О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 05.03.2015 № 137-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Сев...



1

                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29»09.2016                                                                                                                    № 919-ПП

Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя

от 24.10.2016 № 1005-ПП

О внесении   изменений   в   постановление     Правительства     Севастополя от 05.03.2015 № 137-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015–2017 годы»

              В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-3С «О Правительстве Севастополя»,
от  30.04.2014  № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя»,  постановлениями Правительства Севастополя от 24.12.2014 № 643 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя», от 16.09.2016 № 861-ПП «О внесении изменений
в постановление Правительства Севастополя от 16.04.2015 № 297-ПП
«Об утверждении Положения о Департаменте приоритетных проектов развития города Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в государственную программу города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015–2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 05.03.2015         № 137-ПП (далее  Программа), следующие изменения:

1.1. паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. раздел 4 Программы изложить в новой редакции согласно приложению  № 2 к настоящему постановлению;

1.3. раздел 8 Программы изложить в новой редакции согласно приложению №  3 к настоящему постановлению;

1.4. приложения № 2, 3, 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 4, 5, 6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя  Правительства Севастополя  Гладского  Д.Г.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                         Д.В.Овсянников

Приложение № 1
к постановлению Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель программы

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

Соисполнители программы

Участники программы

Государственное казенное учреждение города Севастополя «Севастопольский центр инвестиций и развития»

Подпрограммы программы

-

Программно-целевые инструменты программы

-

Цели программы

Активизация инвестиционной деятельности на территории города Севастополя

Задачи программы

- реализация инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики г. Севастополя;

- реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе;

- внедрение стандартов деятельности исполнительных органов государственной власти по улучшению инвестиционного климата;

- разработка и внедрение законодательства города Севастополя в сфере инвестиционной деятельности;

- формирование положительного имиджа города Севастополя для привлечения инвестиций;

- кадровое обеспечение инвестиционного процесса;

- деятельность по поиску и привлечению инвесторов в приоритетные отрасли экономики Севастополя

Целевые индикаторы и показатели программы

- объем    инвестиций   в основной капитал (в год), млрд. руб.;

- количество обратившихся инвесторов, ед.;

- количество инвесторов, начавших инвестиционную деятельность в отчётном периоде, ед.;

- объем капитальных вложений,  заявленных инвесторами, начавшими инвестиционную деятельность в отчетном периоде, млрд. руб.

Этапы и сроки реализации программы

2015 - 2017 гг.

Объемы бюджетных ассигнований программы

Объем   ассигнований  из   всех   источников финансирования составляет 29200,00 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а)              бюджет города Севастополя – 25 200,00 тыс. рублей, в том числе:

2015              год – 7 800,00 тыс. рублей;

2016              год – 8 390,00 тыс. рублей;

2017              год – 9 010,00 тыс. рублей;

б)              внебюджетные средства – 4 000,00 тыс. рублей, в том числе:

2015              год – 4 000,00 тыс. рублей;

2016              год – 0,00 тыс. рублей;

2017              год – 0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

- увеличение объема инвестиций в экономику города;

- формирование благоприятной инвестиционной среды в городе Севастополе;

- формирование нормативно-правовой базы города Севастополя в сфере инвестиционной деятельности

Директор Департамента приоритетных

проектов развития города Севастополя                                                 С.Н.Градировский

1

Приложение № 2
к постановлению Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП

4. Характеристика мероприятий Программы

Основными направлениями Программы являются:

- обеспечение            благоприятного      инвестиционного      климата    в  г. Севастополе, в т.ч.:

- работа по внедрению Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;

- работа по улучшению инвестиционной привлекательности за счет внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата (устранение и уменьшение административных барьеров для реализации инвестиционных проектов; устранение инфраструктурных ограничений для развития инвестиционной деятельности и улучшение ресурсной базы; развитие институтов для бизнеса; поддержка малого предпринимательства);

- целевой поиск и привлечение инвестиционных ресурсов в экономику Севастополя;

- продвижение инвестиционных возможностей города Севастополя.

Программа предусматривает реализацию 3 основных мероприятий:

Обеспечение благоприятного инвестиционного климата
в г. Севастополе:

- разработка инвестиционной стратегии города Севастополя;

- разработка инвестиционной декларации города Севастополя;

- подготовка плана создания инвестиционных объектов
и инфраструктуры;

- создание и обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе города Севастополя;

- прогнозирование потребности трудовых ресурсов;

- разработка образовательных программ для новых производств
и переподготовки выпускников невостребованных специальностей;

- разработка нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность;

- разработка регламента сопровождения инвестиционных проектов
по принципу «одного окна»;

- внедрение в городе Севастополе лучших практик по улучшению инвестиционного климата;

- осуществление рекламно-информационной деятельности, направленной на информирование деловой среды города Севастополя
по вопросам инвестиционного климата;

- проведение маркетинговых и социологических исследований деловой среды города Севастополя на предмет условий ведения бизнеса, идентификации административных барьеров, развития конкуренции и потребности в трудовых ресурсах;

- подготовка информационных материалов в рамках мероприятий
по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции;

- проведение конференций (совещаний) в городе Севастополе
с участием представителей деловой среды по вопросам инвестиционного климата и развития конкуренции.

Целевой поиск и привлечение инвестиционных ресурсов
в экономику Севастополя:

- разработка инвестиционных проектов в рамках Инвестиционной стратегии города Севастополя и федеральных целевых программ;

- разработка, актуализация, издание для потенциальных инвесторов отраслевых исследований по приоритетным отраслям экономики Севастополя;

- формирование и обновление базы данных свободных земельных участков, реестров зданий, сооружений, площадок для реализации инвестиционных проектов.

          3. Продвижение инвестиционных возможностей города Севастополя:

- организация выставочных экспозиций и участие в форумах, выставках и ярмарках, а также организация подобных мероприятий
в Севастополе, включая организацию визитов инвесторов и торговых миссий в город;

- создание, техническое сопровождение, модернизация специализированного англо-русского интернет-портала об инвестиционной деятельности;

- изготовление полиграфической продукции инвестиционной тематики.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных     исполнителей   и     сроков          реализации              отражен в приложении № 2.

К реализации мероприятий Программы будет привлекаться Государственное казенное учреждение «Севастопольский центр инвестиций и развития».

Директор Департамента приоритетных

проектов развития города Севастополя                                                      С.Н.Градировский

1

Приложение № 3
к постановлению Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Севастополя и внебюджетных средств.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Севастополя ежегодно уточняется в соответствии с законом города Севастополя о бюджете на соответствующий финансовый год.

Объем  ассигнований из всех источников финансирования составляет 29 200,00 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) бюджет города Севастополя - 25 200,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 7 800,00 тыс. рублей;

2016 год - 8 390,00 тыс. рублей;

2017 год - 9 010,00 тыс. рублей;

б) внебюджетные средства - 4 000,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 4 000,00 тыс. рублей;

2016 год - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс, рублей.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования представлена в приложении № 4.

Директор Департамента приоритетных

проектов развития города Севастополя                                                       С.Н.Градировский

Приложение № 4
к постановлению Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП

Приложение № 2

к Государственной программе города Севастополя «Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе

на 2015 - 2017 годы»

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП)

Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя

«Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе на 2015–2017 годы»

№ п/п

Код целевой статьи расходов (КЦСР)

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации

мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

0200100200

Основное мероприятие
1. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в
г. Севастополе

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

2015

2017

Уменьшение количества административных барьеров, улучшение инвестиционной инфраструктуры, поддержка институтов для бизнеса

Низкий уровень инвестиционной активности из-за сохранения факторов, негативно влияющих на условия предпринимательской деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

2.

0200100200

Основное мероприятие
2. Целевой поиск и привлечение инвестиционных ресурсов в экономику Севастополя

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

2015

2017

Увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов, создание новых предприятий, увеличение количества новых рабочих мест

Отсутствие роста налоговых поступлений. Дефицитный бюджет города

3.

0200100200

Основное мероприятие
3. Продвижение инвестиционных возможностей города Севастополя

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

2015

2017

Стимулирование инвестиционной активности в приоритетных отраслях экономики города

Отсутствие информированности потенциальных инвесторов об экономических возможностях города Севастополя

Директор Департамента приоритетных

проектов развития города Севастополя                                                                                                                                                  С.Н.Градировский

1

Приложение № 5

к постановлению Правительства Севастополя

от 29.09.2016  № 919-ПП

Приложение № 3 к Государственной программе города Севастополя

«Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе

на 2015 - 2017 годы»

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 29.09.2016  № 919-ПП)

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1

Закон об инвестиционной деятельности в городе федерального значения Севастополе

Регулирование отношений, возникающих в процессе инвестиционной деятельности на административной территории города Севастополя, определение правовых, экономических и социальных условий привлечения инвестиций в экономику города Севастополя, определение форм государственного регулирования инвестиционной деятельности, установление гарантий защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

2015–2016

1

2

3

4

5

2

Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Севастополя

Определение процедур взаимодействия инвесторов с исполнительными органами государственной власти города Севастополя, их структурными подразделениями, а также специализированной организацией, установление сроков и последовательности действий по оказанию информационно-консультационного и организованного содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов, обеспечение методологической процедуры сопровождения всех категорий инвестиционных проектов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя,

ГКУ "Севастопольский центр инвестиций и развития"

2015

Директор Департамента приоритетных

проектов развития города Севастополя                                                                                                                                                С.Н.Градировский

Приложение № 6
к постановлению Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП

Приложение № 4 к Государственной программе города Севастополя

«Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе

на 2015–2017 годы»

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 29.09.2016  № 919-ПП)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной

программы по источникам финансирования

Наименование государственной программы, мероприятий

Статус

Ответственный исполнитель / соисполнитель

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа города Севастополя

«Развитие инвестиционной деятельности

в городе Севастополе

на 2015-2017 годы»

Государственная программа

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

11800,00

8390,0

9010,0

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города Севастополя

7800,00

8390,00

9010,00

внебюджетные средства

4000,00

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в
г. Севастополе

Основное мероприятие 1

Разработка инвестиционной стратегии города Севастополя

Мероприятие 1.1

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

2Разработка инвестиционной декларации города Севастополя

Мероприятие 1.2

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

Подготовка плана создания инвестиционных объектов и инфраструктуры (сбор, обработка и подготовка информации, услуги по размещению на веб-сайте, изготовление печатной продукции)

Мероприятие 1.3

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

100,00

0,0

110,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

100,00

0,00

110,00

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Создание и обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе города Севастополя

Мероприятие 1.4

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

50,00

55,00

60,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

50,00

55,00

60,00

внебюджетные средства

-

-

-

Прогнозирование потребности трудовых ресурсов для приоритетных отраслей экономики

Мероприятие 1.5

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

Разработка образовательных программ для новых производств и переподготовки выпускников невостребованных специальностей

Мероприятие 1.6

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

150,00

0,00

150,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города Севастополя

150,00

0,00

150,00

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Разработка нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

Мероприятие 1.7

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

Разработка регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

Мероприятие 1.8

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

Внедрение в городе Севастополе лучших практик по улучшению инвестиционного климата

Мероприятие 1.9

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Осуществление  рекламно-информационной деятельности, направленной на информирование деловой среды города Севастополя по вопросам  инвестиционного климата

Мероприятие 1.10

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

135,00

150,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

135,00

150,00

внебюджетные средства

-

-

-

Проведение (приобретение) маркетинговых и социологических исследований деловой среды города Севастополя на предмет условий ведения бизнеса, идентификации административных барьеров, развития конкуренции и потребности в трудовых ресурсах

Мероприятие 1.11

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

200,00

200,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

200,00

200,00

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Подготовка и издание полиграфической продукции и информационных материалов в рамках мероприятий по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции

(сбор информации, разработка дизайна, закупка специализированной статистической информации, печать каталогов и брошюр, подготовка электронных версий изданий)

Мероприятие 1.12

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

360,00

250,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

360,00

250,00

внебюджетные средства

-

-

-

Проведение конференций (совещаний) в городе Севастополе с участием представителей деловой среды по вопросам инвестиционного климата и развития конкуренции, в т.ч. изготовление раздаточного материала

Мероприятие 1.13

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

100,00

100,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

100,00

100,00

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Целевой поиск и привлечение инвестиционных ресурсов в экономику Севастополя

Основное мероприятие 2

-

-

-

Разработка инвестиционных проектов в рамках инвестиционной стратегии города Севастополя и федеральных целевых программ

Мероприятие 2.1

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

2500,00

1500,00

2000,0

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

500,00

1500,00

2000,00

внебюджетные средства

2000,00

-

-

Разработка, актуализация, издание для потенциальных инвесторов отраслевых исследований по приоритетным отраслям экономики Севастополя

Мероприятие 2.2

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

Формирование и обновление базы данных свободных земельных участков, реестров зданий, сооружений, площадок для реализации инвестиционных проектов

Мероприятие 2.3

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Продвижение инвестиционных возможностей города Севастополя

Основное мероприятие 3

Организация выставочных экспозиций и участие в форумах, выставках и ярмарках, а также организация подобных мероприятий в Севастополе, включая организацию визитов инвесторов и торговых миссий в город

Мероприятие 3.1

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

7000,00

5000,0

5000,0

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет города  Севастополя

5000,00

5000,00

5000,00

внебюджетные средства

2000,00

Создание, техническое сопровождение, модернизация специализированного англо-русского интернет-портала об инвестиционной деятельности, в т.ч. обеспечение хостинга для портала, разработка модуля для обеспечения проектного управления при реализации мероприятий по улучшению инвестиционного климата

Мероприятие 3.2

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

1500,00

460,00

300,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет  города  Севастополя

1500,00

460,0

300,00

внебюджетные средства

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Изготовление полиграфической продукции инвестиционной тематики, в т.ч. инвестиционный паспорт, каталог инвестиционных проектов и площадок, др.,   изготовление презентационных материалов (блокноты, ручки), закупка, обработка, монтаж видео- и фотоматериалов 

Мероприятие 3.3

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

всего,

500,00

580,00

690,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

бюджет  города  Севастополя

500,00

580,00

690,00

внебюджетные средства

-

-

-

Директор Департамента приоритетных

проектов развития города Севастополя                                                                                                                                    С.Н.Градировский

1