Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРОКОПЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.07.2021 № 1905-п

г. Прокопьевск

Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. Утвердить:

1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Прокопьевского муниципального округа согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Прокопьевского муниципального округа согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации Прокопьевского муниципального района от 11.01.2012 № 6-п «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Прокопьевского муниципального района» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельская новь».

4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы округа по взаимодействию с административными органами, мобилизационной подготовке, ГО и ЧС М.В. Юркова.

Глава Прокопьевского

муниципального округа Н.Г.Шабалина

Приложение № 1

к постановлению администрации

Прокопьевского муниципального округа

от 29.07.2021 № 1905 - п

Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Прокопьевского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории округа.

2. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории округа относятся:

- организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории округа;

- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах.

3. Перечень первичных мер пожарной безопасности

К первичным мерам пожарной безопасности на территории округа относятся:

- обеспечение необходимых условий для привлечения населения округа к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;

- проведение противопожарной пропаганды и обучения населения, проживающего на территории округа мерам пожарной безопасности;

- оснащение муниципальных учреждений, находящихся в ведении округа, первичными средствами тушения пожаров;

- соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории округа;

- разработка и выполнение для округа мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения населенных пунктов;

- организация патрулирования территории округа в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

- создание условий обеспечения населенных пунктов исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану;

- организация своевременной очистки территории населенных пунктов округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности в соответствии с Правилами благоустройства;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

- установление особого противопожарного режима;

- профилактика пожаров в населенных пунктах округа.

4. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. К полномочиям администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории округа относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории округа;

- оказание содействия органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

4.2. Для реализации указанных полномочий администрация округа выполняет следующие функции:

- утверждение правовых документов об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах округа и внесение дополнений и изменений в них;

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории округа;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- содействие деятельности добровольных пожарных формирований на территории округа и привлечение по согласованию в пожароопасный период граждан для организации дежурства;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в домах жилищного фонда и нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенных пунктов телефонной связью;

- организация мероприятий по профилактике пожаров в населенных пунктах;

- организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения населенных пунктов округа;

- соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации, планировке и застройке территории округа;

- организация патрулирования территории населенных пунктов в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных, очистка территории от горючих отходов и мусора;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- взаимодействие с другими видами пожарной охраны;

- установка средств звуковой

5. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности

5.1. Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения округа места размещения соответствующих материалов.

5.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию главы администрации округа экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

5.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится указанными организациями по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

5.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается Главой администрации округа.

6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах округа

6.1. Администрация округа организует:

6.1.1. Профилактику пожаров в населенных пунктах округа;

6.1.2. Осуществление мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения, расположенные на территории округа (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности).

6.2. На территории населенных пунктов округа должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

6.3. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в населенных пунктах по решению администрации округа разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться. В этих случаях силами местного населения и добровольных пожарных организуется патрулирование населенных пунктов округа с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также осуществляется подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

6.4. По решению администрации округа в весенне-летний пожароопасный период также может быть организовано дежурство граждан.

6.5. Администрации округа создает условия для обеспечения населенных пунктов исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

6.6. Территории населенных пунктов округа, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями и сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организация выполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектам муниципальной собственности осуществляется администрацией округа, по отношению к объектам иной формы собственности - собственниками объектов самостоятельно.

6.7. Территории населенных пунктов должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания, строения и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать». Мероприятия, указанные в данном пункте и осуществляемые на объектах, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счет средств бюджета округа, на остальных объектах - за счет средств их собственников.

6.8. Расходы, направленные на обеспечение исполнения противопожарных требований, установленных действующим законодательством, на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение юридическим или физическим лицам, осуществляются за счет указанных лиц.

7. Оснащение муниципальных учреждений первичными

средствами пожаротушения

7.1. Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении округа, должны быть в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения.

7.2. Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, находящихся в собственности округа, осуществляется за счет средств бюджета округа, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях иной формы собственности - за счет средств собственника данных объектов.

8. Финансовое обеспечение первичных мер

пожарной безопасности

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах округа является расходным обязательством округа.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Прокопьевского муниципального округа

от 29.07.2021 № 1905 - п

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Прокопьевского муниципального округа

1. Осуществление патрулирования на территории Прокопьевского муниципального округа (далее - округ) в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний.

2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесостепных пожарах (в лесопарковой зоне) на здания и сооружения населенных пунктов, расположенные вблизи лесных массивов (лесопарковой зоны) (устройства защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

3. Обеспечение своевременной очистки территории округа в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

4. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

5. Распространение среди населения агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

6. Участие в работе добровольной пожарной охраны.