Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU24058903202000034 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.07.2020 с. Шушь № 40-п
О внесении изменений в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.10.2013г. № 53 «Об утверждении муниципальной программы Шушенского сельсовета «Защита населения от ЧС и обеспечение пожарной безопасности»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Шушенского сельсовета от 30.07.2013г. № 41 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского сельсовета, их формировании и реализации» (в редакции от 02.03.2017 № 14-п), руководствуясь ст. 17 Устава Шушенского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.10.2013г. № 53 «Об утверждении муниципальной программы Шушенского сельсовета «Защита населения от ЧС и обеспечение пожарной безопасности» следующие изменения:
муниципальную программу Шушенского сельсовета «Защита населения от ЧС и обеспечение пожарной безопасности» изложить в новой редакции согласно приложению.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Опубликовать (обнародовать) постановление в периодическом печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления Шушенского сельсовета».
Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования (обнародования) в печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления Шушенского сельсовета.
Врио главы сельсовета С.Ю.Горбачев
Приложение
постановлению администрации Шушенского сельсовета
от 29.07.2020г.№40-р
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации Шушенского от 02.03.2017 № 14-п О внесении изменения в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.07.2013 № 41п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского сельсовета, их формировании и реализации»; Распоряжение администрации Шушенского сельсовета от 02.08.2013 № 18 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Шушенского сельсовета»
Ответственный исполнитель
Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края
Соисполнители программы
Отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы, отдельные мероприятия программы
Подпрограммы:
1. «Предупреждение, спасение, помощь»;
2. «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов» .
Цели муниципальной программы
1. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
Задачи муниципальной программы
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014-2022 годы
без разделения на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности
приведен в приложении к паспорту программы
Ресурсное обеспечение
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет:
муниципальной
238 277,75 рублей в том числе:
программы
2014 год -
10 000,00 рублей
2015 год -
10 000,00 рублей
2016 год -
12 899,00 рублей
2017 год -
33 899,00 рублей
2018 год -
28 157,75 рублей
2019 год -
19987,00 рублей
2020 год -
32725,00 рублей
2021 год -
45305,00 рублей
2022 год -
45305,00 рублей
Краевой бюджет -
168 777,00 рублей
2014 год -
0,00 рублей
2015 год -
0,00 рублей
2016 год -
12 055,00 рублей
2017 год -
12 055,00 рублей
2018 год -
12 055,00 рублей
2019 год -
18 083,00 рублей
2020 год -
30 139,00 рублей
2021 год -
42 195,00 рублей
2022 год -
42 195,00 рублей
Районный бюджет -
20 000,00 рублей
2014 год -
0,00 рублей
2015 год -
0,00 рублей
2016 год -
0,00 рублей
2017 год -
20 000,00 рублей
2018 год -
0,00 рублей
2019 год -
0,00 рублей
2020 год -
0,00 рублей
2021 год -
0,00 рублей
2022 год -
0,00 рублей
Бюджет поселения -
49 500,75 рублей
2014 год -
10 000,00 рублей
2015 год -
10 000,00 рублей
2016 год -
844,00 рублей
2017 год -
1 844,00 рублей
2018 год -
16 102,75 рублей
2019 год -
1 904,00 рублей
2020 год -
2 586,00 рублей
2021 год -
3 110,00 рублей
2022 год -
3 110,00 рублей
2. Характеристика текущего состояния сферы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Шушенского сельсовета с указанием основных показателей социально-экономического развития Шушенского сельсовета
Сферой реализации программы является организация эффективной деятельности защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности.
Опасные природные явления включают в себя опасные гидрометеорологические явления (сильные ветры, сильный мороз, сильные метели, град, засуха), опасные геологические процессы – природные лесные пожары. Перечисленные стихийные бедствия за последние ряд лет на территории Шушенского сельского совета не происходили, чрезвычайных ситуаций не объявлялось.
В целях реализации системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экстремизма, повышения антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан проводятся обследование учреждений социальной сферы. Проводятся лекции и беседы в учебных заведениях направленные на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности и общества. Через памятки проводится информирование населения о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическим актом, а также о предупреждении экстремистской деятельности и межэтнической напряженности.
Для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения и в соответствии со статьей 81 БК РФ в расходной части бюджета поселения создан резервный фонд, средства которого направляются на финансовое обеспечение расходов на проведение аварийно восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевшим место в текущем финансовом году.
Наличие резервного фонда, привлечение его ресурсов позволяет оперативно получить и доставить в пострадавшие населенные пункты поселения необходимые материальные ресурсы, обеспечить проведение неотложных работ в зоне бедствия и оказать помощь пострадавшему населению и территориям.
Обстановка с пожарами на территории Шушенского сельского поселения на протяжении последних лет остается стабильной. Так, количество пожаров уменьшилось с 2 в 2015 году до 1 в 2019 году, за указанный период не было людей, погибших на пожарах.
Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов, неисправность печей и печного оборудования.
Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Шушенского сельского совета ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
ведется периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
проводятся заседания комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шушенского сельского совета по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;
при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью;
ведется профилактическая работа с жителями района, направленная на предотвращение бытовых пожаров;
проводятся проверки и обследования объектов социально-культурного назначения.
На территории поселения расположен один пожарный пост (с.Шушь), штатная численность которого - 11 человек. Кроме того, в 2012 году было создано подразделение добровольной пожарной охраны с численностью 5 человек.
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности является важнейшим фактором для проведения эффективной профилактики пожаров.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. Как правило, гражданам пожар представляется маловероятным событием, что приводит к нарушениям ими требований пожарной безопасности и в дальнейшем к возникновению пожаров, загораний, происходящих в большинстве своем по причине так называемого «человеческого фактора». Необходимо повышать эффективность обучения населения нормам и правилам обеспечения пожарной безопасности, у людей нет необходимой культуры безопасности на производстве и в быту, они недостаточно подготовлены к поведению в экстремальных ситуациях.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития сферы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Шушенского сельсовета, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития сферы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Шушенского сельсовета
Приоритетами в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются:
оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение осуществления мер для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в состоянии постоянной готовности;
обеспечение создания, содержания и использование в ликвидации чрезвычайных ситуаций резервов материально-технических и иных средств;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Приоритетами в области пожарной безопасности являются:
организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;
профилактическая работа на объектах жилого назначения;
развитие добровольных пожарных формирований.
Приоритетами в области организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:
плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов администрации сельсовета, организаций;
информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территории, а также пропаганда в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Целью программы является обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельского поселения.
Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории Шушенского сельсовета
В результате реализации программы планируется достигнуть следующих показателей:
- снизить количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах на 80%.
- увеличить количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах на 100%.
Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям муниципальной программы
Программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
подпрограмму «Предупреждение, спасение, помощь» (приложение 1 к муниципальной программе);
подпрограмму «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов» (приложение 2 к муниципальной программе).
5.1. Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь» направлена на решение вопросов отвечающих за организацию и ведение гражданской обороны, защиту населения, территорий, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Шушенского сельсовета.
Обеспечение безопасности населения и территорий от угрозы терроризма и экстремизма, предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской этиологии, а также раннее предупреждение межэтнической напряженности, проявление национального и религиозного экстремизма, информационно-пропагандистские, воспитательные меры, являющиеся основой предупреждения экстремизма — одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.
Разработка и принятие подпрограммы обусловлены необходимостью объединения усилий органов местного самоуправления муниципального образования и правоохранительных органов в целях совершенствования взаимодействия между ними в деле противодействия терроризму, снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку на территории муниципального образования.
Принятие подпрограммы повысит безопасность функционирования объектов потенциальных террористический посягательств, формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, уровень антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, обеспечит взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, предупредит экстремистскую деятельность в сфере миграции, а также повысит степень информирования населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
Очевидно, что обеспечение безопасности населения в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени может быть достигнуто не путем ликвидации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций, а на принципиально ином пути — прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека. А не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.
Целью подпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для достижения этой цели необходимо решение задачи по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в ликвидации последствий террористических акций и военных действий.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь»:
- снижение числа пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
- реализация полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.
Срок реализации подпрограммы 2014-2022 годы.
5.2. Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов» определяет направление и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения, усиление противопожарной защиты населения и материальных ценностей.
С целью оказания помощи населению в осуществлении пожарной безопасности на территории поселения созданы подразделения:
- противопожарной охраны, которое прикрывает в противопожарном отношении 100% населенных пунктов Шушенского сельсовета и проводят противопожарную профилактику;
- добровольной пожарной охраны общей численностью 5 человек.
Оперативное реагирование по тушению возникших пожаров в населенных пунктах сельсовета напрямую зависит от степени оснащенности пожарной охраны техникой и пожарно-техническим оборудованием. Пожарный пост в с. Шушь оборудован двумя пожарными машинами, время прибытия пожарных машин на место тушения пожара составляет до 20 минут, в зависимости от удаленности населенного пункта от пожарного поста.
За период с 2015 по 2018 год количество зарегистрированных пожаров снизилось на единицу, людей, погибших на пожарах, за указанный период не было.
Из общего количества пожаров основными причинами их возникновения является:
- неосторожное обращение с огнем;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов;
- нарушение правил эксплуатации печей и электрооборудования.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде недостаточна.
Целью подпрограммы является повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
Достижение поставленной цели будет осуществляется путем решения задачи по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельсовета.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»:
- уменьшение количества зарегистрированных пожаров на территории сельсовета;
- снижение числа травмированных и погибших в результате пожаров и минимизация материального ущерба от воздействия пожаров;
- пожарная охрана всех населенных пунктов поселения, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами.
Срок реализации подпрограммы 2014-2022 годы.
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, направленные на достижение цели и (или) задач программы
Программа не содержит информацию об основных мерах правового регулирования в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, направленных на достижение цели и (или) задач программы.
Перечень объектов недвижимого имущества
муниципальной собственности Шушенского сельсовета, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Программа не содержит объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Шушенского сельсовета, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению.
8. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета поселения, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета поселения, в разрезе программ, отдельных мероприятий программы) представлена в приложении № 3 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства бюджета поселения, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников) представлена в приложении № 4 к программе.
9. Информация о реализации мероприятий в рамках муниципально-частного партнёрства, направленных на достижение целей и задач программы
Программой не предусмотрены мероприятия, реализуемые в рамках муниципально-частного партнёрства.
Приложение № 1 к Паспорту муниципальной программы
Перечень целевых показателей муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Факт
Факт
Факт
Факт
Факт
Факт
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
1.1
Количество человек, погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, не более
чел.
0
0
2
0
0
0
1
1
1
1
1.2
Количество человек, спасенных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, не менее
чел.
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
Приложение № 2 к муниципальной программе
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств
(рублей)
№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Итого на очередной финансовый год и плановый период
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Муниципальная программа
Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
Всего
X
X
X
X
32725,00
45305,00
45305,00
123335,00
2
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
32725,00
45305,00
45305,00
123335,00
3
Подпрограмма 1
Предупреждение, спасение, помощь
Всего
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
4
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Подпрограмма 2
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
Всего
X
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
6
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
Приложение № 1 к муниципальной программе
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников)
(рублей)
№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
2020
2021
2022
Итого на очередной финансовый год и плановый период
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Муниципальная программа
Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
Всего
32725,00
45305,00
45305,00
123335,00
2
Краевой бюджет
30139,00
42195,00
42195,00
114529,00
3
Бюджеты поселений
2586,00
3110,00
3110,00
8806,00
4
Подпрограмма 1
Предупреждение, спасение, помощь
Всего
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Бюджеты поселений
500,00
500,00
500,00
1 500,00
6
Подпрограмма 2
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
Всего
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
7
Краевой бюджет
30139,00
42195,00
42195,00
114529,00
8
Бюджеты поселений
2086,00
2610,00
2610,00
7306,00
Приложение № 2 к муниципальной программе «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
ПОДПРОГРАММА
«Предупреждение, спасение, помощь»
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
«Предупреждение, спасение, помощь»
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности"»
Исполнители подпрограммы
Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
822 - администрация Шушенского сельсовета.
Цель
подпрограммы
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера .
Задачи
подпрограммы
1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в ликвидации последствий террористических акций и военных действий.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к паспорту
Сроки
реализации
подпрограммы
2014 - 2022 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 1 500,00 рублей
по годам реализации:
2020 - 500,00 рублей
2021 - 500,00 рублей
2022 - 500,00 рублей
Из них:
Бюджеты поселений
Всего - 1 500,00 рублей
2020 - 500,00 рублей
2021 - 500,00 рублей
2022 - 500,00 рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализацию подпрограммы осуществляет администрация сельсовета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее – перечень мероприятий подпрограммы).
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация сельсовета.
В рамках реализации мероприятия 2.1 планируется подготовка соответствующего пакета документов для заключения муниципального контракта по изготовлению и поставки печатной продукции по пропаганде и предупреждению террористических акций.
Для оплаты выполненных работ (оказанных услуг) исполнители работ представляют в администрацию сельсовета следующие документы:
муниципальный контракт;
акт о приемке выполненных работ;
счет.
В рамках реализации мероприятия 2.2 предусматривается разработка 1-го плана мероприятий профилактических мер.
В рамках реализации мероприятия 2.3 предусматривается распространение 83-ти информационных листовок, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.
В рамках реализации мероприятия 2.4 предусматривается распространение 83-ти информационных листовок по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.
В рамках реализации мероприятия 2.5 предусматривается проведение выставки детских рисунков на тему: "Терроризму и экстремизму - нет!".
Администрация сельсовета несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Администрация сельсовета осуществляет координацию исполнения и мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года, годовой отчет в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетным органом Шарыповского района.
Приложение № 1 к подпрограмме
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь»
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
209
2020
2021
2022
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1
Количество человек, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, не более
чел.
Ведомственная отчетность
2
1
1
1
2
Количество распространенных печатных материалов
шт.
Ведомственная отчетность
166
166
166
166
Приложение № 2 к подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы Предупреждение, спасение, помощь
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Наименование
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Итого на период
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Предупреждение, спасение, помощь
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
2
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
3
Цель 1: Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
4
Задача 1: Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в ликвидации последствий террористических акций и военных действий
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Мероприятие 1.1: Пропаганда по предупреждению террористических акций
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Приобретение 166 штук памяток, ежегодно
6
администрация Шушенского сельсовета
822
0314
0410094020
800
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Приложение № 3 к муниципальной программе «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
«Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности"»
Исполнители подпрограммы
Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
822 - администрация Шушенского сельсовета.
Цель
подпрограммы
1. Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
Задачи
подпрограммы
1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельсовета.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к паспорту
Сроки
реализации
подпрограммы
2014 - 2022 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 121835,00 рублей
по годам реализации:
2020 – 32225,00 рублей
2021 – 44805,00 рублей
2022 – 44805,00 рублей
Из них:
Краевой бюджет
Всего - 114529,00 рублей
2020 - 30139,00 рублей
2021 - 42195,00 рублей
2022 - 42195,00 рублей
Из них:
Бюджеты поселений
Всего - 7306,00 рублей
2020 - 2086,00 рублей
2021 - 2610,00 рублей
2022 - 2610,00 рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализацию подпрограммы осуществляет администрация сельсовета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее – перечень мероприятий подпрограммы).
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация сельсовета.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках реализации мероприятия 1.6 по информационному обеспечению населения будут изготовлены листовки о подготовке населения к действиям во время пожара и пожароопасной обстановки.
Администрация сельсовета несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Администрация сельсовета осуществляет координацию исполнения и мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года, годовой отчет в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетным органом Шарыповского района.
Приложение № 1 к подпрограмме
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
2019
2020
2021
2022
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров
1
Количество зарегистрированных пожаров, не более
ед.
Ведомственная отчетность
2,00
3,00
3,00
3,00
2
Количество человек, погибших и травмированных при пожарах, не более
чел.
Ведомственная отчетность
1,00
1,00
1,00
1,00
3
Количество зарегистрированных добровольных пожарных
чел.
Ведомственная отчетность
5,00
5,00
5,00
5,00
4
Зона прикрытия населения Шушенского сельсовета всеми видами пожарной охраны
% от общей численности населения
Ведомственная отчетность
100,00
100,00
100,00
100,00
Приложение № 2 к подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Наименование
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Итого на период
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
X
X
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
2
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
3
Цель 1: Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
4
Задача 1: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельсовета
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Мероприятие 1.1: Подготовка населения и территорий к действиям во время пожара и пожароопасной обстановке
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Приобретение 166 штук памяток, ежегодно
6
администрация Шушенского сельсовета
822
0310
0420094030
240
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Мероприятие 1.2: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
X
X
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
Опашка минерализованных полос в д.Можары
администрация Шушенского сельсовета
822
0310
04200S4120
240
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.07.2020 с. Шушь № 40-п
О внесении изменений в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.10.2013г. № 53 «Об утверждении муниципальной программы Шушенского сельсовета «Защита населения от ЧС и обеспечение пожарной безопасности»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Шушенского сельсовета от 30.07.2013г. № 41 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского сельсовета, их формировании и реализации» (в редакции от 02.03.2017 № 14-п), руководствуясь ст. 17 Устава Шушенского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.10.2013г. № 53 «Об утверждении муниципальной программы Шушенского сельсовета «Защита населения от ЧС и обеспечение пожарной безопасности» следующие изменения:
муниципальную программу Шушенского сельсовета «Защита населения от ЧС и обеспечение пожарной безопасности» изложить в новой редакции согласно приложению.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Опубликовать (обнародовать) постановление в периодическом печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления Шушенского сельсовета».
Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования (обнародования) в печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления Шушенского сельсовета.
Врио главы сельсовета С.Ю.Горбачев
Приложение
постановлению администрации Шушенского сельсовета
от 29.07.2020г.№40-р
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации Шушенского от 02.03.2017 № 14-п О внесении изменения в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.07.2013 № 41п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского сельсовета, их формировании и реализации»; Распоряжение администрации Шушенского сельсовета от 02.08.2013 № 18 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Шушенского сельсовета»
Ответственный исполнитель
Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края
Соисполнители программы
Отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы, отдельные мероприятия программы
Подпрограммы:
1. «Предупреждение, спасение, помощь»;
2. «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов» .
Цели муниципальной программы
1. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
Задачи муниципальной программы
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014-2022 годы
без разделения на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности
приведен в приложении к паспорту программы
Ресурсное обеспечение
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет:
муниципальной
238 277,75 рублей в том числе:
программы
2014 год -
10 000,00 рублей
2015 год -
10 000,00 рублей
2016 год -
12 899,00 рублей
2017 год -
33 899,00 рублей
2018 год -
28 157,75 рублей
2019 год -
19987,00 рублей
2020 год -
32725,00 рублей
2021 год -
45305,00 рублей
2022 год -
45305,00 рублей
Краевой бюджет -
168 777,00 рублей
2014 год -
0,00 рублей
2015 год -
0,00 рублей
2016 год -
12 055,00 рублей
2017 год -
12 055,00 рублей
2018 год -
12 055,00 рублей
2019 год -
18 083,00 рублей
2020 год -
30 139,00 рублей
2021 год -
42 195,00 рублей
2022 год -
42 195,00 рублей
Районный бюджет -
20 000,00 рублей
2014 год -
0,00 рублей
2015 год -
0,00 рублей
2016 год -
0,00 рублей
2017 год -
20 000,00 рублей
2018 год -
0,00 рублей
2019 год -
0,00 рублей
2020 год -
0,00 рублей
2021 год -
0,00 рублей
2022 год -
0,00 рублей
Бюджет поселения -
49 500,75 рублей
2014 год -
10 000,00 рублей
2015 год -
10 000,00 рублей
2016 год -
844,00 рублей
2017 год -
1 844,00 рублей
2018 год -
16 102,75 рублей
2019 год -
1 904,00 рублей
2020 год -
2 586,00 рублей
2021 год -
3 110,00 рублей
2022 год -
3 110,00 рублей
2. Характеристика текущего состояния сферы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Шушенского сельсовета с указанием основных показателей социально-экономического развития Шушенского сельсовета
Сферой реализации программы является организация эффективной деятельности защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности.
Опасные природные явления включают в себя опасные гидрометеорологические явления (сильные ветры, сильный мороз, сильные метели, град, засуха), опасные геологические процессы – природные лесные пожары. Перечисленные стихийные бедствия за последние ряд лет на территории Шушенского сельского совета не происходили, чрезвычайных ситуаций не объявлялось.
В целях реализации системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экстремизма, повышения антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан проводятся обследование учреждений социальной сферы. Проводятся лекции и беседы в учебных заведениях направленные на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности и общества. Через памятки проводится информирование населения о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическим актом, а также о предупреждении экстремистской деятельности и межэтнической напряженности.
Для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения и в соответствии со статьей 81 БК РФ в расходной части бюджета поселения создан резервный фонд, средства которого направляются на финансовое обеспечение расходов на проведение аварийно восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевшим место в текущем финансовом году.
Наличие резервного фонда, привлечение его ресурсов позволяет оперативно получить и доставить в пострадавшие населенные пункты поселения необходимые материальные ресурсы, обеспечить проведение неотложных работ в зоне бедствия и оказать помощь пострадавшему населению и территориям.
Обстановка с пожарами на территории Шушенского сельского поселения на протяжении последних лет остается стабильной. Так, количество пожаров уменьшилось с 2 в 2015 году до 1 в 2019 году, за указанный период не было людей, погибших на пожарах.
Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов, неисправность печей и печного оборудования.
Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Шушенского сельского совета ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
ведется периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
проводятся заседания комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шушенского сельского совета по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;
при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью;
ведется профилактическая работа с жителями района, направленная на предотвращение бытовых пожаров;
проводятся проверки и обследования объектов социально-культурного назначения.
На территории поселения расположен один пожарный пост (с.Шушь), штатная численность которого - 11 человек. Кроме того, в 2012 году было создано подразделение добровольной пожарной охраны с численностью 5 человек.
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности является важнейшим фактором для проведения эффективной профилактики пожаров.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. Как правило, гражданам пожар представляется маловероятным событием, что приводит к нарушениям ими требований пожарной безопасности и в дальнейшем к возникновению пожаров, загораний, происходящих в большинстве своем по причине так называемого «человеческого фактора». Необходимо повышать эффективность обучения населения нормам и правилам обеспечения пожарной безопасности, у людей нет необходимой культуры безопасности на производстве и в быту, они недостаточно подготовлены к поведению в экстремальных ситуациях.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития сферы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Шушенского сельсовета, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития сферы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Шушенского сельсовета
Приоритетами в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются:
оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение осуществления мер для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в состоянии постоянной готовности;
обеспечение создания, содержания и использование в ликвидации чрезвычайных ситуаций резервов материально-технических и иных средств;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Приоритетами в области пожарной безопасности являются:
организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;
профилактическая работа на объектах жилого назначения;
развитие добровольных пожарных формирований.
Приоритетами в области организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:
плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов администрации сельсовета, организаций;
информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территории, а также пропаганда в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Целью программы является обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельского поселения.
Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории Шушенского сельсовета
В результате реализации программы планируется достигнуть следующих показателей:
- снизить количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах на 80%.
- увеличить количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах на 100%.
Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям муниципальной программы
Программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
подпрограмму «Предупреждение, спасение, помощь» (приложение 1 к муниципальной программе);
подпрограмму «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов» (приложение 2 к муниципальной программе).
5.1. Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь» направлена на решение вопросов отвечающих за организацию и ведение гражданской обороны, защиту населения, территорий, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Шушенского сельсовета.
Обеспечение безопасности населения и территорий от угрозы терроризма и экстремизма, предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской этиологии, а также раннее предупреждение межэтнической напряженности, проявление национального и религиозного экстремизма, информационно-пропагандистские, воспитательные меры, являющиеся основой предупреждения экстремизма — одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.
Разработка и принятие подпрограммы обусловлены необходимостью объединения усилий органов местного самоуправления муниципального образования и правоохранительных органов в целях совершенствования взаимодействия между ними в деле противодействия терроризму, снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку на территории муниципального образования.
Принятие подпрограммы повысит безопасность функционирования объектов потенциальных террористический посягательств, формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, уровень антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, обеспечит взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, предупредит экстремистскую деятельность в сфере миграции, а также повысит степень информирования населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
Очевидно, что обеспечение безопасности населения в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени может быть достигнуто не путем ликвидации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций, а на принципиально ином пути — прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека. А не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.
Целью подпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для достижения этой цели необходимо решение задачи по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в ликвидации последствий террористических акций и военных действий.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь»:
- снижение числа пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
- реализация полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.
Срок реализации подпрограммы 2014-2022 годы.
5.2. Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов» определяет направление и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения, усиление противопожарной защиты населения и материальных ценностей.
С целью оказания помощи населению в осуществлении пожарной безопасности на территории поселения созданы подразделения:
- противопожарной охраны, которое прикрывает в противопожарном отношении 100% населенных пунктов Шушенского сельсовета и проводят противопожарную профилактику;
- добровольной пожарной охраны общей численностью 5 человек.
Оперативное реагирование по тушению возникших пожаров в населенных пунктах сельсовета напрямую зависит от степени оснащенности пожарной охраны техникой и пожарно-техническим оборудованием. Пожарный пост в с. Шушь оборудован двумя пожарными машинами, время прибытия пожарных машин на место тушения пожара составляет до 20 минут, в зависимости от удаленности населенного пункта от пожарного поста.
За период с 2015 по 2018 год количество зарегистрированных пожаров снизилось на единицу, людей, погибших на пожарах, за указанный период не было.
Из общего количества пожаров основными причинами их возникновения является:
- неосторожное обращение с огнем;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов;
- нарушение правил эксплуатации печей и электрооборудования.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде недостаточна.
Целью подпрограммы является повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
Достижение поставленной цели будет осуществляется путем решения задачи по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельсовета.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»:
- уменьшение количества зарегистрированных пожаров на территории сельсовета;
- снижение числа травмированных и погибших в результате пожаров и минимизация материального ущерба от воздействия пожаров;
- пожарная охрана всех населенных пунктов поселения, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами.
Срок реализации подпрограммы 2014-2022 годы.
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, направленные на достижение цели и (или) задач программы
Программа не содержит информацию об основных мерах правового регулирования в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, направленных на достижение цели и (или) задач программы.
Перечень объектов недвижимого имущества
муниципальной собственности Шушенского сельсовета, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Программа не содержит объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Шушенского сельсовета, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению.
8. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета поселения, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета поселения, в разрезе программ, отдельных мероприятий программы) представлена в приложении № 3 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства бюджета поселения, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников) представлена в приложении № 4 к программе.
9. Информация о реализации мероприятий в рамках муниципально-частного партнёрства, направленных на достижение целей и задач программы
Программой не предусмотрены мероприятия, реализуемые в рамках муниципально-частного партнёрства.
Приложение № 1 к Паспорту муниципальной программы
Перечень целевых показателей муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Факт
Факт
Факт
Факт
Факт
Факт
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
1.1
Количество человек, погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, не более
чел.
0
0
2
0
0
0
1
1
1
1
1.2
Количество человек, спасенных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, не менее
чел.
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
Приложение № 2 к муниципальной программе
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств
(рублей)
№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Итого на очередной финансовый год и плановый период
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Муниципальная программа
Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
Всего
X
X
X
X
32725,00
45305,00
45305,00
123335,00
2
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
32725,00
45305,00
45305,00
123335,00
3
Подпрограмма 1
Предупреждение, спасение, помощь
Всего
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
4
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Подпрограмма 2
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
Всего
X
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
6
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
Приложение № 1 к муниципальной программе
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников)
(рублей)
№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
2020
2021
2022
Итого на очередной финансовый год и плановый период
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Муниципальная программа
Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
Всего
32725,00
45305,00
45305,00
123335,00
2
Краевой бюджет
30139,00
42195,00
42195,00
114529,00
3
Бюджеты поселений
2586,00
3110,00
3110,00
8806,00
4
Подпрограмма 1
Предупреждение, спасение, помощь
Всего
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Бюджеты поселений
500,00
500,00
500,00
1 500,00
6
Подпрограмма 2
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
Всего
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
7
Краевой бюджет
30139,00
42195,00
42195,00
114529,00
8
Бюджеты поселений
2086,00
2610,00
2610,00
7306,00
Приложение № 2 к муниципальной программе «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
ПОДПРОГРАММА
«Предупреждение, спасение, помощь»
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
«Предупреждение, спасение, помощь»
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности"»
Исполнители подпрограммы
Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
822 - администрация Шушенского сельсовета.
Цель
подпрограммы
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера .
Задачи
подпрограммы
1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в ликвидации последствий террористических акций и военных действий.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к паспорту
Сроки
реализации
подпрограммы
2014 - 2022 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 1 500,00 рублей
по годам реализации:
2020 - 500,00 рублей
2021 - 500,00 рублей
2022 - 500,00 рублей
Из них:
Бюджеты поселений
Всего - 1 500,00 рублей
2020 - 500,00 рублей
2021 - 500,00 рублей
2022 - 500,00 рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализацию подпрограммы осуществляет администрация сельсовета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее – перечень мероприятий подпрограммы).
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация сельсовета.
В рамках реализации мероприятия 2.1 планируется подготовка соответствующего пакета документов для заключения муниципального контракта по изготовлению и поставки печатной продукции по пропаганде и предупреждению террористических акций.
Для оплаты выполненных работ (оказанных услуг) исполнители работ представляют в администрацию сельсовета следующие документы:
муниципальный контракт;
акт о приемке выполненных работ;
счет.
В рамках реализации мероприятия 2.2 предусматривается разработка 1-го плана мероприятий профилактических мер.
В рамках реализации мероприятия 2.3 предусматривается распространение 83-ти информационных листовок, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.
В рамках реализации мероприятия 2.4 предусматривается распространение 83-ти информационных листовок по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.
В рамках реализации мероприятия 2.5 предусматривается проведение выставки детских рисунков на тему: "Терроризму и экстремизму - нет!".
Администрация сельсовета несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Администрация сельсовета осуществляет координацию исполнения и мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года, годовой отчет в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетным органом Шарыповского района.
Приложение № 1 к подпрограмме
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь»
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
209
2020
2021
2022
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1
Количество человек, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, не более
чел.
Ведомственная отчетность
2
1
1
1
2
Количество распространенных печатных материалов
шт.
Ведомственная отчетность
166
166
166
166
Приложение № 2 к подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы Предупреждение, спасение, помощь
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Наименование
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Итого на период
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Предупреждение, спасение, помощь
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
2
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
3
Цель 1: Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершении террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
4
Задача 1: Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в ликвидации последствий террористических акций и военных действий
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Мероприятие 1.1: Пропаганда по предупреждению террористических акций
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Приобретение 166 штук памяток, ежегодно
6
администрация Шушенского сельсовета
822
0314
0410094020
800
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Приложение № 3 к муниципальной программе «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
«Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности"»
Исполнители подпрограммы
Администрация Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
822 - администрация Шушенского сельсовета.
Цель
подпрограммы
1. Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
Задачи
подпрограммы
1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельсовета.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к паспорту
Сроки
реализации
подпрограммы
2014 - 2022 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 121835,00 рублей
по годам реализации:
2020 – 32225,00 рублей
2021 – 44805,00 рублей
2022 – 44805,00 рублей
Из них:
Краевой бюджет
Всего - 114529,00 рублей
2020 - 30139,00 рублей
2021 - 42195,00 рублей
2022 - 42195,00 рублей
Из них:
Бюджеты поселений
Всего - 7306,00 рублей
2020 - 2086,00 рублей
2021 - 2610,00 рублей
2022 - 2610,00 рублей
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализацию подпрограммы осуществляет администрация сельсовета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее – перечень мероприятий подпрограммы).
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация сельсовета.
Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках реализации мероприятия 1.6 по информационному обеспечению населения будут изготовлены листовки о подготовке населения к действиям во время пожара и пожароопасной обстановки.
Администрация сельсовета несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Администрация сельсовета осуществляет координацию исполнения и мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года, годовой отчет в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетным органом Шарыповского района.
Приложение № 1 к подпрограмме
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов»
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
2019
2020
2021
2022
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров
1
Количество зарегистрированных пожаров, не более
ед.
Ведомственная отчетность
2,00
3,00
3,00
3,00
2
Количество человек, погибших и травмированных при пожарах, не более
чел.
Ведомственная отчетность
1,00
1,00
1,00
1,00
3
Количество зарегистрированных добровольных пожарных
чел.
Ведомственная отчетность
5,00
5,00
5,00
5,00
4
Зона прикрытия населения Шушенского сельсовета всеми видами пожарной охраны
% от общей численности населения
Ведомственная отчетность
100,00
100,00
100,00
100,00
Приложение № 2 к подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Наименование
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Итого на период
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
План
План
План
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов
X
X
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
2
администрация Шушенского сельсовета
822
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
3
Цель 1: Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
4
Задача 1: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Шушенского сельсовета
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
5
Мероприятие 1.1: Подготовка населения и территорий к действиям во время пожара и пожароопасной обстановке
X
X
X
X
X
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Приобретение 166 штук памяток, ежегодно
6
администрация Шушенского сельсовета
822
0310
0420094030
240
500,00
500,00
500,00
1 500,00
Мероприятие 1.2: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
X
X
X
X
X
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
Опашка минерализованных полос в д.Можары
администрация Шушенского сельсовета
822
0310
04200S4120
240
32225,00
44805,00
44805,00
121835,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Ведомости органов местного самоуправления Шушенского сельсовета № 18 от 29.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
