Основная информация

Дата опубликования: 29 августа 2011г.
Номер документа: RU92000201100727
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Правительство Забайкальского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Приказ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2011 года                                                                                                                № 313

г. Чита

О внесении изменений в краевую целевую программу «Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 – 2012 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 16 марта 2011 года № 80

{Утратило силу:

Постановление Правительства Забайкальского края от 23.03.2012 года № 131 НГР: ru92000201200298}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 20.09.2011 года № 337 НГР: ru92000201100849}

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 50 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить изменения, которые вносятся в краевую целевую программу «Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 – 2012 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 16 марта 2011 года № 80 (прилагаются).

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

Утверждены

постановлением Правительства

Забайкальского края

29 августа 2011 года № 313

Изменения,

которые вносятся в краевую целевую программу «Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 – 2012 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 16 марта 2011 года № 80

1) Раздел «Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами» дополнить подразделом «Характеристика системы здравоохранения Забайкальского края в части информационных технологий» следующего содержания:

«Характеристика системы здравоохранения Забайкальского края в части информационных технологий

На сегодняшний день уровень информатизации в краевых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Забайкальского края (далее - учреждения здравоохранения) характеризуется следующими показателями:

– в учреждениях здравоохранения имеется около 3500 единиц компьютерной техники, т.е. в среднем на одно учреждение здравоохранения приходится 34,8 компьютера;

– 2100 (60%) компьютеров объединены в локальные сети;

– 137 компьютеров имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем широкополосного доступа и оптоволоконной связи;

– в 16 (15,53%) учреждениях здравоохранения внедрена система электронных карт пациентов;

– 8 (11,11%) учреждений здравоохранения имеют собственные WEB-сайты.

В учреждениях здравоохранения имеется общесистемное программное обеспечение, используется прикладное программное обеспечение для бухгалтерского и кадрового учета. С 2005 года создан и продолжает работать телемедицинский центр на базе ГУЗ «Забайкальский краевой консультативно-диагностический центр».

В настоящее время в работу учреждений здравоохранения внедрены следующие информационные системы:

- автоматизированная информационная система медицинских изделий (ММИ);

- информационная система по диспансеризации детей-сирот;

- автоматизированная информационная система «Регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- мониторинг по диспансеризации;

- автоматизированная информационная система «Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников»;

- информационная система по родовым сертификатам;

- Федеральный регистр детей-инвалидов;

- программный комплекс автоматизации диспетчерской службы станции скорой медицинской помощи («АДИС»), работающие в непрерывном режиме актуализации данных;

- программа персонифицированного учета оказания медицинских услуг «Релакс»,

- автоматизированная информационная система «Медина».

В течение 2010 года в Министерстве здравоохранения Забайкальского края был проведен полный комплекс мероприятий по защите обрабатываемой информации и обеспечению информационной безопасности при обработке персональных данных пациентов. Информационные системы для обработки персональных данных приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в том числе проведен аудит информационной безопасности, разработаны пакеты документов, модели угроз, проекты средств защиты информации, внедрены средства защиты от несанкционированного доступа, средства защиты при передаче данных, системы обнаружения вторжений и анализа защищенности, проведена аттестация рабочих мест лиц, обрабатывающих персональные данные. Во все учреждения здравоохранения направлен базовый набор типовых документов по обеспечению информационной безопасности. В каждом учреждении здравоохранения назначены ответственные лица.

В Забайкальском крае 24 учреждения здравоохранения осуществляют информационный обмен документами, содержащими персональные данные о гражданах, по закрытым каналам связи с применением технологии VipNET.

Вместе с тем в настоящее время назрела необходимость перехода учреждений здравоохранения на современные программные продукты, замену части устаревшей компьютерной техники, объединения изолированных локальных сетей учреждений здравоохранения в корпоративную сеть, создание единого регионального центра обработки данных.

Развитие информационных технологий позволит решить комплекс задач в сфере здравоохранения, в том числе:

- повышение эффективности системы управления на основе информационной поддержки задач прогнозирования и планирования объемов медицинской помощи и расходов на её оказание;

- контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг;

- обеспечение доступности оказываемой медицинской помощи на основе совершенствования информационного обеспечения деятельности персонала учреждений здравоохранения;

- обеспечение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и получения медицинской помощи.

Выводы:

Внедрение современных информационных технологий позволит к концу 2012 года обеспечить следующее:

I) в Министерстве здравоохранения Забайкальского края будет создана возможность использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне:

• паспорта медицинской организации;

• регистра медицинского оборудования и медицинской техники;

• регистра медицинского и фармацевтического персонала;

• мониторинга реализации программ в здравоохранении;

• обеспечения персонифицированного учета медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

• ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан.

II) в каждом учреждении здравоохранения в электронном виде будут осуществляться следующие функции:

• ведение персонифицированного учета граждан, которым была оказана медицинская помощь;

• организация взаиморасчетов за оказанную медицинскую помощь (для учреждений здравоохранения, участвующих в ОМС);

• анализ деятельности учреждений здравоохранения и формирование отчетности;

• учет административно-хозяйственной деятельности;

• электронная регистратура, запись на прием к врачу, выдача направлений.

III) в каждом учреждении здравоохранения будет обеспечено наличие:

• необходимого количества персональных компьютеров с учетом минимальных функциональных требований к их информационно-технологическому обеспечению;

• необходимого количества автономных рабочих мест для доступа к системе, обеспечивающей проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, создаваемой на федеральном уровне, с учетом технических требований, разработанных Минздравсоцразвития России;

• будет обеспечено наличие не менее одного локального печатающего устройства на два автономных рабочих места.»;

2) Раздел II «Информатизация системы здравоохранения Забайкальского края» изложить в новой редакции:

«II. Информатизация системы здравоохранения Забайкальского края

{абзац 1 и 2 подпункта 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 20.09.2011 года № 337}

На внедрение современных информационных систем здравоохранения Забайкальского края планируется направить 221 224,6 тыс. руб., в т.ч. за счет средств ФФОМС – 192 489,2 тыс. руб., за счет средств бюджета Забайкальского края – 28 735,4 тыс. руб., в т.ч.:

в 2011 году 109 270,7 тыс. руб., из них за счет средств ФФОМС – 95 121,4 тыс. руб., за счет средств бюджета Забайкальского края – 14 149,3 тыс. руб.;

в 2012 году 111 953,9 тыс. руб., из них за счет средств ФФОМС – 97 367,8 тыс. руб., за счет средств бюджета Забайкальского края – 14 586,1 тыс. руб.;

Мероприятия по информатизации системы здравоохранения Забайкальского края включают:

1) модернизацию компьютерного парка учреждений здравоохранения (замена морально устаревшего оборудования, дооснащение компьютерами, использование тонких клиентов и терминальных серверов), достаточного для реализации основных направлений информатизации;

2) создание/модернизацию структурированных кабельных сетей учреждений здравоохранения;

3) создание на базе ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» регионального центра обработки данных в системе здравоохранения Забайкальского края;

4) внедрение комплекса мероприятий по защите обрабатываемой информации и обеспечению информационной безопасности при обработке персональных данных пациентов в учреждениях здравоохранения;

5) модернизацию медицинской информационно-аналитической системы в здравоохранении, обеспечивающей информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Забайкальского края и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в анонимизированном виде информации о медицинских учреждениях и медицинских работниках;

6) создание отраслевой единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети в сфере здравоохранения на базе широкополосных каналов связи;

7) актуализацию программного обеспечения по управлению ресурсами учреждений здравоохранения (финансовый, кадровый, имущественный учет);

8) применение IP-телефонии в области здравоохранения Забайкальского края;

9) обеспечение маршрутизации потоков пациентов, нуждающихся в оказании медицинской помощи на различных этапах, путем внедрения автоматизированных систем управления (электронная регистратура краевых учреждений, система электронной госпитализации, формирование листов ожидания специализированной медицинской помощи и др.)

10) внедрение современных информационных систем в учреждения здравоохранения для ведения электронной медицинской карты и персонифицированного учета медицинских услуг;

11) совершенствование систем электронного документооборота, в том числе для формирования утвержденных отчетных форм статистического наблюдения в режиме реального времени (on-line);

12) развитие региональной телемедицинской сети Забайкальского края.

Для оснащения учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Забайкальского края и муниципальных учреждений здравоохранения городского округа «Город Чита» в 2011 году необходимо приобрести:

- Компьютерное оборудование для оснащения отделений поликлиники, стационара, регистратуры в количестве 889 шт. на сумму 29159,2 тыс. руб.

- Серверное оборудование в количестве 31 шт. на сумму 9036,5 тыс. руб.

- Сетевое оборудование в количестве 72 шт. на сумму 15188 тыс. руб.

- Оборудование для ip-телефонии в количестве 176 шт. на сумму 2112 тыс. руб.

- Web-серверы в количестве 28 шт. на сумму 1120 тыс. руб.

- Информационные терминалы в количестве 33 шт. на сумму 3577,2 тыс. руб.

- Устройства считывания штрих-кода в количестве 68 шт. на сумму 816 тыс. руб.

- Информационные табло для расписания в количестве 28 шт. на сумму 1820 тыс. руб.

Кроме того, в 2011 году будет проведено:

- Обучение персонала работе с медицинской системой в количестве 889 человек на сумму 1820 тыс. руб.

- Монтаж локальной сети на сумму 2328 тыс. руб.

- Обеспечение информационной безопасности на сумму 4402 тыс. руб.

В целях создания регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения для учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Забайкальского края и муниципальных учреждений здравоохранения края в 2011 году будет приобретена единая медицинская система на сумму 21173 тыс. руб.

Для оснащения учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Забайкальского края и муниципальных учреждений здравоохранения районов края в 2012 году необходимо приобрести:

- Компьютерное оборудование для оснащения отделений поликлиники, стационара, регистратуры в количестве 907 шт. на сумму 29749,6 тыс. руб.

- Серверное оборудование в количестве 41 шт. на сумму 11951,5 тыс. руб.

- Сетевое оборудование в количестве 108 шт. на сумму 22064 тыс. руб.

- Оборудование для ip-телефонии в количестве 129 шт. на сумму 1548 тыс. руб.

- Web-серверы в количестве 36 шт. на сумму 1440 тыс. руб.

- Информационные терминалы в количестве 41 шт. на сумму 4444,4 тыс. руб.

- Устройства считывания штрих-кода в количестве 72 шт. на сумму 864 тыс. руб.

- Информационные табло для расписания в количестве 36 шт. на сумму 2340 тыс. руб.

- Оборудование для проведения телемедицинских консультаций в количестве 35 шт. на сумму 5075 тыс. руб.

Будет проведено в 2012 году:

- Обучение персонала работе с системой телемедицинских консультаций в количестве 907 на сумму 3290 тыс. руб.

- Монтаж локальной сети на сумму 4183,9 тыс. руб.

- Обеспечение информационной безопасности на сумму 5822 тыс. руб.»;

3) Раздел IV «Механизм реализации мероприятий Программы и контроль хода ее выполнения» дополнить абзацами следующего содержания:

«В рамках реализации мероприятий Программы по второй задаче – внедрение современных информационных систем в здравоохранении края, закупка компьютерного оборудования и программного обеспечения для учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству и муниципальных учреждений здравоохранения края, за счет средств, передаваемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется централизованно Министерством здравоохранения Забайкальского края.

Остальные мероприятия по реализации второй задачи, в том числе монтаж локальной сети, выполнение необходимых мер по обеспечению информационной безопасности, осуществляются учреждениями самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Азия-Экспресс № 36 от 08.09.2011
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.010.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать