Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в меро...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2018 г. № 873

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в области физической культуры и спорта, культурно-массовых мероприятиях, в том числе праздниках для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятиях социальной направленности

Изменения:

ПКМ РТ от 29.12.2018 № 1281

ПКМ РТ от 05.02.2019 № 70

ПКМ РТ от 22.08.2019 № 699

ПКМ РТ от 27.12.2019 № 1225

ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в области физической культуры и спорта, культурно-массовых мероприятиях, в том числе праздниках для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятиях социальной направленности

2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 28.05.2015 № 381 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с проведением мероприятий в области физической культуры и спорта, мероприятий в области молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятий социальной направленности";

от 15.11.2017 № 880 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с проведением мероприятий в области физической культуры и спорта, мероприятий в области молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятий социальной направленности, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.05.2015 № 381 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с проведением мероприятий в области физической культуры и спорта, мероприятий в области молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятий социальной направленности";

от 14.04.2018 № 248 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.05.2015 № 381 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с проведением мероприятий в области физической культуры и спорта, мероприятий в области молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятий социальной направленности";

от 11.06.2018 № 446 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с проведением мероприятий в области физической культуры и спорта, мероприятий в области молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятий социальной направленности, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.05.2015 № 381".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство спорта Республики Татарстан.

4. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 22 июня 2018 года.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      А.В.ПЕСОШИН

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 29 сентября 2018 г. № 873

Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в области физической культуры и спорта, культурно-массовых мероприятиях, в том числе праздниках для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятиях социальной направленности

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в области физической культуры и спорта, культурно-массовых мероприятиях, в том числе праздниках для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятиях социальной направленности (далее - субсидии, мероприятия)

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в области физической культуры и спорта, культурно-массовых мероприятиях, в том числе праздниках для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятиях социальной направленности.

3. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Татарстан (далее - получатели субсидий).

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 № 159 «Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы», и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Республики Татарстан (далее – Министерство) как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

5. Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии), являются:

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

возмещение расходов добровольцев;

оплата услуг (аренда, коммунальные и эксплуатационные расходы, техническое обслуживание, модернизация, реновация, подготовка объектов) сооружений, включая временные сооружения, помещений, площадок, футбольных полей, транспорта;

аренда, приобретение необходимых технических средств и вспомогательного оборудования для реализации мероприятий, а также их монтаж, демонтаж, пусконаладка и обслуживание;

изготовление и приобретение полиграфической продукции и канцелярских товаров для реализации мероприятий;

командирование спортивных команд, делегаций Республики Татарстан для участия в различных мероприятиях, оформление виз, проживание, питание, суточные и проезд участников мероприятий, представителей всероссийских и международных общественных организаций, средств массовой информации, технических специалистов, присутствие которых обязательно по регламенту мероприятия;

(в ред. ПКМ РТ от 22.08.2019 № 699)

приобретение необходимого спортивного инвентаря и экипировки для спортсменов - членов сборных команд Республики Татарстан по видам спорта, участников спортивных мероприятий, тренеров, судей, специалистов и обслуживающего персонала, присутствие которых необходимо в рамках регламента проведения мероприятий;

оплата труда привлеченных специалистов и обслуживающего персонала (включая расходы на организацию служебных и деловых поездок);

оформление помещений, транспортных средств, площадок, сооружений, включая временные, различного рода конструкций, необходимых для реализации мероприятий, включая их монтаж и демонтаж;

проведение рекламной кампании мероприятия, изготовление и распространение печатной информационной продукции, включая ее монтаж и демонтаж, осуществление фотосъемки и видеосъемки, изготовление, ротация видеороликов и видеофильмов;

изготовление и приобретение наградной атрибутики, сувенирной продукции;

организация церемоний открытия и закрытия, культурной программы и экскурсионного обслуживания мероприятий;

программное и информационно-техническое обеспечение, IT-технологии (электронное судейство, оснащение/дооснащение электросетевой инфраструктурой, организация телевизионных и интернет-трансляций);

медицинское сопровождение и медико-биологическое обеспечение мероприятий, оплата услуг автомобиля скорой помощи;

страхование участников мероприятий от несчастных случаев, произошедших во время мероприятия (с учетом возмещения расходов на всех этапах лечения и реабилитации за счет страховых выплат), страхование ответственности организатора, имущественное страхование, обязательные по регламенту мероприятия;

обеспечение безопасности мероприятия;

обеспечение услуг (связи, радиосвязи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лингвистических услуг, почтовых расходов);

аккредитация участников мероприятий;

обеспечение горюче-смазочными материалами для технических средств, необходимых для проведения мероприятий;

обеспечение питьевой водой участников мероприятий;

сертификация спортивных сооружений, плоскостных сооружений, полей;

оплата организационных взносов, непосредственно связанных с организацией, проведением мероприятий и участием в них, выплата денежных призов в соответствии с регламентирующими документами проводящей организации;

оплата аренды земельных участков;

организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки специалистов по физической культуре и спорту;

оплата флористического оформления, протокольного сопровождения мероприятий;

организация билетной и зрительской программ (изготовление, печать и распространение билетов, организация и техническое сопровождение системы доступа зрителей по билетам в местах проведения, изготовление нумерации зрительских мест в местах проведения (в случае ее отсутствия), организация работы камеры хранения в местах проведения соревнований, организация работы билетной кассы в местах проведения соревнований, организация работы информационных стоек для зрителей, закупка и распространение атрибутики болельщиков);

организация осмотра (досмотра) транспортных средств;

закупка и капитальный ремонт транспортных средств;

обустройство досмотровых площадок.

оплата ежемесячных персональных стипендий ведущим спортсменам Республики Татарстан.".

( в ред. ПКМ РТ от 22.08.2019 № 699)

ремонт помещений, плоскостных сооружений и оборудования для проведения мероприятий;

оплата услуг по организации и проведению тренировочных мероприятий

6. Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

осуществляют организацию, проведение и участие в мероприятиях;

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Татарстан;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии юридическое лицо представляет в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) с приложением расчетов и обоснований затрат по форме, утверждаемой Министерством;

копии учредительных документов юридического лица, а также документов о внесении всех изменений в них;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

документы, подтверждающие, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации или в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

документы, подтверждающие, что юридическое лицо не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

смету расходов на организацию, проведение мероприятий и участие в них, утвержденную руководителем юридического лица и согласованную с Министерством, с приложением финансово-экономического обоснования, которое должно содержать калькуляцию направлений расходов с указанием информации, обосновывающей их размер, и источника ее получения (документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на организацию, проведение мероприятий и участие в них с обоснованием их размера (счета, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, платежные поручения, акты приемки выполненных работ)).

Юридическое лицо вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица в качестве юридического лица или копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан.

В случае непредставления юридическим лицом документов, указанных в абзацах девятом - двенадцатом настоящего пункта, Министерство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Сроки начала и окончания приема заявок, график рассмотрения заявок утверждаются приказом Министерства. Указанная информация размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, до дня начала приема заявок.

9. Министерство принимает и регистрирует заявки с приложенными документами в течение одного дня со дня их поступления.

10. Министерство в 20-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявки рассматривает ее и принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 7 настоящего Порядка;

несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

недостоверность представленной юридическим лицом информации, содержащейся в заявке и документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Уведомление о результатах принятого решения направляется Министерством юридическому лицу в письменном виде в течение одного дня со дня принятия соответствующего решения.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между Министерством и получателями субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия в установленном порядке решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, виды затрат, связанных с организацией, проведением мероприятий и участием в них, порядок перечисления субсидии, порядок, сроки и форму представления дополнительной отчетности, значения результата предоставления субсидии, случаи и порядок возврата субсидии (остатков субсидии), условие, предусматривающее возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в их использовании, положения о соблюдении получателем субсидии условий настоящего Порядка и заключаемого соглашения, а также согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Соглашение, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Республики Татарстан.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

14. Размер субсидии (С) на финансовое обеспечение затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением мероприятий и участием в них, определяется на основании сметы расходов на организацию и проведение мероприятия, составленной в соответствии с законодательством и согласованной с Министерством.

15. Размер субсидии на возмещение затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением мероприятий и участием в них, определяется по следующей формуле:

С = З1 + З2 + З3 + ... + З№,

где:

С - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

З1, З2, З3, ..., З№ - затраты по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, определяемые методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Министерство в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

17. Получатели субсидий ведут раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию субсидии.

18. Получатели субсидий представляют в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

Результатами предоставления субсидии являются:

отсутствие нарушений исполнителем сроков и объемов выполняемых работ, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

отсутствие жалоб со стороны участников проводимого мероприятия, на которое исполнителю предоставляется субсидия;

количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурно-массовых мероприятий.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

19. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значения результата предоставления субсидии.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

20. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства в случаях:

представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии;

непредставления отчета об использовании субсидии в установленный срок;

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан;

нецелевого использования средств субсидии;

недостижения результата предоставления субсидии.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 19.03.2020 № 205)

При нарушении получателем субсидии сроков возврата субсидии Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, решение о потребности получателя в его использовании принимается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан.

В случае отсутствия указанного решения получатель обязан возвратить остаток субсидии в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным.

22. При нарушении получателями субсидий сроков возврата субсидий, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидий принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

23. Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в установленном законодательством порядке.

24. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в области физической культуры и спорта, культурно-массовых мероприятиях, в том числе праздниках для жителей Республики Татарстан, и иных мероприятиях социальной направленности

Форма

Отчет

о достижении значений результата предоставления субсидии

по состоянию на «___» ___________ 20_____ года

Наименование юридического лица: _______________________

Периодичность: _____________________________

№ п/п

Наименование результата

Наименование мероприятия

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение результата

Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель юридического лица

(уполномоченное лицо)                      _____________  __________  ________________

                                                                                               (должность)                (подпись)            (расшифровка подписи)

                       М.П. (при наличии)

Исполнитель  ______________  _____________  _________________  _____________

                                         (должность)                 (подпись)                 (расшифровка подписи)             (телефон)              

«_____» _____________ 20__ г.

___________________________