ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.08.2018                                   Г.ЧЕРКЕССК                                           № 204

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2019 № 164)

В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 34 и пунктом 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 9 Закона Карачаево-Черкесской Республики            от 15.11.2007 № 75-PЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, в бюджете которых доля дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивания бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета согласно приложению 1.

2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики:

2.1. Осуществлять расчет нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и доводить значение указанных нормативов до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

2.2. Осуществлять мониторинг и проверки отчетности о соблюдении муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики. До утверждения Правительством Карачаево-Черкесской Республики нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики рассчитанных в соответствии с методикой, утверждённой настоящим постановлением, подлежат применению ранее действовавшие нормативы формирования расходов, утверждённые постановлением Правительства от 29.05.2014 № 157 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики. 

в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2019 № 164

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, руководствоваться при установлении размеров должностных окладов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике:

предельными размерами должностных окладов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, согласно приложению 2;

предельными размерами должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы Карачаево-Черкесской Республики в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 3;

предельными размерами должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы Карачаево-Черкесской Республики в органах местного самоуправления городских и сельских поселений Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 4.

4. В соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в случае превышения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкес-ской Республики, нормативов, утвержденных в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, вправе принимать решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим муниципальным образованиям в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

5. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2014 № 157 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики» признать утратившим силу.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего бюджетно-финансовые вопросы.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                                  Э.П. Байчоров

Приложение 1 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 29.08.2018 № 204

М Е Т О Д И К А

расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, в бюджете которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на очередной финансовый год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на вышеуказанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в общей сумме налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инверторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации), а также дотаций, передаваемых из бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на выполнение расходных обязательств соответствующего муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики (далее - доходы).

в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2019 № 164

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики учитываются фактические расходы согласно отчету «О расходах и численности работников органов местного самоуправления».

При этом, не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, возникающих при выполнении государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в установленном законодательством порядке, а также за счет межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2019 № 164

4. Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики в зависимости от их статуса делятся на следующие группы в зависимости от численности населения данных муниципальных образований (далее - группы):

1) городские округа, муниципальные районы с численностью населения до 25000 человек;

2) городские округа, муниципальные районы с численностью населения от 25000 человек до 45000 человек;

3) городские округа, муниципальные районы с численностью населения свыше 45000 человек;

4) городские и сельские поселения с численностью населения до 3000 человек;

5) городские и сельские поселения с численностью населения от 3001 человека до 12000 человек;

6) городские и сельские поселения с численностью населения от 12001 человека до 17000 человек;

7) городские и сельские поселения с численностью населения свыше 17001 человека.

в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2019 № 164

5. Расчет норматива производится на основании данных годовой отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за год, предшествующий текущему финансовому году, по следующей формуле:

                                                                                   (Hфi / Hгрj)2

Hyi = Hгрj + (Hфi – Hгрj) x (0,9 – ------------------------),

                                                                                  n

                                                                                  ∑ (Hфi /Hгрj)2

                                                                                 i=1

где:

Нуi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкес-ской Республики;

Нгрj - сложившаяся за год, предшествующий текущему финансовому году, доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в доходах бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики по каждой группе муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

Нфi - сложившаяся за год, предшествующий текущему финансовому году, доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в доходах бюджета соответствующего муниципального образования Карачаево-Чер-кесской Республики;

n - количество муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета соответствующего муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики с учетом выполнения условия: Нфi>Нгрj.

6. Для муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, в которых не выполняется условие Нфi>Нгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:

Нуi = (Нфi + Нгрj) / 2,

Где:

Нуi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкес-ской Республики;

Нфi - сложившаяся за год, предшествующий текущему финансовому году, доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в доходах бюджета соответствующего муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики;

Нгрj - сложившаяся за год, предшествующий текущему финансовому году, доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в доходах бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики по каждой группе муниципальных образований.

При этом значение Нуi не должно превышать значение Нфi x 1,2. В случае нарушения указанного условия Нуi для данного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики устанавливается равным - Нфi x 1,2.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 29.08.2018  № 204

ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ

должностных окладов депутатов, членов выборных органов местного

самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

В городских округах:

(рублей)

Наименование муниципальных должностей

Численность населения,

человек

до 25000

от 25000

до 45000

свыше

45000

Глава муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования

до 8182

до 8356

до 8524

Заместитель председателя представительного органа муниципального образования

до 7325

до 7404

до 7494

Председатель контрольно-счетного органа муниципального образования

до 7325

до 7404

до 7494

Депутат представительного органа муниципального образования

до 6524

до 6603

до 6686

в муниципальных районах:

(рублей)

Наименование муниципальных должностей

Численность населения,

человек

до 25000

от 25000

до 45000

свыше

45000

Глава муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования

до 8014

до 8089

до 8189

Заместитель председателя представительного органа муниципального образования

до 7253

до 7341

до 7427

Председатель контрольно-счетного органа муниципального образования

до 7253

до 7341

до 7427

в городских и сельских поселениях:

(рублей)

Наименование муниципальных должностей

Численность населения,

человек

до 5000

от 5000 до 12000

от 12000 до 17000

свыше 17000

Глава муниципального образования

председатель представительного органа муниципального образования

до 6906

до 6986

до 7067

до 7146

<*> Размеры должностных окладов могут быть увеличены (проиндексированы) в              соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики.

Приложение 3 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 29.08.2018  № 204

ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ

должностных окладов муниципальных служащих муниципальной

службы Карачаево-Черкесской Республики в органах местного

самоуправления муниципальных районов и городских округов

Карачаево-Черкесской Республики

В городских округах:

(рублей)

Наименование муниципальных

должностей

Численность населения,

человек

до 25000

от 25000

до 45000

свыше

45000

1

2

3

4

Глава местной администрации, назначаемый по контракту.

Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования, назначаемый по контракту

до 8182

до 8356

до 8524

Первый заместитель главы муни-ципального образования.

Первый заместитель главы местной администрации.

Первый заместитель руководителя мэрии (мэра) муниципального образования

до 7673

до 7764

до 7841

Заместитель главы муниципального образования.

Заместитель главы местной администрации.

Заместитель руководителя мэрии (мэра) муниципального образования

до 7325

до 7404

до 7494

Заместитель председателя контрольно-счетного органа

до 6988

до 7074

до 7158

Аудитор

до 6655

до 6737

до 6817

Начальник управления

до 6988

до 7074

до 7158

Заместитель начальника управления

до 5903

до 5973

до 6044

Председатель комитета

начальник отдела (службы)

до 5903

до 5973

до 6044

1

2

3

4

Заместитель председателя комитета.

Заместитель начальника отдела (службы)

до 5826

до 5895

до 5965

Начальник отдела в составе управления

до 5826

до 5895

до 5965

Заместитель начальника отдела в составе управления

до 5756

до 5826

до 5895

Советник (помощник) руководителя мэрии (мэра) муниципального образования

до 5525

до 5525

до 5525

Консультант

до 4605

до 4605

до 4605

Инспектор

до 4526

до 4526

до 4526

Главный специалист

до 3991

до 3991

до 3991

Ведущий специалист

до 3837

до 3837

до 3837

Специалист I разряда

до 3650

до 3650

до 3650

Специалист II разряда

до 3546

до 3546

до 3546

Специалист III разряда

до 3445

до 3445

до 3445

в муниципальных районах:

(рублей)

Наименование муниципальных должностей

Численность населения,

человек

до 25000

от 25000

до 45000

свыше

45000

1

2

3

4

Глава местной администрации, назначаемый по контракту

до 8014

до 8089

до 8189

Первый заместитель главы муниципального образования.

Первый заместитель главы местной администрации

до 7598

до 7706

до 7799

Заместитель главы муниципального образования.

Заместитель главы местной администрации

до 7253

до 7341

до 7427

Заместитель председателя контрольно-счетного органа

до 6906

до 6986

до 7067

Аудитор

до 6577

до 6654

до 6731

Начальник управления

до 6906

до 6986

до 7067

Заместитель начальника управления

до 5833

до 5919

до 6011

Председатель комитета.

Начальник отдела (службы)

до 5833

до 5919

до 6011

1

2

3

4

Заместитель председателя комитета.

Заместитель начальника отдела (службы)

до 5791

до 5849

до 5919

Начальник отдела в составе управления

до 5791

до 5849

до 5919

Заместитель начальника отдела в составе управления

до 5756

до 5826

до 5895

Консультант

до 4605

до 4605

до 4605

Инспектор

до 4526

до 4526

до 4526

Главный специалист

до 3991

до 3991

до 3991

Ведущий специалист

до 3837

до 3837

до 3837

Специалист I разряда

до 3650

до 3650

до 3650

Специалист II разряда

до 3546

до 3546

до 3546

Специалист III разряда

до 3445

до 3445

до 3445

<*> Размеры должностных окладов могут быть увеличены (проиндексированы) в                  соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 29.08.2018  № 204

ПРЕДЕЛЬНЫЕ  РАЗМЕРЫ

должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы

Карачаево-Черкесской Республики в органах местного самоуправления

городских и сельских поселений Карачаево-Черкесской Республики

в городских и сельских поселениях:

(рублей)

Наименование муниципальных

должностей

Численность населения, человек

до 1000

от 1000 до 3000

от 3000 до 5000

от 5000 до 12000

от 12000 до 17000

свыше 17000

Глава местной администрации, назначаемый по контракту

6906

6906

6906

6986

7067

7146

Первый заместитель главы муниципального образования.

Первый заместитель главы местной администрации

-

-

-

-

6906

6975

Заместитель главы муниципального образования.

Заместитель главы местной администрации

6600

6600

6600

6653

6731

6798

Начальник отдела (службы)

5756

5756

5756

5814

5833

5833

Заместитель начальника отдела (службы)

4911

4911

4911

4960

5010

5010

Главный специалист

3950

3950

3950

4000

4000

4050

Ведущий специалист

3800

3800

3800

3850

3850

3900

Специалист I разряда

3650

3650

3650

3700

3700

3750

Специалист II разряда

3546

3546

3546

3580

3580

3600

Специалист III разряда

3445

3445

3445

3480

3480

3500

<*> Размеры должностных окладов могут быть увеличены (проиндексированы) в                  соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики