О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 1116-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29 июня 2020 г. № 480-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 1116-ПП

Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 26 декабря 2014 г. № 1116-пп «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами» изменения, изложив Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, утвержденное указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

С.К. Носов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Магаданской области

от «29» июня 2020 г. № 480-пп

«П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области

или за ее пределами

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области (далее – СО НКО, получатель субсидии) для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области, в целях реализации подмероприятия 1.1.1.4 «Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами» основного мероприятия 1.1 «Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» Подпрограммы «Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области» ресурсного обеспечения к государственной программе Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской от 09 августа 2019 г. № 532-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области» (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидий является обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, соответствующих целям и задачам, установленным в Уставе СО НКО.

В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

- на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

- на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами.

3. Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области является получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Министерство, Министерство как получатель бюджетных средств).

4. Организация предоставления субсидий осуществляется Магаданским областным государственным автономным учреждением «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив» (далее – Ресурсный центр) на основании приказа Министерства.

5. Получателями субсидий являются СО НКО (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, государственных учреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческих организаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Критериями отбора СО НКО являются:

- получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на территории Магаданской области;

- СО НКО состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Магаданской области;

- соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

- информационная открытость организации (в том числе наличие информации об организации на портале некоммерческих организаций Магаданской области www.nko49.ru);

- актуальность и социальная значимость мероприятия для Магаданской области, на участие в котором запрашивается субсидия;

- обоснованность сметы и планируемых расходов на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

- отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей субсидий из областного бюджета, который ведется Министерством в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области;

- отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на день принятия решения о предоставлении субсидии.

6. В целях получения субсидии на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, лицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативных актов или учредительных документов выступать от имени СО НКО (далее – руководитель СО НКО) направляет в адрес Министерства:

- письменное обращение, содержащее актуальность сведений и обоснованность необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящего органа СО НКО о направлении работников и добровольцев СО НКО на семинары, стажировки, конференции, совещания или мероприятия на территории Магаданской области или за ее пределами;

- смету, включающую расходы, связанные с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В целях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, руководитель СО НКО направляет в адрес Министерства:

- письменное обращение, содержащее актуальность сведений и обоснованность необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящего органа СО НКО об участии работников  добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

- финансовый отчет на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

7. Ресурсный центр осуществляет следующие функции:

- консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

- обеспечивает работу Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета СО НКО (далее - Комиссия);

- готовит проект приказа Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на участие работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами или проект письма об отказе в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

- обеспечивает заключение соглашений между Министерством и СО НКО о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с участием работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами по форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области (далее – Соглашение);

- направляет сведения в ведомственный реестр недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей субсидий из областного бюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, который ведется Министерством, в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области, а также предоставляет Комиссии указанный реестр.

8. Министерство осуществляет следующие функции:

- организует прием, регистрацию документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, после чего направляет данные документы в адрес Ресурсного центра в течение 5 рабочих дней со дня регистрации их поступления;

- издает приказ Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на участие работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами либо направляет письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

- осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области, и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных СО НКО документов перечню, указанному в пункте 6 настоящего Положения, непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СО НКО;

- несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Положения;

- необоснованность затрат на участие работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

- получение СО НКО субсидии из областного бюджета на участие работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами 3 раза в текущем году.

Отказ в предоставлении субсидии в письменной форме направляется Министерством в адрес СО НКО не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения решения Комиссией.

В случае отсутствия возможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств при принятии Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения, Министерство в течение 10 календарных дней после принятия указанного решения направляет получателю субсидии уведомление о невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств.

В течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год Ресурсный центр направляет получателю субсидии Соглашение в двух экземплярах для подписания. При этом повторное предоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не требуется.

10. Субсидия предоставляется одной СО НКО не чаще 3-х раз в год в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с участием работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами по форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области.

Размер субсидии указывается получателем субсидии в смете для обеспечения участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению или в представляемом финансовом отчете на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подмероприятия 1.1.1.4 «Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами» основного мероприятия 1.1 «Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» Подпрограммы «Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области» ресурсного обеспечения к государственной программе.

Объем субсидии определяется Комиссией с учетом запрашиваемой суммы, обоснованностью планируемых расходов и имеющегося объема лимитов бюджетных ассигнований. Максимальный размер субсидии не должен превышать 100 тысяч рублей для одной СО НКО.

Состав Комиссии утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членов путем открытого голосования и оформляется в виде протокола, который подписывается председателем Комиссии и передается в Ресурсный центр.

Заседание Комиссии проходит ежемесячно при наличии обращений от СО НКО на предоставление субсидии из областного бюджета.

11. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение получателем субсидии целей предоставления субсидии, указанных в пунктах 1-2 настоящего Положения;

- положительное заключение Комиссии о предоставлении субсидии СО НКО;

- заключение Соглашения между Министерством и получателем субсидии, которое в обязательном порядке предусматривает:

обязанность получателя субсидии обеспечить участие работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами).

12. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения получатели субсидии:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимости предоставления субсидии.

13. Министерство как получатель бюджетных средств, вправе устанавливать в Соглашении значения показателей результативности, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

14. Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно после заключения Соглашения с СО НКО.

15. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, и требований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения:

- субсидия на обеспечение участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами перечисляется Министерством как получателем бюджетных средств в полном объеме на банковский счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения;

- субсидия на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, перечисляется Министерством как получателем бюджетных средств, не позднее десятого рабочего дня после издания приказа Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения возмещения затрат.

16. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами.

17. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, представляет в Ресурсный центр не позднее 10 рабочих после использования субсидии по целевому назначению:

- финансовый отчет об использовании субсидии, по форме согласно приложению №2;

- заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

18. Министерство как получатель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

19. В случае выявления Министерством как получателем бюджетных средств или органами государственного финансового контроля Магаданской области нарушений обязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и Соглашением, Министерство как получатель бюджетных средств незамедлительно направляет получателю субсидии требование о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученной субсидии в областной бюджет.

Субсидии, не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанные средства подлежат взысканию в установленном действующим законодательством порядке».

_______________________».

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям для обеспечения

участия работников

и добровольцев социально

ориентированных некоммерческих

организаций в семинарах,

стажировках, конференциях,

совещаниях или мероприятиях

на территории Магаданской

области или за ее пределами

(Форма)

С М Е Т А

для обеспечения участия работников и добровольцев социально

ориентированных некоммерческих организаций в семинарах,

стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях

на территории Магаданской области или за ее пределами

__________________________________________________________

(название организации)

__________________________________________________________

(название семинара, стажировки, конференции, совещания или

мероприятия на территории Магаданской области или за ее

пределами)

№ п/п

Наименование статьи расходов

Сумма (рублей)

Сроки реализации

1

2

3

4

Итого:

_______________________________    ___________    _________________________

   (наименование должности          (подпись)        (фамилия, инициалы)

    руководителя социально

        ориентированной

  некоммерческой организации)

«____» ________________ 20___ г.    М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям для обеспечения

участия работников и

добровольцев социально

ориентированных некоммерческих

организаций в семинарах,

стажировках, конференциях,

совещаниях или мероприятиях

на территории Магаданской

области или за ее пределами

(Форма)

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием

работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках,

конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории

Магаданской области или за ее пределами

__________________________________________________________

(название организации)

__________________________________________________________

(название семинара, стажировки, конференции, совещания или

мероприятия на территории Магаданской области или за ее

пределами)

№ п/п

Наименование статьи расходов

Сумма (рублей)

Сроки реализации

1

2

3

4

Итого:

    Руководитель организации ______________    ____________________________

            М.П.               (подпись)                 (Ф.И.О.)

____________________________