ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА В СФЕРЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ В НАУКОГРАДЕ КОЛЬЦОВО НА 2011-2015 ГОДЫ»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29.08.2011 № 381-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА В СФЕРЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ В НАУКОГРАДЕ КОЛЬЦОВО НА 2011-2015 ГОДЫ»

Утратил силу:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 15.11.2012 № 514-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 42-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации», в целях обеспечения ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики Новосибирской области Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы» (далее – Программа).

2. Утратил силу (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М. (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Губернатор Новосибирской области

В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Новосибирской области

от 29.08.2011  № 381-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОЗДАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА В СФЕРЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ В НАУКОГРАДЕ КОЛЬЦОВО НА 2011-2015 ГОДЫ»

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.11.2012 № 514-п)

I. ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Новосибирской области

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы» (далее – программа)

Наименование, дата и номер правового акта

о разработке программы

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.12.2010 № 241-рп «Об утверждении концепции и разработке долгосрочной целевой программы «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы»

Основной разработчик программы

Министерство экономического развития Новосибирской области

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) программы

Государственным заказчиком-координатором программы является министерство экономического развития Новосибирской области.

Государственными заказчиками программы являются: министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области

Руководитель Программы

Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр экономического развития Новосибирской области Молчанова О.В. (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Исполнители основных мероприятий

Министерство экономического развития Новосибирской области;

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

Администрация р.п. Кольцово (по согласованию);

ОАО «Региональные электрические сети»;

ОАО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования»;

ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;

ОАО «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий»;

иные организации, привлекаемые в соответствии с действующим законодательством

Цели и задачи программы

Цель 1. Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово (далее – Биотехнопарк).

Основные задачи программы:

Задача 1. Определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка.

Задача 2. Создание объектов инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимой для функционирования площадок Биотехнопарка.

Задача 3. Создание инновационной и сервисной инфраструктур Биотехнопарка.

Задача 4. Создание условий для привлечения, подготовки и закрепления высококвалифицированных кадров для инновационной инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка.

Сроки (этапы) реализации программы

Этапы не выделяются

Объемы финансирования

(с расшифровкой по годам, источникам финансирования,

исполнителям

мероприятий

Программы)

Общий прогнозный объем финансирования Программы составляет 885,4 млн. руб. (2011 г. – 289,4 млн. руб., 2012 г. – 252,6 млн. руб., 2013 г. – 156,9 млн. руб., 2014 г. – 76,8 млн. руб., 2015 г. – 109,7 млн. руб.), в том числе:

1) из областного бюджета Новосибирской области –

443,3 млн. руб. (2011 г. – 200,0 млн. руб., 2012 г. – 127,0 млн. руб., 2013 г. – 105,7 млн. руб., 2014 г. – 10,6 млн. руб., 2015 г. – 0,0 млн. руб.), в том числе по главным распорядителям бюджетных средств:

а) министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области – 21,2 млн. руб. (2011 г. – 0,0 млн. руб., 2012 г. – 21,2 млн. руб., 2013 г. – 0,0 млн. руб., 2014 г. – 0,0 млн. руб., 2015 г. – 0,0 млн. руб.);

б) министерство образования, науки и инновационной

политики Новосибирской области – 12,1 млн. руб. (2011 г. – 0,0 млн. руб., 2012 г. – 5,8 млн. руб., 2013 г. – 5,7 млн. руб., 2014 г. – 0,6 млн. руб., 2015 г. – 0,0 млн. руб.);

в) департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области – 410,0 млн. руб. (2011 г. – 200,0 млн. руб., 2012 г. – 100,0 млн. руб., 2013 г. – 100,0 млн. руб., 2014 г. – 10,0 млн. руб., 2015 г. – 0,0 млн. руб.);

г) исполнители мероприятий – организации, заключившие договоры на конкурсной основе;

2) из местных бюджетов (наукоград Кольцово) – 128,5 млн. руб. (2011 г. – 1,1 млн. руб., 2012 г. – 50,6 млн. руб., 2013 г. – 1,1 млн. руб., 2014 г. – 16,1 млн. руб., 2015 г. –59,6 млн. руб.),

исполнители мероприятий – организации, заключившие договоры на конкурсной основе;

3) из средств внебюджетных источников

313,6 млн. руб. (2011 г. – 88,3 млн. руб., 2012 г. – 75,0 млн. руб., 2013 г. – 50,1 млн. руб., 2014 г. – 50,1 млн. руб.,

2015 г. – 50,1 млн. руб.);

исполнители мероприятий – ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области», ОАО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования», ОАО «Региональные электрические сети», иные юридические и физические лица на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации Программы

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области – 21,2 млн. руб. (2011 г. – 0,0 млн. руб., 2012 г. – 21,2 млн. руб., 2013 г. – 0,0 млн. руб., 2014 г. – 0,0 млн. руб., 2015 г. – 0,0 млн. руб.);

министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 22,9 млн. руб. (2011 г. – 0,0 млн. руб., 2012 г. – 5,8 млн. руб., 2013 г. – 5,7 млн. руб., 2014 г. – 5,7 млн. руб., 2015 г. – 5,7 млн. руб.); исполнители мероприятий: организации, заключившие договоры на конкурсной основе;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области – 400,0 млн. руб. (2011 г. – 200,0 млн. руб., 2012 г. – 100,0 млн. руб., 2013 г. – 100,0 млн. руб., 2014 г. – 0,0 млн. руб., 2015 г. – 0,0 млн. руб.);

2) из местных бюджетов (наукоград Кольцово) – 152,5 млн. руб. (2011 г. – 1,1 млн. руб., 2012 г. – 50,6 млн. руб., 2013 г. – 1,1 млн. руб., 2014 г. – 40,1 млн. руб., 2015 г. – 59,6 млн. руб.), исполнители мероприятий: организации, заключившие договоры на конкурсной основе;

3) из средств внебюджетных источников – 313,6 млн. руб. (2011 г. – 88,3 млн. руб., 2012 г. – 75,0 млн. руб., 2013 г. – 50,1 млн. руб., 2014 г. – 50,1 млн. руб., 2015 г. – 50,1 млн. руб.), исполнители мероприятий: ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области», ОАО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования», ОАО «Региональные электрические сети», иные юридические и физические лица на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации программы

Важнейшие целевые индикаторы.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные

в количественно измеримых показателях

Основные целевые индикаторы программы:

выручка от реализации продукции резидентов Биотехнопарка;

количество компаний-резидентов Биотехнопарка;

количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры.

По результатам реализации мероприятий программы (к 2016 г.) ожидается достижение следующих показателей социально-экономической эффективности:

выручка от реализации продукции резидентов Биотехнопарка составит не менее 1,85 млрд. руб.;

количество компаний-резидентов Биотехнопарка составит не менее 16;

количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры составит 0,94 тыс.

Объем налоговых поступлений от деятельности компаний-резидентов Биотехнопарка в бюджетную систему Новосибирской области после выхода на проектную мощность (2013-2020 гг.) составит 1,5 млрд. руб.

II. Обоснование необходимости разработки программы

Предметом регулирования программы являются правоотношения, связанные с созданием Биотехнопарка – специального элемента инновационной системы Новосибирской области. Программа сочетает в себе как экономические, так и социальные аспекты, поскольку направлена как на развитие экономики, развитие ее высокотехнологичных отраслей, увеличение инвестиционной активности, так и на формирование высокооплачиваемых рабочих мест, увеличение доходов областного бюджета Новосибирской области и местного бюджета.

Нормативной правовой базой для разработки программы являются:

Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р;

Закон Новосибирской области от 15.12.2007 № 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы»;

постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года»;

постановление администрации Новосибирской области от 15.02.2010 № 55‑па «О создании научно-технологического парка в сфере биотехнологий в рабочем посёлке Кольцово Новосибирской области»;

распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.12.2010 № 241‑рп «Об утверждении концепции и разработке долгосрочной целевой программы «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы».

Для целей настоящей программы используются следующие термины и понятия:

Биотехнопарк – технопарк в сфере высоких фармацевтических, медицинских и биотехнологий, представляющий собой форму территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической и организационной среды с целью развития инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов;

инновационная инфраструктура Биотехнопарка – совокупность зарегистрированных в Биотехнопарке компаний, оказывающих на договорной основе научно-техническое, производственно-технологическое содействие резидентам Биотехнопарка в реализации инновационных проектов, а также оказывающих сервисные услуги (информационно-консультационные, маркетинговые, патентно-лицензионные, юридические, административные, имущественные, финансовые услуги и т.п.);

резиденты Биотехнопарка – организации и индивидуальные предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность в высокотехнологичных отраслях экономики на территории Биотехнопарка.

Важнейшим конкурентным преимуществом Новосибирской области является развитый научно-технический, образовательный и инновационный комплекс Новосибирской области, включающий 55 академических институтов Российской академии наук, Российскую академию медицинских наук и Российскую академию сельскохозяйственных наук; федеральное бюджетное учреждение науки Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора (далее – ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор»), а также более 60 отраслевых научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных институтов, более 100 крупных и 1700 малых предприятий, 27 высших учебных заведений и 19 филиалов высших учебных заведений. Инновационная инфраструктура области объединяет три научных городка – Академгородок, Краснообск и наукоград Кольцово; технопарк «Новосибирск» и «Технопарк Новосибирского Академгородка», сеть инновационно-технологических центров, технопарковых площадок на крупных промышленных предприятиях и академических институтах и университетах, частные технопарковые структуры, бизнес-инкубаторы, центры развития инновационных компетенций, молодежные творческие мастерские, Сибирский институт интеллектуальной собственности и другие.

На территории наукограда Кольцово сформировались следующие благоприятные условия для формирования специального элемента региональной инновационной системы в сфере биотехнологий:

сложившийся территориальный биотехнологический кластер, объединяющий научно-исследовательский и производственно-технологический потенциал эффективно функционирующих высокотехнологичных производственных предприятий;

близкое расположение крупнейших научных центров СО РАН, СО РАМН, СО РАСХН, ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор»);

конкурентоспособность и востребованность биотехнологической продукции, производимой научно-производственным комплексом наукограда Кольцово;

наличие ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор», являющегося градообразующим предприятием наукограда Кольцово, а также источником научно-технических разработок и интеллектуальной собственности на них;

наличие предприятий, занятых в сфере научно-технических разработок, держателей инноваций или потенциальных создателей инноваций;

наличие инновационных проектов и идей, готовых к экспертизе и реализации;

наличие экономических агентов, выражающих готовность инвестировать в развитие технопарковой зоны собственные средства;

наличие свободных земель, пригодных для размещения объектов Биотехнопарка;

наличие объектов, находящихся в незавершенном строительстве, на землях ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор», частично обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры;

функционирование на территории наукограда Кольцово бизнес-инкубатора;

активное жилищное строительство;

развитая социальная инфраструктура;

благоприятная экологическая обстановка.

Вместе с тем существует ряд проблем, препятствующих эффективному использованию научно-технического, инновационного и ресурсного потенциала наукограда Кольцово.

По оценкам экспертов ключевыми сдерживающими факторами в процессах коммерциализации технологий и масштабировании инновационных производств в наукограде Кольцово являются:

дефицит площадок для размещения инновационных производств, их низкая инженерная оснащенность;

дефицит энергетических мощностей и высокий процент износа инженерных коммуникаций наукограда Кольцово;

недостаток технологического оборудования для создания опытных образцов;

недостаточно эффективная связь между секторами научных исследований, подготовки кадров и биотехнологических предприятий;

недостаточное развитие имеющейся инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса в таких направлениях деятельности, как подготовка проектных команд, составление бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований и т.п.;

отсутствие «посевного» финансирования;

недостаток компетенций у «стартующих» участников инновационного процесса по созданию и развитию малых инновационных компаний.

Действие программы направлено на системное решение указанных проблем через создание специального элемента инновационной инфраструктуры Новосибирской области – Биотехнопарка наукограда Кольцово.

Реализация программы требует консолидированных усилий государственных заказчиков и исполнителей программы, а также привлечения финансирования из различных источников, что диктует применение программно-целевого подхода к ее выполнению.

III. Цели, задачи и целевые индикаторы программы

Цели и задачи программы соответствуют приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации и Новосибирской области.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года в качестве одного из приоритетных направлений инновационного развития экономики Российской Федерации определено развитие биотехнологий.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474, инновационное развитие является важнейшим стратегическим приоритетом развития Новосибирской области, а одной из задач определено формирование в Новосибирской области благоприятных условий для ускорения генерации технологий и создания на их основе отраслей новой экономики, в том числе биотехнологий.

Целью программы является создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово.

Задачами программы являются:

1) определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка;

2) создание объектов инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимой для функционирования площадок Биотехнопарка;

3) создание инновационной и сервисной инфраструктур Биотехнопарка;

4) создание условий для привлечения, подготовки и закрепления высококвалифицированных кадров для инновационной инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка.

По результатам реализации мероприятий программы (к 2016 г.) ожидается достижение следующих показателей социально-экономической эффективности:

выручка от реализации продукции резидентов Биотехнопарка составит не менее 1,85 млрд. руб.;

количество компаний-резидентов Биотехнопарка составит не менее 16;

количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры, составит 0,94 тыс.

Цели, задачи и целевые индикаторы программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к программе. Плановые значения целевых индикаторов определены на основе экспертного заключения, представленного ОАО «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий».

IV. Система мероприятий программы

Выбор мероприятий программы обусловлен целями и задачами программы. Мероприятия программы (приложение № 2 к программе) подразделяются по нескольким направлениям, подробно рассмотренным далее.

1. Определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка.

Состав территорий, необходимых для осуществления проекта по созданию Биотехнопарка, включает:

производственную площадку № 1 площадью 14 га;

производственную площадку № 2 площадью 100 га, с размещением на ней двух функциональных зон: промышленно-технологической и опытно-производственной.

Общая площадь территории, необходимой для осуществления проекта на территории наукограда Кольцово, составляет 114 га. Состав и назначение площадок, включенных в территорию Биотехнопарка, приведены в приложении № 3 к программе.

Перспективное развитие территории наукограда Кольцово как Биотехнопарка связано с обустройством площадок, перечень которых будет определен по мере развития проекта.

2. Создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для функционирования площадок Биотехнопарка.

Строительство новых и реконструкция имеющихся объектов инженерной и транспортной инфраструктуры обеспечит условия полномасштабного функционирования всех площадок Биотехнопарка, а также усилит инфраструктурные возможности развития наукограда Кольцово в целом. В целях обеспечения инженерного обустройства площадок Биотехнопарка планируется увеличение уставного капитала ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;

1) инженерное обустройство площадки № 1 Биотехнопарка.

Производственная площадка № 1 примыкает непосредственно к зданию бизнес-инкубатора Кольцово, подлежит формированию за счет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Инженерное обустройство площадки № 1 позволит расположить на ее территории научно-производственный биотехнологический комплекс по выпуску лекарственного препарата «Тромбовазим», препаратов энтерального питания, а также биологически активных добавок к пище, предприятия функционально-лечебного питания, других фармацевтических и софтовых компаний;

2) строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая инженерное обустройство площадки № 2, обеспечивающих перспективное развитие Биотехнопарка и увеличивающих инфраструктурные возможности наукограда Кольцово.

Площадка № 2 Биотехнопарка расположена вокруг территории ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» преимущественно в границах его санитарно-защитной зоны. В пределах санитарно-защитной зоны ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» будут размещены организации, работающие в сфере фармацевтических биотехнологий по профилю указанного учреждения.

На данной площадке в промышленно-технологической зоне планируется размещение состоявшихся биотехнологических производств инновационных предприятий наукограда Кольцово, крупного биотехнологического комплекса по глубокой переработке зерна, завода по производству антибиотиков и антиоксидантов, завода по производству биочипов и других биотехнологических производств.

Опытно-производственная зона ориентирована на дальнейшее развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на базе имеющихся возможностей предприятий научно-производственного комплекса.

Земельный участок оптимально подходит для размещения производственного комплекса Биотехнопарка, так как выполняются основные условия: близость участка к федеральной трассе, наличие железнодорожных подъездных путей, наличие возможности газо-, водо- и энергоснабжения.

Решение задачи по инженерному обустройству площадки № 2 Биотехнопарка обеспечит надежность функционирования существующих предприятий, осуществляющих деятельность в контурах промышленной площадки № 2, позволит привлечь на территорию новые проекты по созданию  производств биотехнологического профиля.

В период 2013-2015 гг. мероприятия программы будут сконцентрированы на инфраструктурном обеспечении развития перспективных площадок Биотехнопарка, определенных с учетом интересов резидентов Биотехнопарка и при их обязательном долевом участии в создании научно-промышленного комплекса по производству инновационной конкурентоспособной продукции.   Комплекс мероприятий по созданию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры площадок Биотехнопарка будет уточняться в ходе подготовки планировочных решений и рабочей документации.

3. Создание инновационной и сервисной инфраструктур Биотехнопарка.

В целях реализации проектов развития инженерной инфраструктуры и обеспечения деятельности элементов инновационной инфраструктуры Биотехнопарка создано ОАО «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (далее – ОАО «УК «Биотехнопарк»), учредителями которого являются ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» и администрация р.п. Кольцово.

Задачами ОАО «УК «Биотехнопарк» являются:

организационное обеспечение деятельности элементов инновационной инфраструктуры наукограда Кольцово, разработка резидентной политики Биотехнопарка;

взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, администрацией наукограда Кольцово и ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» с целью формирования земельных участков для включения в территорию Биотехнопарка;

формирование сервисной инфраструктуры для резидентов Биотехнопарка, включающей комплекс бизнес-услуг, стимулирующих развитие резидентов Биотехнопарка: услуги в области управления инновационными потоками, финансовыми потоками, маркетинга, бизнес-планирования, информационного, юридического и патентно-лицензионного обеспечения, а также поиска деловых партнеров, привлечения инвестиций, содействия в оформлении разрешительной документации на производство наукоемкой продукции.

В составе научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово будет создана коммуникационная и исследовательская площадка для инновационных компаний Биотехнопарка – Центра коллективного доступа (далее – ЦКД). Высокотехнологичное лабораторное и исследовательское оборудование создаст необходимые условия для развития инновационных компаний, устранив два основных препятствия для их успешной работы – отсутствие доступа к оборудованию и доступа к соответствующим помещениям («чистым» комнатам и т.п.), условия для реализации образовательных проектов в этой предметной сфере и устранения острого дефицита кадров, создаст условия для улучшения коммуникаций между специалистами, занятыми в сфере биотехнологий, путем предоставления необходимых оборудованных помещений для проведений конференций, симпозиумов, семинаров и тренингов.

Кроме того, в ходе реализации программы будут сформированы дополнительные мероприятия по развитию бизнес-инкубатора Кольцово как элемента инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в особенности в части наращивания сервисных программ по бизнес-инкубированию инновационных  проектов.

4. Создание условий для привлечения, подготовки и закрепления высококвалифицированных кадров для инновационной инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка.

В целях подготовки научных кадров и высококвалифицированных специалистов в сфере специализации Биотехнопарка планируется создание многоуровневой образовательной системы на базе научно-образовательного комплекса региона. Кроме того, планируется реализация комплекса мероприятий в рамках целевой контрактной подготовки и Президентской программы подготовки управленческих кадров.

В рамках программы планируется формирование фонда жилья для предоставления в коммерческий наем сотрудникам компаний-резидентов Биотехнопарка на льготных условиях.

Перспективное развитие Биотехнопарка в значительной мере обусловлено развитием социальной сферы наукограда Кольцово. В целях создания комфортных и привлекательных условий для проживания, труда и отдыха специалистов компаний-резидентов Биотехнопарка и членов их семей в соответствующих целевых программах Новосибирской области будут предусмотрены мероприятия по социальному развитию наукограда Кольцово.

V. Механизмы реализации программы и система управления реализацией программы

Заказчиком-координатором программы, организатором управления реализацией и контролирующим органом за ходом реализации программы является министерство экономического развития Новосибирской области.

Государственными заказчиками программы являются: министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Реализация и финансирование программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками (заказчиком-координатором) с поставщиками товаров, работ и услуг.

Государственные заказчики программы осуществляют текущий контроль за выполнением программных мероприятий.

В целях реализации проектов развития инженерной инфраструктуры и обеспечения деятельности элементов инновационной инфраструктуры Биотехнопарка создано ОАО «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (далее – ОАО «УК «Биотехнопарк»), учредителями которого являются ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» и администрация р.п. Кольцово.

В целях реализации политики Новосибирской области в сфере развития инновационной системы на территории научно-технологического парка в сфере биотехнологий в рабочем поселке Кольцово образован совет при Губернаторе Новосибирской области по вопросам развития научно-технологического парка в сфере биотехнологий в рабочем поселке Кольцово. В состав совета вошли представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор», ведущие ученые и специалисты в сфере специализации Биотехнопарка, а также представители бизнес-сообщества.

Государственные заказчики программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об исполнении программы заказчику-координатору с приложением аналитической записки. Отчет должен содержать количественные результаты выполнения программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению.

Заказчик-координатор контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по их устранению.

Исполнители основных мероприятий программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об исполнении программы заказчику-координатору с приложением аналитической записки. Отчет должен содержать количественные результаты выполнения программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению.

По итогам очередного отчетного года заказчик-координатор проводит оценку эффективности реализации программы и представляет ее результаты в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развития Новосибирской области.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Для реализации программы будут использованы ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, администрации наукограда Кольцово, ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор», а также частных инвесторов. Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией министерства экономического развития Новосибирской области с использованием официального интернет-сайта Правительства Новосибирской области, сайтов министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерства экономического развития Новосибирской области, сайтов администрации наукограда Кольцово, ОАО «УК «Биотехнопарк», делового портала Новосибирской области, а также средств массовой информации.

Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, средств бюджета наукограда Кольцово, а также за счет внебюджетных источников, в том числе за счет областного института развития – ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области».

Сводные финансовые затраты приведены в приложении № 4 к программе.

VII. Ожидаемые результаты реализации программы

Общая социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации программы (приложение № 1 к программе).

По результатам реализации мероприятий программы (к 2016 г.) ожидается достижение следующих показателей социально-экономической эффективности:

выручка от реализации продукции резидентов Биотехнопарка составит не менее 1,85 млрд. руб.;

количество компаний-резидентов Биотехнопарка составит не менее 16;

количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры, составит 0,94 тыс.

Объем налоговых поступлений от деятельности компаний-резидентов Биотехнопарка в бюджетную систему Новосибирской области после выхода на проектную мощность (2013-2020 гг.) составит 1,5 млрд. руб .

Оценка показателей произведена в текущих ценах с учетом перечня потенциальных резидентов, предварительно выразивших согласие на реализацию проектов в Биотехнопарке, включая компании-резиденты бизнес-инкубатора Кольцово, а также предприятия научно-производственного комплекса Кольцово.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

«Создание научно-технологического

парка в сфере биотехнологий

в наукограде Кольцово

на 2011-2015 годы»

Цели, задачи и целевые индикаторы долгосрочной целевой программы «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы»

Цели/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение весового коэффициента целевого индикатора

Период реализации программы

Примечание

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Цель 1. Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово

Выручка от реализации продукции компаний-резидентов Биотехнопарка

(нарастающим итогом)

млрд. руб.

0,25

0,0

0,0

0,0

0,3

0,95

1,85

Источник данных: отчеты ОАО «УК «Биотехнопарк»

Количество компаний- резидентов Биотехнопарка

(нарастающим итогом)

ед.

0,15

0

1

3

6

11

16

Источник данных: отчеты ОАО «УК «Биотехнопарк»

Количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры

(нарастающим итогом)

тыс.

0,2

0

0

0

0,05

0,51

0,94

Источник данных: отчеты ОАО «УК «Биотехнопарк»

Задача 1. Определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка

Количество разграниченных и оформленных площадок, включенных в территорию Биотехнопарка

(ежегодно)

ед.

0,05

0

1

1

1

2

3

Источник данных: отчеты ОАО «УК «Биотехнопарк»

Задача 2. Создание объектов инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимой для функционирования Биотехнопарка

Количество созданных (реконструированных) магистральных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры площадок Биотехнопарка

(ежегодно)

ед.

0,15

0

5

4

3

1

1

Источник данных: отчеты ОАО «УК «Биотехнопарк»

Задача 3. Создание

инновационной и

сервисной инфраструктур

Биотехнопарка

Количество видов

биотехнологических и сервисных услуг, предоставляемых резидентам в Биотехнопарке (нарастающим итогом)

ед.

0,15

0

5

5

20

20

45

Источник данных:

отчеты ОАО «УК «Биотехно-парк»

Задача 4. Создание

условий для

привлечения, подготовки и закрепления высоко- квалифицированных кадров для инновационной

инфраструктуры и

компаний-резидентов Биотехнопарка

Количество специалистов в

сфере специализации

Биотехнопарка, подготовленных в рамках Программы (ежегодно)

чел.

0

0

0

50

70

0

0

Источник данных:

ведомственная

информация Минобрнауки НСО

Количество проведенных всероссийских и международных молодежных научных конференций, школ, олимпиад и конкурсов (ежегодно)

ед.

0,05

0

1

5

5

1

1

Источник данных:

ведомственная

информация Минобрнауки НСО, администрация

наукограда Кольцово

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

«Создание научно-технологического

парка в сфере биотехнологий

в наукограде Кольцово

на 2011-2015 годы»

Мероприятия долгосрочной целевой программы «Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы»

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Период реализации программы

Итого

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель 1. Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово

Задача 1. Определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка

1.1. Подготовка документации, межевание земельного участка, составляющего территорию Площадки № 1 Биотехнопарка, земельных участков под инженерное обустройство к площадке № 1 и их оформление

Количество земельных участков

шт.

1

-

-

-

-

1

ОАО «АИР»

Постановка земельных участков на кадастровый учет, заключение договоров аренды

Стоимость единицы

млн. руб.

0,3

-

-

-

-

0,3

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

0,3

-

-

-

-

0,3

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

0,3

-

-

-

-

0,3

1.2. Подготовка документации по формированию территории перспективных площадок Биотехнопарка (кроме площадки № 1), межеванию земельных участков и их оформление

Количество земельных участков

шт.

-

-

1

-

-

1

Администрация наукограда Кольцово

(по согласованию)

Постановка земельных участков на кадастровый учет, заключение договоров аренды

Стоимость единицы

млн. руб.

-

-

1,0

-

-

1,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

-

1,0

-

-

1,0

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

1,0

-

-

1,0

внебюджетные источники*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:

млн. руб.

0,3

-

1,0

-

-

1,3

Х

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

Х

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

Х

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

1,0

-

-

1,0

Х

внебюджетные источники*

млн. руб.

0,3

-

-

-

-

0,3

Х

Задача 2. Создание объектов инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимой для функционирования Биотехнопарка

2.1. Инженерное обустройство площадки №1 Биотехнопарка

2.1.1. Вклад в уставный капитал, в

том числе: (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Вклад в уставный

капитал

ед.

1

2

1

1

1

6

ДИЗО,

администра-ция наукограда

Кольцово

(по согласо-ванию)

Реализация проектов по

инженерному

обустройству площадок

Биотехнопарка

Стоимость единицы

млн. руб.

200,0

150,5

100,0

16,0

59,5

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

200,0

150,5

100,0

16,0

59,5

526,0

федеральный бюджет <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской

области

млн. руб.

200,0

100,0

100,0

-

-

400,0

местные бюджеты <*>

млн. руб.

-

50,5

-

16,0

59,5

126,0

внебюджетные

источники <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

2.1.1.1. Вклад в уставный капитал ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» в целях обеспечения инженерного обустройства площадок Биотехнопарка

Вклад в уставный капитал

ед.

1

1

1

-

-

3

ДИЗО

Реализация проектов по инженерному обустройству площадок Биотехнопарка

Стоимость единицы

млн. руб.

200,0

100,0

100,0

-

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

200,0

100,0

100,0

-

-

400,0

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

200,0

100,0

100,0

-

-

400,0

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

2.1.1.2. Вклад в уставный капитал ОАО «Управляю-щая компания «Научно-

технологи-ческий парк в сфере биотехноло-гий»

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Вклад в уставный

капитал

ед.

-

1

-

1

1

3

ДИЗО, администра-ция наукограда

Кольцово (по согласо-ванию)

Реализация проектов по

инженерному

обустройству площадок Биотехнопарка

Стоимость единицы

млн. руб.

-

50,5

-

16,0

59,5

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

-

50,5

-

16,0

59,5

126,0

федеральный бюджет <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

Новосибирской

области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

<*>

млн. руб.

-

50,5

-

16,0

59,5

126,0

внебюджетные

источники <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

2.1.2. Подготовка проектной документации по обустройству площадки № 1 (проектирование)**

Количество

комплектов проектно-сметной документации

шт.

1

-

-

-

-

1

ОАО «УК «Биотехнопарк»

(по согласованию)

Проектно-сметная документация с положительным заключением Госэкспертизы

Стоимость единицы

млн. руб.

11,5

-

-

-

-

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

11,5**

-

-

-

-

11,5**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

11,5**

-

-

-

-

11,5**

2.1.3. Подведение магистральных  электрических сетей к площадке №1 Биотехнопарка**

Количество обеспеченных площадок

ед.

1

1

-

-

-

1

ОАО «УК «Биотехнопарк»

(по согласованию)

Подведение электрических сетей к площадке № 1 протяженностью 6,5 км

Стоимость единицы

млн. руб.

35,0

10,0

-

-

-

45,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

35,0**

10,0**

-

-

-

45,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

35,0**

10,0**

-

-

-

45,0**

2.1.4. Обеспечение энергомощностями площадок резидентов Биотехнопарка**

Количество обеспеченных площадок

ед.

-

1

1

1

1

4

ОАО «УК «Биотехнопарк»

(по согласованию)

Обеспечение потребностей резидентов в энергомощностях

Стоимость единицы

млн. руб.

-

20,0

16,5

32,0

51,5

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

20,0**

16,5**

32,0**

51,5**

120,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

-

20,0**

16,5**

32,0**

51,5**

120,0**

2.1.5. Вертикальная планировка площадки №1 Биотехнопарка**

Количество

подготовленных площадок

шт.

1

-

-

-

-

1

ОАО «УК «Биотехнопарк»

(по согласованию)

Выравнивание рельефа площадки № 1, в соответствии с проектно-сметной документацией

Стоимость единицы

млн. руб.

30,0

-

-

-

-

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

30,0**

-

-

-

-

30,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

30,0**

-

-

-

-

30,0**

2.1.6. Подготовка площадок под строительство объектов резидентов**

Количество

подготовленных площадок

шт.

-

1

1

-

-

2

ОАО «УК «Биотехнопарк»

(по согласованию)

Приведение рельефа отведенных участков в соответствие с требованиями резидентов

Стоимость единицы

млн. руб.

-

38,5

18,0

-

-

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

38,5*

18,0*

-

-

56,5*

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

-

38,5*

18,0*

-

-

56,5*

2.1.7. Строительство магистральных сетей площадки № 1 Биотехнопарка (водо-, теплоснабжение, водоотведение)**

Протяженность

сетей

км

2,2

-

-

-

-

2,2

ОАО «УК «Биотехнопарк» (по согласованию)

Строительство магистральных сетей протяженностью:

водоснабжение 0,7 км, теплоснабжение 0,7 км, водоотведение 0,8 км.

Стоимость единицы

млн. руб.

25,0

-

-

-

-

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

25,0**

-

-

-

-

25,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

25,0**

-

-

-

-

25,0**

2.1.8. Инженерное обустройство площадок под строительство объектов резидентов (водо-, теплоснабжение, водоотведение)**

Количество

подготовленных площадок

ед.

-

1

1

1

1

4

ОАО «УК «Биотехнопарк» (по согласованию)

Подведение к участкам резидентов сетей теплоснабжения, водопровода, ливневой канализации

Стоимость единицы

млн. руб.

-

8,0

8,0

8,0

8,0

-

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

8,0**

8,0**

8,0**

8,0**

32,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

25,0**

8,0**

8,0**

8,0**

8,0**

32,0**

2.1.9. Строительство автодороги (выезд на автодорогу Академгородок - наукоград Кольцово) по площадке № 1 Биотехнопарка**

Протяженность автодороги

км.

0,4

0,2

-

-

0,6

ОАО «УК «Биотехнопарк» (по согласованию)

Строительство автодороги  от Площадки № 1 Биотехнопарка протяженностью 0,6 км

Стоимость единицы

млн. руб.

6,25

5,0

-

-

-

5,8

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

25,0**

10,0**

-

-

-

35,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

25,0**

10,0**

-

-

-

35,0**

2.1.10. Строительство газопровода от ГРС – площадка № 1 Биотехнопарка**

Протяженность газопровода

км.

4

2

-

-

-

6

ОАО «УК «Биотехнопарк» (по согласованию)

Строительство газопровода протяженностью 6 км

Стоимость единицы

млн. руб.

9,5

3,5

-

-

-

7,5

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

38,0**

7,0**

-

-

-

45,0**

федеральный бюджет*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты*

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

млн. руб.

38,0**

7,0**

-

-

-

45,0**

Итого затрат по направлению 2.1, в том числе:

млн. руб.

200,0

150,5

100,0

16,0

59,5

536,0

Итого затрат по направлению 2.1, в том числе:

млн. руб.

федеральный бюджет <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет <*>

млн. руб.

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

200,0

100,0

100,0

-

-

400,0

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

местные бюджеты <*>

млн. руб.

-

50,5

-

16,0

59,5

126,0

местные бюджеты <*>

млн. руб.

внебюджетные источники <*>(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

млн. руб.

164,5<**>

93,5<**>

42,5<**>

16,0<**>

59,5<**>

376,0<**>

внебюджетные источники <*>

млн. руб.

2.2. Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая инженерное обустройство площадки № 2, обеспечивающих перспективное развитие Биотехнопарка и увеличивающих инфраструктурные возможности наукограда Кольцово

2.2.1.Строи-тельство автомобиль-ной дороги «Барышево – Орловка –

Кольцово» с автодорож-ным тонне-лем под железной дорогой

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Количество

объектов

ед.

-

-

1

1

1

1

Минтранс

Новосибирс-кой области во взаимодей-ствии с адми-нистрацией наукограда Кольцово (по согласованию)

Строительство

автомобиль-ной дороги

«Барышево – Орловка –

Кольцово» с

автодорож-ным тоннелем под железной дорогой

Стоимость единицы

млн. руб.

-

-

430,0

315,0

311,6

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

-

-

430,0 <***>

315,0 <***>

311,6 <***>

1056,6 <***>

федераль-ный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

Новосибир-ской области

млн. руб.

-

-

430,0 <***>

315,0 <***>

311,6 <***>

1056,6<***>

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджет-ные источники

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

2.2.2. Разработка схемы развития электроэнергетики наукограда Кольцово

Количество схем

ед.

1

-

-

-

-

1

Администрация наукограда Кольцово

(по согласованию)

Схема развития электроэнергетики наукограда Кольцово

Стоимость единицы

млн. руб.

1,0

-

-

-

-

1,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

1,0

-

-

-

-

1,0

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

1,0

-

-

-

-

1,0

внебюджетные источники

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

2.2.3. Реконструкция ПС 110/10 кВ «Барышевская» с заменой силовых трансформаторов на более мощные

Количество реконструированных ПС

ед.

-

1

-

-

-

1

МПТ и РП НСО во взаимодействии с ОАО «РЭС»

(по согласованию)

Увеличение мощности ПС 110/10 кВ «Барышевская» до 40 мВт

Стоимость единицы

млн. руб.

-

75,0

-

-

-

75,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

75,0

-

-

-

75,0

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

млн. руб.

-

75,0

-

-

-

75,0

2.2.4. Усиление электрической сети 110 кВ с заменой проводов и опор на ЛЭП К11/12 – 12,95 км

Количество эл. сетей

ед.

1

-

-

-

-

1

МПТ и РП НСО во взаимодействии с ОАО «РЭС»

(по согласованию)

Усиление электрической сети 110 кВ

Стоимость единицы

млн. руб.

88,0

-

-

-

-

88,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

88,0

-

-

-

-

88,0

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

млн. руб.

88,0

-

-

-

-

88,0

2.2.5. Ремонт дороги к ФБУН ГНЦВБ «Вектор» Роспотребнадзора

Протяженность дороги

км

-

1,5

-

-

-

1,5

Минтранс Новосибирской области во взаимодействии с администрацией наукограда Кольцово

(по согласованию)

Ремонт дороги к ФБУН ГНЦВБ «Вектор» Роспотребнадзора протяженностью 1,5 км

Стоимость единицы

млн. руб.

-

21,2

-

-

-

21,2

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

21,2

-

-

-

21,2

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

21,2

-

-

-

21,2

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:

млн. руб.

289,0

246,7

100,0

16,0

59,5

711,2

x

федеральный бюджет<*>

млн.

руб.

-

-

-

-

-

x

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

200,0

121,2

100,0

-

-

421,2

x

местные бюджеты<*>

млн. руб.

1,0

50,5

-

16,0

59,5

127,0

x

внебюджетные источники<*>

млн. руб.

88,0

75,0

-

-

-

163,0

x

Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:

млн. руб.

289,0

246,7

100,0

16,0

59,5

711,2

x

федеральный бюджет<*>

млн.

руб.

-

-

-

-

-

x

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

200,0

121,2

100,0

-

-

421,2

x

местные бюджеты<*>

млн. руб.

1,0

50,5

-

16,0

59,5

127,0

x

внебюджетные источники<*>

млн. руб.

88,0

75,0

-

-

-

163,0

x

Задача 3. Создание инновационной и сервисной инфраструктур Биотехнопарка

3.1. Создание коммуникационной и исследовательской площадки для инновационных компаний Биотехнопарка – Центра коллективного доступа**

Центр коллективного доступа

ед.

-

1

1

-

-

1

ОАО «УК «Биотехнопарк»

(по согласованию)

Центр коллективного пользования площадью 6 000 кв. м.

Стоимость единицы

млн. руб.

-

80,5

69,5

-

-

150,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

80,5**

69,5**

-

-

150,0**

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники *

млн. руб.

-

80,5**

69,5**

-

-

150,0**

3.2.Оказание услуг по трансферу технологий субъектам инновационной деятельности Новосибир-ской области с использованием Сибирского регионального узла Российской сети трансфера технологий

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Количество

объектов

ед.

-

3

4

-

-

7

МОН и ИП во взаимодей-ствии с админи-страцией наукограда Кольцово (по согласова-нию)

Выход на европейские рынки, повышение профессиональ-ного уровня организаций в области трансфера технологий, проведение технологического аудита, «упаковки» проекта, нахождение деловых партнеров и сопровождение установленных контактов не менее 15 компаниям ежегодно

Стоимость единицы

млн. руб.

-

0,23

0,2

-

-

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

-

0,7

0,8

-

-

1,5

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

0,7

0,8

-

-

1,5

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные

источники

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

3.3. Взнос в

уставный капитал ОАО

«Управляю-щая компа-ния «Научно-

технологи-ческий парк

в сфере биотехноло-гий»

Количество

объектов

ед.

-

-

-

1

-

-

ДИЗО

Завершение комплектования лабораторно-исследовательс-кого комплекса Центра коллективного доступа Биотехнопарка Кольцово с обеспечением полного спектра услуг по сертификации лекарственных средств

Стоимость единицы

млн. руб.

-

-

-

10,0

-

10,0

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

-

-

-

10,0

-

10,0

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Ново-сибирской области

млн. руб.

-

-

-

10,0

-

10,0

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные

источники

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:

млн. руб.

-

0,7

0,8

10,0

-

11,5

x

федеральный бюджет

<*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

x

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

-

0,7

0,8

10,0

-

11,5

x

местные бюджеты <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

x

внебюджетные источники<*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

x

Задача 4. Создание условий для привлечения, подготовки и закрепления высококвалифицированных кадров для инновационной инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка

4.1.

Организация и проведение всероссий-ских и междуна-родных молодежных научных конферен-ций, школ, олимпиад и конкурсов

Количество

ед.

1

5

5

1

1

13

МОН и ИП во взаимодей-ствии с администра-цией наукограда Кольцово (по согла-сованию)

Повышение уровня научных исследований, обмен опытом и установление контактов

Стоимость единицы

млн. руб.

0,1

0,1

0,2

0,2

0,2

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

0,1

0,5

1,0

0,2

0,2

2,0

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

Новосибирской

области

млн. руб.

-

0,4

0,8

-

-

1,2

местные бюджеты

млн. руб.

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,5

внебюджетные

источники <*>

млн. руб.

-

-

0,1

0,1

0,1

0,3

4.2. Разработка специальных программ подготовки магистров на базе НГУ для сотрудников предприятий – резидентов Биотехнопарка

Количество

ед.

2

-

-

-

2

МОН и ИП

Повышение качества трудовых ресурсов, уровня научных разработок и прикладных исследований, обучение по программам не менее 10 человек ежегодно

Стоимость единицы

млн. руб.

0,3

-

-

-

0,3

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

0,6

-

-

-

0,6

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

0,6

-

-

-

0,6

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники *

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

4.3. Реализация модели «вуз – школе» по профильным предметам, включая оснащение специализированных классов в школах наукограда специали-зированным научно-технологическим

оборудованием (учебно-исследова-тельские комплексы и

экспериментальные площадки образова-тельных учреждений), в том числе: (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Количество

ед.

2

2

-

-

4

МОН и ИП

Профориентация

школьников на

естественно-научные специальности,

увеличение доли

школьников, поступающих

на специальности естественно-научного профиля

Стоимость единицы

млн. руб.

2,1

2,1

0,6

-

2,1

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

-

4,1

4,1

0,6

-

8,8

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской

области

млн. руб.

-

4,1

4,1

0,6

-

8,8

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные

источники <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

4.3.1. Погаше-ние кредиторской задолжен-ности за 2013 год (В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Количество

ед.

-

-

-

-

-

-

МОН и ИП

Количество

Стоимость единицы

млн. руб.

- -

-

-

0,6

-

0,6

Стоимость единицы

Сумма затрат,

в том числе:

млн. руб.

-

-

-

0,6

-

0,6

Сумма затрат,

в том числе:

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

0,6

-

0,6

областной бюджет

Новосибирской области

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

внебюджетные

источники <*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные

источники <*>

4.4. Формирование (строительство) жилищного фонда для предоставления в коммерческий наем сотрудникам резидентов Биотехнопарка на льготных условиях

Количество жилищных проектов

ед.

-

-

1

1

1

3

МЭР НСО во взаимодействии с ОАО «НОАИК»

(по согласованию)

Привлечение и закрепление высококвалифицированных кадров в инновационных компаниях-разидентах

Стоимость единицы

млн. руб.

-

-

50,0

50,0

50,0

150,0

Сумма затрат, в том числе:

млн. руб.

-

-

50,0

50,0

50,0

150,0

федеральный бюджет

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

областной бюджет Новосибирской области

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники *

млн. руб.

-

-

50,0

50,0

50,0

150,0

Итого затрат по направлению 4, в том числе:

млн. руб.

0,1

5,2

55,1

50,8

50,2

161,4

x

федеральный бюджет

<*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

x

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

-

5,1

4,9

0,6

-

10,6

x

местные бюджеты <*>

млн. руб.

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,5

x

внебюджетные источники <*>

млн. руб.

-

-

50,1

50,1

50,1

150,3

x

Итого затрат по направлению 4, в том числе:

млн. руб.

0,1

5,2

55,1

50,8

50,2

161,4

x

федеральный бюджет

<*>

млн. руб.

-

-

-

-

-

-

x

областной бюджет

Новосибирской области

млн. руб.

-

5,1

4,9

0,6

-

10,6

x

местные бюджеты <*>

млн. руб.

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,5

x

внебюджетные источники <*>

млн. руб.

-

-

50,1

50,1

50,1

150,3

x

Справочно:

Итого затрат на выполнение мероприятий, реализуемых за счет увеличения уставного капитала ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» и ОАО «УК «Биотехнопарк»

млн. руб.

164,5**

174,0**

112,0**

40,0**

59,5**

550,0**

Х

-

Примечания:

*Указываются прогнозные объемы.

**Финансирование мероприятий осуществляется за счет увеличения уставного капитала ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» и ОАО «УК «Биотехнопарк».

***Указано справочно, так как финансирование мероприятия в 2013-2014 гг. осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах» (постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 № 571-п).

Принятые сокращения:

ОАО «АИР» – ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;

ОАО «УК «Биотехнопарк» – ОАО «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий»;

МЭР НСО – министерство экономического развития Новосибирской области;

Минтранс Новосибирской области – министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

МПТ и РП НСО – министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

ДИЗО – департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ОАО «РЭС» – ОАО «Региональные электрические сети»;

МОН и ИП – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

ОАО «НОАИК» – ОАО «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к долгосрочной целевой программе

«Создание научно-технологического

парка в сфере биотехнологий

в наукограде Кольцово

на 2011-2015 годы»

Состав и назначение площадок, включенных в территорию Биотехнопарка

Состав территорий, необходимых для осуществления проекта по созданию Биотехнопарка, включает:

1. Производственную площадку № 1 площадью 14 га;

2. Производственную площадку № 2 площадью около 100 га и с возможностью расширения на 190 га, с размещением на ней двух функциональных зон:

1) промышленно-технологическая зона;

2) опытно-производственная зона.

Производственная площадка № 1 примыкает непосредственно к бизнес-инкубатору, подлежит формированию за счет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. На ней предполагается разместить научно-производственный биотехнологический комплекс по выпуску лекарственного препарата «Тромбовазим», препаратов энтерального питания, а также биологически активных добавок к пище, предприятий функционально-лечебного питания, других фармацевтических и софтовых компаний.

Производственная площадка № 2 расположена в непосредственной близости от Федерального государственного учреждения науки «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор») преимущественно в границах его санитарной зоны. В пределах санитарно-защитной зоны ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» будут размещены организации, работающие в сфере фармацевтических биотехнологий по профилю указанного учреждения.

Данная площадка формируется из:

существующих земель в границах наукограда Кольцово, государственная собственность на которые не разграничена;

земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимости, находящихся в частной собственности субъектов малого и среднего предпринимательства биологической направленности и ранее выкупленных ими из федеральной собственности;

земель Российской Федерации, свободных от застройки, процедура передачи которых осуществляется через Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства по согласованию с ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор»;

земельных участков, на которых располагаются объекты незавершенного строительства, находящиеся в оперативном управлении ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор», передачу которых предполагается осуществить по согласованию с правообладателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Расширение данной площадки для объектов Биотехнопарка возможно за счет:

части земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в санитарно-защитной зоне ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор», и которые в соответствии с Генеральным планом, утвержденным 30 сессией Совета депутатов р.п. Кольцово от 14.11.2007 № 92 (с изменениями и дополнениями от 12.03.2008 № 12, от 25.02.2009 № 10, от 03.06.2009 № 35, от 09.07.2009 № 45) и Правилами землепользования и застройки наукограда Кольцово, утвержденными 51 сессией Совета депутатов р.п. Кольцово от 24.12.2009 №83 (с именениями и дополениями № 37 от 25.08.2010, № 14 от 28.04.2011) зарезервированы для развития Биотехнопарка;

земель, находящихся в долевой собственности граждан (земли бывшего ЗАО «Барышевское») и располагающихся в санитарно-защитной зоне ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор».

На промышленно-технологической зоне производственной площадки № 2 планируется размещение состоявшихся биотехнологических производств инновационных предприятий наукограда Кольцово, крупного биотехнологического комплекса по глубокой переработке зерна, завода по производству антибиотиков и антиоксидантов, завода по производству биочипов и других биотехнологических производств. Размещение промышленно-технологической зоны планируется за пределами санитарной зоны ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор».

Опытно-производственная зона расположена в непосредственной близости от ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» и ориентирована на дальнейшее развитие малых инновационных предприятий в сфере биотехнологий на базе имеющихся возможностей предприятий научно-производственного комплекса.

Производственная площадка № 2 оптимально подходит для размещения производственного комплекса Биотехнопарка, так как выполняются основные условия: близость участка к федеральной трассе, наличие железнодорожных подъездных путей, наличие возможности газо-, водо- и энергоснабжения.

Решение задачи по инженерному обустройству площадки № 2 Биотехнопарка позволит обеспечить размещение всех выше перечисленных производств. Планировочные решения носят предварительный характер и будут уточнены с учетом интересов резидентов Биотехнопарка.

Перспективное развитие территории наукограда Кольцово как Биотехнопарка связано с обустройством площадок, перечень которых будет определен по мере развития проекта.

(карта-схема к приложению размещена на официальном сайте правительства Новосибирской области http://www.nso.ru/legalbase/Normative_acts/Pages/default.aspx)

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к долгосрочной целевой программе

«Создание научно-технологического

парка в сфере биотехнологий

в наукограде Кольцово

на 2011-2015 годы»

(В ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 № 548-п)

Сводные финансовые затраты

долгосрочной целевой программы Новосибирской области

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков Программы (главных распорядителей бюджетных средств)

Финансовые затраты

(тыс. рублей в ценах 2011 года)

Приме-чание

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

21200

-

21200

-

-

-

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета

Новосибирской области

21200

-

21200

-

-

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения,

в том числе из:

-

-

-

-

-

-

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета

Новосибирской области

21200

-

21200

-

-

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

-

-

-

-

-

-

НИОКР<**>

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

-

-

-

-

-

-

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

12050

0,0

5800

5700

550

-

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета

Новосибирской области

12050

0,0

5800

5700

550

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

НИОКР<**>

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы,

в том числе из:

12050

0,0

5800

5700

550

-

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета

Новосибирской области

12050

0,0

5800

5700

550

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

-

-

-

-

-

-

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

410000

200000

100000

100000

10000

-

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета Новосибирской области

410000

200000

100000

100000

10000

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

НИОКР<**>

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы,

в том числе из:

410000

200000

100000

100000

10000

-

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета Новосибирской области

410000

200000

100000

100000

10000

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

885350

289400

252600

156900

76750

109700

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета Новосибирской области

443250

200000

127000

105700

10550

-

Местного бюджета<*>

128500

1100

50600

1100

16100

59600

Внебюджетных источников<*>

313600

88300

75000

50100

50100

50100

Капитальные вложения,

в том числе из:

334500

88000

96200

50100

50100

50100

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета

Новосибирской области

21200

-

21200

-

-

-

Местного бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Внебюджетных источников<*>

313300

88000

75000

50100

50100

50100

НИОКР<**>

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы,

в том числе из:

550850

201400

156400

106800

26650

59600

Федерального бюджета<*>

-

-

-

-

-

-

Областного бюджета

Новосибирской области

422050

200000

105800

105700

10550

-

Местного бюджета<*>

128500

1100

50600

1100

16100

59600

Внебюджетных источников<*>

300

300

-

-

-

-

<*> Указываются прогнозные объемы.

<**> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________».