О ПОРЯДКЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАНЕЕ ЗАГРЯЗНЕННЫХ НЕФТЬЮ, НЕФТЕПРОДУКТАМИ, ПОДТОВАРНОЙ ВОДОЙ, ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РЕЕСТРА ЗАГРЯЗНЕННЫХ НЕФТЬЮ, НЕФТЕПРОДУКТАМИ, П...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2016 года

276-п

(документ признан утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020 года № 564-п)

О ПОРЯДКЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАНЕЕ ЗАГРЯЗНЕННЫХ НЕФТЬЮ, НЕФТЕПРОДУКТАМИ, ПОДТОВАРНОЙ ВОДОЙ, ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РЕЕСТРА ЗАГРЯЗНЕННЫХ НЕФТЬЮ, НЕФТЕПРОДУКТАМИ, ПОДТОВАРНОЙ ВОДОЙ ТЕРРИТОРИЙ И ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.03.2019 года № 78-п)

Руководствуясь Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 31-оз «О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 января 2011 года № 5-п «О требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

порядок освидетельствования рекультивированных земельных участков, ранее загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой, для исключения из реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1);

форму уведомления (приложение 2);

форму извещения (приложение 3);

форму акта осмотра рекультивированного земельного участка (приложение 4);

форму заключения по результатам освидетельствования  рекультивированного земельного участка (приложение 5).

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                       Н.В.Комарова

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 29 июля 2016 года № 276-п

(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.03.2019 года № 78-п)

Порядок

освидетельствования рекультивированных земельных участков, ранее загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой, для исключения из реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Порядок)

1. Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 14 января 2011 года № 5-п «О требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и Положением о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее – Природнадзор Югры), утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года № 299-п.

2. Оценка качества проведенных рекультивационных работ на земельных участках, ранее загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой (далее – освидетельствование рекультивированных земельных участков), с целью исключения из реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов автономного округа (далее – реестр) осуществляется с учетом требований, установленных приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 года № 525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и постановлением Правительства автономного округа от 10 декабря 2004 года № 466-п «Об утверждении регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Постановление № 466-п).

3. Освидетельствование рекультивированных земельных участков осуществляет Природнадзор Югры.

4. Порядок освидетельствования рекультивированных земельных участков включает в себя: планирование, освидетельствование земельных участков, оформление его результатов.

5. Срок освидетельствования рекультивированных земельных участков – ежегодно с 1 июля по 30 сентября.

6. Освидетельствование рекультивированных земельных участков осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым ежегодно до 20 июня текущего года, руководителем Природнадзора Югры или лицом, его замещающим. График размещается на сайте Природнадзора Югры (www.prirodnadzor.admhmao.ru).

7. С целью формирования графика ежегодно не позднее 1 июня текущего года юридические лица, выполняющие мероприятия, направленные на восстановление загрязненных земель, включенных в реестр (далее – заявители), направляют в структурное подразделение Природнадзора Югры (далее – территориальное структурное подразделение) уведомление о запланированных заявителями для освидетельствования рекультивированных земельных участков в текущем году по форме, утвержденной Правительством автономного округа.

8. Сроки освидетельствования рекультивированных земельных участков, включенных в график, корректируются до 31 августа текущего года, при наличии в обращениях заявителей следующих причин:

отсутствие показателей, утвержденных Постановлением № 466-п;

отсутствие сформированных генеративных органов растительного покрова;

отсутствие всхожести на рекультивированном земельном участке;

обводненность рекультивированного земельного участка.

9. Включенный в график перечень участков корректируется на основании обращений заявителей с указанием причин, указанных в пункте 8 Порядка.

10. По результатам рассмотрения обращения заявителя о корректировке срока или перечня участков, включенных в график, по истечении сроков, установленных пунктами 6, 8 Порядка, Природнадзор Югры не позднее 5 рабочих дней с даты поступления обращения, письменно информирует заявителя о принятом решении и возможности корректировки срока или перечня участков, включенных в график.

11. За 10 рабочих дней до даты, указанной в графике, заявитель направляет в территориальное структурное подразделение извещение о завершении работ по рекультивации земельных участков по форме, утвержденной Правительством автономного округа, с приложением следующих документов:

схемы местоположения участка;

результатов почвенных исследований на содержание остаточного содержания нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ, выданных лабораторией, уполномоченной в соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и статьей 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1216 «О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления».

12. В схеме местоположения участка обозначаются границы рекультивируемого земельного участка, точки отбора проб, площадь, регистрационный (инвентарный) номер участка, а также территория лесного фонда с указанием выдела, квартала, урочища, участкового лесничества.

13. Оценка соответствия рекультивированного земельного участка требованиям, утвержденным Постановлением № 466-п, осуществляется в ходе его непосредственного осмотра.

14. Основаниями для отказа в непосредственном осмотре рекультивированных земельных участков являются:

непредставление сведений о завершении работ по форме, утвержденной Правительством автономного округа;

отсутствие результатов почвенных исследований и (или) схемы местоположения участка;

несоответствие показателей почвенных исследований требованиям Постановления № 466-п.

15. Уведомление об отказе в непосредственном осмотре рекультивированных земельных участков направляет Природнадзор Югры заявителю не позднее 3 рабочих дней до даты начала освидетельствования рекультивированного земельного участка, указанной в графике.

16. Предъявляет рекультивированные земельные участки к освидетельствованию рекультивированных земельных участков заявитель или представитель заявителя (на основании доверенности).

17. Непосредственный осмотр рекультивированных земельных участков осуществляется с участием: представителя Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представителя администрации муниципального образования автономного округа, в границах которого расположены рекультивированные земельные участки (по согласованию с Природнадзором Югры и заявителем, предъявляющим рекультивированный участок к осмотру).

18. При непосредственном осмотре рекультивированных земельных участков могут присутствовать: граждане, представители общественных движений, средства массовой информации, если федеральными законами доступ указанным лицам на такие участки не запрещен и не ограничен.

19. Представитель Природнадзора Югры при непосредственном осмотре рекультивированного земельного участка оформляет акт осмотра в день его проведения по форме, установленной Правительством автономного округа, осуществляет фотосъемку, принимает решение о наличии оснований для проведения контрольного отбора проб.

20. Контрольный отбор проб осуществляется при установлении в ходе непосредственного осмотра следующих признаков:

угнетенного состояния растительности;

наличия визуальных признаков нефтяного загрязнения на прилегающих к рекультивированному земельному участку территориях.

21. Контрольный отбор проб почвы и их анализ осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы».

22. Уведомление заявителю о проведении Природнадзором Югры контрольного отбора пробы почвы направляется не позднее 3 рабочих дней до даты его проведения, в пределах срока, установленного пунктом 5 Порядка.

23. В течение 5 рабочих дней с даты непосредственного осмотра рекультивированного земельного участка, а при проведении контрольного отбора проб почвы – с даты поступления результатов их анализов, Природнадзор Югры оформляет заключение по результатам освидетельствования рекультивированного земельного участка (далее – заключение) по форме, утвержденной Правительством автономного округа, на соответствие требованиям, установленным Постановлением № 466-п.

24. Заключение подписывает начальник территориального структурного подразделения, а в период его отсутствия – лицо, его замещающее.

25. Решение об исключении или об отказе в исключении рекультивированного земельного участка из реестра принимает руководитель Природнадзора Югры или лицо, его замещающее.

26. Основанием для отказа в исключении рекультивированного земельного участка из реестра является несоответствие требованиям, установленным Постановлением 466-п.

27. Природнадзор Югры направляет указанное в пункте 25 Порядка решение заявителю не позднее 3 рабочих дней с даты оформления заключения.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 29 июля 2016 года № 276-п

Уведомление №___

«___»_________ 20___ г.

________________________________________________________________

(Наименование организации)

информирует Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа о планируемых к освидетельствованию в текущем году рекультивированных земельных участков, ранее загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварными водами, для включения в график освидетельствования следующие рекультивированные земельные участки:

Местоположение (лицензионный участок, месторождение и т.д.)

Регистрационный (инвентарный) номер земельного участка

Площадь, га

Предлагаемые даты осмотра

Правоустанавливающий документ на земельный участок, номер, дата (при наличии)

Прошу назначить дату(ы) непосредственного осмотра для освидетельствования вышеуказанных рекультивированных земельных участков.

__________________________________ /____________________________/____________________________________/

должность                                                        подпись                                                          Ф.И.О.

По доверенности

__________________________________ /____________________________/____________________________________/

должность                                                        подпись                                                          Ф.И.О.

___________________________________________________________________________

(реквизиты доверенности)

Приложение 3

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 29 июля 2016 года № 276-п

Извещение №___

«____»__________ 20___ г.

О завершении работ по рекультивации земельного(ых) участка(ов), ранее загрязненного(ых) нефтью, нефтепродуктами, подтоварными водами:

Местоположение (лицензионный участок, месторождение и т.д.)

Регистрационный (инвентарный)

номер земельного участка

Площадь, га

Тип почв

Прошу рассмотреть прилагаемые документы и произвести осмотр вышеуказанных земельного(ых) участка(ов) согласно графику освидетельствования рекультивированных земельных участков.

Прилагаемые документы:

-

-

__________________________________ /____________________________/____________________________________/

Должность                                                        подпись                                                          Ф.И.О.

По доверенности __________________________________________________

Приложение 4

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 29 июля 2016 года № 276-п

АКТ ОСМОТРА

              рекультивированного земельного участка

«____» ___________ 20__ г.                                                                                        № ____________

Мной, _____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность и место работы)

___________________________________________________________________________,

______________________________ отдела/управления Природнадзора Югры,

с участием представителя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность и место работы)

в присутствии ___________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность заявителя или представителя заявителя, представителя организации)

осмотрен земельный участок:

регистрационный (инвентарный) номер _________________координаты по навигатору_________________________________________________________________

ТО-_________________ лесничество (при наличии), ________________________ участковое лесничество (при наличии), _______________ урочище (при наличии), квартал (выдел) _____________________________________________(при наличии)

на предмет соответствия дополнительным требованиям регионального норматива (утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2004 № 466-п).

Площадь участка ______, га;

наличие визуальных признаков загрязнения в профиле почвы _____________________;

              (наблюдается/не наблюдается)

процент растений, сформировавший генеративные органы: ______________________%;

(для сеяных травостоев)

густота произрастания сосудистых растений ___ экземпляров на 1 м2 (при норме не ниже 50);

наличие лишенных растительности пятен диаметром более 50 см: _________________;

(да/нет)

необходимость отбора проб ____________

(да/нет)

обоснование отбора проб_____________________________________________________

___________________________________________________________________________,

Представитель Природнадзора Югры: ____________________________/___________________________________________________/

                подпись                                                           Ф.И.О.

Лица, участвующие в (присутствующие при) освидетельствовании:

____________________________/___________________________________________________/

                подпись                                                           Ф.И.О.

____________________________/___________________________________________________/

                подпись                                                           Ф.И.О.

____________________________/___________________________________________________/

                подпись                                                           Ф.И.О.

ОБОРОТНАЯ СТОРОНА АКТА

Схема земельного участка:

Обозначения:

Приложение 5

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 29 июля 2016 года № 276-п

Заключение

по результатам освидетельствования

рекультивированного земельного участка

«____» __________ 201__ г.                                                           № _____________________

                   (дата составления)                                                                                                                                                    (код тер. отдела, №акта/год)                                                              

Мной, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. № служебного удостоверения, дата выдачи)

по результатам рассмотрения материалов освидетельствования рекультивированного земельного участка, ранее загрязненного нефтью, нефтепродуктами, подтоварными водами:

Акт осмотра рекультивированного земельного участка

от «____» _______ 20___ г. на ____л.;

Фототаблица на _______ л.;

Схема месторасположения участка на _____л.;

Результаты химических анализов контрольных проб:

Заключение КХА «_______» _______ __ 20___ г. на ____л.

Заключение КХА «_______» __________ 20___ г. на ____л.

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

(местоположение участка: координаты по навигатору)

регистрационный (инвентарный) номер ________________, площадь ______ га, предоставленный на основании_______________________________________________

_________________________________________________________________________,

(кому)

принято решение:

о _____________________________

(соответствии / несоответствии)

рекультивированного земельного участка, ранее загрязненного нефтью, нефтепродуктами, подтоварными водами, требованиям установленным постановлением Правительства автономного округа от 10.12.2004 № 466-п «Об утверждении регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Примечание:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(причины несоответствия)

Начальник

_________________________________

Наименование управления (отдела)

____________________

                       (подпись)

______________________   (Фамилия И.О.)

нв