Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU56018106202000027 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | администрация муниципального образования Домбаровский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
Емейл: dm@dm.orb.ru
Должность: Глава администрации"улица 40 лет Октября
Дата подписи: 03.07.2020 11:52:55
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2020 № 454-п
О внесении изменений в постановление администрации Домбаровского района от 31.10.2018г. № 719–п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»»
В целях реализации протокольного решения комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области от 24 декабря 2019 года № 24 постановляю:
1. Внести изменения постановление администрации от 31.10.2018 ода № 719 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.», изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Постановление администрации муниципального образования Домбаровский район от 06.11.2019 года № 780-п «О внесении изменений в постановление администрации Домбаровского района от 31.10.2018г. № 719–п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»», считать утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
Временно исполняющий полномочия
главы района А.Н. Касаткин
Приложение
к постановлению администрации
Домбаровского района
Оренбургской области
от 29.06.2020 № 454 -п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
Наименование
муниципальной программы
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
Ответственный исполнитель программы
Администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
Соисполнители программы
Органы местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования Домбаровский район, подведомственные учреждения администрации района
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цели и задачи программы
Цели программы:
повышение эффективности взаимодействия муниципальных образований, институтов гражданского общества и граждан в сфере противодействия коррупции;
повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений в муниципальных образованиях Домбаровского района и муниципальных учреждениях;
создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Задачи программы:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Домбаровского района Оренбургской области;
формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
антикоррупционное обучение муниципальных служащих Домбаровского района;
формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области.
Целевые показатели (индикаторы) программы
Целевые показатели (индикаторы) программы:
размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности;
разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари);
количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории Домбаровского района;
число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий;
организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции" (%)
Сроки реализации программы
Сроки программы: 2019 – 2024 гг.
Ожидаемые результаты от реализации программы
Ожидаемые результаты:
снижение уровня коррупции;
повышение эффективности организации антикоррупционной работы в учреждениях и муниципальных образованиях Домбаровского района;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, муниципальных служащих, иных, выполняющих государственные полномочия, лиц и организаций;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
наличие положительной динамики в оценке населением Домбаровского района состояния коррупции (по результатам проведения ежегодных онлайн опросов)
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 150,0 тыс. рублей, из них:
2019г. – 25,0 тыс. рублей;
2020г. – 25,0 тыс. рублей;
2021г. – 25,0 тыс. рублей;
2022г. – 25,0 тыс. рублей;
2023г. – 25,0 тыс. рублей;
2024г. – 25,0 тыс. рублей.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета муниципального образования Домбровский район Оренбургской области на соответствующий финансовый год.
Источники финансирования
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Контроль за реализацией
программы
Администрация МО Домбаровский район Оренбургской области
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость реализации программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Реализация программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Домбаровского района Оренбургской области.
Цели и задачи программы, сроки ее реализации
Цели программы:
повышение эффективности взаимодействия муниципальных образований, институтов гражданского общества и граждан в сфере противодействия коррупции;
повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений в муниципальных образованиях Домбаровского района и муниципальных учреждениях;
создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Задачи программы:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Домбаровского района Оренбургской области;
формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
антикоррупционное обучение муниципальных служащих Домбаровского района;
формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий программы
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к программе.
Целевые показатели (индикаторы) программы
Результаты работы по реализации программы будут оцениваться по следующим целевым показателям (согласно приложению №2).
Ресурсное обеспечение программы
При планировании ресурсного обеспечения программы учитывались актуальность и значимость проблемы противодействия коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район.
Расходы на реализацию мероприятий программы определены на основании комплекса мер по снижению уровня коррупции в муниципальном образовании Домбаровский район.
Прогнозируемый объем финансирования программы составит 150,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области, в том числе по годам:
2019г. – 25,0 тыс. рублей;
2020г. – 25,0 тыс. рублей;
2021г. – 25,0 тыс. рублей;
2022г. – 25,0 тыс. рублей;
2023г. – 25,0 тыс. рублей;
2024г. – 25,0 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение программных мероприятий, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Механизм реализации программы
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в течение 2019-2024 гг.
Исполнителем мероприятий программы является администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Исполнитель программы:
несет ответственность за реализацию программы в целом;
обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей программы для мониторинга хода реализации мероприятий программы;
ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели программы. Финансовое обеспечение мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования Домбаровский район осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
Важнейшим элементом реализации мероприятий программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации мероприятий программы на основе оценки их результативности и достижения целевых индикаторов программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий осуществляется путем ее размещения в средствах массовой информации района.
Ожидаемые результаты от реализации программы
Ожидаемые результаты от реализации программы:
снижение уровня коррупции;
повышение эффективности организации антикоррупционной работы в учреждениях и муниципальных образованиях Домбаровского района;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, муниципальных служащих, иных, выполняющих государственные полномочия, лиц и организаций;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
наличие положительной динамики в оценке населением Домбаровского района состояния коррупции (по результатам проведения ежегодных онлайн опросов).
8. Оценка эффективности
реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сопоставления достигнутых показателей (индикаторов) с запланированными в Приложении № 3 настоящей Программы в соответствии с Постановлением администрации Домбаровского района от 18.12.2017 года № 953-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Домбаровского района».
При необходимости ответственный исполнитель Программы может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода
реализации Программы.
9.Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В рамках реализации муниципальной Программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не применяются.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
Емейл: dm@dm.orb.ru
Должность: Глава администрации"улица 40 лет Октября
Дата подписи: 03.07.2020 11:52:55
Приложение №1
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель
(фамилия, имя,
отчество, должность)
Срок
Ожидаемый
непосредственный
результат (краткое
описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограмм) <*>
начала
реализации
окончания
реализации
Основные мероприятия
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий,
направленных на активизацию антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды.
1.1.
Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности
Ответственный работник за данное направление деятельности
01.01.2019
31.12.2024
Повышение информированности жителей района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе
Снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Домбаровского района Оренбургской области от угроз, связанных с коррупцией
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации и информационно-аналитических материалов о реализации в Домбаровском районе Оренбургской области мероприятий по противодействию коррупции
1.2.
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
01.01.2019
31.12.2024
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район"
Снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Домбаровского района Оренбургской области от угроз, связанных с коррупцией
Количество памяток (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари) для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции
1.3
Количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории района
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
Повышение уровня обеспечения органов местного самоуправления социологической информацией, необходимой для принятия управленческих решений по проблемам противодействия коррупции, в том числе в социально-экономической сфере;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, наличие положительной динамики в оценке населением Домбаровского района состояния коррупции
Неисполнение постановлений Правительства Российской Федерации, указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Оренбургской области, направленных на оценку уровня коррупции в Оренбургской области и эффективности (результативности) принимаемых мер, направленных на противодействие коррупции
Количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории Домбаровского района
1.4
Число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
Повышение эффективности организации антикоррупционной работы в учреждениях и муниципальных образованиях Домбаровского района
Неисполнение поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, указов и распоряжений Губернатора Оренбургской области, направленных на реализацию антикоррупционной политики
Количество проведенных заседаний Совета работы по противодействию коррупции в общем количестве запланированных заседаний Совета по противодействию коррупции на текущий год
1.5
Организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции"
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
Формирование отрицательного отношения к коррупции; популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Непрофессионализм и некомпетентность муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район при выполнении своих должностных обязанностей
Доля муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, получивших дополнительное профессиональное образование
1.6.
Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
развитие правовой грамотности в сфере противодействия коррупционным проявлениям среди должностных лиц
органов местного самоуправления;
увеличение числа квалифицированных специалистов муниципальной службы
непрофессионализм и некомпетентность муниципальных служащих при выполнении своих должностных обязанностей
число муниципальных служащих получивших дополнительное образование;
число муниципальных служащих, принявших участие в обучающих мероприятиях
Приложение № 2
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
N№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора) <*>
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
отчетный год
(2018)
текущий год
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019 - 2024 годы"
Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности
Основные мероприятия
Количество статей
1
1
1
1
1
1
1
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Основные мероприятия
Количество экземпляров
100
100
100
100
100
100
100
Количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории Домбаровского района
Основные мероприятия
Количество
0
0
1
1
1
1
1
Число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий
Основные мероприятия
Количество
0
0
12
12
12
12
12
Организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции" (%)
Основные мероприятия
Количество обученных в %
0
0
100
100
100
100
100
Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции
Основные мероприятия
Количество
0
0
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
<*> Указывается одна из следующих характеристик показателя (индикатора): областная субсидия, приоритетный проект (программа), основное мероприятие, муниципальная программа.
Приложение № 3
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы
N п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2019г
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
1
2
3
4
5
6
7
11.
Муниципальная программа
Муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 годы»
всего, в том числе:
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Администрация Домбаровского района
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
2.
Основное мероприятие
2.1. Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности
Администрация Домбаровского района
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
3.
2.2. Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Администрация Домбаровского района
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Приложение № 4
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств
федерального и областного бюджетов
Для финансирования мероприятий Программы используются средства районного бюджета. Общий объем Программы за счет средств местного бюджета составляет 150 000 рублей.
Статус
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Муниципальная программа:
Муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019 - 2024 годы"
всего, в том числе:
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
1.
Опубликование в печатных средствах массовой информации публикаций на тему антикоррупционной направленности
всего, в том числе:
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
всего, в том числе:
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Приложение № 5
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Таблица 7
План
реализации муниципальной программы на 2019-2024год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
I. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности. Антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и их проектов
Проведение мониторинга законодательства регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменениями, а также устранения пробелов в правовом регулировании
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
4
ежеквартально
повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции;
устранение правовых пробелов и противоречий в сфере противодействия коррупции
Проведение обучающих семинаров (тренингов) для лиц, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционной экспертизы, других категорий служащих и представителей общественности, участвующих в реализации антикоррупционной деятельности, в целях формирования навыков проведения антикоррупционной экспертизы
Начальник юридического
отдела администрации
количество
не менее 1 раза
ежегодно
повышение качества антикоррупционной экспертизы
Обобщение и распространение опыта проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
2
по полугодиям
(до 1 июля и 15 декабря)
распространение положительного опыта
Привлечение граждан и организаций, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы, к антикоррупционной работе
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
повышение качества антикоррупционной экспертизы
II. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности
Разработка и обеспечение реализации необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции на основе результатов проведенных онлайн исследований
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество
1
ежегодно
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
Число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество человек
12
ежегодно
совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и подведомственных учреждений в процессе противодействия коррупции
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных администрации муниципального образования Домбаровский район
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество проведенных мероприятий
не менее 1 раза
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
Проведение анализа соблюдения муниципальными служащими муниципального образования Домбаровский район запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
4
ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
Проведение проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, работе аукционных комиссий, в том числе по электронным базам данных единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
не менее 1 раза
ежегодно
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
Обобщение и распространение положительного опыта работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество
не менее 1 раза
ежегодно
распространение положительного опыта ранней профилактики коррупции;
устранение недостатков в организации муниципальной службы на территории района
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении муниципальными служащими муниципального образования Домбаровский район своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной муниципального образования Домбаровский район, замещение которых связано с коррупционными рисками
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
1
ежегодно, до 5 декабря
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
Подготовка информационно-аналитического обзора результатов работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, размещение его на официальных сайтах указанных органов в сети Интернет
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Специалисты сельских поселений в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции"
количество
2
один раз в полугодие
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
13.
Обеспечение представления сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 228
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
по мере необходимости
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
1
ежегодно, до 9 декабря
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
14.
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности муниципальной службы, требований об уведомлении о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка.
Осуществление мер по формированию у них негативного отношения к коррупции, в том числе к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.
Предание гласности каждого установленного факта коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
1
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
15.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы. Принятие мер по повышению эффективности контроля за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения ими требований к служебному поведению
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
не менее 1 раза
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
16.
Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
не менее 1 раза
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
17.
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по кадрам
количество
не менее 1 раза
ежегодно,
до 25 декабря
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
III. Мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
18.
Опубликование в печатных средствах массовой информации публикаций на тему антикоррупционной направленности
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество штук
1
ежегодно до 31 декабря
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
19.
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество штук
100
ежегодно до 31 декабря
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
IV. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
20.
Организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции" (%)
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество человек
по поступлению на муниципальную службу
ежегодно
повышение профессионализма муниципальных служащих антикоррупционной деятельности
21.
Организация и проведение конференций (семинаров, круглых столов) антикоррупционной тематики
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
Не менее
1 раза
ежегодно
формирование антикоррупционного общественного мнения
V. Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
22.
Систематизация деятельности по выявлению случаев формирования начальной (максимальной) цены контракта на основе коммерческих предложений организаций, имеющих признаки аффилированности, а также необоснованного разделения на отдельные лоты однородных (идентичных) товаров, работ, услуг. Применение в установленном порядке к лицам, допустившим такие случаи, дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в зависимости от тяжести дисциплинарного проступка (вплоть до увольнения) и уменьшение размера выплат стимулирующего характера в порядке, предусмотренном правовыми актами Оренбургской области, устанавливающими условия оплаты труда соответствующих работников
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
VI. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
23.
Привлечение членов общественных советов, образованных при органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, к осуществлению контроля за выполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных соответствующими планами
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
24.
Привлечение общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
25.
Привлечение представителей институтов гражданского общества к разработке проектов правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
Емейл: dm@dm.orb.ru
Должность: Глава администрации"улица 40 лет Октября
Дата подписи: 03.07.2020 11:52:55
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2020 № 454-п
О внесении изменений в постановление администрации Домбаровского района от 31.10.2018г. № 719–п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»»
В целях реализации протокольного решения комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области от 24 декабря 2019 года № 24 постановляю:
1. Внести изменения постановление администрации от 31.10.2018 ода № 719 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.», изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Постановление администрации муниципального образования Домбаровский район от 06.11.2019 года № 780-п «О внесении изменений в постановление администрации Домбаровского района от 31.10.2018г. № 719–п «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»», считать утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
Временно исполняющий полномочия
главы района А.Н. Касаткин
Приложение
к постановлению администрации
Домбаровского района
Оренбургской области
от 29.06.2020 № 454 -п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
Наименование
муниципальной программы
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
Ответственный исполнитель программы
Администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
Соисполнители программы
Органы местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования Домбаровский район, подведомственные учреждения администрации района
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цели и задачи программы
Цели программы:
повышение эффективности взаимодействия муниципальных образований, институтов гражданского общества и граждан в сфере противодействия коррупции;
повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений в муниципальных образованиях Домбаровского района и муниципальных учреждениях;
создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Задачи программы:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Домбаровского района Оренбургской области;
формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
антикоррупционное обучение муниципальных служащих Домбаровского района;
формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области.
Целевые показатели (индикаторы) программы
Целевые показатели (индикаторы) программы:
размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности;
разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари);
количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории Домбаровского района;
число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий;
организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции" (%)
Сроки реализации программы
Сроки программы: 2019 – 2024 гг.
Ожидаемые результаты от реализации программы
Ожидаемые результаты:
снижение уровня коррупции;
повышение эффективности организации антикоррупционной работы в учреждениях и муниципальных образованиях Домбаровского района;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, муниципальных служащих, иных, выполняющих государственные полномочия, лиц и организаций;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
наличие положительной динамики в оценке населением Домбаровского района состояния коррупции (по результатам проведения ежегодных онлайн опросов)
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 150,0 тыс. рублей, из них:
2019г. – 25,0 тыс. рублей;
2020г. – 25,0 тыс. рублей;
2021г. – 25,0 тыс. рублей;
2022г. – 25,0 тыс. рублей;
2023г. – 25,0 тыс. рублей;
2024г. – 25,0 тыс. рублей.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета муниципального образования Домбровский район Оренбургской области на соответствующий финансовый год.
Источники финансирования
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Контроль за реализацией
программы
Администрация МО Домбаровский район Оренбургской области
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость реализации программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Реализация программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Домбаровского района Оренбургской области.
Цели и задачи программы, сроки ее реализации
Цели программы:
повышение эффективности взаимодействия муниципальных образований, институтов гражданского общества и граждан в сфере противодействия коррупции;
повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений в муниципальных образованиях Домбаровского района и муниципальных учреждениях;
создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Задачи программы:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Домбаровского района Оренбургской области;
формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
антикоррупционное обучение муниципальных служащих Домбаровского района;
формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Домбаровского района Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий программы
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к программе.
Целевые показатели (индикаторы) программы
Результаты работы по реализации программы будут оцениваться по следующим целевым показателям (согласно приложению №2).
Ресурсное обеспечение программы
При планировании ресурсного обеспечения программы учитывались актуальность и значимость проблемы противодействия коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район.
Расходы на реализацию мероприятий программы определены на основании комплекса мер по снижению уровня коррупции в муниципальном образовании Домбаровский район.
Прогнозируемый объем финансирования программы составит 150,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области, в том числе по годам:
2019г. – 25,0 тыс. рублей;
2020г. – 25,0 тыс. рублей;
2021г. – 25,0 тыс. рублей;
2022г. – 25,0 тыс. рублей;
2023г. – 25,0 тыс. рублей;
2024г. – 25,0 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение программных мероприятий, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Механизм реализации программы
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в течение 2019-2024 гг.
Исполнителем мероприятий программы является администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Исполнитель программы:
несет ответственность за реализацию программы в целом;
обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей программы для мониторинга хода реализации мероприятий программы;
ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели программы. Финансовое обеспечение мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования Домбаровский район осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
Важнейшим элементом реализации мероприятий программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации мероприятий программы на основе оценки их результативности и достижения целевых индикаторов программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий осуществляется путем ее размещения в средствах массовой информации района.
Ожидаемые результаты от реализации программы
Ожидаемые результаты от реализации программы:
снижение уровня коррупции;
повышение эффективности организации антикоррупционной работы в учреждениях и муниципальных образованиях Домбаровского района;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц, муниципальных служащих, иных, выполняющих государственные полномочия, лиц и организаций;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
наличие положительной динамики в оценке населением Домбаровского района состояния коррупции (по результатам проведения ежегодных онлайн опросов).
8. Оценка эффективности
реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сопоставления достигнутых показателей (индикаторов) с запланированными в Приложении № 3 настоящей Программы в соответствии с Постановлением администрации Домбаровского района от 18.12.2017 года № 953-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Домбаровского района».
При необходимости ответственный исполнитель Программы может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода
реализации Программы.
9.Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В рамках реализации муниципальной Программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не применяются.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
Емейл: dm@dm.orb.ru
Должность: Глава администрации"улица 40 лет Октября
Дата подписи: 03.07.2020 11:52:55
Приложение №1
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель
(фамилия, имя,
отчество, должность)
Срок
Ожидаемый
непосредственный
результат (краткое
описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограмм) <*>
начала
реализации
окончания
реализации
Основные мероприятия
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий,
направленных на активизацию антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды.
1.1.
Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности
Ответственный работник за данное направление деятельности
01.01.2019
31.12.2024
Повышение информированности жителей района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе
Снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Домбаровского района Оренбургской области от угроз, связанных с коррупцией
Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации и информационно-аналитических материалов о реализации в Домбаровском районе Оренбургской области мероприятий по противодействию коррупции
1.2.
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
01.01.2019
31.12.2024
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район"
Снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан Домбаровского района Оренбургской области от угроз, связанных с коррупцией
Количество памяток (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари) для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции
1.3
Количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории района
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
Повышение уровня обеспечения органов местного самоуправления социологической информацией, необходимой для принятия управленческих решений по проблемам противодействия коррупции, в том числе в социально-экономической сфере;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, наличие положительной динамики в оценке населением Домбаровского района состояния коррупции
Неисполнение постановлений Правительства Российской Федерации, указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Оренбургской области, направленных на оценку уровня коррупции в Оренбургской области и эффективности (результативности) принимаемых мер, направленных на противодействие коррупции
Количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории Домбаровского района
1.4
Число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
Повышение эффективности организации антикоррупционной работы в учреждениях и муниципальных образованиях Домбаровского района
Неисполнение поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, указов и распоряжений Губернатора Оренбургской области, направленных на реализацию антикоррупционной политики
Количество проведенных заседаний Совета работы по противодействию коррупции в общем количестве запланированных заседаний Совета по противодействию коррупции на текущий год
1.5
Организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции"
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
Формирование отрицательного отношения к коррупции; популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Непрофессионализм и некомпетентность муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район при выполнении своих должностных обязанностей
Доля муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, получивших дополнительное профессиональное образование
1.6.
Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
04.06.2020
31.12.2024
развитие правовой грамотности в сфере противодействия коррупционным проявлениям среди должностных лиц
органов местного самоуправления;
увеличение числа квалифицированных специалистов муниципальной службы
непрофессионализм и некомпетентность муниципальных служащих при выполнении своих должностных обязанностей
число муниципальных служащих получивших дополнительное образование;
число муниципальных служащих, принявших участие в обучающих мероприятиях
Приложение № 2
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 гг.»
N№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора) <*>
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
отчетный год
(2018)
текущий год
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019 - 2024 годы"
Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности
Основные мероприятия
Количество статей
1
1
1
1
1
1
1
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Основные мероприятия
Количество экземпляров
100
100
100
100
100
100
100
Количество проведенных онлайн опросов граждан, проживающих на территории Домбаровского района
Основные мероприятия
Количество
0
0
1
1
1
1
1
Число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий
Основные мероприятия
Количество
0
0
12
12
12
12
12
Организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции" (%)
Основные мероприятия
Количество обученных в %
0
0
100
100
100
100
100
Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции
Основные мероприятия
Количество
0
0
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
Не менее 2 раз в год
<*> Указывается одна из следующих характеристик показателя (индикатора): областная субсидия, приоритетный проект (программа), основное мероприятие, муниципальная программа.
Приложение № 3
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы
N п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2019г
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
1
2
3
4
5
6
7
11.
Муниципальная программа
Муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019-2024 годы»
всего, в том числе:
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Администрация Домбаровского района
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
2.
Основное мероприятие
2.1. Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему антикоррупционной направленности
Администрация Домбаровского района
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
3.
2.2. Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Администрация Домбаровского района
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Приложение № 4
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств
федерального и областного бюджетов
Для финансирования мероприятий Программы используются средства районного бюджета. Общий объем Программы за счет средств местного бюджета составляет 150 000 рублей.
Статус
Наименование муниципальной программы
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Муниципальная программа:
Муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на 2019 - 2024 годы"
всего, в том числе:
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
1.
Опубликование в печатных средствах массовой информации публикаций на тему антикоррупционной направленности
всего, в том числе:
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
всего, в том числе:
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Приложение № 5
к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области
на 2019-2024 годы»
Таблица 7
План
реализации муниципальной программы на 2019-2024год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
I. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности. Антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и их проектов
Проведение мониторинга законодательства регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменениями, а также устранения пробелов в правовом регулировании
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
4
ежеквартально
повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции;
устранение правовых пробелов и противоречий в сфере противодействия коррупции
Проведение обучающих семинаров (тренингов) для лиц, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционной экспертизы, других категорий служащих и представителей общественности, участвующих в реализации антикоррупционной деятельности, в целях формирования навыков проведения антикоррупционной экспертизы
Начальник юридического
отдела администрации
количество
не менее 1 раза
ежегодно
повышение качества антикоррупционной экспертизы
Обобщение и распространение опыта проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
2
по полугодиям
(до 1 июля и 15 декабря)
распространение положительного опыта
Привлечение граждан и организаций, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы, к антикоррупционной работе
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
повышение качества антикоррупционной экспертизы
II. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности
Разработка и обеспечение реализации необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции на основе результатов проведенных онлайн исследований
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество
1
ежегодно
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
Число руководителей организаций подведомственных администрации и глав сельских поселений муниципальных образований, заслушанных на заседании Совета по противодействию коррупции с отчетом о реализации антикоррупционных мероприятий
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество человек
12
ежегодно
совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и подведомственных учреждений в процессе противодействия коррупции
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных администрации муниципального образования Домбаровский район
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество проведенных мероприятий
не менее 1 раза
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
Проведение анализа соблюдения муниципальными служащими муниципального образования Домбаровский район запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
4
ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
Проведение проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, работе аукционных комиссий, в том числе по электронным базам данных единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
не менее 1 раза
ежегодно
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
Обобщение и распространение положительного опыта работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество
не менее 1 раза
ежегодно
распространение положительного опыта ранней профилактики коррупции;
устранение недостатков в организации муниципальной службы на территории района
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении муниципальными служащими муниципального образования Домбаровский район своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной муниципального образования Домбаровский район, замещение которых связано с коррупционными рисками
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
1
ежегодно, до 5 декабря
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
Подготовка информационно-аналитического обзора результатов работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, размещение его на официальных сайтах указанных органов в сети Интернет
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Специалисты сельских поселений в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции"
количество
2
один раз в полугодие
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
13.
Обеспечение представления сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 228
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
по мере необходимости
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
1
ежегодно, до 9 декабря
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
14.
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности муниципальной службы, требований об уведомлении о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка.
Осуществление мер по формированию у них негативного отношения к коррупции, в том числе к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.
Предание гласности каждого установленного факта коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
1
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
15.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы. Принятие мер по повышению эффективности контроля за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения ими требований к служебному поведению
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
не менее 1 раза
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
16.
Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
не менее 1 раза
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
17.
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по кадрам
количество
не менее 1 раза
ежегодно,
до 25 декабря
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
III. Мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
18.
Опубликование в печатных средствах массовой информации публикаций на тему антикоррупционной направленности
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество штук
1
ежегодно до 31 декабря
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
19.
Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления муниципального образования "Домбаровский район" и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции (в том числе настенные, настольные, плакатные, отрывные, карманные календари)
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество штук
100
ежегодно до 31 декабря
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности
IV. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
20.
Организация обучения муниципальных служащих муниципального образования Домбаровский район, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции" (%)
Заместитель главы района – руководитель аппарата
количество человек
по поступлению на муниципальную службу
ежегодно
повышение профессионализма муниципальных служащих антикоррупционной деятельности
21.
Организация и проведение конференций (семинаров, круглых столов) антикоррупционной тематики
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
Не менее
1 раза
ежегодно
формирование антикоррупционного общественного мнения
V. Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
22.
Систематизация деятельности по выявлению случаев формирования начальной (максимальной) цены контракта на основе коммерческих предложений организаций, имеющих признаки аффилированности, а также необоснованного разделения на отдельные лоты однородных (идентичных) товаров, работ, услуг. Применение в установленном порядке к лицам, допустившим такие случаи, дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в зависимости от тяжести дисциплинарного проступка (вплоть до увольнения) и уменьшение размера выплат стимулирующего характера в порядке, предусмотренном правовыми актами Оренбургской области, устанавливающими условия оплаты труда соответствующих работников
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
VI. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
23.
Привлечение членов общественных советов, образованных при органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, к осуществлению контроля за выполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных соответствующими планами
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
24.
Привлечение общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
25.
Привлечение представителей институтов гражданского общества к разработке проектов правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Заместитель главы района – руководитель аппарата
Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений
количество
-
ежегодно
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Стенд обнародования администрации Домбаровского района № 454-п от 29.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
