Основная информация
| Дата опубликования: | 29 сентября 2008г. |
| Номер документа: | ru45000200800273 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Правительство Курганской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 29 сентября 2008 года №418
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях
г.Курган
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 11.12. 2012г. №590: НГР RU45000201201011)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
2. Главному управлению образования Курганской области (Куган Б.А.) обеспечить исполнение Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый Мир»
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 сентября 2008 года №418
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением образования Курганской области
государственной функции по организации
обеспечения учебниками в соответствии с
федеральными перечнями учебников,
рекомендованных или допущенных к
использованию в образовательном процессе
в имеющих государственную аккредитацию и
реализующих образовательные программы
общего образования образовательных учреждениях,
и учебными пособиями, допущенными к
использованию в образовательном процессе в
таких образовательных учреждениях
Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее осуществлении.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 года № 30);
Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета» от 28 июля 2005 года № 163);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 января 2007 года №5 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции «Самостоятельно принимает нормативные правовые акты, утверждающие ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 5 марта 2007 года №10);
Законом Курганской области от 30 июня 2000 года №333 «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области» («Новый мир» от 14 июля 2000 года №128);
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 12 апреля 2005 года №108 «Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области» («Новый мир - Документы» от 2 августа 2005 года №4).
3. При исполнении государственной функции Главное управление образования осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), образовательными учреждениями, расположенными на территории Курганской области.
4. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Главного управления образования Курганской области (далее - специалисты).
5. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее - учебники и учебные пособия).
6. Процедура исполнения государственной функции завершается передачей Главным управлением образования органам местного самоуправления учебников и учебных пособий.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
7. Сведения о месте нахождения Главного управления образования Курганской области (далее - Главное управление образования), графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Главного управления образования.
8. Главное управление образования расположено по адресу: 640000, г. Курган,
ул. Ленина, 35;
сайт в сети Интернет: ш\длд/.Ме,1<игдапоЫ.ги; адрес электронной почты: 12с1а{(д)пс1е.1<игдапоЫ.ги: телефоны для справок: 46-14-41, 46-31-76.
9. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в помещении Главного управления образования, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники, посредством размещения на Интернет-сайте Главного управления образования, публикации в средствах массовой информации, а также путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и Интернет-сайте Главного управления образования размещается следующая информация:
извлечения из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационных стендах);
блок-схема исполнения административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Главного управления образования;
таблица максимальных сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию.
11. Информация о правилах исполнения государственной функции
предоставляется:
непосредственно в Главном управлении образования путем ознакомления с настоящим Административным регламентом, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону;
письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью или непосредственно выдаваться лично или через уполномоченного представителя;
12. График приема посетителей в Главном управлении образования: Понедельник 8.00 -17.00
Вторник 8.00-17.00
Среда 8.00-17.00
Четверг 8.00-17.00
Пятница 8.00-17.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Перерыв с 12-00 до 13-00.
Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции
13. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться: при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по факсу, по электронной почте.
14. При осуществлении консультирования при личном обращении специалист, в
должностные обязанности которого входит проведение консультаций (далее -специалист), обязан:
представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;
дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
в конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора.
15. Специалист обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
16. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, осуществляющего государственную функцию, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться к соответствующему специалисту Главного управления образования либо в иной орган, в компетенцию которых входят ответы на поставленные вопросы.
17. При обращении по телефону специалист: представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность; предлагает собеседнику представиться;
выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам.
18. В случае, если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
19. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, при помощи факсимильной связи либо доставлен в Главное управление образования лично заявителем или уполномоченным им лицом.
20. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсимильной связью.
21. Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Главного управления образования. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
22. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
23. Специалист обязан ответить на вопросы:
о графике работы и местонахождении Главного управления образования;
о порядке ознакомления с правовыми документами, регламентирующими осуществление государственной функции, в том числе о местонахождении указанных документов в сети Интернет;
о порядке выбора учебников и учебных пособий;
о перечне необходимых документов, предъявляемых для осуществления государственной функции, требованиях к их оформлению, сроках представления в Главное управление образования;
о сроках выполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействий) Главного управления образования, осуществляемых в ходе выполнения государственной функции.
Специалист обязан ответить на иные вопросы, касающиеся исполнения государственной функции.
Сроки исполнения государственной функции
24. Срок изучения специалистом федеральных перечней учебников и учебных пособий на очередной учебный год составляет не более 15 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
25. Проведение семинара-совещания со специалистами органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции (далее -семинар-совещание) - не позднее 30 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
26. Максимальный срок формирования специалистом предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, - 15 рабочих дней со дня поступления информации от последнего органа местного самоуправления об учебниках и учебных пособиях.
27. Максимальный срок рассмотрения и утверждения (возврата специалисту для доработки) предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, начальником Главного управления образования - 5 рабочих дней.
При наличии замечаний начальника Главного управления образования к количеству и (или) наименованиям учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, максимальный срок их устранения специалистом и утверждения доработанного предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, начальником Главного управления образования составляет не более 5 рабочих дней.
28. Срок разработки специалистом конкурсной документации для размещения заказа для государственных нужд на поставку учебников и учебных пособий (далее -заказ для государственных нужд) составляет не более 5 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке.
29. Срок опубликования информации о размещении заказа в печатном издании и на Интернет-сайте Главного управления образования составляет не более 10 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке.
30. Срок проведения процедуры размещения заказа для государственных нужд определяется Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
31. Срок передачи учебников и учебных пособий, приобретенных Главным управлением образования по результатам размещения заказа для государственных нужд, органам местного самоуправления составляет не более 30 рабочих дней со дня их принятия от поставщика.
32. Максимальный срок исполнения государственной функции - 8 месяцев.
III. Административные процедуры
33. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) проведение анализа федеральных перечней учебников и учебных пособий на очередной учебный год;
2) проведение семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции;
3) прием и регистрация документов (информации об учебниках и учебных пособиях);
4) проведение экспертизы документов (информации об учебниках и учебных пособиях);
4) формирование и утверждение предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, на основании представленной органами местного самоуправления информации об учебниках и учебных пособиях;
5) размещение заказа для государственных нужд;
6) передача учебников и учебных пособий органам местного самоуправления. Проведение анализа федеральных перечней учебников и учебных пособий на
очередной учебный год
34. Основанием для начала исполнения государственной функции является размещение на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
35. Специалист отдела общего и дошкольного образования Главного управления образования, в должностные обязанности которого входит организация работы по обеспечению учебниками (далее - специалист), в течение 10 дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий проводит анализ содержания указанного перечня.
36. По результатам анализа специалист разрабатывает проект заключения, который содержит рекомендации органам местного самоуправления по выбору учебников и учебных пособий на очередной учебный год.
37. Проект заключения специалист лично передает первому заместителю начальника Главного управления образования (далее - заместитель начальника Главного управления образования) для согласования.
38. Заместитель начальника Главного управления образования в течение 15 минут рассматривает проект заключения и, в случае отсутствия замечаний, подписывает его.
39. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
40. Замечания заместителя начальника устраняются специалистом в установленный срок.
41. Подписанное заключение заместитель начальника Главного управления образования передает специалисту для организации семинара-совещания.
Организация и проведение семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции
42. Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации и проведению семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции является подписание заместителем начальника Главного управления заключения, содержащего рекомендации органам местного самоуправления по выбору учебников и учебных пособий на очередной учебный год.
43. Семинар-совещание с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции (далее - семинар-совещание) проводится специалистом не позднее 30 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
44. Специалистом Главного управления образования определяется дата, время, место проведения семинара-совещания, перечень выносимых на рассмотрение вопросов, о чем готовится служебная записка на имя заместителя начальника Главного управления образования.
45. Служебная записка передается специалистом лично в срок не позднее 15 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий заместителю начальника Главного управления образования для согласования.
46. Заместитель начальника Главного управления образования в течение 15 минут рассматривает служебную записку и, в случае отсутствия замечаний, визирует её.
47. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
48. Замечания заместителя начальника Главного управления устраняются специалистом в установленный срок.
49. Подписанную служебную записку заместитель начальника Главного управления образования лично передает специалисту для проведения семинара совещания.
50. Специалистом информируются органы местного самоуправления о проведении семинара-совещания.
В извещении указываются дата, время, место его проведения и перечень выносимых на рассмотрение вопросов. Извещение подписывается специалистом и направляется органам местного самоуправления посредством почтовой связи не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заместителем начальника Главного управления образования служебной записки.
51. В установленный срок Главным управлением образования проводится семинар-совещание с органами местного самоуправления, результатом которого является получение последними рекомендаций по выбору учебников и учебных пособий и требований, предъявляемых к содержанию и оформлению информации о наличии учебников и учебных пособий в фонде школьной библиотеки и о дополнительной потребности в учебниках и учебных пособиях.
52. По результатам проведения семинара-совещания информация о наличии учебников и учебных пособий в фонде школьной библиотеки и о дополнительной потребности в учебниках и учебных пособиях (далее - информация об учебниках и учебных пособиях) предоставляется органом местного самоуправления в Главное управление образования на электронном носителе и на бумажном носителе по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Рекомендуемый срок предоставления органами местного самоуправления информации в Главное управление образования - 30 календарных дней со дня проведения семинара-совещания. Прием и регистрация документов (информации об учебниках и учебных пособиях)
53. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации документов (информации об учебниках и учебных пособиях) является представление органом местного самоуправления в Главное управление образования информации об учебниках и учебных пособиях.
54. Информация об учебниках и учебных пособиях, представленная в Главное управление образования органом местного самоуправления, регистрируется специалистом организационного отдела Главного управления образования, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и в порядке делопроизводства передается специалисту.
Проведение экспертизы документов (информации об учебниках и учебных
пособиях)
55. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения экспертизы документов (информации об учебниках и учебных пособиях) является поступление специалисту информации об учебниках и учебных пособиях.
Специалист проверяет соответствие представленной информации об учебниках и учебных пособиях рекомендациям, предусмотренным пунктами 51-52 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок проведения экспертизы поступившей от органа местного самоуправления информации об учебниках и учебных пособиях - 30 минут.
56. При установлении фактов несоответствия информации об учебниках и учебных пособиях рекомендациям, установленным пунктами 51-52 настоящего Административного регламента, специалист в течение 15 минут готовит проект уведомления, который содержит замечания и предложения по устранению выявленных недостатков.
57. Проект уведомления специалист лично передает заместителю начальника Главного управления образования для согласования.
58. Заместитель начальника Главного управления образования в течение 15 минут рассматривает проект уведомления и, в случае отсутствия замечаний, подписывает его.
59. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
60. Замечания заместителя начальника устраняются специалистом в установленный срок.
61. Подписанное уведомление заместитель начальника Главного управления образования лично передает специалисту.
62. При устранении органом местного самоуправления недостатков, выявленных в ходе проведения экспертизы документов (информации об учебниках и учебных пособиях), путем представления исправленной информации выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктами 53-63 настоящего Административного регламента.
63. В случае отсутствия замечаний специалист обобщает поступившие документы (информацию об учебниках и учебных пособиях) и приступает к исполнению административной процедуры по формированию и утверждению предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и ученых пособий.
Формирование и утверждение предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий
64. Основанием выполнения административной процедуры по формированию и утверждению предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий является обобщение специалистом документов (информации об учебниках и учебных пособиях), поступивших от органов местного самоуправления.
На основании представленных органами местного самоуправления документов (информации об учебниках и учебных пособиях) специалистом готовится предложение о количестве и наименованиях необходимых органам местного самоуправления в очередном учебном году учебников и учебных пособий.
65. Максимальный срок формирования специалистом предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, - 15 рабочих дней со дня поступления документов (информации об учебниках и учебных пособиях) органов местного самоуправления о необходимых учебниках и учебных пособиях.
66. Подготовленное специалистом предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, в порядке делопроизводства передается заместителю начальника Главного управления образования.
67. Заместитель начальника Главного управления образования в течение одного рабочего дня рассматривает предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
68. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
69. Замечания заместителя начальника устраняются специалистом в
установленный срок.
70. В случае отсутствия замечаний заместитель начальника Главного управления образования визирует предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке.
Завизированное предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, заместитель начальника Главного управления образования в порядке делопроизводства передается начальнику Главного управления образования для утверждения.
71. Предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, рассматривается и утверждается начальником Главного управления образования, при наличии замечаний к предложению, последнее направляется на доработку специалисту.
72. Максимальный срок рассмотрения и утверждения (возврата специалисту для доработки) предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий начальником Главного управления образования - 5 рабочих дней.
73. При наличии замечаний начальника Главного управления образования к количеству и (или) наименованиям учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, максимальный срок их устранения специалистом и утверждения доработанного предложения начальником Главного управления образования составляет не более 5 рабочих дней.
Размещение заказа для государственных нужд
74. Основанием для начала исполнения административной процедуры по размещению заказа для государственных нужд является подписание начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий.
В соответствии с утвержденным начальником Главного управления образования предложением о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий специалистом разрабатывается конкурсная документация для размещения заказа для государственных нужд на поставку учебников и учебных пособий.
75. Срок разработки специалистом конкурсной документации для размещения заказа для государственных нужд на поставку учебников и учебных пособий (далее -заказ для государственных нужд) составляет не более 5 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий.
Разработка специалистом конкурсной документации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
76. Специалистом обеспечивается опубликование информации о размещении заказа в печатном издании и на Интернет-сайте Главного управления образования в срок не более 10 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий.
77. Проведение процедуры размещения заказа для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Передача учебников и учебных пособий органам местного самоуправления
Основанием для начала исполнения административной процедуры по передаче учебников и учебных пособий является получение учебников и учебных пособий в соответствии с государственным контрактом от поставщика на склад Главного управления образования.
79. Органы местного самоуправления устно, посредством телефонной связи, информируются специалистом о дате и месте получения учебников и учебных пособий в течение 5 рабочих дней после их получения от поставщика.
80. Срок передачи учебников и учебных пособий, приобретенных Главным управлением образования по результатам размещения заказа для государственных нужд, органам местного самоуправления составляет не более 30 рабочих дней со дня их принятия от поставщика.
81. Получение представителем органа местного самоуправления учебников и учебных пособий осуществляется на основании доверенности.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
82. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Главного управления образования, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
83. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Главного управления образования.
Должностные лица, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
84. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Главного управления образования.
85. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Главного управления образования) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
86. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Главным управлением образования.
87. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления образования.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
88. Органы местного самоуправления имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главного управления образования в досудебном и
13
судебном порядке.
89. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
90. Жалоба должна быть подписана руководителем органа местного самоуправления или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
91. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).
92. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
93. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управления образования Комиссия принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Главного управления образования, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации и обязать должностных лиц Главного управления образования совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Главного управления образования, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
94. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления.
95. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления образования в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
96. Главное управление образования при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
97. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
98. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
99. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
100. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области
А.Г.Мазеин
Приложение 1 к Административному
регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию з образовательном процессе в таких образовательных учреждениях
Блок-схема исполнения административных процедур
; Изучение специалистом федеральных : перечней учебников и учебных пособий
Проведение семинара-совеоэния со
специалистами органов местного
самоуправления по вопросам
осущзствления государственных функций
Прием и проверка документов (информации об учебниках и учебных пособиях)
Нет
[Специалист главного управления
готовит уведомление о наличии
препятствий для исполнения
государственной функции
! Устранение органом |местного самоуправления
препятствий
для исполнения
| государственной функции
Формирование и утверждение : предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных ; пособий, подлежащих закупке ;
Размещение заказа для государственных нужд^
Передача учебников и учебных
пособий органам местного самоуправления
Приложение 2 к Административному регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в
образовательном процессе в таких
образовательных учреждениях
Информация об учебниках и учебных пособиях в фонде школьной библиотеки и о дополнительной потребности в учебниках и учебных пособиях
Количество
учащихся,
№п/п
Авторы, название учебника
Класс
Издательство
которые будут обучаться поданному учебникув
Количество учебниковв фонде школьной библиотеки
Дополнительная потребностьв учебниках
следующем
учебном
году
Примечание: Порядковые номера указываются в соответствии с федеральными перечнями учебников.
Постановление
Правительства Курганской области
от 29 сентября 2008 года №418
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях
г.Курган
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 11.12. 2012г. №590: НГР RU45000201201011)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
2. Главному управлению образования Курганской области (Куган Б.А.) обеспечить исполнение Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый Мир»
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 сентября 2008 года №418
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением образования Курганской области
государственной функции по организации
обеспечения учебниками в соответствии с
федеральными перечнями учебников,
рекомендованных или допущенных к
использованию в образовательном процессе
в имеющих государственную аккредитацию и
реализующих образовательные программы
общего образования образовательных учреждениях,
и учебными пособиями, допущенными к
использованию в образовательном процессе в
таких образовательных учреждениях
Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее осуществлении.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 года № 30);
Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета» от 28 июля 2005 года № 163);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 января 2007 года №5 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции «Самостоятельно принимает нормативные правовые акты, утверждающие ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 5 марта 2007 года №10);
Законом Курганской области от 30 июня 2000 года №333 «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области» («Новый мир» от 14 июля 2000 года №128);
постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 12 апреля 2005 года №108 «Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области» («Новый мир - Документы» от 2 августа 2005 года №4).
3. При исполнении государственной функции Главное управление образования осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), образовательными учреждениями, расположенными на территории Курганской области.
4. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Главного управления образования Курганской области (далее - специалисты).
5. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее - учебники и учебные пособия).
6. Процедура исполнения государственной функции завершается передачей Главным управлением образования органам местного самоуправления учебников и учебных пособий.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
7. Сведения о месте нахождения Главного управления образования Курганской области (далее - Главное управление образования), графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Главного управления образования.
8. Главное управление образования расположено по адресу: 640000, г. Курган,
ул. Ленина, 35;
сайт в сети Интернет: ш\длд/.Ме,1<игдапоЫ.ги; адрес электронной почты: 12с1а{(д)пс1е.1<игдапоЫ.ги: телефоны для справок: 46-14-41, 46-31-76.
9. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в помещении Главного управления образования, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники, посредством размещения на Интернет-сайте Главного управления образования, публикации в средствах массовой информации, а также путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и Интернет-сайте Главного управления образования размещается следующая информация:
извлечения из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационных стендах);
блок-схема исполнения административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Главного управления образования;
таблица максимальных сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию.
11. Информация о правилах исполнения государственной функции
предоставляется:
непосредственно в Главном управлении образования путем ознакомления с настоящим Административным регламентом, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону;
письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью или непосредственно выдаваться лично или через уполномоченного представителя;
12. График приема посетителей в Главном управлении образования: Понедельник 8.00 -17.00
Вторник 8.00-17.00
Среда 8.00-17.00
Четверг 8.00-17.00
Пятница 8.00-17.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Перерыв с 12-00 до 13-00.
Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции
13. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться: при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по факсу, по электронной почте.
14. При осуществлении консультирования при личном обращении специалист, в
должностные обязанности которого входит проведение консультаций (далее -специалист), обязан:
представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;
дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
в конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора.
15. Специалист обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
16. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, осуществляющего государственную функцию, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться к соответствующему специалисту Главного управления образования либо в иной орган, в компетенцию которых входят ответы на поставленные вопросы.
17. При обращении по телефону специалист: представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность; предлагает собеседнику представиться;
выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам.
18. В случае, если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
19. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, при помощи факсимильной связи либо доставлен в Главное управление образования лично заявителем или уполномоченным им лицом.
20. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсимильной связью.
21. Ответ на письменный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Главного управления образования. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
22. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
23. Специалист обязан ответить на вопросы:
о графике работы и местонахождении Главного управления образования;
о порядке ознакомления с правовыми документами, регламентирующими осуществление государственной функции, в том числе о местонахождении указанных документов в сети Интернет;
о порядке выбора учебников и учебных пособий;
о перечне необходимых документов, предъявляемых для осуществления государственной функции, требованиях к их оформлению, сроках представления в Главное управление образования;
о сроках выполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействий) Главного управления образования, осуществляемых в ходе выполнения государственной функции.
Специалист обязан ответить на иные вопросы, касающиеся исполнения государственной функции.
Сроки исполнения государственной функции
24. Срок изучения специалистом федеральных перечней учебников и учебных пособий на очередной учебный год составляет не более 15 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
25. Проведение семинара-совещания со специалистами органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции (далее -семинар-совещание) - не позднее 30 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
26. Максимальный срок формирования специалистом предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, - 15 рабочих дней со дня поступления информации от последнего органа местного самоуправления об учебниках и учебных пособиях.
27. Максимальный срок рассмотрения и утверждения (возврата специалисту для доработки) предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, начальником Главного управления образования - 5 рабочих дней.
При наличии замечаний начальника Главного управления образования к количеству и (или) наименованиям учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, максимальный срок их устранения специалистом и утверждения доработанного предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, начальником Главного управления образования составляет не более 5 рабочих дней.
28. Срок разработки специалистом конкурсной документации для размещения заказа для государственных нужд на поставку учебников и учебных пособий (далее -заказ для государственных нужд) составляет не более 5 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке.
29. Срок опубликования информации о размещении заказа в печатном издании и на Интернет-сайте Главного управления образования составляет не более 10 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке.
30. Срок проведения процедуры размещения заказа для государственных нужд определяется Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
31. Срок передачи учебников и учебных пособий, приобретенных Главным управлением образования по результатам размещения заказа для государственных нужд, органам местного самоуправления составляет не более 30 рабочих дней со дня их принятия от поставщика.
32. Максимальный срок исполнения государственной функции - 8 месяцев.
III. Административные процедуры
33. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) проведение анализа федеральных перечней учебников и учебных пособий на очередной учебный год;
2) проведение семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции;
3) прием и регистрация документов (информации об учебниках и учебных пособиях);
4) проведение экспертизы документов (информации об учебниках и учебных пособиях);
4) формирование и утверждение предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, на основании представленной органами местного самоуправления информации об учебниках и учебных пособиях;
5) размещение заказа для государственных нужд;
6) передача учебников и учебных пособий органам местного самоуправления. Проведение анализа федеральных перечней учебников и учебных пособий на
очередной учебный год
34. Основанием для начала исполнения государственной функции является размещение на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
35. Специалист отдела общего и дошкольного образования Главного управления образования, в должностные обязанности которого входит организация работы по обеспечению учебниками (далее - специалист), в течение 10 дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий проводит анализ содержания указанного перечня.
36. По результатам анализа специалист разрабатывает проект заключения, который содержит рекомендации органам местного самоуправления по выбору учебников и учебных пособий на очередной учебный год.
37. Проект заключения специалист лично передает первому заместителю начальника Главного управления образования (далее - заместитель начальника Главного управления образования) для согласования.
38. Заместитель начальника Главного управления образования в течение 15 минут рассматривает проект заключения и, в случае отсутствия замечаний, подписывает его.
39. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
40. Замечания заместителя начальника устраняются специалистом в установленный срок.
41. Подписанное заключение заместитель начальника Главного управления образования передает специалисту для организации семинара-совещания.
Организация и проведение семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции
42. Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации и проведению семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции является подписание заместителем начальника Главного управления заключения, содержащего рекомендации органам местного самоуправления по выбору учебников и учебных пособий на очередной учебный год.
43. Семинар-совещание с представителями органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственной функции (далее - семинар-совещание) проводится специалистом не позднее 30 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий.
44. Специалистом Главного управления образования определяется дата, время, место проведения семинара-совещания, перечень выносимых на рассмотрение вопросов, о чем готовится служебная записка на имя заместителя начальника Главного управления образования.
45. Служебная записка передается специалистом лично в срок не позднее 15 календарных дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебных пособий заместителю начальника Главного управления образования для согласования.
46. Заместитель начальника Главного управления образования в течение 15 минут рассматривает служебную записку и, в случае отсутствия замечаний, визирует её.
47. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
48. Замечания заместителя начальника Главного управления устраняются специалистом в установленный срок.
49. Подписанную служебную записку заместитель начальника Главного управления образования лично передает специалисту для проведения семинара совещания.
50. Специалистом информируются органы местного самоуправления о проведении семинара-совещания.
В извещении указываются дата, время, место его проведения и перечень выносимых на рассмотрение вопросов. Извещение подписывается специалистом и направляется органам местного самоуправления посредством почтовой связи не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заместителем начальника Главного управления образования служебной записки.
51. В установленный срок Главным управлением образования проводится семинар-совещание с органами местного самоуправления, результатом которого является получение последними рекомендаций по выбору учебников и учебных пособий и требований, предъявляемых к содержанию и оформлению информации о наличии учебников и учебных пособий в фонде школьной библиотеки и о дополнительной потребности в учебниках и учебных пособиях.
52. По результатам проведения семинара-совещания информация о наличии учебников и учебных пособий в фонде школьной библиотеки и о дополнительной потребности в учебниках и учебных пособиях (далее - информация об учебниках и учебных пособиях) предоставляется органом местного самоуправления в Главное управление образования на электронном носителе и на бумажном носителе по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Рекомендуемый срок предоставления органами местного самоуправления информации в Главное управление образования - 30 календарных дней со дня проведения семинара-совещания. Прием и регистрация документов (информации об учебниках и учебных пособиях)
53. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации документов (информации об учебниках и учебных пособиях) является представление органом местного самоуправления в Главное управление образования информации об учебниках и учебных пособиях.
54. Информация об учебниках и учебных пособиях, представленная в Главное управление образования органом местного самоуправления, регистрируется специалистом организационного отдела Главного управления образования, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и в порядке делопроизводства передается специалисту.
Проведение экспертизы документов (информации об учебниках и учебных
пособиях)
55. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения экспертизы документов (информации об учебниках и учебных пособиях) является поступление специалисту информации об учебниках и учебных пособиях.
Специалист проверяет соответствие представленной информации об учебниках и учебных пособиях рекомендациям, предусмотренным пунктами 51-52 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок проведения экспертизы поступившей от органа местного самоуправления информации об учебниках и учебных пособиях - 30 минут.
56. При установлении фактов несоответствия информации об учебниках и учебных пособиях рекомендациям, установленным пунктами 51-52 настоящего Административного регламента, специалист в течение 15 минут готовит проект уведомления, который содержит замечания и предложения по устранению выявленных недостатков.
57. Проект уведомления специалист лично передает заместителю начальника Главного управления образования для согласования.
58. Заместитель начальника Главного управления образования в течение 15 минут рассматривает проект уведомления и, в случае отсутствия замечаний, подписывает его.
59. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
60. Замечания заместителя начальника устраняются специалистом в установленный срок.
61. Подписанное уведомление заместитель начальника Главного управления образования лично передает специалисту.
62. При устранении органом местного самоуправления недостатков, выявленных в ходе проведения экспертизы документов (информации об учебниках и учебных пособиях), путем представления исправленной информации выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктами 53-63 настоящего Административного регламента.
63. В случае отсутствия замечаний специалист обобщает поступившие документы (информацию об учебниках и учебных пособиях) и приступает к исполнению административной процедуры по формированию и утверждению предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и ученых пособий.
Формирование и утверждение предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий
64. Основанием выполнения административной процедуры по формированию и утверждению предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий является обобщение специалистом документов (информации об учебниках и учебных пособиях), поступивших от органов местного самоуправления.
На основании представленных органами местного самоуправления документов (информации об учебниках и учебных пособиях) специалистом готовится предложение о количестве и наименованиях необходимых органам местного самоуправления в очередном учебном году учебников и учебных пособий.
65. Максимальный срок формирования специалистом предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, - 15 рабочих дней со дня поступления документов (информации об учебниках и учебных пособиях) органов местного самоуправления о необходимых учебниках и учебных пособиях.
66. Подготовленное специалистом предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, в порядке делопроизводства передается заместителю начальника Главного управления образования.
67. Заместитель начальника Главного управления образования в течение одного рабочего дня рассматривает предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
68. При наличии замечаний заместитель начальника Главного управления образования доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
69. Замечания заместителя начальника устраняются специалистом в
установленный срок.
70. В случае отсутствия замечаний заместитель начальника Главного управления образования визирует предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке.
Завизированное предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, заместитель начальника Главного управления образования в порядке делопроизводства передается начальнику Главного управления образования для утверждения.
71. Предложение о количестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, рассматривается и утверждается начальником Главного управления образования, при наличии замечаний к предложению, последнее направляется на доработку специалисту.
72. Максимальный срок рассмотрения и утверждения (возврата специалисту для доработки) предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий начальником Главного управления образования - 5 рабочих дней.
73. При наличии замечаний начальника Главного управления образования к количеству и (или) наименованиям учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, максимальный срок их устранения специалистом и утверждения доработанного предложения начальником Главного управления образования составляет не более 5 рабочих дней.
Размещение заказа для государственных нужд
74. Основанием для начала исполнения административной процедуры по размещению заказа для государственных нужд является подписание начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий.
В соответствии с утвержденным начальником Главного управления образования предложением о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий специалистом разрабатывается конкурсная документация для размещения заказа для государственных нужд на поставку учебников и учебных пособий.
75. Срок разработки специалистом конкурсной документации для размещения заказа для государственных нужд на поставку учебников и учебных пособий (далее -заказ для государственных нужд) составляет не более 5 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий.
Разработка специалистом конкурсной документации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
76. Специалистом обеспечивается опубликование информации о размещении заказа в печатном издании и на Интернет-сайте Главного управления образования в срок не более 10 рабочих дней со дня утверждения начальником Главного управления образования предложения о количестве и наименованиях необходимых учебников и учебных пособий.
77. Проведение процедуры размещения заказа для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Передача учебников и учебных пособий органам местного самоуправления
Основанием для начала исполнения административной процедуры по передаче учебников и учебных пособий является получение учебников и учебных пособий в соответствии с государственным контрактом от поставщика на склад Главного управления образования.
79. Органы местного самоуправления устно, посредством телефонной связи, информируются специалистом о дате и месте получения учебников и учебных пособий в течение 5 рабочих дней после их получения от поставщика.
80. Срок передачи учебников и учебных пособий, приобретенных Главным управлением образования по результатам размещения заказа для государственных нужд, органам местного самоуправления составляет не более 30 рабочих дней со дня их принятия от поставщика.
81. Получение представителем органа местного самоуправления учебников и учебных пособий осуществляется на основании доверенности.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
82. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Главного управления образования, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
83. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Главного управления образования.
Должностные лица, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
84. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Главного управления образования.
85. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Главного управления образования) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
86. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Главным управлением образования.
87. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления образования.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
88. Органы местного самоуправления имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главного управления образования в досудебном и
13
судебном порядке.
89. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
90. Жалоба должна быть подписана руководителем органа местного самоуправления или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
91. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).
92. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
93. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управления образования Комиссия принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Главного управления образования, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации и обязать должностных лиц Главного управления образования совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Главного управления образования, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
94. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления.
95. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления образования в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
96. Главное управление образования при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
97. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
98. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
99. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
100. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области
А.Г.Мазеин
Приложение 1 к Административному
регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию з образовательном процессе в таких образовательных учреждениях
Блок-схема исполнения административных процедур
; Изучение специалистом федеральных : перечней учебников и учебных пособий
Проведение семинара-совеоэния со
специалистами органов местного
самоуправления по вопросам
осущзствления государственных функций
Прием и проверка документов (информации об учебниках и учебных пособиях)
Нет
[Специалист главного управления
готовит уведомление о наличии
препятствий для исполнения
государственной функции
! Устранение органом |местного самоуправления
препятствий
для исполнения
| государственной функции
Формирование и утверждение : предложения о количестве и наименованиях учебников и учебных ; пособий, подлежащих закупке ;
Размещение заказа для государственных нужд^
Передача учебников и учебных
пособий органам местного самоуправления
Приложение 2 к Административному регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в
образовательном процессе в таких
образовательных учреждениях
Информация об учебниках и учебных пособиях в фонде школьной библиотеки и о дополнительной потребности в учебниках и учебных пособиях
Количество
учащихся,
№п/п
Авторы, название учебника
Класс
Издательство
которые будут обучаться поданному учебникув
Количество учебниковв фонде школьной библиотеки
Дополнительная потребностьв учебниках
следующем
учебном
году
Примечание: Порядковые номера указываются в соответствии с федеральными перечнями учебников.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 74 с.2-4 от 10.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Мобилизационная подготовка муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
