О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018-2022 ГОДЫ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2017 года № 337

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018-2022 ГОДЫ»

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41; от 17.04.2018 № 139, от 19.02.2019 № 46; от 18.06.2019 № 214)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года № 202 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания», Правительство Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики А.О.Фадзаева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Т.Тускаев

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 29 августа 2017 г. № 337

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ

СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

(В редакции постановления  Правительства РСО-Алания от 06.02.2018 № 41; от 17.04.2018 № 139)

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

Соисполнители программы

отсутствуют

Участники программы

администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Программно-целевые методы программы

отсутствуют

Структура программы

подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий;

подпрограмма 2. Благоустройство мест массового отдыха (городских парков)

Цели программы

повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Северная Осетия-Алания

Задачи программы

обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания с учетом приоритетов территориального развития;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с едиными требованиями

Целевые индикаторы и показатели программы

доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Этапы и сроки реализации программы

сроки реализации - 2018 - 2022 годы

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 838816,88 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 168216,20 тыс. рублей;

2019 год - 167650,17 тыс. рублей;

2020 год - 167650,17 тыс. рублей;

2021 год - 167650,17 тыс. рублей;

2022 год - 167650,17 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет - 721201,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 144663,40 тыс. рублей;

2019 год - 144134,40 тыс. рублей;

2020 год - 144134,40 тыс. рублей;

2021 год - 144134,40 тыс. рублей;

2022 год - 144 134,40 тыс. рублей;

республиканский бюджет - 62740,00 тыс. рублей, в том числе по годам;

2018 год - 12548,00 тыс. рублей;

2019 год - 12548,00 тыс. рублей;

2020 год - 12548,00 тыс. рублей;

2021 год - 12548,00 тыс. рублей;

2022 год - 12548,00 тыс. рублей;

местные бюджеты - 54875,88,00 тыс. рублей, в том числе по годам;

2018 год - 11004,80 тыс. рублей;

2019 год - 10967,77 тыс. рублей;

2020 год - 10967,77 тыс. рублей;

2021 год - 10967,77 тыс. рублей;

2022 год - 10967,77 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам;

подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий - 825234,19 тыс. рублей;

подпрограмма 2. Благоустройство мест массового отдыха (городских парков) - 13582,69 тыс. рублей

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Ожидаемые результаты реализации программы

доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, - 100 процентов;

доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, - 100 процентов;

доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, - 100 процентов.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,

ЕЕ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ,

И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды является одним из приоритетных направлений стратегического развития Российской Федерации.

Благоустройство территории муниципального образования - важнейшая сфера деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Основными принципами формирования данной программы являются приоритетность и обоснованность в выборе объектов благоустройства, привлечение широкого круга населения как к выбору объектов благоустройства, так и к организации общественного контроля за качеством и сроками производимых работ, привлечение заинтересованных лиц к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия, синхронизация объектов благоустройства с реализуемыми на территории муниципальных образований мероприятиями республиканской программы капитального ремонта многоквартирных домов, проектами капитального строительства, реконструкции объектов недвижимости.

Одно из главных условий проекта - вовлечение в его реализацию широких масс населения, проведение общественных обсуждений. Именно участие граждан позволит разработать программные мероприятия по формированию комфортной городской среды, выработать системный подход повышения качества и комфорта жизни населения Республики Северная Осетия-Алания, создать позитивную социальную атмосферу.

Социальная эффективность программы будет выражена в создании более комфортных и безопасных условий проживания граждан, в увеличении доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения, в улучшении внешнего облика муниципальных образований.

Одним из основных критериев качества и комфортности условий проживания в населенных пунктах является адаптация городской среды для инвалидов с физическими недостатками. Планировка и застройка муниципальных образований, формирование жилых и рекреационных зон проводились, как правило, без учета требований доступности для маломобильных граждан. Состояние объектов благоустройства городских территорий в большинстве случаев не обеспечивает свободное передвижение людей с ограниченными возможностями. В данной связи муниципальными программами благоустройства, разработанными в рамках программы, должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности благоустраиваемых территорий для маломобильных групп населения.

В 2017 году формирование единых подходов к основным принципам благоустройства населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания с численностью населения свыше 1000 человек осуществлялось в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год" государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016 - 2018 годы), утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2016 № 76 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016 - 2018 годы)".

В 2017 году на реализацию мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Республики Северная Осетия-Алания было направлено 157,8 млн. рублей, в том числе:

141,9 млн. рублей - средства федерального бюджета,

12,3 млн. рублей - средства регионального бюджета,

3,6 млн. рублей - средства муниципальных бюджетов.

В 2017 году субсидию получили 9 муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания. До конца 2017 года планируется завершить благоустройство 114 дворовых и 12 общественных территорий.

Тем не менее многие дворовые территории сегодня по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, ухудшают внешний облик республики, асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов требует капитального ремонта, а в некоторых случаях и полной реконструкции.

В 2018 - 2022 годах мероприятия по благоустройству территорий планируется провести во всех муниципальных образованиях республики с численностью населения свыше 1000 человек.

Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ

(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,

ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Стратегическая цель государственной политики в сфере благоустройства - создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Целью программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения цели программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания с учетом приоритетов территориального развития;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с едиными требованиями.

Целевые показатели (индикаторы) программы:

доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, - 100 процентов;

доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, - 100 процентов;

доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, - 100 процентов.

Программа будет реализовываться в 2018 - 2022 годах.

Сведения о показателях (индикаторах) программы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в приложении 1 к программе.

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ

Подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий.

Участниками подпрограммы являются муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек.

Указанными муниципальными образованиями должна быть обеспечена разработка муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальные программы), принятие и реализация которых является одним из условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие городской среды в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации, а именно: благоустройство территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в указанной сфере.

Основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований.

Подпрограмма 2. Благоустройство мест массового отдыха (городских парков).

В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

Основное мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

План реализации программы приведен в приложении 7 к программе.

Раздел IV. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Общий объем финансирования программы составляет 838816,88 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 168216,20 тыс. рублей;

2019 год - 167650,17 тыс. рублей;

2020 год - 167650,17 тыс. рублей;

2021 год - 167650,17 тыс. рублей;

2022 год - 167650,17 тыс. рублей; в том числе:

федеральный бюджет - 721201,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 144663,40 тыс. рублей;

2019 год - 144134,40 тыс. рублей;

2020 год - 144134,40 тыс. рублей;

2021 год - 144134,40 тыс. рублей;

2022 год - 144134,40 тыс. рублей;

республиканский бюджет - 62740,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 12548,00 тыс. рублей;

2019 год - 12548,00 тыс. рублей;

2020 год - 12548,00 тыс. рублей;

2021 год - 12548,00 тыс. рублей;

2022 год - 12548,00 тыс. рублей;

местные бюджеты - 54875,88,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 11004,80 тыс. рублей;

2019 год - 10967,77 тыс. рублей;

2020 год - 10967,77 тыс. рублей;

2021 год - 10967,77 тыс. рублей;

2022 год - 10967,77 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий - 825 234,19 тыс. рублей;

подпрограмма 2. Благоустройство мест массового отдыха (городских парков) - 13582,69 тыс. рублей.

Объемы финансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов носят прогнозный характер. Объемы финансирования за счет внебюджетных источников будут определены после утверждения муниципальных программ на 2018 - 2022 годы.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к программе.

Информация о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в приложении 5 к программе.

Предоставление и распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ в 2018 - 2022 годах осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы и приведено в приложении 8 к программе.

Предоставление и распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) и приведено в приложении 9 к программе.

Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Перечень мер правового регулирования реализации программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Раздел VI. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программой не предусматривается оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам

Раздел VII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

К основным рискам, оказывающим влияние на конечные результаты реализации программы, относятся:

1. Бюджетные риски, связанные с дефицитом средств республиканского бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий региональной программы.

Способами ограничения бюджетных рисков выступают уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования, предусмотренных на реализацию программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

2. Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве территорий.

Основной мерой по минимизации указанного риска является реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству.

3. Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией программы.

Основными мерами управления данными рисками являются: мониторинг, открытость и подотчетность, информационное сопровождение мероприятий, создание межведомственной комиссии, осуществляющей координацию деятельности по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

ПОДПРОГРАММА 1.

БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

Участники подпрограммы

администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Программно-целевые методы подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Задачи подпрограммы

повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами);

количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий;

количество дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2018 - 2022 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 825234,19 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 709551,90 тыс. рублей;

республиканский бюджет - 61695,0 тыс. рублей;

местные бюджеты - 53987,29 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами);

количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий;

количество дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,

ЕЕ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ,

И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Формирование комфортной среды населенных пунктов на территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" по направлению стратегического развития "ЖКХ и городская среда" (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 № 10).

Вопросы формирования комфортной среды обитания человека - это вопросы местного значения, реализация которых возложена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.

При реализации полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления сталкиваются с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;

неудовлетворительное состояние асфальтобетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;

недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);

неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений;

необходимость планомерного формирования экологической культуры населения.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству.

Формирование комфортной среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятных, безопасных и доступных условий проживания населения в населенных пунктах Республики Северная Осетия-Алания.

До 2017 года существующие в республике программы благоустройства носили точечный характер, и не позволяли реализовать мероприятия по формированию комфортной среды как комплекс мероприятий, предусматривающий, в том числе и поддержку собственников помещений в многоквартирных домах.

Вопросы благоустройства территорий муниципальных образований требуют поиска эффективных решений. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов. Комплексный, программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований республики позволит сформировать многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан.

С 2017 года в республике реализуется подпрограмма "Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год", в рамках которой запланировано благоустройство 12 общественных территорий и 114 дворовых территории многоквартирных домов. Данная подпрограмма позволит привести часть территорий в муниципальных образованиях республики в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства.

Однако данные мероприятия не позволят в полной мере устранить сложившиеся негативные тенденции и проблемы в сфере благоустройства муниципальных образований. В связи с этим назрела необходимость реализации программы, рассчитанной на долгосрочный период, в рамках которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований республики.

Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ

(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ

ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,

СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства определены в соответствии с приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Стратегическая цель государственной политики в сфере благоустройства - создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом

Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.).

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами);

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

количество дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) - 250 ед.;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий - 45 ед.;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

количество дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях - 250 ед.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания 0от 06.02.2018 № 41)

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в приложении 1 к программе.

Подпрограмма будет реализовываться в 2018 - 2022 годы в один этап.

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусмотрено оказание содействия и финансовой поддержки муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания в целях повышения уровня благоустроенности территорий муниципальных образований в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". В перечень муниципальных образований - получателей субсидии включаются муниципальные образования, численность населения которых составляет свыше 1000 человек.

Предполагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований.

Дворовая территория, нуждающаяся в благоустройстве - дворовая территория многоквартирного дома (домов), физическое состояние и уровень благоустройства которой не соответствует правилам благоустройства поселения, разработанным в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 № 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства поселений, городских округов, внутригородских районов", а также на которой отсутствует или находится в ненадлежащем физическом состоянии хотя бы один из элементов минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии (далее - минимальный перечень работ по благоустройству).

Дворовые территории включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы исходя из минимального перечня работ по благоустройству, по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с Порядком (приложение 10), а также на основании предложений заинтересованных лиц в соответствии с утвержденным нормативно-правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы.

Минимальный перечень работ по благоустройству включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн для мусора.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, оборудование автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ, предусмотренные правилами благоустройства, утвержденными в установленном порядке органами местного самоуправления. При этом дополнительный перечень работ по благоустройству реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.

Общественная территория, нуждающаяся в благоустройстве общественная территория, физическое состояние и уровень благоустройства которой не соответствует правилам благоустройства поселения, разработанным в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 № 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства поселений, городских округов, внутригородских районов". Физическое состояние общественной территории и отдельных элементов благоустройства, необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания.

Общественные территории включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы по результатам проведенной инвентаризации, а также на основании предложений граждан и организаций, в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы общественной территории.

Для муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек в целях отбора общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальных программ на 2018 - 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году и по решению органа местного самоуправления - в 2019 году, обязательным является проведение рейтингового голосования по отбору таких территорий в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления, принятым не позднее 31 декабря 2017 года.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек обеспечивают утверждение не позднее 31 марта 2018 года муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальные программы), предусматривающие:

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

1) адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории;

2) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории;

3) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

4) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства. Порядок проведения такой инвентаризации приведен в приложении 10 к программе;

5) перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов (определяемый уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения);

6) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

7) минимальный перечень работ по благоустройству, включающий ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн для мусора, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

8) информацию о форме участия (финансового и (или) трудовое участие) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству;

9) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ;

10) ориентировочный перечень дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий (оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территории, иные работы), а также ориентировочную стоимость указанных работ;

11) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству, включая персонифицированный учет средств, поступающих от заинтересованных лиц, и механизм контроля за их расходованием;

12) условия о проведении работ по благоустройству в соответствии с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения, в том числе:

оптимальное для инвалидов размещение и оборудование остановок общественного транспорта;

оборудование пешеходных маршрутов площадками для кратковременного отдыха, визуальными, звуковыми и тактильными средствами ориентации, информации и сигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации (подъемниками, эскалаторами);

оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения и лесопарках;

увеличение количества парковочных мест для инвалидов на автостоянках с учетом реальной их необходимости, а не только по минимальным нормам;

обеспечение возможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых на открытых эстрадах, в "зеленых театрах";

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Абзацы двадцать восьмой - тридцатый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41.

Раздел IV. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 825234,19 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 165538,95 тыс. рублей;

2019 год - 164923,81 тыс. рублей;

2020 год - 164923,81 тыс. рублей;

2021 год - 164923,81 тыс. рублей;

2022 год - 164923,81 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет 709551,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 142370,30 тыс. рублей;

2019 год - 141795,40 тыс. рублей;

2020 год - 141795,40 тыс. рублей;

2021 год - 141795,40 тыс. рублей;

2022 год - 141795,40 тыс. рублей;

республиканский бюджет - 61695,00 тыс. рублей, в том числе по годам;

2018 год - 12339,00 тыс. рублей;

2019 год - 12339,00 тыс. рублей;

2020 год - 12339,00 тыс. рублей;

2021 год - 12339,00 тыс. рублей;

2022 год - 12339,00 тыс. рублей;

местные бюджеты - 53987,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 10829,65 тыс. рублей;

2019 год - 10620,48 тыс. рублей;

2020 год - 10789,41 тыс. рублей;

2021 год - 10789,41 тыс. рублей;

2022 год - 10789,41 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе.

Информация о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в приложении 5 к программе.

Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Раздел VI. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой не предусматривается оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам

Раздел VII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

К основным рискам, оказывающим влияние на конечные результаты реализации подпрограммы, относятся:

1. Бюджетные риски, связанные с дефицитом средств республиканского бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий региональной программы.

Способами ограничения бюджетных рисков выступают уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования, предусмотренных на реализацию подпрограммы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

2. Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.

Основной мерой по минимизации указанного риска является реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству.

3. Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем реализации подпрограммы.

Основными мерами управления данными рисками являются; мониторинг, открытость и подотчетность, информационное сопровождение мероприятий, создание межведомственной комиссии, осуществляющей координацию деятельности по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

ПОДПРОГРАММА 2.

БЛАГОУСТРОЙСТВО МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

Список изменяющих документов

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

Участники подпрограммы

администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Программно-целевые методы подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Задачи подпрограммы

повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации - 2018 - 2022 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составляет 13582,69 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 11649,10 тыс. рублей;

республиканский бюджет - 1045,00 тыс. рублей;

местные бюджеты - 888,59 тыс. рублей

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения на 5 ед.

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,

ЕЕ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ,

И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Проект "Парки малых городов" нацелен на благоустройство городских парков, а также вовлечение местного сообщества в принятие решений по развитию паркового пространства. В проекте принимают участие города, в которых проживают до 250 тысяч жителей.

Привлекательность парка для жителей и гостей города зависит от ряда факторов:

уровня развития инфраструктуры парка, ее насыщенность различными объектами с точки зрения рекреационной нагрузки (спортивными площадками, прогулочными зонами, детскими площадками, аттракционами и пр.);

безопасности отдыха;

наличия на территории парка особенных, исключительных объектов, выделяющих парк из всех остальных (мемориальных объектов, объектов современного искусства, водоемов, ландшафтных композиций, уникальных сооружений и пр.);

доступности объектов инфраструктуры парка для различных возрастных групп граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Формирование комфортной рекреационной среды, приспособленной для нужд инвалидов, предполагает, прежде всего, создание для них непрерывной коммуникационной инфраструктуры, охватывающей все элементы рекреационной зоны. Разнообразие функциональных элементов рекреационного объекта необходимо дополнять специальным мощением, пандусами, поручнями, подъемниками, сигнальными устройствами, визуальными ориентирами, специальными объектами "попутного" обслуживания, позволяющими получить услугу без выхода из автомобиля, особыми местами для парковки, туалетами. Парковая мебель должна обеспечивать возможность отдыха как инвалидов по зрению, так и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. Игровые площадки для детей желательно приспосабливать для пребывания на ней детей и взрослых с ограниченными физическими возможностями.

Для всех парков Республики Северная Осетия-Алания характерен низкий уровень технической оснащенности. Оборудование имеет высокую степень морального и физического износа, отсутствуют площадки для парковки личного автотранспорта, практически везде отсутствует резерв мощностей по инженерным коммуникациям. Спортивные площадки имеют асфальтовое покрытие, что не соответствует современным техническим и эстетическим требованиям. Высока степень износа сетей наружного освещения, ограждений, гидросооружений. Состояние деревьев и кустарников, произрастающих на территории парков, не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к зеленым насаждениям. Качество травяного покрова на территории парков составляет сегодня одну из проблем в озеленении городских рекреационных территорий. Цветочное оформление большинства парков фрагментарно и не отличается достаточной продолжительностью в зависимости от смены сезонов.

Таким образом, придать проводимой работе по формированию благоприятных, безопасных условий для отдыха на рекреационных территориях Республики Северная Осетия-Алания планомерный характер возможно только программно-целевым методом, при котором планируется каждый этап работы, определены процедуры, объемы, источники финансирования работ по благоустройству парков и скверов.

Без использования программно-целевого метода сложившаяся проблемная ситуация в сфере благоустройства парков и скверов не позволит осуществить переход к устойчивому развитию рекреационных территорий, созданию условий для приведения парков и скверов в соответствие с нормами, обеспечивающими комфортную жизнедеятельность населения.

Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ

(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ

ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,

СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Стратегическая цель государственной политики в сфере благоустройства - создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачи:

повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения на 5 ед.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в приложении 1 к программе.

Подпрограмма будет реализовываться в 2018 - 2022 годы в один этап.

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий подпрограммы.

Предполагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

В настоящей подпрограмме под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

Раздел IV. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 13582,69 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 2677,25 тыс. рублей;

2019 год - 2726,36 тыс. рублей;

2020 год - 2726,36 тыс. рублей;

2021 год - 2726,36 тыс. рублей;

2022 год - 2726,36 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет - 11649,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 2293,10 тыс. рублей;

2019 год - 2339,0 тыс. рублей;

2020 год - 2339,0 тыс. рублей;

2021 год - 2339,0 тыс. рублей;

2022 год - 2339,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет - 1045,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 209,00 тыс. рублей;

2019 год - 209,00 тыс. рублей;

2020 год - 209,00 тыс. рублей;

2021 год - 209,00 тыс. рублей;

2022 год - 209,00 тыс. рублей;

местные бюджеты - 888,59 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 175,15 тыс. рублей;

2019 год - 178,36 тыс. рублей;

2020 год - 178,36 тыс. рублей;

2021 год - 178,36 тыс. рублей;

2022 год - 178,36 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе.

Информация о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в приложении 5 к Программе.

Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Раздел VI. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой не предусматривается оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам

Раздел VII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

К основным рискам, оказывающим влияние на конечные результаты реализации подпрограммы, относятся:

1. Бюджетные риски, связанные с дефицитом средств республиканского бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий региональной программы.

Способами ограничения бюджетных рисков выступают уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования, предусмотренных на реализацию подпрограммы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

2. Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.

Основной мерой по минимизации указанного риска является реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству.

3. Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем реализации подпрограммы.

Основными мерами управления данными рисками являются: мониторинг, открытость и подотчетность, информационное сопровождение мероприятий, создание межведомственной комиссии, осуществляющей координацию деятельности по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Приложение 1

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41, от 17.04.2018 № 139)

№

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

1.

Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

%

100

100

100

100

100

100

2.

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий

%

100

100

100

100

100

100

3.

Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

%

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.04.2018 № 139)

1.

Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)

ед.

114

34

54

54

54

54

2.

Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий

ед.

12

9

9

9

9

9

3.

Количество дворовых: территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях

ед.

114

34

54

54

54

54

Подпрограмма 2. Благоустройство мест массового отдыха (городских парков)

1.

Количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения

ед.

1

1

1

1

1

1

Приложение 2

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ

РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

№

п/п

Наименование показателя

Ответственный за сбор и представление информации

Единица измерения

Периодичность, вид временной характеристики и разрез наблюдения

Источник информации и индекс формы отчетности

Охват единиц совокупности

Алгоритм формирования показателя

Реквизиты нормативного правового акта органа исполнительной власти

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

Томаева И.М., начальник отдела инвестиционных программ, кадрового и документационного обеспечения Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

%

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

отношение реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) к общему количеству реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания от 22.08.2017 № 45

2.

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий

%

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

отношение реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий к общему количеству реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий

3.

Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

Томаева И.М., начальник отдела инвестиционных программ, кадрового и документационного обеспечения Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

%

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

отношение количества дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, к общему количеству реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

5.

Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)

ед.

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий по итогам реализации муниципальных программ

6.

Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий

ед.

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий по итогам реализации муниципальных программ

6.

Количество дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях

ед.

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

количество дворовых территорий, благоустроенных с участием граждан, организаций по итогам реализации муниципальных программ

7.

Количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения

ед.

1 раз в год, за отчетный период, территориальный

периодическая отчетность

сплошное наблюдение

количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения по итогам реализации муниципальных программ

Приложение 3

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

№

п/п

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий

1.

Основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

1.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

2018

2022

увеличение реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) на 250 ед.; увеличение количества реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий на 45 ед.; увеличение количества дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях на 250 ед.

количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами); количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий; количество дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 06.02.2018 № 41)

Подпрограмма 2. Благоустройство мест массового отдыха (городских парков)

1.

Основное мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

2.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

2018

2022

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения на 5 ед.

количество благоустроенных мест массового отдыха населения

Приложение 4

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ

ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ

СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Список изменяющих документов

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

Государственная программа

Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

809

0503

26 0 00 00000

12548,0

12548,0

12548,0

12548,0

12548,0

Подпрограмма 1.

Благоустройство дворовых и общественных территорий

809

0503

26 1 00 00000

12339,0

12339,0

12339,0

12339,0

12339,0

Основное мероприятие 1.1.

Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований

809

0503

26 1 01 00000

12339,0

12339,0

12339,0

12339,0

12339,0

1.1.1. Субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды

809

0503

26 1 01 R5550

520

12339,0

12339,0

12339,0

12339,0

12339,0

Подпрограмма 2.

Благоустройство мест массового отдыха (городских парков)

809

0503

26 2 00 00000

209,0

209,0

209,0

209,0

209,0

Основное мероприятие 2.1.

Основное мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

809

0503

26 2 01 00000

209,0

209,0

209,0

209,0

209,0

2.1.1. Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

809

0503

26 2 01 R5600

520

209,0

209,0

209,0

209,0

209,0

Приложение 5

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ В СЛУЧАЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ

ФОНДОВ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Список изменяющих документов

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Всего

168216,20

167650,17

167650,17

167650,17

167650,17

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

144663,40

144134,40

144134,40

144134,40

144134,40

республиканский бюджет

12548,00

12548,00

12548,00

12548,00

12548,00

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

11004,80

10967,77

10967,77

10967,77

10967,77

иные внебюджетные источники (средства собственников)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Подпрограмма 1. "Благоустройство дворовых и общественных территорий"

Всего

165538,95

164923,81

164923,81

164923,81

164923,81

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

142370,30

141795,40

141795,40

141795,40

141795,40

республиканский бюджет

12339,00

12339,00

12339,00

12339,00

12339,00

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

10829,65

10789,41

10789,41

10789,41

10789,41

иные внебюджетные источники (средства собственников)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Подпрограмма 2. "Благоустройство мест массового отдыха (городских парков)"

Всего

2677,25

2726,36

2726,36

2726,36

2726,36

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

2293,10

2339,00

2339,00

2339,00

2339,00

республиканский бюджет

209,00

209,00

209,00

209,00

209,00

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

175,15

178,36

178,36

178,36

178,36

иные внебюджетные источники (средства собственников)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение 6

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

№

п/п

Наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания

внесение изменений в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

по мере необходимости

Приложение 7

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

Наименование контрольного события программы

Статус

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2018 год

2019 год

2020 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 1. Благоустройство дворовых и общественных территорий

Основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований

1.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

Контрольное событие 1.1.1.1. Заключение соглашения между Минстроем России и Правительством Республики Северная Осетия-Алания о предоставлении в 2018 году федеральной субсидии на благоустройство (в период с 2018 по 2022 год ежегодно)

соглашение

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

X

X

X

Контрольное событие 1.1.1.2. Заключение соглашений с органами местного самоуправления - получателями субсидий (в соответствии с утвержденными правилами предоставления и распределения субсидий местным бюджетам)

соглашение

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления

X

X

X

Контрольное событие 1.1.1.3. Утверждение дизайн-проектов по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых муниципальных территорий с учетом обсуждения

нормативный правовой акт органов местного самоуправления муниципальных образований

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления

X

X

X

Контрольное событие 1.1.1.4. Отбор реализованных проектов по благоустройству на конкурс лучших практик в целях формирования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (не менее 2 проектов) с 2018 по 2022 год ежегодно

письмо

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления

X

X

X

Контрольное событие 1.1.1.5. Подготовка итогового годового отчета по реализации мероприятий программы (с 2018 по 2022 год ежегодно)

отчет

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

X

X

X

Приложение 8

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ

ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 - 2022 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41, от 17.04.2018 № 139)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования городской среды (далее - субсидии из республиканского бюджета) в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа).

3. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

а) наличие утвержденной муниципальной программы на 2018 - 2022 годы;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы, в размере не менее 7 процентов от размера предоставляемой субсидии;

в) отсутствие задолженности перед третьими лицами, по которой ведутся судебные разбирательства.

(пп. "в" введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

Увеличение размера средств местного бюджета не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

5. При распределении субсидии приоритет предоставляется муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения.

(п. 5 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.04.2018 № 139)

6. Включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии административного центра Республики Северная Осетия-Алания является обязательным.

7. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.04.2018 № 139.

8. Расходование средств субсидии, направляемой на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется путем:

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;

закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

(п. 8 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

9. Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии, включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн для мусора (далее - минимальный перечень работ по благоустройству).

10. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии, включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, оборудование автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ, предусмотренные правилами благоустройства, утвержденными в установленном порядке органами местного самоуправления (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству). При этом дополнительный перечень работ реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.

11. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), принимают трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня работ по благоустройству, которое подразумевает выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (например, подготовка дворовой территории к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев).

Форма трудового участия определяется количеством проведенных субботников или отработанных человеко-часов. Минимальная доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству должна составлять не менее двух субботников, продолжительностью 2 - 4 часа или 4 - 8 чел./час. в расчете на 1-го участника субботника. Субботник считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 2/3 от общего количества заинтересованных лиц.

В качестве документов, подтверждающих трудовое участие могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет заинтересованных лиц о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. Рекомендуется в качестве приложения к указанным отчетам представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

12. В рамках дополнительного перечня работ по благоустройству заинтересованные лица принимают финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий. Доля такого участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории в отношении проекта благоустройства дворовой территории. При этом минимальная доля участия должна составлять не менее 1 процента от стоимости проекта. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе установить долю финансового участия от 1 до 50 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли участия.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном администрацией соответствующего муниципального образования, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.

13. Обязательства муниципальных образований-получателей субсидий:

обеспечить проведение общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальных программ на 2018 - 2022 гг., в том числе при внесении в них изменений;

обеспечить:

учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 гг.;

осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

подготовить и утвердить не позднее 1 марта 2018 года с учетом обсуждений с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включаются текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.

14. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется посредством заключения между Министерством и органами местного самоуправления соглашения, составленного в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Соглашение).

При этом в соглашения включаются рекомендации руководителям органов местного самоуправления обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

15. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

16. В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на поддержку муниципальных программ поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам соответствующих поселений.

17. Субсидии, перечисленные местным бюджетам, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

18. Субсидии перечисляются в полном объеме не позднее 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" распределением субсидий на реализацию муниципальных программ.

19. Неиспользованные субсидии перераспределяются между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими правилами.

Субсидии перераспределяются в случае:

наличия неиспользованного на день принятия решения о перераспределении остатка субсидии в связи с непредставлением муниципальным образованием заявки;

несоответствия размера средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования уровню софинансирования, установленному пунктом 5 настоящих Правил.

20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и значений таких показателей, фактически достигнутых по итогам планового года, по следующим показателям результативности использования субсидии:

а) доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

б) доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

в) доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.

(п. 20 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

21. Орган местного самоуправления до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений по формам, которые установлены Соглашением.

22. В случае невыполнения обязательств, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в установленный срок, перечисление средств субсидии из республиканского бюджета в бюджет муниципального образования приостанавливается до выполнения указанных обязательств.

(п. 22 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания для последующего перечисления в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

24. Субсидия, в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием обязательств в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетными законодательствами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Получатель субсидий, допустивший их нецелевое использование, несет ответственность согласно законодательству.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Министерство осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями по установленным Министерством формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии и эффективности ее расходования, согласованных Межведомственной комиссией Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Таблица 1

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2019 году

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2019 №46)

тыс. рублей

Наименование муниципального образования

Размер субсидии, всего

Из них:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

г. Владикавказ

158 816,00

151 132,00

7 684,00

Алагирский район

9 345,00

8 890,00

455,0

Ардонский район

7 497,00

7 135,00

362,00

Дигорский район

7 497,00

7 135,00

362,00

Ирафский район

7 497,00

7 135,00

362,00

Кировский район

7 497,00

7 135,00

362,00

Моздокский район

7 497,00

7 135,00

362,00

Правобережный район

7 497,00

7 135,00

362,00

Пригородный район

7 497,00

7 135,00

362,00

Итого:

220 640,00

209 967,00

10 673,00

Приложение 9

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ

ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА

НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

(в редакции Постановлений Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41,  от 17.04.2018 № 139)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия, мероприятие по благоустройству) в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания (далее - органы местного самоуправления) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Критериями распределения субсидий местным бюджетам являются:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41;

численность населения, проживающего в муниципальном образовании.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

а) наличие в утвержденной муниципальной программе мероприятий, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству парков;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), муниципальной программы, в размере не менее 7 процентов от размера предоставляемой субсидии.

Увеличение размера средств местного бюджета не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;

в) отсутствие задолженности перед третьими лицами, по которой ведутся судебные разбирательства.

(п. 5 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

6. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на благоустройство парков:

а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30-ти дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;

(пп. "б" в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

в) не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

г) обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 апреля 2018 года;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

д) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется посредством заключения между Министерством и органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии, составленного в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Соглашение).

Субсидии перечисляются местным бюджетам в полном объеме не позднее 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" распределением субсидий, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству.

8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

9. В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), находящихся на территории городских поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских поселений.

10. Субсидии, перечисленные местным бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

11. Показателем результативности использования субсидий является степень исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидий и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам года.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

12. Орган местного самоуправления до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по благоустройству парков по формам, которые установлены Соглашением.

13. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.04.2018 № 139.

14. В случае невыполнения обязательств, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в установленный срок, перечисление средств субсидии из республиканского бюджета в бюджет муниципального образования приостанавливается до выполнения указанных обязательств.

(п. 14 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 41)

15. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания для последующего перечисления в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

16. Субсидия, в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием Республики Северная Осетия-Алания условий ее предоставления, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием обязательств в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Получатель субсидий, допустивший их нецелевое использование, несет ответственность согласно законодательству.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Министерство осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями по установленным Министерством формам отчетов об исполнении условий предоставления субсидии и эффективности ее расходования, согласованных Межведомственной комиссией Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Таблица 1

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований

на поддержку обустройства мест массового отдыха населения

(городских парков) в 2018 году

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 17.04.2018 № 139)

тыс. рублей

Наименование муниципального образования

Размер субсидии, всего

Из них:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

Алагирский район

2465,69

2293,10

172,59

Итого:

2465,69

2293,10

172,59

Приложение 10

к государственной программе

Республики Северная

Осетия-Алания "Формирование

современной городской среды

на 2018 - 2022 годы"

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ДВОРОВЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ

ТЕРРИТОРИЙ, ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ, УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ

ДОМОВ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ

ДЛЯ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ

I. Общие положения

Настоящий Порядок, устанавливающий правила проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - Порядок), разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2016 года № 76 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016 - 2018 годы)".

1. Цель инвентаризации - оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек.

2. Основные задачи инвентаризации объектов:

проведение визуального и функционального осмотра объектов инвентаризации;

определение физического состояния и уровня благоустройства объектов инвентаризации;

выявление владельцев (пользователей) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), жилых домов и земельных участков, подлежащих благоустройству;

выявление неэффективно используемых, неиспользуемых и используемых не по назначению объектов инвентаризации, а также нарушений в их использовании;

формирование перечня объектов инвентаризации, подлежащих благоустройству не позднее 2022 года;

выявление бесхозяйного имущества.

II. Порядок проведения инвентаризации

3. Инвентаризация территорий муниципального образования проводится в срок до 1 ноября 2017 года.

4. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - комиссия). Состав, полномочия комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяются муниципальным правовым актом.

Для участия в инвентаризации с учетом вида инвентаризуемой территории приглашаются:

представители собственников помещений в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания собственников;

представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;

лица, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории;

представители территориального общественного самоуправления;

представители иных заинтересованных организаций.

В случае расположения территории в исторических районах населенных пунктов, в охранных зонах объектов культурного наследия в состав комиссии включаются представители органов охраны объектов культурного наследия.

При непосредственном способе управления МКД ответственность за организацию инвентаризации и актуализацию паспортов территорий несет администрация муниципального образования.

5. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией местного самоуправления муниципального образования.

6. График не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в местных средствах массовой информации и доводится до управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

7. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий размещается на информационных досках МКД, в местах общего пользования в районах индивидуальной застройки не менее чем за 5 рабочих дней до даты инвентаризации.

8. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов.

9. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее - Паспорт), в том числе в электронном виде, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

10. Паспорт формируется с учетом следующих особенностей:

не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспорте;

не допускается установление границ территорий, указанных в Паспорте, приводящее к образованию неучтенных объектов;

инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;

в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;

в Паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.

11. Копия Паспорта соответствующей территории передается в управляющую организацию, ТСЖ.

До начала проведения инвентаризации рекомендуется предварительное заполнение Паспортов по:

дворовым территориям - управляющими организациями, ТСЖ, администрацией местного самоуправления муниципального образования и ответственными лицами при непосредственном управлении МКД;

общественным территориям - администрацией местного самоуправления муниципального образования;

территориям индивидуальной жилой застройки и территориям, находящимся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - представителями территориальных общественных объединений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

12. Последующая актуализация Паспортов проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.

Повторная инвентаризация проводится в соответствии с пунктами 4 - 11 настоящего Порядка.

13. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется Паспорт благоустройства территории населенного пункта (далее - Паспорт НП) (приложение 2 к Порядку).

14. Паспорт НП подлежит обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации.

15. Актуализированные паспорта являются приложением к первоначальному Паспорту.

Приложение 1

к Порядку проведения

инвентаризации дворовых и

общественных территорий,

объектов недвижимого имущества

и земельных участков, уровня

благоустройства индивидуальных

жилых домов и земельных

участков, предоставленных

для их размещения

Образец

ПАСПОРТ

благоустройства дворовой территории

по состоянию на ___________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.

Адрес многоквартирного жилого дома <*>

2.

Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) <*>

3.

Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.

4.

Общая площадь территории, кв.м

5.

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная) <**>

--------------------------------

<*> при образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах 1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД;

<**> благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

2. Характеристика благоустройства

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

1.

Требует ремонта дорожное покрытие

да/нет

2.

Наличие парковочных мест

да/нет

3.

Наличие достаточного освещения территории

да/нет

4.

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

количество

ед.

площадь

кв.м

5.

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

6.

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

7.

Характеристика освещения:

количество

ед.

достаточность

да/нет

8.

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

    Приложение: схема земельного участка территории с указанием ее размеров

и границ, размещением объектов благоустройства на ________ л.

    Дата проведения инвентаризации: "___" ____________ 20__ г.

    Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

Образец

ПАСПОРТ

благоустройства общественной территории

по состоянию на ______________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.

Вид территории <*>

2.

Адрес местонахождения территории

3.

Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)

4.

Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории

5.

Общая площадь территории, кв.м

6.

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная) <**>

7.

Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел. <***>

--------------------------------

<*> парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.;

<**> благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов;

<***> под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.

2. Характеристика благоустройства

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

1.

Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей

да/нет

2.

Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров

да/нет

3.

Наличие достаточного освещения территорий

да/нет

4.

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

количество

ед.

площадь

кв.м

5.

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

6.

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

7.

Наличие достаточного количества малых архитектурных форм

да/нет

8.

Необходимо установить:

игровое оборудование

ед.

спортивное оборудование

ед.

светильники

ед.

скамьи

ед.

урны

ед.

9.

Характеристика освещения:

количество

ед.

достаточность

да/нет

10.

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

    Приложение: схема земельного участка территории с указанием ее размеров

и границ, размещением объектов благоустройства на ________ л.

    Дата проведения инвентаризации: "___" ____________ 20__ г.

    Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

Образец

ПАСПОРТ

благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки

и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей по состоянию на _________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.

Наименование (вид) территории

2.

Адрес местонахождения территории

3.

Кадастровый номер земельного участка

4.

Численность населения, проживающего в пределах территории, чел.

5

Общая площадь территории, кв.м

6.

Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная) <*>

7.

Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства

--------------------------------

<*> Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

2. Характеристика благоустройства

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Примечание

1

2

3

4

5

1.

Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей

да/нет

2.

Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров

да/нет

3.

Наличие достаточного освещения территорий

да/нет

4.

Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)

количество

ед.

площадь

кв.м

5.

Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)

ед.

6.

Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)

да/нет

7.

Наличие достаточного количества малых архитектурных форм

да/нет

8.

Необходимо установить:

игровое оборудование

ед.

спортивное оборудование

ед.

светильники

ед.

скамьи

ед.

урны

ед.

9.

Характеристика освещения:

количество

ед.

достаточность

да/нет

10.

Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)

да/нет

    Приложение: схема земельного участка территории с указанием ее размеров

и границ, размещением объектов благоустройства на ________ л.

    Дата проведения инвентаризации: "___" ____________ 20__ г.

    Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

______________________________   _________________   ______________________

   (организация, должность)          (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку проведения

инвентаризации дворовых и

общественных территорий,

объектов недвижимого имущества

и земельных участков, уровня

благоустройства индивидуальных

жилых домов и земельных

участков, предоставленных

для их размещения

Образец

       СОГЛАСОВАНО                                       УТВЕРЖДАЮ

   Главный архитектор                          Глава администрации местного

муниципального образования                    самоуправления муниципального

                                                         образования

__________________________                    _____________________________

__________________________                    _____________________________

"___" ____________ 20__ г.                    "___" _______________ 20__ г.

                                  ПАСПОРТ

                    БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

                    __________________________________

                     (наименование населенного пункта)

                    ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________

1. Дворовые территории

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1

Количество территорий:

всего

ед.

полностью благоустроенных

ед.

2.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

%

3.

Количество МКД на территориях:

всего

ед.

на благоустроенных территориях

ед.

4.

Общая численность населения муниципального образования

тыс. чел.

5.

Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями

тыс. чел.

6.

Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте

%

7.

Площадь территорий:

общая площадь

кв.м

площадь благоустроенных территорий

кв.м

8.

Количество и площадь площадок на дворовых территориях:

детская площадка

ед./кв.м

спортивная площадка

ед./кв.м

контейнерная площадка (выделенная)

ед./кв.м

2. Общественные территории

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1

Количество территорий всего, из них:

ед.

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

ед.

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

ед.

2.

Количество благоустроенных общественных территорий - всего, из них:

ед.

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

3.

Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий

%

4

Общая численность населения муниципального образования

тыс. чел.

5.

Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел.

тыс. чел.

6.

Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий <*>

%

7.

Площадь территорий - всего, из них:

кв.м

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

кв.м

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

кв.м

8

Площадь благоустроенных территорий всего, из них:

кв.м

территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)

кв.м

наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)

кв.м

9.

Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

ед.

10.

Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

кв.м

11.

Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя

кв.м на 1 жителя

--------------------------------

<*> под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.

3. Территории индивидуальной жилой застройки

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1.

Площадь территорий застройки ИЖС:

общая площадь

кв.м

площадь благоустроенных территорий

кв.м

2.

Доля благоустроенных территорий

%

3.

Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства

%

4. Территории в ведении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1

Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

общая площадь

кв.м

площадь благоустроенных территорий

кв.м

2.

Доля благоустроенных территорий

%

3.

Доля территорий с внешнем видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства

%