О внесении изменений в Методику расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направле...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.08.2017 № 713/31

О внесении изменений в Методику расчета норматива расходов
на обеспечение деятельности органов местного самоуправления
и муниципальных органов муниципальных образований Московской области,
направленной на организацию предоставления муниципальных услуг
в соответствии с вопросами местного значения, применяемого
при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области

Правительство Московской области постановляет:

1. Внести в Методику расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1235/43 «О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.09.2015 № 840/35, от 18.10.2016 № 766/38), следующие изменения:

в разделе 2. «Состав и порядок расчета норматива расходов»:

абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«Для преобразованных муниципальных образований и муниципальных образований, в которых была изменена территориальная организация местного самоуправления, норматив расходов рассчитывается с учетом применения дополнительного коэффициента 1,23, применяемого к расчетной численности работников муниципальных образований в течение четырех финансовых лет, следующих за годом вступления в силу закона о преобразовании муниципального образования (об изменении территориальной организации местного самоуправления).»;

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Норматив расходов (Н) определяется по следующей формуле:

Н = Зп + М3 + П, где:

Зп - расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления и начисления на выплаты по оплате труда;

М3 - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для муниципальных нужд, уплату налога на имущество и земельного налога без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений;

П - расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.

Зп = К5 / 1000, где:

К5 - средняя величина затрат по Московской области на выплату одному работнику органов местного самоуправления годовой заработной платы (с учетом начислений на выплаты по оплате труда).

К5 = K1 х К2 х К3 + (K1 х К2 х К3) х К4, где:

K1 - размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, применяемый для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления в очередном финансовом году, установленный в соответствии с законодательством Московской области;

К2 - средний коэффициент должностных окладов на одного работника органов местного самоуправления с учетом кратности среднего размера должностных окладов по должностям работников органов местного самоуправления к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, равного 2,42;

Кз - количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам органов местного самоуправления, в размере 32,7;

К4 - размер страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

М3 = (Мм + Мн) / (Чн х 1000), где:

Мм - расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений по видам муниципальных образований «городской округ», «муниципальный район», «городское поселение», «сельское поселение» на очередной финансовый год, определенная на основе расчетной суммы расходов на материальные затраты на текущий финансовый год;

Мн - расчетная сумма расходов на уплату налога на имущество и земельного налога по видам муниципальных образований «городской округ», «муниципальный район», «городское поселение», «сельское поселение» на очередной финансовый год, определенная на основе расчетной суммы расходов на уплату указанных налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

Чн - расчетная численность работников органов местного самоуправления по видам муниципальных образований «городской округ», «муниципальный район», «городское поселение», «сельское поселение», определяемая в соответствии с приложением к настоящей Методике.

, где

Пф - расходы органов местного самоуправления на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, по видам муниципальных образований «городской округ», «муниципальный район», «городское поселение», «сельское поселение» за отчетный финансовый год;

Ит - индекс изменения должностных окладов в текущем финансовом году относительно должностных окладов, примененных при расчете норматива расходов в отчетном финансовом году;

Ип- индекс изменения должностных окладов в очередном финансовом году относительно должностных окладов, примененных при расчете норматива расходов на текущий финансовый год;

Чп - число лиц, у которых право на получение пенсии за выслугу лет возникло (возникает) в текущем финансовом году (далее - пенсионеры), исчисленное по видам муниципальных образований «городской округ», «муниципальный район», «городское поселение», «сельское поселение» исходя из численности муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в текущем финансовом году, и численности лиц, замещавших муниципальные должности и достигших в текущем финансовом году возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, установленного частью 11 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за вычетом числа лиц, выплата пенсии за выслугу лет которым в отчетном финансовом году прекращена в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона Московской области № 118/2002-0З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области» или пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона Московской области № 194/2016-0З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области»;

кп1 - средний коэффициент должностных окладов на одного пенсионера по состоянию на 1 января текущего финансового года, исчисленный исходя из средней величины коэффициентов должностных окладов, установленных в соответствии с законодательством Московской области по каждой должности муниципальной службы;

кп2 - средний коэффициент соотношения общей суммы среднего расчетного размера пенсии за выслугу лет и среднего размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (Закон Московской области № 118/2002-0З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области», Закон Московской области № 194/2016-0З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области») к должностному окладу, исчисленному исходя из среднего коэффициента должностных окладов на одного пенсионера по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Кп3 - средний размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, рассчитанный как средневзвешенная величина по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о количестве получателей указанных пенсий и размере выплат страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Московской области                                          А.Ю. Воробьев