Основная информация
Дата опубликования: | 29 июля 2014г. |
Номер документа: | RU11000201400459 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. N 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(2014 - 2016 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65,
от 15.10.2015 N 457, от 09.12.2015 № 509, от 02.02.2016 № 49, от 29.02.2016 № 95)
Акт утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Республики Коми от 27.05.2016 № 268
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Исключен с 15 октября 2015 года. - Постановление Правительства РК от 15.10.2015 N 457.
2. Утвердить региональную программу "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
3. Органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
1) руководствуясь Программой, внести до 1 августа 2014 года в ведомственные антикоррупционные программы изменения, направленные на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных указанными программами;
2) организовать работу по выполнению мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы:
1) руководствуясь Программой, обеспечить внесение до 1 августа 2014 года в планы по противодействию коррупции изменений, направленных на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных указанными планами;
2) организовать работу по выполнению мероприятий Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 29 июля 2014 г. N 308
(приложение)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.02.2015 N 65,
от 15.10.2015 N 457, от 09.12.2015 N 509, от 02.02.2016 N 49, от 29.02.2016 № 95)
ПАСПОРТ
региональной программы "Противодействие коррупции
в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
Наименование Программы
региональная программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р;
Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми"
Заказчик Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Разработчик Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Ответственный исполнитель Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Соисполнители Программы
органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми); Аппарат Государственного Совета Республики Коми (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию); государственные учреждения Республики Коми (по согласованию); Общественная палата Республики Коми (по согласованию); Федерация профсоюзов Республики Коми (по согласованию); Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Цель Программы
совершенствование системы мер противодействия коррупции в Республике Коми
Задачи Программы
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив;
5) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Республике Коми
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем и источники финансирования Программы
в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Целевые индикаторы (показатели) Программы
1) доля проектов нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
2) доля проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
3) доля нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
4) доля государственных органов Республики Коми, принявших антикоррупционные программы, от общего количества государственных органов Республики Коми (%);
5) доля муниципальных образований в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
6) доля государственных органов Республики Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми ограничений и запретов, от общего количества государственных органов Республики Коми (%);
7) доля органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Коми, и муниципальными служащими в Республике Коми, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Коми ограничений и запретов, от общего количества органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
8) доля организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми (%)
Ожидаемые результаты реализации Программы
реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов;
2) повышению доверия общества к деятельности органов власти и управления всех уровней;
3) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
4) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
6) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
7) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
8) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в Республике Коми;
9) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Управление Программой
координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
Противодействие коррупции и минимизация ее последствий являются приоритетными направлениями государственной политики Республики Коми, которые нашли отражение в Законе Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми", принятом в 2008 году.
В целях организации взаимодействия и координации действий органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, развития конструктивного диалога с институтами гражданского общества в 2008 году образован Совет при Главе Республики Коми по противодействию коррупции, для решения текущих вопросов - президиум Совета.
Сформирована устойчивая тенденция осуществления антикоррупционной политики в рамках программного метода: в 2010 - 2012 годах действовала долгосрочная республиканская целевая программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2010 - 2012 годы)"; с 2013 года реализуется Государственная программа Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления". Антикоррупционные программы (планы) разработаны во всех органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми, в том числе на уровне городских (сельских) поселений.
На протяжении ряда лет в республике последовательно осуществляется комплекс мер по законодательному, организационно-правовому и информационному обеспечению антикоррупционной деятельности.
Развивается институт антикоррупционной экспертизы, направленный на повышение качества нормативных правовых актов. По данным мониторинга, осуществленного Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми за 2013 год, проведена антикоррупционная экспертиза 253 нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми и 318 проектов. По результатам экспертизы выявлены коррупциогенные факторы в 53 нормативных правовых актах Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, в одном проекте нормативного правового акта Главы Республики Коми.
Проводится систематическая работа по оптимизации и конкретизации административных процедур в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, развивается система предоставления услуг в электронном виде, осуществляется оценка качества и доступности оказания услуг, мониторинг качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Антикоррупционный контроль введен на всех этапах прохождения государственной и муниципальной службы:
1) вакантные должности государственной службы преимущественно замещаются на конкурсной основе;
2) значительно активизировалась деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
За 2013 год в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), и органах местного самоуправления в Республике Коми проведено 654 заседания комиссий, на которых рассмотрено 1079 материалов (в 2012 году проведено 400 заседаний комиссий, рассмотрено 616 материалов; в 2011 году - 267 заседаний комиссий, рассмотрено 376 материалов).
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Наиболее актуальными остаются вопросы обеспечения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми и требований об урегулировании конфликта интересов, осуществления мер по предупреждению коррупции:
1) во всех государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми утверждены перечни должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанными перечнями охвачен 61% должностей государственной и муниципальной службы (в 2010 году - 45%);
2) представление сведений о доходах, расходах и размещение указанных сведений на официальных сайтах государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством;
3) с 2010 года в деятельность кадровых служб государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми внедрен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) на систематической основе осуществляется повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе по вопросам противодействия коррупции. В 2013 году курсы повышения квалификации по программам "Профилактика и предупреждение коррупции в органе государственной власти", "Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как один из способов противодействия коррупции", "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления" прошли 50 государственных гражданских служащих Республики Коми и 82 лица, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Коми (в 2012 году - 30 лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Коми);
5) организована работа "горячих линий" и "телефонов доверия" для приема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений;
6) во всех государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Значительную работу по привлечению внимания общественности к проблемам коррупции, созданию атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям проводит Общественная палата Республики Коми. В 2013 году на базе Общественной палаты Республики Коми создан региональный общественный центр по борьбе с коррупцией "Антикорр".
Для развития механизма учета общественного мнения, обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми образованы общественные советы.
В реализации антикоррупционной политики активную позицию занимают средства массовой информации. В течение 2013 года в средствах массовой информации Республики Коми опубликовано более 700 материалов антикоррупционной направленности. Средства массовой информации оказывают информационное сопровождение расследования дел, связанных с выявлением, пресечением и осуждением лиц за взяточничество, дают сводки о количестве выявленных и расследованных правонарушений, уделяют особое внимание условиям, способствующим совершению коррупционных правонарушений, информируют об антикоррупционных мерах, принимаемых органами власти, проводимых мероприятиях.
Антикоррупционная деятельность организована в образовательных организациях республики в рамках преподавания учебных дисциплин по основным и дополнительным программам, по программам переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, а также в рамках воспитательной работы с учащимися.
Активизировалась работа правоохранительных органов по борьбе с коррупционными преступлениями. В 2013 году в следственные органы по Республике Коми поступило 198 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых возбуждено 155 уголовных дел.
К уголовной ответственности привлечено 13 должностных лиц органов местного самоуправления, 13 должностных лиц организаций здравоохранения, 7 сотрудников органов исполнения наказаний, 2 судебных пристава, 2 сотрудника налоговых органов, 4 сотрудника органов внутренних дел, 3 работника сферы образования и науки и другие.
Предпринятыми в ходе расследования мерами из 25 миллионов рублей причиненного в 2013 году преступлениями коррупционной направленности ущерба возмещено около 15 миллионов рублей (60%).
Вместе с тем, принимаемые правоохранительными органами, органами государственной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми меры по противодействию и профилактике коррупции требуют дальнейшего развития и совершенствования.
Все это обуславливает необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить организованность, тесное взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
В основу разработки настоящей Программы положена успешная практика реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2010 - 2012 годы)" и положительный опыт осуществления антикоррупционной политики в субъектах Российской Федерации.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - совершенствование эффективной системы мер противодействия коррупции в Республике Коми.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив;
5) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Республике Коми.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
IV. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов их реализации представлен в таблице 1.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
N п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия (год)
Исполнитель (бюджетополучатель)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков
1.1
Разработка проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях реализации федерального законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
Администрация Главы Республики Коми, Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.2
Разработка проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов, образованных Главой Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
1.3
Разработка проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
1.4
Организация разработки соответствующих проектов правовых актов в целях противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
2015
органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми (по согласованию)
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
1.5
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, государственных органов Республики Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
1.6
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2014 - 2016
Администрация Главы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.7
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
1.8
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение качества муниципальных нормативных правовых актов, выявление и устранение коррупциогенных факторов
1.9
Организация заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми, президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми
2014 - 2016
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Координация действий государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, институтов гражданского общества в осуществлении единой антикоррупционной политики, выработка предложений по ее совершенствованию
(в ред. Постановлений Правительства РК от 15.10.2015 N 457, от 09.12.2015 N 509)
1.10
Расширение практики взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми
1.11
Разработка и реализация мер по обеспечению соблюдения депутатами Государственного Совета Республики Коми предусмотренных законодательством Российской Федерации и этическими нормами запретов, ограничений и обязанностей, а также ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2016
Аппарат Государственного Совета Республики Коми (по согласованию)
Реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми
1.12
Разработка, утверждение и реализация ведомственных антикоррупционных программ в государственных органах Республики Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Реализация антикоррупционной политики в государственных органах Республики Коми в рамках программного метода
1.13
Разработка, утверждение и реализация муниципальных антикоррупционных программ (планов)
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Реализация антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Республике Коми в рамках программного метода
1.14
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми (по согласованию)
Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми
1.15
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Упорядочение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг
1.16
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Упорядочение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, исключение условий коррупционных проявлений при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
1.17
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
2014 - 2016
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение качества и доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.18
Обеспечение контроля за осуществлением государственных полномочий Республики Коми, переданных органам местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми
Исключение условий возникновения правонарушений при осуществлении органами местного самоуправления в Республике Коми переданных государственных полномочий
1.19
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2016
Министерство финансов Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение требований законодательства, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.20
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
2014 - 2016
Министерство финансов Республики Коми
Повышение эффективности использования бюджетных средств
1.21
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение эффективности использования средств местного бюджета
1.22
Проведение проверок состояния финансовой дисциплины в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Коми и государственных образовательных организациях высшего образования Республики Коми
2014
Министерство образования Республики Коми
Предупреждение незаконного и нецелесообразного проведения финансовых и хозяйственных операций
1.23
Проведение анализа коррупционных рисков в сферах жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных проектов и обеспечение внедрения комплекса мер, направленных на снижение уровня коррупции в данных сферах
2015
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми
Снижение уровня коррупции в сферах жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных проектов
1.24
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и их последующее устранение
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2.1
Проведение государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Корректировка перечня должностей в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми и урегулированию конфликта интересов
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми, муниципальными служащими в Республике Коми требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
2.3
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
2014 - 2016
органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, руководителями муниципальных учреждений в Республике Коми требований законодательства о противодействии коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.02.2016 N 95)
2.4
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, руководителями государственных учреждений Республики Коми, муниципальных учреждений в Республике Коми и членами их семей
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, руководителями государственных учреждений Республики Коми, муниципальных учреждений в Республике Коми обязанности по декларированию сведений о доходах
2.5
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, и членов их семей
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, обязанности по декларированию сведений о расходах
2.6
Проведение проверок полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, муниципальных должностей в Республике Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, государственными гражданскими служащими Республики Коми, муниципальными служащими в Республике Коми, руководителями государственных учреждений Республики Коми и муниципальных учреждений в Республике Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение соблюдения указанными лицами законодательства о государственной гражданской службе, муниципальной службе и противодействии коррупции
2.7
Осуществление контроля за исполнением лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2.8
Проведение проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми
2014 - 2016 (в соответствии с планом)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Выявление причин и условий нарушений законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, их последующее устранение
2.9
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих Республики Коми
2016 (в соответствии с Планом проведения ротации государственных гражданских служащих Республики Коми на 2013 - 2023 годы, утвержденным распоряжением Главы Республики Коми от 27 сентября 2013 г. N 267-р)
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Минимизация и устранение коррупционных факторов при прохождении государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
2.10
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Укрепление служебной дисциплины, профилактика возникновения коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми
2.11
Проведение тематических, информационно-методических семинаров для государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2014 - 2016 (1 раз в полугодие)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми, государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Координация деятельности и повышение профессионализма лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обобщение правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции
2.12
Разработка и внедрение системы оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2014
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Повышение ответственности и профессионализма в деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2.13
Разработка методических рекомендаций, модельных нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции, соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми
2014 - 2016
Управление государственной гражданской службы Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр правового обеспечения" (по согласованию)
Оказание методической помощи государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми в сфере противодействия коррупции, выработка единого подхода в реализации антикоррупционной политики в Республике Коми
3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.1
Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, специалистов органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам профилактики и противодействия коррупции
2014 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
3.2
Разработка и распространение методических пособий и печатной продукции, проведение учебно-методических семинаров продолжительностью до пяти дней для работников общеобразовательных организаций по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания в учебном процессе
2014 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Коми республиканский институт развития образования" (по согласованию)
Методическое обеспечение антикоррупционного воспитания школьников;
создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа;
обеспечение потребностей государственных образовательных организаций в познавательно-разъяснительных материалах
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
3.3
Разработка и внедрение учебного цикла на тему "Противодействие коррупции" в структуре основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 "Государственное и муниципальное управление" и типовых дополнительных профессиональных программ по вопросам противодействия коррупции в образовательных организациях
2015
Министерство образования Республики Коми
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.4
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Коми и государственных образовательных организациях высшего образования Республики Коми
2014
Министерство образования Республики Коми
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.5
Освещение в средствах массовой информации каждого установленного факта коррупции в соответствующем органе, мероприятий антикоррупционной направленности, полученных от правоохранительных органов материалов, пропагандирующих недопустимость коррупционного поведения, а также результатов расследования конкретных правонарушений коррупционной направленности и вынесенных по ним судебных решений
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Насыщение информационного пространства материалами по противодействию и профилактике коррупции, формирование антикоррупционного сознания граждан;
пропаганда законопослушного поведения граждан
3.6
Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми
Насыщение информационного пространства материалами по противодействию и профилактике коррупции, формирование антикоррупционного сознания граждан;
пропаганда законопослушного поведения граждан
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
3.7
Организация и проведение республиканского конкурса "Молодежь против коррупции"
2014 - 2016
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Вовлечение молодежи в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, формирование активной гражданской позиции
3.8
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.9
Проведение в системе жилищно-коммунального хозяйства комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности
2014
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.10
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в сфере противодействия коррупции
4. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив
4.1
Проведение общественной экспертизы проектов законов Республики Коми, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми, имеющих наиболее важное значение для населения Республики Коми
2014 - 2016
Общественная палата Республики Коми (по согласованию)
Реализация гражданами права на участие в управлении делами государства, повышение эффективности действующего законодательства
4.2
Организация и проведение комплекса просветительских и воспитательных мер (заседаний "круглых столов", "прямых линий") по вопросам противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции
2014 - 2016
Общественная палата Республики Коми (по согласованию), Федерация профсоюзов Республики Коми (по согласованию), Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми (по согласованию), государственное казенное учреждение Республики Коми "Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми" (по согласованию), Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики;
повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан
4.3
Формирование и внедрение системы общественного контроля и оценки общественными организациями наличия коррупционных рисков в деятельности государственных органов Республики Коми
2014 - 2016
Общественная палата Республики Коми (по согласованию)
Активизация общественного участия в мероприятиях по противодействию коррупции, выявление причин и условий возникновения коррупционных рисков в деятельности государственных органов Республики Коми
4.4
Обеспечение функционирования в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
4.5
Оказание гражданам в установленном порядке бесплатной юридической помощи
2014 - 2016
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, государственные учреждения Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, государственное казенное учреждение Республики Коми "Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми" (по согласованию)
Защита прав и законных интересов граждан
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
4.6
Обеспечение контроля органами местного самоуправления в Республике Коми за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции
4.7
Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения
2015 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Вовлечение населения и молодежи в процесс противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
4.8
Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары)
2014 - 2016
Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Привлечение внимания населения к вопросам противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
4.9
Организация и проведение семинаров для представителей малого и среднего бизнеса по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупционным рискам в осуществлении экономической деятельности
2014 - 2015
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми, Министерство экономического развития Республики Коми
Вовлечение представителей малого и среднего бизнеса Республики Коми в реализацию антикоррупционной политики
4.10
Рассмотрение в приоритетном порядке материалов по антикоррупционной тематике при выдвижении кандидатов в лауреаты премий Правительства Республики Коми в области средств массовой информации, а также при отборе заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки в области средств массовой информации
2014 - 2016
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми
Обеспечение открытости информации, формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Республике Коми
5.1
Мониторинг правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан
2014
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Подготовка предложений по устранению противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан
5.2
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Подготовка предложений по повышению эффективности правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции
5.3
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
2014
органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми (по согласованию)
Определение перечня правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
5.4
Мониторинг результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля)
Администрация Главы Республики Коми, государственные органы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.5
Мониторинг результатов проведенной правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Республике Коми
до 1 февраля года, следующего за отчетным
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр правового обеспечения" (по согласованию)
Повышение качества муниципальных нормативных правовых актов, выявление и устранение коррупциогенных факторов
5.6
Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
до 1 мая года, следующего за отчетным
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Выработка предложений, направленных на совершенствование мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения
5.7
Мониторинг качества предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Коми и учреждениями, в отношении которых органы исполнительной власти Республики Коми осуществляют функции и полномочия учредителя, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми, государственное казенное учреждение Республики Коми "Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми" в рамках реализации проекта "Главконтроль" (по согласованию)
Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.8
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Коми и учреждениями, в отношении которых органы местного самоуправления в Республике Коми осуществляют функции и полномочия учредителя, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков
5.9
Мониторинг эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)
до 15 февраля года, следующего за отчетным
органы исполнительной власти Республики Коми
Повышение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), выработка предложений по его совершенствованию
5.10
Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля
до 15 февраля года, следующего за отчетным
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение уровня качества осуществления муниципального контроля, выработка предложений по его совершенствованию
5.11
Мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан
2015 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми
Повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.12
Мониторинг материалов средств массовой информации в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми
Обеспечение открытости информации, формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.13
Организация проведения мониторинга общественного мнения по изучению распространенности коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
2014
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Получение экспертной оценки уровня коррупции в Республике Коми
V. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Средства на финансирование мероприятий Программы направляются из республиканского бюджета Республики Коми в пределах средств, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов;
2) повышению доверия общества к деятельности органов власти и управлению всех уровней;
3) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
4) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
6) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
7) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
8) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в Республике Коми;
9) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
Таблица 3
Динамика целевых индикаторов (показателей) Программы
N п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2013 г.
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
2.
Доля проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
3.
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
4.
Доля государственных органов Республики Коми, принявших антикоррупционные программы, от общего количества государственных органов Республики Коми (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
5.
Доля муниципальных образований в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
6.
Доля государственных органов Республики Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми ограничений и запретов, от общего количества государственных органов Республики Коми (%)
5
50
70
100
7.
Доля органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Коми, и муниципальными служащими в Республике Коми, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Коми ограничений и запретов, от общего количества органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%)
0
30
60
100
8.
Доля организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми (%)
x
не менее 100
не менее 100
не менее 100
VII. Система управления и контроля
Координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми (далее - Заказчик Программы).
В ходе реализации Программы Заказчик Программы:
1) готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительству Республики Коми предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Программу;
2) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;
3) 1 раз в полугодие, в срок до 10 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 20 февраля (за отчетный год), представляет Главе Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Исполнители (бюджетополучатели) Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, обеспечивают рациональное и эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий, и представляют в адрес заказчика 1 раз в полугодие, в срок до 10 июля (за 1 полугодие отчетного года), до 20 января (за отчетный год), отчеты о ходе реализации Программы.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. N 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(2014 - 2016 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65,
от 15.10.2015 N 457, от 09.12.2015 № 509, от 02.02.2016 № 49, от 29.02.2016 № 95)
Акт утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Республики Коми от 27.05.2016 № 268
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Исключен с 15 октября 2015 года. - Постановление Правительства РК от 15.10.2015 N 457.
2. Утвердить региональную программу "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
3. Органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы:
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
1) руководствуясь Программой, внести до 1 августа 2014 года в ведомственные антикоррупционные программы изменения, направленные на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных указанными программами;
2) организовать работу по выполнению мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми, ответственным за исполнение мероприятий Программы:
1) руководствуясь Программой, обеспечить внесение до 1 августа 2014 года в планы по противодействию коррупции изменений, направленных на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных указанными планами;
2) организовать работу по выполнению мероприятий Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 29 июля 2014 г. N 308
(приложение)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.02.2015 N 65,
от 15.10.2015 N 457, от 09.12.2015 N 509, от 02.02.2016 N 49, от 29.02.2016 № 95)
ПАСПОРТ
региональной программы "Противодействие коррупции
в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"
Наименование Программы
региональная программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р;
Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми"
Заказчик Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Разработчик Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Ответственный исполнитель Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Соисполнители Программы
органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми); Аппарат Государственного Совета Республики Коми (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию); государственные учреждения Республики Коми (по согласованию); Общественная палата Республики Коми (по согласованию); Федерация профсоюзов Республики Коми (по согласованию); Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Цель Программы
совершенствование системы мер противодействия коррупции в Республике Коми
Задачи Программы
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив;
5) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Республике Коми
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем и источники финансирования Программы
в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Целевые индикаторы (показатели) Программы
1) доля проектов нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
2) доля проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
3) доля нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);
4) доля государственных органов Республики Коми, принявших антикоррупционные программы, от общего количества государственных органов Республики Коми (%);
5) доля муниципальных образований в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
6) доля государственных органов Республики Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми ограничений и запретов, от общего количества государственных органов Республики Коми (%);
7) доля органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Коми, и муниципальными служащими в Республике Коми, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Коми ограничений и запретов, от общего количества органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
8) доля организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми (%)
Ожидаемые результаты реализации Программы
реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов;
2) повышению доверия общества к деятельности органов власти и управления всех уровней;
3) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
4) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
6) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
7) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
8) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в Республике Коми;
9) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Управление Программой
координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
Противодействие коррупции и минимизация ее последствий являются приоритетными направлениями государственной политики Республики Коми, которые нашли отражение в Законе Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми", принятом в 2008 году.
В целях организации взаимодействия и координации действий органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, развития конструктивного диалога с институтами гражданского общества в 2008 году образован Совет при Главе Республики Коми по противодействию коррупции, для решения текущих вопросов - президиум Совета.
Сформирована устойчивая тенденция осуществления антикоррупционной политики в рамках программного метода: в 2010 - 2012 годах действовала долгосрочная республиканская целевая программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2010 - 2012 годы)"; с 2013 года реализуется Государственная программа Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления". Антикоррупционные программы (планы) разработаны во всех органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми, в том числе на уровне городских (сельских) поселений.
На протяжении ряда лет в республике последовательно осуществляется комплекс мер по законодательному, организационно-правовому и информационному обеспечению антикоррупционной деятельности.
Развивается институт антикоррупционной экспертизы, направленный на повышение качества нормативных правовых актов. По данным мониторинга, осуществленного Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми за 2013 год, проведена антикоррупционная экспертиза 253 нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми и 318 проектов. По результатам экспертизы выявлены коррупциогенные факторы в 53 нормативных правовых актах Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, в одном проекте нормативного правового акта Главы Республики Коми.
Проводится систематическая работа по оптимизации и конкретизации административных процедур в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, развивается система предоставления услуг в электронном виде, осуществляется оценка качества и доступности оказания услуг, мониторинг качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Антикоррупционный контроль введен на всех этапах прохождения государственной и муниципальной службы:
1) вакантные должности государственной службы преимущественно замещаются на конкурсной основе;
2) значительно активизировалась деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
За 2013 год в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), и органах местного самоуправления в Республике Коми проведено 654 заседания комиссий, на которых рассмотрено 1079 материалов (в 2012 году проведено 400 заседаний комиссий, рассмотрено 616 материалов; в 2011 году - 267 заседаний комиссий, рассмотрено 376 материалов).
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Наиболее актуальными остаются вопросы обеспечения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми и требований об урегулировании конфликта интересов, осуществления мер по предупреждению коррупции:
1) во всех государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми утверждены перечни должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанными перечнями охвачен 61% должностей государственной и муниципальной службы (в 2010 году - 45%);
2) представление сведений о доходах, расходах и размещение указанных сведений на официальных сайтах государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством;
3) с 2010 года в деятельность кадровых служб государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми внедрен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) на систематической основе осуществляется повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе по вопросам противодействия коррупции. В 2013 году курсы повышения квалификации по программам "Профилактика и предупреждение коррупции в органе государственной власти", "Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как один из способов противодействия коррупции", "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления" прошли 50 государственных гражданских служащих Республики Коми и 82 лица, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Коми (в 2012 году - 30 лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Коми);
5) организована работа "горячих линий" и "телефонов доверия" для приема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений;
6) во всех государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Значительную работу по привлечению внимания общественности к проблемам коррупции, созданию атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям проводит Общественная палата Республики Коми. В 2013 году на базе Общественной палаты Республики Коми создан региональный общественный центр по борьбе с коррупцией "Антикорр".
Для развития механизма учета общественного мнения, обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми образованы общественные советы.
В реализации антикоррупционной политики активную позицию занимают средства массовой информации. В течение 2013 года в средствах массовой информации Республики Коми опубликовано более 700 материалов антикоррупционной направленности. Средства массовой информации оказывают информационное сопровождение расследования дел, связанных с выявлением, пресечением и осуждением лиц за взяточничество, дают сводки о количестве выявленных и расследованных правонарушений, уделяют особое внимание условиям, способствующим совершению коррупционных правонарушений, информируют об антикоррупционных мерах, принимаемых органами власти, проводимых мероприятиях.
Антикоррупционная деятельность организована в образовательных организациях республики в рамках преподавания учебных дисциплин по основным и дополнительным программам, по программам переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, а также в рамках воспитательной работы с учащимися.
Активизировалась работа правоохранительных органов по борьбе с коррупционными преступлениями. В 2013 году в следственные органы по Республике Коми поступило 198 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых возбуждено 155 уголовных дел.
К уголовной ответственности привлечено 13 должностных лиц органов местного самоуправления, 13 должностных лиц организаций здравоохранения, 7 сотрудников органов исполнения наказаний, 2 судебных пристава, 2 сотрудника налоговых органов, 4 сотрудника органов внутренних дел, 3 работника сферы образования и науки и другие.
Предпринятыми в ходе расследования мерами из 25 миллионов рублей причиненного в 2013 году преступлениями коррупционной направленности ущерба возмещено около 15 миллионов рублей (60%).
Вместе с тем, принимаемые правоохранительными органами, органами государственной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми меры по противодействию и профилактике коррупции требуют дальнейшего развития и совершенствования.
Все это обуславливает необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить организованность, тесное взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
В основу разработки настоящей Программы положена успешная практика реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2010 - 2012 годы)" и положительный опыт осуществления антикоррупционной политики в субъектах Российской Федерации.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - совершенствование эффективной системы мер противодействия коррупции в Республике Коми.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков;
2) совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив;
5) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Республике Коми.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
IV. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов их реализации представлен в таблице 1.
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
N п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия (год)
Исполнитель (бюджетополучатель)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Коми, выявление и устранение коррупционных рисков
1.1
Разработка проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях реализации федерального законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
Администрация Главы Республики Коми, Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.2
Разработка проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов, образованных Главой Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
1.3
Разработка проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
1.4
Организация разработки соответствующих проектов правовых актов в целях противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
2015
органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми (по согласованию)
Создание и совершенствование правовых основ противодействия коррупции
1.5
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, государственных органов Республики Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
1.6
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2014 - 2016
Администрация Главы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.7
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
1.8
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение качества муниципальных нормативных правовых актов, выявление и устранение коррупциогенных факторов
1.9
Организация заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми, президиума Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Коми
2014 - 2016
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Координация действий государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, институтов гражданского общества в осуществлении единой антикоррупционной политики, выработка предложений по ее совершенствованию
(в ред. Постановлений Правительства РК от 15.10.2015 N 457, от 09.12.2015 N 509)
1.10
Расширение практики взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми
1.11
Разработка и реализация мер по обеспечению соблюдения депутатами Государственного Совета Республики Коми предусмотренных законодательством Российской Федерации и этическими нормами запретов, ограничений и обязанностей, а также ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2016
Аппарат Государственного Совета Республики Коми (по согласованию)
Реализация единой антикоррупционной политики в Республике Коми
1.12
Разработка, утверждение и реализация ведомственных антикоррупционных программ в государственных органах Республики Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми
Реализация антикоррупционной политики в государственных органах Республики Коми в рамках программного метода
1.13
Разработка, утверждение и реализация муниципальных антикоррупционных программ (планов)
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Реализация антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Республике Коми в рамках программного метода
1.14
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми (по согласованию)
Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми
1.15
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Упорядочение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг
1.16
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Упорядочение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, исключение условий коррупционных проявлений при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
1.17
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
2014 - 2016
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение качества и доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.18
Обеспечение контроля за осуществлением государственных полномочий Республики Коми, переданных органам местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
органы исполнительной власти Республики Коми
Исключение условий возникновения правонарушений при осуществлении органами местного самоуправления в Республике Коми переданных государственных полномочий
1.19
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2016
Министерство финансов Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение требований законодательства, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
1.20
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
2014 - 2016
Министерство финансов Республики Коми
Повышение эффективности использования бюджетных средств
1.21
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение эффективности использования средств местного бюджета
1.22
Проведение проверок состояния финансовой дисциплины в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Коми и государственных образовательных организациях высшего образования Республики Коми
2014
Министерство образования Республики Коми
Предупреждение незаконного и нецелесообразного проведения финансовых и хозяйственных операций
1.23
Проведение анализа коррупционных рисков в сферах жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных проектов и обеспечение внедрения комплекса мер, направленных на снижение уровня коррупции в данных сферах
2015
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми
Снижение уровня коррупции в сферах жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных проектов
1.24
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми и их последующее устранение
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2.1
Проведение государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Корректировка перечня должностей в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми и урегулированию конфликта интересов
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми, муниципальными служащими в Республике Коми требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
2.3
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
2014 - 2016
органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, руководителями муниципальных учреждений в Республике Коми требований законодательства о противодействии коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 29.02.2016 N 95)
2.4
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, руководителями государственных учреждений Республики Коми, муниципальных учреждений в Республике Коми и членами их семей
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, руководителями государственных учреждений Республики Коми, муниципальных учреждений в Республике Коми обязанности по декларированию сведений о доходах
2.5
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, и членов их семей
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, обязанности по декларированию сведений о расходах
2.6
Проведение проверок полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, муниципальных должностей в Республике Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, государственными гражданскими служащими Республики Коми, муниципальными служащими в Республике Коми, руководителями государственных учреждений Республики Коми и муниципальных учреждений в Республике Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение соблюдения указанными лицами законодательства о государственной гражданской службе, муниципальной службе и противодействии коррупции
2.7
Осуществление контроля за исполнением лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2.8
Проведение проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми
2014 - 2016 (в соответствии с планом)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Выявление причин и условий нарушений законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, их последующее устранение
2.9
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих Республики Коми
2016 (в соответствии с Планом проведения ротации государственных гражданских служащих Республики Коми на 2013 - 2023 годы, утвержденным распоряжением Главы Республики Коми от 27 сентября 2013 г. N 267-р)
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Минимизация и устранение коррупционных факторов при прохождении государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
2.10
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Укрепление служебной дисциплины, профилактика возникновения коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, муниципальные должности в Республике Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми
2.11
Проведение тематических, информационно-методических семинаров для государственных гражданских служащих Республики Коми, муниципальных служащих в Республике Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2014 - 2016 (1 раз в полугодие)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми, государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Координация деятельности и повышение профессионализма лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обобщение правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции
2.12
Разработка и внедрение системы оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2014
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Повышение ответственности и профессионализма в деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
2.13
Разработка методических рекомендаций, модельных нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции, соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальной службы в Республике Коми
2014 - 2016
Управление государственной гражданской службы Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр правового обеспечения" (по согласованию)
Оказание методической помощи государственным органам Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми в сфере противодействия коррупции, выработка единого подхода в реализации антикоррупционной политики в Республике Коми
3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.1
Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, специалистов органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам профилактики и противодействия коррупции
2014 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
3.2
Разработка и распространение методических пособий и печатной продукции, проведение учебно-методических семинаров продолжительностью до пяти дней для работников общеобразовательных организаций по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания в учебном процессе
2014 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Коми республиканский институт развития образования" (по согласованию)
Методическое обеспечение антикоррупционного воспитания школьников;
создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа;
обеспечение потребностей государственных образовательных организаций в познавательно-разъяснительных материалах
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
3.3
Разработка и внедрение учебного цикла на тему "Противодействие коррупции" в структуре основной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 "Государственное и муниципальное управление" и типовых дополнительных профессиональных программ по вопросам противодействия коррупции в образовательных организациях
2015
Министерство образования Республики Коми
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.4
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Коми и государственных образовательных организациях высшего образования Республики Коми
2014
Министерство образования Республики Коми
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.5
Освещение в средствах массовой информации каждого установленного факта коррупции в соответствующем органе, мероприятий антикоррупционной направленности, полученных от правоохранительных органов материалов, пропагандирующих недопустимость коррупционного поведения, а также результатов расследования конкретных правонарушений коррупционной направленности и вынесенных по ним судебных решений
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Насыщение информационного пространства материалами по противодействию и профилактике коррупции, формирование антикоррупционного сознания граждан;
пропаганда законопослушного поведения граждан
3.6
Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми
Насыщение информационного пространства материалами по противодействию и профилактике коррупции, формирование антикоррупционного сознания граждан;
пропаганда законопослушного поведения граждан
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
3.7
Организация и проведение республиканского конкурса "Молодежь против коррупции"
2014 - 2016
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Вовлечение молодежи в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, формирование активной гражданской позиции
3.8
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.9
Проведение в системе жилищно-коммунального хозяйства комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности
2014
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции
3.10
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в сфере противодействия коррупции
4. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Республике Коми, государственная поддержка общественных антикоррупционных инициатив
4.1
Проведение общественной экспертизы проектов законов Республики Коми, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми, имеющих наиболее важное значение для населения Республики Коми
2014 - 2016
Общественная палата Республики Коми (по согласованию)
Реализация гражданами права на участие в управлении делами государства, повышение эффективности действующего законодательства
4.2
Организация и проведение комплекса просветительских и воспитательных мер (заседаний "круглых столов", "прямых линий") по вопросам противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции
2014 - 2016
Общественная палата Республики Коми (по согласованию), Федерация профсоюзов Республики Коми (по согласованию), Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми (по согласованию), государственное казенное учреждение Республики Коми "Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми" (по согласованию), Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики;
повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан
4.3
Формирование и внедрение системы общественного контроля и оценки общественными организациями наличия коррупционных рисков в деятельности государственных органов Республики Коми
2014 - 2016
Общественная палата Республики Коми (по согласованию)
Активизация общественного участия в мероприятиях по противодействию коррупции, выявление причин и условий возникновения коррупционных рисков в деятельности государственных органов Республики Коми
4.4
Обеспечение функционирования в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
2014 - 2016
государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
4.5
Оказание гражданам в установленном порядке бесплатной юридической помощи
2014 - 2016
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, государственные учреждения Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, государственное казенное учреждение Республики Коми "Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми" (по согласованию)
Защита прав и законных интересов граждан
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
4.6
Обеспечение контроля органами местного самоуправления в Республике Коми за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании
2014 - 2016
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции
4.7
Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения
2015 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Вовлечение населения и молодежи в процесс противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
4.8
Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары)
2014 - 2016
Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Привлечение внимания населения к вопросам противодействия коррупции
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
4.9
Организация и проведение семинаров для представителей малого и среднего бизнеса по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупционным рискам в осуществлении экономической деятельности
2014 - 2015
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми, Министерство экономического развития Республики Коми
Вовлечение представителей малого и среднего бизнеса Республики Коми в реализацию антикоррупционной политики
4.10
Рассмотрение в приоритетном порядке материалов по антикоррупционной тематике при выдвижении кандидатов в лауреаты премий Правительства Республики Коми в области средств массовой информации, а также при отборе заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки в области средств массовой информации
2014 - 2016
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми
Обеспечение открытости информации, формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Республике Коми
5.1
Мониторинг правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан
2014
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Подготовка предложений по устранению противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан
5.2
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Подготовка предложений по повышению эффективности правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции
5.3
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
2014
органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми (по согласованию)
Определение перечня правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
5.4
Мониторинг результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля)
Администрация Главы Республики Коми, государственные органы Республики Коми
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, выявление и устранение коррупциогенных факторов
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.5
Мониторинг результатов проведенной правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Республике Коми
до 1 февраля года, следующего за отчетным
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр правового обеспечения" (по согласованию)
Повышение качества муниципальных нормативных правовых актов, выявление и устранение коррупциогенных факторов
5.6
Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
до 1 мая года, следующего за отчетным
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Выработка предложений, направленных на совершенствование мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения
5.7
Мониторинг качества предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Коми и учреждениями, в отношении которых органы исполнительной власти Республики Коми осуществляют функции и полномочия учредителя, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми, государственное казенное учреждение Республики Коми "Республиканская общественная приемная Главы Республики Коми" в рамках реализации проекта "Главконтроль" (по согласованию)
Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.8
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Коми и учреждениями, в отношении которых органы местного самоуправления в Республике Коми осуществляют функции и полномочия учредителя, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков
5.9
Мониторинг эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)
до 15 февраля года, следующего за отчетным
органы исполнительной власти Республики Коми
Повышение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), выработка предложений по его совершенствованию
5.10
Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля
до 15 февраля года, следующего за отчетным
органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
Повышение уровня качества осуществления муниципального контроля, выработка предложений по его совершенствованию
5.11
Мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан
2015 - 2016
Министерство образования и молодежной политики Республики Коми
Повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.12
Мониторинг материалов средств массовой информации в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми
Обеспечение открытости информации, формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения
(в ред. Постановления Правительства РК от 02.02.2016 N 49)
5.13
Организация проведения мониторинга общественного мнения по изучению распространенности коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
2014
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Получение экспертной оценки уровня коррупции в Республике Коми
V. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 16.02.2015 N 65)
Средства на финансирование мероприятий Программы направляются из республиканского бюджета Республики Коми в пределах средств, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация Программы будет способствовать:
1) предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов;
2) повышению доверия общества к деятельности органов власти и управлению всех уровней;
3) обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
4) повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
6) повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
7) совершенствованию и развитию направлений взаимодействия государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
8) созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в Республике Коми;
9) повышению эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
Таблица 3
Динамика целевых индикаторов (показателей) Программы
N п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2013 г.
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
2.
Доля проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
3.
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, государственных органов Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
4.
Доля государственных органов Республики Коми, принявших антикоррупционные программы, от общего количества государственных органов Республики Коми (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
5.
Доля муниципальных образований в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%)
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
6.
Доля государственных органов Республики Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми ограничений и запретов, от общего количества государственных органов Республики Коми (%)
5
50
70
100
7.
Доля органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, осуществляющих проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Коми, и муниципальными служащими в Республике Коми, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Коми ограничений и запретов, от общего количества органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%)
0
30
60
100
8.
Доля организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, принявших антикоррупционные программы (планы), от общего количества организаций, созданных для обеспечения деятельности государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми (%)
x
не менее 100
не менее 100
не менее 100
VII. Система управления и контроля
Координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми (далее - Заказчик Программы).
В ходе реализации Программы Заказчик Программы:
1) готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительству Республики Коми предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Программу;
2) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;
3) 1 раз в полугодие, в срок до 10 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 20 февраля (за отчетный год), представляет Главе Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Исполнители (бюджетополучатели) Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, обеспечивают рациональное и эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий, и представляют в адрес заказчика 1 раз в полугодие, в срок до 10 июля (за 1 полугодие отчетного года), до 20 января (за отчетный год), отчеты о ходе реализации Программы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 21, ст. 413 от 05.08.2014, Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 29.07.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: