала, оплату услуг на основании договоров гражданско-правового характера;

б) оплату страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации;

в) оплату расходов, связанных с арендой, техническим обслуживанием (включая оргтехнику) и содержанием помещений, а также оплатой по тарифам за коммунальные услуги;

г) оплату услуг связи (за исключением мобильной связи), в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет, услуг по пересылке почтовых отправлений;

д) оплату транспортных расходов и возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

е) оплату налогов, сборов и государственных пошлин;

ж) приобретение основных средств, компьютерной и оргтехники, программного обеспечения и мебели для оснащения рабочих мест сотрудников АНО «УК НОЦ РБ»;

з) приобретение справочных правовых и информационных систем, оплату услуг (работ) в области информационных технологий (создание и сопровождение сайта, сопровождение аккаунтов в социальных сетях), оплату рекламных услуг (включая публикации в средствах массовой информации) и услуг по изготовлению презентационной продукции;

и) материальные расходы (расходные материалы, канцелярские принадлежности, бумагу, запчасти, замену изношенного оборудования, хозяйственные товары, инвентарь, полиграфическую, сувенирную продукцию и пр.);

к) оплату банковских услуг;

л) аренду (субаренду) земельных участков, предусмотренных для размещения межвузовского студенческого кампуса;

м) оплату стажировок, обучения персонала АНО «УК НОЦ РБ» и участников НОЦ по программам дополнительного профессионального образования, участия в стратегических сессиях и образовательных программах и интенсивах;

н) оплату расходов, связанных с организацией мероприятий и участием, включая оплату организационных взносов, в российских, международных, зарубежных мероприятиях (симпозиумах, выставках, встречах, конференциях, форумах, иных мероприятиях в рамках уставной деятельности АНО «УК НО РБ») на территории Российской Федерации и иностранных государств;

о) оплату работ услуг на основании договоров, заключаемых в рамках уставной деятельности АНО «УК НОЦ РБ» с физическими и юридическими лицами.

5. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

6. Субсидия предоставляется АНО «УК НОЦ РБ» в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период, на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Требования, которым должна соответствовать АНО «УК НОЦ РБ» на дату не ранее 15 рабочих дней до даты подачи документов на получение субсидии:

а) у АНО «УК НОЦ РБ» отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у АНО «УК НОЦ РБ» отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;

в) АНО «УК НОЦ РБ» не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) АНО «УК НОЦ РБ» не получает средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

8. В целях получения субсидии АНО «УК НОЦ РБ» представляет в Министерство заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидии и приложением следующих документов:

а) сметы расходов;

б) справки налогового органа об отсутствии неисполненной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, срок выдачи которой на момент представления документов не превышает 15 календарных дней;

в) справок, подтверждающих отсутствие у АНО «УК НОЦ РБ» на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи заявления на предоставление субсидии просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет Республики Башкортостан;

г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) копии учредительных документов;

е) справки о том, что АНО «УК НОЦ РБ» не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

ж) описи представленных документов.

Копии документов должны быть удостоверены оттиском печати (при наличии печати) АНО «УК НОЦ РБ» и подписью ее руководителя.

АНО «УК НОЦ РБ» вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «б» и «г» настоящего пункта. В случае непредставления АНО «УК НОЦ РБ» указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. Министерство регистрирует в установленном порядке заявление АНО «УК НОЦ РБ» в день его поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство проверяет соответствие получателя субсидии и представленных им документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие требованиям и условиям, которые указаны в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

По результатам проверки Министерство в течение 5 рабочих дней направляет в АНО «УК НОЦ РБ» соответствующее письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении на предоставление субсидии, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении на предоставление субсидии, поступившем в Министерство в письменной форме.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных АНО «УК НОЦ РБ» документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО «УК НОЦ РБ»;

в) несоответствие АНО «УК НОЦ РБ» требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

11. АНО «УК НОЦ РБ» в случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии имеет право повторно подать заявление на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 рабочих дней.

12. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) соответствие АНО «УК НОЦ РБ» требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

б) заключение между Министерством и АНО «УК НОЦ РБ» соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 8 ноября 2019 года № 321 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 15 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан», пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 16 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» (далее - соглашение).

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает соглашение в соответствии с типовой формой.

Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

14. Предоставление субсидии осуществляется в течение одного календарного месяца после заключения соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет АНО «УК НОЦ РБ», открытый в кредитной организации.

15. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:

а) цель предоставления субсидии;

б) размер субсидии, порядок и срок ее перечисления;

в) согласие АНО «УК НОЦ РБ» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящим Порядком и соглашением;

г) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, в соответствии с финансовым планом АНО «УК НОЦ РБ» на очередной финансовый год;

д) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

з) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии, которые определены настоящим Порядком и соглашением.

16. Результатами предоставления субсидии являются координация и управление проектом НОЦ в Республике Башкортостан на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики.

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

количество созданных и актуализированных баз данных научной, образовательной и инновационной продуктивности участников НОЦ;

количество разработанных и реализованных мероприятий по развитию инфраструктуры НОЦ;

количество совместных проектов участников НОЦ;

количество участников, входящих в состав НОЦ.

Оценка результатов использования субсидии осуществляется Министерством согласно достижению установленных соглашением значений результатов предоставления субсидии.

17. АНО «УК НОЦ РБ» обязана ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом использовании субсидии и отчет о достижении результатов предоставления субсидии в соответствии с формами, установленными в соглашении.

18. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии по итогам представления отчетности, предусмотренной соглашением в соответствии с настоящим Порядком, не достигнуты значения показателей результатов, АНО «УК НОЦ РБ» возвращает в бюджет Республики Башкортостан средства субсидии в объеме (V возврата), который рассчитывается АНО «УК НОЦ РБ» до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:

,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной АНО «УК НОЦ РБ» в отчетном финансовом году;

m - количество значений показателей результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя результата, имеет положительное значение;

№ - общее количество значений показателей результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату АНО «УК НОЦ РБ» в бюджет Республики Башкортостан, в размере субсидии, предоставленной АНО «УК НОЦ РБ» в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованной по состоянию на 1 января текущего финансового года.

19. Коэффициент возврата субсидии (к) рассчитывается по формуле:

,

где:

SUM - сумма индексов Di;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения показателя результата.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения показателя результата (Di), определяется по формуле:

,

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го значения показателя результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го значения показателей результата, установленное соглашением.

21. В случаях нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления, в том числе невозврата АНО «УК НОЦ РБ» средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 18, 19 и 20 настоящего Порядка, к ней применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии АНО «УК НОЦ РБ» не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

22. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии АНО «УК НОЦ РБ» и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению.

23. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка возлагается на АНО «УК НОЦ РБ».

24. АНО «УК НОЦ РБ» представляет письменное согласие на осуществление в отношении ее обязательной проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.

25. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, фактов нарушения цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе в случаях использования субсидии не по целевому назначению и недостижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении, применяется следующая мера ответственности - возврат субсидии в бюджет Республики Башкортостан в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.

26. Возврат субсидии АНО «УК НОЦ РБ» в случаях, установленных пунктом 25 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств в АНО «УК НОЦ РБ» направляется соответствующее письменное требование;

АНО «УК НОЦ РБ» не позднее 30 рабочего дня со дня получения письменного требования обязана перечислить на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств указанную сумму средств;

при отказе АНО «УК НОЦ РБ» от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

27. В случае образования у АНО «УК НОЦ РБ» неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, АНО «УК НОЦ РБ» обязана в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению АНО «УК НОЦ РБ» на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления от Министерства о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

При отказе АНО «УК НОЦ РБ» от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

28. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство и орган исполнительной власти, осуществляющий государственный финансовый контроль.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидии из бюджета

Республики Башкортостан

автономной некоммерческой

организации «Управляющая

компания научно-образовательного

центра Республики Башкортостан»

на финансовое

обеспечение затрат, связанных

с уставной деятельностью

Заявление

на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан

автономной некоммерческой организации «Управляющая компания

научно-образовательного центра Республики Башкортостан»

на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью

В   соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидии  из  бюджета

Республики    Башкортостан    автономной    некоммерческой    организации

«Управляющая    компания    научно-образовательного    центра  Республики

Башкортостан»  на  финансовое  обеспечение  затрат,  связанных с уставной

деятельностью,    утвержденным  постановлением  Правительства  Республики

Башкортостан от «__» __________ 20__ года № ____,

_________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, КПП, адрес)

просит рассмотреть представленные документы и предоставить субсидию на

________________________________________________________________________.

(указывается направление предоставления субсидии)

Документы, предусмотренные пунктом 8 указанного Порядка, прилагаются.

Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Руководитель организации _____________ __________ ____________________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)

_______________________ 20__ г.

М.П. (при наличии)