О внесении изменений в муниципальную программу Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»



Администрация Городского округа Подольск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

______29.09.2020______№ ____1176-П_______

Городской округ Подольск, Московская область

О внесении изменений в муниципальную программу Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» 

В связи с изменениями объемов финансирования мероприятий                                            муниципальной программы Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения», утвержденной постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1542-П, в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Подольск, утвержденным постановлением Главы Городского округа Подольск от 11.01.2016 № 1-П, решением Совета депутатов Городского округа Подольск от 30.07.2020 № 77/3 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Городского округа Подольск от 18.12.2019 № 66/1 «О бюджете Городского округа Подольск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Администрация Городского округа Подольск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения», утвержденную постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1542-П, изложив ее в новой редакции (приложение).

2. Информационно-аналитическому управлению Администрации Городского округа Подольск (Сударикова А.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Лукьяненко В.О.,заместителя Главы Администрации Гусева С.И.

Глава Городского округа Подольск                                                              Н.И. Пестов

Приложение к

постановлению Администрации

Городского округа Подольск

от 29.09.2020 № 1176-П

Паспорт

муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Координатор муниципальной программы

Заместитель Главы Администрации Гусев С.И.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация Городского округа Подольск

Цели муниципальной программы

Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории Городского округа Подольск, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.

Перечень

подпрограмм

1. Профилактика преступлений и иных правонарушений.

2. Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области.

3. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области.

4. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области.

5. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области.

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

11298,0

3766,0

3766,0

3766,0

0

0

Средства бюджета Городского округа Подольск

454250,77553

182079,97553

130673

141497,8

0

0

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

Всего, в том числе по годам:

465548,77553

185845,97553

134439

145263,8

0

0

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,

в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере.

Обеспечение безопасности Городского округа Подольск является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан Городского округа Подольск свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

Совместная целенаправленная деятельность Администрации Городского округа Подольск, правоохранительных органов, Подольского пожарно-спасательного гарнизона, реализация мероприятий по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан на территории Городского округа Подольск в 2019 году позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций.

В 2019 году наблюдается снижение уличных преступлений  на 14,7 %. На 4,4 % уменьшилось количество тяжких преступлений.

Городской округ Подольск исторически является многонациональным и многоконфессиональным Городским округом. Русские составляют 94,6% населения Городского округа Подольск, остальные национальности представлены этническими группами по численности в пределах от 2,02% до 0,1%. Из населения, постоянно проживающего на территории Городского округа Подольск, 1,21% исповедуют ислам. В Городском округе Подольск зарегистрировано 12 религиозных организаций, в том числе 4, относящихся к Русской Православной Церкви, 1 мусульманская.

       Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Городского округа Подольск. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям национализма и религиозной нетерпимости.

      Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств. Сохраняется тенденция к увеличению употребления  высококонцентрированных «тяжелых» наркотиков. Из общего количества фактов изъятия правоохранительными органами наркотических средств в 70% случаев изымался героин.

Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.

Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития Городского округа Подольск является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров.

Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения от угроз природного и техногенного характера при реализации новых крупных экономических и инфраструктурных проектов.

Значительные риски чрезвычайных ситуаций обусловлены природными процессами. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах проживает свыше 10 процентов жителей Городского округа Подольск.

Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.

Возрастает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, связанными с транспортировкой и переработкой нефтепродуктов, угля и природного газа.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, происшествия на воде, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики Городского округа Подольск и, как следствие, для устойчивого развития и обеспечения безопасности на территории Городского округа Подольск. Чрезвычайные ситуации муниципального и локального характера в организациях могут существенно ограничивать их экономическое развитие.

Проводимый комплекс мероприятий позволил стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

Как показала практика прошедшего десятилетия, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов экономики Городского округа Подольск.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

За весь период реализации программы планируется достичь снижения ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов, по отношению к показателям предыдущих годов).

Выполнение мероприятий муниципальной программы Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»позволит создать систему мер по охране общественного порядка, обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами, приведет к снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, позволит повысить оперативность реагирования сил и средств Подольского  звена МОСЧС на 20-25% в целом и повышению готовности Городского округа Подольск по линии гражданской обороны на 20%.

Усилия органов местного самоуправления Городского округа Подольск, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Городского округа Подольск от преступности, террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

Цель муниципальной программы – содействие правоохранительным органам в предупреждении и пресечении преступлений и иных правонарушений,

комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории Городского округа Подольск.

Условиями достижения цели муниципальной программы является решение следующих задач:

- повышение степени антитеррористической защищенности социально-значимых объектов и мест с  массовым пребыванием людей;

- содействие правоохранительным органам в снижении  общего количества  преступлений, совершенных на территории Городского округа Подольск;

- установка систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах  массового пребывания людей;

- профилактика и  предупреждение проявлений экстремизма;

- увеличение количества лиц, состоящих на  профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях;

- повышение уровня готовности сил и средств Подольского звена  МОСЧС;

- создание комфортного и безопасного отдыха людей в местах массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории Городского округа Подольск;

- развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС Городского округа Подольск и Системы «112»;

- увеличение количества населения Городского округа Подольск попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения;

- создание и развитие на территории Городского округа Подольск аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

- профилактика и ликвидация пожаров на территории Городского округа Подольск;

- реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения Городского округа Подольск.

Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности Городского округа Подольск позволит осуществить:

- совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений. Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

- проведение мероприятий по формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств; 

- проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения террористических актов;

- создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных  местах.

По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:

повышению степени антитеррористической защищенностисоциально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей;

увеличению числа граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности;

повышению уровня безопасности граждан, сокращению числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах;

повышению уровня защиты населения Городского округа Подольск от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;

увеличению охвата населения Городского округа Подольск централизованным оповещением и информированием до 98 процентов к 2024 году и сокращению среднего времени совместного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории Городского округа Подольск;

снижению количества пожаров, произошедших на территории Городского округа Подольск;

созданию (освежению) запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Городского округа Подольск в целях гражданской обороны. В рамках мероприятия осуществляется закупка товаров и формирование продовольственных запасов в соответствии с требованиями федерального законодательства;

организации обучения работающего и неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, что обеспечит реализацию органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями требований Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского округа Подольск.

Муниципальная программа рассчитана на пять лет - с 2020 по 2024 год, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.

Перечень подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» включает в себя пять подпрограмм:

1. Подпрограмма 1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений».

Направлена на закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение эффективности борьбы с преступностью.

2. Подпрограмма2.«Снижение рисковвозникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области».

Направлена на повышение уровня защищенности населения Городского округа Подольск и опасных объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. Подпрограмма 3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информированиянаселениямуниципального образования Московской области».

Направлена на увеличение процента покрытия  системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории Городского округа Подольск, а также на дальнейшее развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

4. Подпрограмма 4.«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области».

Направлена на повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов, находящихся на территории Городского округа Подольск.

5.Подпрограмма 5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области».

Направлена на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, а также создание и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Городского округа Подольск.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы, обоснование необходимости их осуществления

Подпрограмма 1«Профилактика преступлений и иных правонарушений» направлена на повышение уровня и результативности борьбы с преступностью, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан.

Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

- повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей;

-обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной  направленности ;

-  реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Городского округа Подольск;

- развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»;

- профилактика наркомании и токсикомании.

Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий   чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории муниципального образования Московской области»направлена на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения городского округа, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Реализация подпрограммы позволит:

- увеличить процент готовности Городского округа Подольск к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% к 2024 году;

- уменьшить процент исполнения Администрацией Городского округа Подольск полномочиями по обеспечению безопасности людей на водедо 74 % к 2024 году;

- сократить среднее время совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Городского округа Подольск до 72,5% к 2024 году;

- увеличить долю построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Городского округа Подольск до    100 % к 2020 году.

Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населениямуниципального образования Московской области»направлена на сокращение людских потерь и уменьшение материального ущерба от различных чрезвычайных ситуаций за счет своевременного и гарантированного оповещении населения Городского округа Подольск о возможной угрозе.

Реализация подпрограммы позволит:

- увеличить процент покрытия  системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории Городского округа Подольскдо 100 % к 2023 году.

Подпрограмма 4 «Обеспечение  пожарной безопасностина территории муниципального образования Московской области» направлена на повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории Городского округа Подольск.

Реализация подпрограммы позволит:

- повысить степень пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду 2016 года до 70 % к 2024 году.

Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской оборонына территории муниципального образования Московской области» направлена на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, а также создание и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Городского округа Подольск.

Реализация подпрограммы позволит:

- повысить процент запасов материально-технических, продовольственных и иных средств в целях гражданской обороныдо 48 % к 2024 году;

- повысить степень готовности к использованию по предназначению ЗС и иных объектов ГОдо50 % к 2024 году.

1

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№ 
п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица

измерения

Базовое значение на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

1

Макропоказатель

Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее, чем на 5 % ежегодно, количественно

Приоритетный целевой

количество преступлений

2986

2836

2694

2559

2431

2309

Макропоказатель подпрограммы

2

Показатель 1

Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений),  оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

Отраслевой

процент

75

80

84

87

90

100

Основное мероприятие 1

Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей

3

Показатель 2

Увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

Отраслевой

процент

100

105

110

115

120

125

Основное мероприятие 2 Обеспечение деятельности общественных объединений

правоохранительной  направленности

4.

Показатель 3

Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления

Отраслевой

процент

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

2,2

Основное мероприятие 3

Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области

5.

Показатель 3

Количество отремонтированных зданий ( помещений) территориальных органов МВД

Отраслевой

единицы

0

0

0

0

0

0

6.

Показатель 3

Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ

Отраслевой

единицы

0

0

0

0

0

0

7

Показатель 3

Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области

Отраслевой

единицы

0

0

0

0

0

0

8

Показатель 3

Количество отремонтированных зданий(помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды

Отраслевой

единицы

0

0

0

0

0

0

9

Показатель 4

Доля коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной  безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», проценты

Приоритетный целевой

процент

35

40

58

66

73

100

Основное мероприятие 4

Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

10

Показатель 4

Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной  безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», проценты

Приоритетный целевой

процент

7

18

22

26

30

35

Показатель 4

Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной  безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», проценты

Приоритетный целевой

процент

100

100

100

100

100

100

11

Показатель 5

Рост  числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом  «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

Отраслевой

процент

100

104

106

107

109

110

Основное мероприятие 5 Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях МО, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате МО

12.

Показатель 7

Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту», проценты

Приоритетный целевой

процент

81,58

84,21

86,84

90

95

100

Основное мероприятие 7

«Развитие похоронного дела на территории Московской области»

13.

Показатель 7

Инвентаризация мест захоронений

Отраслевой

Процент

83,10

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 7.

«Развитие похоронного дела на территории Московской области»

14

Показатель 7

Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений

Приоритетный целевой

единица

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 07.

«Развитие похоронного дела на территории Московской области»

15

Показатель 7

Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями

Отраслевой

процент

-

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 07.

«Развитие похоронного дела на территории Московской области»

2.

Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории муниципального образования Московской области»

2.1

Целевой показатель 1.

Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера.

Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 №12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»; от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

Показатель государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

%

70

75

80

83

86

89

Основное мероприятие 1.

Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения  и территорий

2.2

Целевой показатель 2.

Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде.

Указ Президента Российской Федерацииот 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»

%

64

66

68

70

72

74

Основное мероприятие 2

Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области

2.3

Целевой показатель 3.

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования

Указ Президента Российской Федерации

от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;

от 28.12.2010 №1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»

%

85

82,5

80

77,5

75

72,5

Основное мероприятие 1.

Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения  и территорий

2.4

Целевой показатель 4.

Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса  «Безопасный город».

%

0

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 3.

Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области

3

Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населениямуниципального образования Московской области»»

3.1

Целевой показатель 1.

Увеличение процента покрытия,  системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования

Указ Президента Российской Федерации

от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;

от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

%

95

97

98

99

100

-

Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области

4

Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»»

4.1

Целевой показатель 1.

Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду*

Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной
безопасности на период до 2030 года»

%

57

59

61

64

67

70

Основное мероприятие 1.

Повышение степени пожарной безопасности

5

Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»»

5.1

Целевой показатель 1.

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

%

35

40

42

44

46

48

Основное мероприятие 1.

Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

5.2

Целевой показатель 2.

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению ЗС и иных объектов ГО

Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

%

30

10

20

30

40

50

Основное мероприятие 2.

Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области

Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Источник данных

Порядок расчета

Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

1.

Макропоказатель

Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее, чем на 5 % ежегодно

количество преступлений

Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра  ГУ МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по городскому округу Подольск)

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Кптг = Кппгх  0,95% ,                  

где: Кптг-количество преступлений текущего года,

Кппг-количество преступлений предыдущего года.

2.

1.Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений),  оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами   безопасности

процент

Ежеквартальные отчеты муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»

                  КОО + КОК +  КОС

  ДОАЗ  =      _____________              х100

                                  ОКСЗО

где: 

ДОАЗ – доля объектов, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности,

КОО - количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности, по тогам отчетного периода;

КОК – количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности, по тогам отчетного периода;

КОС– количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности, по тогам отчетного периода;

ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов

3.

2.Увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

процент

Данные УМВД России по г.о.Подольск

Значение показателя рассчитывается по формуле:

УЧНД  =      ЧНД1

                  ___________              х100

                    ЧНДО

Где:

УЧНД –значение показ0ателя;

ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде,

ЧНДО – число членов народных дружин в базовом периоде (2019)

4.

3.Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД

единицы

Ежеквартальные отчеты муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», Комитет по ЖКХ

Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), подчиненных УМВД России по городскому округу Подольск, и их подразделений, осуществляющих дея-тельность по охране общественного порядка и обеспе-чению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»

5

3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ

единицы

Ежеквартальные отчеты  муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», Комитет по  ЖКХ

Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»

6

3. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области

единицы

Ежеквартальные отчеты  муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», Комитет по  ЖКХ

Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.

7

3. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды

единицы

Ежеквартальные отчеты  муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», Комитет по  ЖКХ

Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды

8.

3.Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления

процент

Данные УМВД России по г.о.Подольск

Значение показателя рассчитывается по

формуле:

                 С

Р =             х  100%,    

                   В         

где:

Р  -  доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;

С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;                                                                           В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде.

9.

4. Доля коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной  безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации   Городского округа Подольск

Дкоо=Ккоп/Оккоп х100%, где:

Дкоо–доля коммерческих объектов, оборудованных,

Ккоп–количество коммерческих объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,

Оккоп – общее количество коммерческих объектов, подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

10.

4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной  безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации   Городского округа Подольск, Комитет по жилищно- коммунальному хозяйству Администрации Городского округа Подольск

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Дпо =Кпп/Окпп х 100 %, где:

Дпо – доля подъездов оборудованных,

Кпп – количество подъездов, подключенных к системе «Безопасный регион»,

Окпп – общее  количество подъездов, подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

11.

4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной  безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»,

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации   Городского округа Подольск

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Дсоо =Кооп/Оксоп х 100 %, где:

Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,

Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,

Оксоп – общее  количество социальных объектов, подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

      12.

5.Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

процент

Информация Подольского наркологического диспансера

Расчет показателя:

РЧЛ = КЛТГ/КЛПГ х100

РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении  с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»;

КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года

КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года.

     13.

7.Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации   Городского округа Подольск

(F1 + F2)                 1   

        S = --------------- х ---- х K х 100%

                     2                   Т

где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;

(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;

F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;

F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии  по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;

T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;

K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.

Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:

от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;

от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.

При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.

*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.

     14.

7.Инвентаризация мест захоронений

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации   Городского округа Подольск

Is / D х 100% = I

I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;

Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;

D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования

15

7. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений

единица

Ежеквартальные отчеты Администрации   Городского округа Подольск

Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений

16

7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями

процент

Ежемесячные отчеты Администрации   Городского округа Подольск

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где:

ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;

Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о  нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;

Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя и единица измерения

Исходные материалы

Периодичность предоставления

Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории муниципального образования Московской области»

1.

Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера.

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Н = (А + В + С + R) / 4, где:

А – процент населения, руководящего состава и специалистов Подольского звена МОСЧС Городского округа Подольск подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Значение рассчитывается по формуле:

А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ.нас * 100%, где:

F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;

F2 – количество населения руководящего состава и специалистов Подольского звена МОСЧС Городского округа Подольск обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории Городского округа Подольск.

В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории Городского округа Подольск Значение рассчитывается по формуле:

В = (Fфакт 1 + Fфакт 2 ) / Fнорм.  *  100%, где:

Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года,

в натурах.ед.;

Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах.ед.;

Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрез­вычайных ситуаций на территории Городского округа Подольск, натур.един.

С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета Городского округа Подольск.

Значение рассчитывается по формуле:

С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1  / Gфакт 2)*100%, где:

Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного Городского округа Подольск Московской области по состоянию на 01 января базового года.

Gфакт 2 - объем бюджета Городского округа Подольск Московской области на базового год.

Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного Городского округа Подольск Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.

Gфакт 4 - объем бюджета Городского округа Подольск Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.

R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

R = (N 1- N 2), где:

N1  – процент количества ОУ и ДДС ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию наотчетную дату.

N2 – процент количества ОУ и ДДС ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода.

N1=Aтек/Д*100%

N2=Aбаз.пер/Д*100%

А тек – количество ОУ и ДДС ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования на текущую дату

Aбаз.пер - количество ОУ и ДДС ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода.

Д - общее количество ОУ и ДДС ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования

Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской об­ластной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций». Обучение организуется
в соот­ветствии с требованиями федераль­ных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите насе­ления и территорий от чрезвы­чайных ситуаций природногои техногенного характера», постанов­лений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
при­родного и техногенного
ха­рактера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об орга­низации обу­чения населения в области граж­данской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы­чайным ситуациям и ликвидации последствий сти­хийных бедствий
и осуществляется по месту работы.Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрез­вычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».Постановление Правительства Мос­ковской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении но­менклатуры и объемов резервов ма­териальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрез­вычайных ситуаций межму­ни­ципальногои регионального характера на территории Мос­ков­ской области».. Постановлением Администрации Муниципального образования Московской области «Об утверждении Порядка исполь­зования средств резервного фонда Администрации Муниципального образования Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствия стихийных бедствий». Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области «О бюджете Городского округа Подольск Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Один раз

в квартал

2

Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде.

Значение показателя рассчитывается по формуле:

V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:

V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде

Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории Городского округа Подольскпо отношению к базовому периоду

Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду

О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду

Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории Городского округа Подольск по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

Dобщ. = 100%-(D1 + D3 +D5)/(D2 + D4+ D6)*100%, где:

D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

D2 – количество утонувших на территории Городского округа ПодольскМосковской области за аналогичный период 2016 года;

D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории Городского округа ПодольскМосковской области за отчетный период;

D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории Городского округа ПодольскМосковской области за аналогичный период 2016 года;

D5 – количество утонувшего жителей Городского округа ПодольскМосковской области за пределами Городского округа ПодольскМосковской области за отчетный период;

D6 – количество утонувшего жителей Городского округа ПодольскМосковской области за пределами Городского округа Подольск Московской области за аналогичный период 2016 года.

Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

Py = 100%-(Pb / Ps) *100, где:

Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;

Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде

Увеличение процента населения Городского округа Подольск обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

О = Ообщ. тек.–Ообщ.тек. 2016, где

Ообщ. тек. – процент населения Городского округа ПодольскМосковской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.

О общ.тек. 2016 - процент населения Городского округа ПодольскМосковской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года

О общ.тек.  = (О1 / О2) * 100%, где:

О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;

О2 – общая численность населения муниципального образования

По итогам мониторинга.

Ста­тистические данные по коли­честву утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубли­кованным терри­ториальным органом федеральной службы Государст­венной статистики по Московской области на рас­четный период.

Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области»

«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Обучение организуется в соот­ветствии с требованиями федераль­ных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера», пос­танов­лений Правительства Рос­сийской Федера­ции от 04.09.2003 № 547
«О под­готовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций при­родного и тех­ногенного харак­тера» и от 02.11.2000 № 841
«Об ут­верждении Положения
о подготовке населения в области граж­данской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы­чайным ситуациям и ликвидации последствий стихий­ных бедствий
и осуществляется по месту работ

3.

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:

, где:

С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».

Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб после введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.

Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб до введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру «112»

Указы Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций», от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории РФ», Федераль­ный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера»

Один раз в квартал

  4.

Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%

Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;

Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания  на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);

Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта  на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);

Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта  оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии  Р0=0,4при отсутствии  Р0=0);

Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);

*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.

В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное развертывание спланировано на 2020 год

Поручение Президента РФ Д.А. Медведева от 27.05.2014 №Пр-1175;

Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2; Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3; Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»; Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552; План мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016№2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ№ 223-СФ от 26.06.2019

Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

1

Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения на территории муниципального образования

Значение показателя рассчитывается по формуле:

S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где

S1 – площадь Городского округа ПодольскМосковской области охватывающая цент­ра­ли­зованным оповещением и информированием проживающего в пределах сель­ских поселений Городского округа Подольск;

S2 – площадь Городского округа ПодольскМосковской области охватывающая цент­ра­ли­зованным оповещением и информированием проживающего в пределах;

S2 – площадь Городского округа Подольск   Московской области охватывающая цент­ра­ли­зованным оповещением и информированием проживающего в пределах Городского округа Подольск;

S4 – площадь Городского округа ПодольскМосковской области.

Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной сис­теме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций». Данные по количеству населения, находя­щегося в зоне воздействия средств информи­рования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по МО. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официаль­но опубликованных террито­риальным органом федеральной службы Государственной статистики по МО на рас­четный период.

Один раз в квартал

Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»

1

Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года.

Значение рассчитывается по формуле:

S = (L + M + Y) / 3

L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю.

M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;

Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду

процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:

L =  100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:

D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;

D баз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.

процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:

M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:

D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;

D баз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.

увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:

Y = (Dтек -  Dбаз ) *100%, где

Dтек= (Nпгиспр/Nпгобщ+Nпвиспр/Nпв общ)/2

Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде

Nпгиспр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа

Nпгобщ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа

Nпвиспр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;

Nпвобщ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.

По итогам мониторинга. Приказ Ми-нистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»

Один раз в квартал

Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»

1

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:

Y= Y2- Y1

Y1 = (F1 / N)  * 100%, где:

F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;

N – количество имущества по нормам обеспечения

Y2 = (F2 / N)  * 100%, где:

F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;

N – количество имущества по нормам обеспечения

Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,

продо­вольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»

Один раз в квартал

2

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению ЗС и иных объектов ГО

Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по формуле:

L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:

А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по состоянию на 01 число отчетного периода;

А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.

D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;

Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;

D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;

Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.

Постановление Правительства МО от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»

Один раз в квартал

1

Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)

Управление реализацией муниципальной программы Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» осуществляет координатор муниципальной программы – заместитель Главы Администрации Гусев С.И.

Координатор муниципальной программы организовывает работу, направленную на:

1. координацию деятельности муниципального заказчика программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления Администрации Городского округа Подольск об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Городского округа Подольск;

2. организацию управления муниципальной программой;

3. создание при необходимости комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

4. реализацию муниципальной программы;

5. достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы;

6. утверждение «Дорожных карт» и отчетов об их исполнении.

Муниципальными заказчиками подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»,являются:

1. Управление по обеспечению общественной безопасности Администрации Городского округа Подольск, в части подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений»;

2.Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск, в части подпрограмм:

- «Снижение рисков возникновения и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории муниципального образования Московской области»;

- «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населениямуниципального образования Московской области»;

- «Обеспечение  пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»;

- «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области».

Муниципальный заказчик программы:

1. разрабатывает муниципальную программу либо формирует разработчику задание по разработке муниципальной программы;

2. формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

3. обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм;

4. согласовывает «дорожные карты» и отчеты об их исполнении;

5. участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

6. вводит в подсистему ГАСУ МО информацию в соответствии с пунктом 7.2  Порядка разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Подольск утвержденного Постановлением Главы Городского округа Подольск от 11.01.2016 № 1-П(далее - Порядок). По решению муниципального заказчика программы введение информации в подсистему ГАСУ МО осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятия;

7. обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;

8. представляет координатору муниципальной программы оперативные и годовые отчеты, предусмотренные подпунктами 7.2.1 и  7.2.2 пункта 7.2 Порядка;

9. согласовывает в подсистеме ГАСУ МО «Дорожные карты», внесение в них изменений и отчеты об их исполнении.

Муниципальный заказчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.

Ответственными за выполнение мероприятия муниципальной программы являются:

1. в части подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» - Управление по обеспечению общественной безопасности Администрации Городского округа Подольск; УМВД России по городскому  округу Подольск.

2. в части подпрограмм:

- «Снижение рисков возникновения и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»:

- Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству  и транспорту Администрации Городского округа Подольск;

-отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск;

- отдел экологии и охраны здоровья граждан Администрации Городского округа Подольск;

- МКУ «ПодольскСпас».

- «Развитиеисовершенствование систем оповещения и информирования населениямуниципального образования Московской области»:

- отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

- «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»:

- Комитет по образованиюАдминистрации Городского округа Подольск;

- Комитет по культуре и туризмуАдминистрации Городского округа Подольск;

- Комитет по физической культуре и спортуАдминистрации Городского округа Подольск;

- отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск;

- МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения»;

           - МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов  местного самоуправления Городского округа Подольск».

-«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»:

- отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальные заказчики - Управление по обеспечению общественной безопасности Администрации Городского округа Подольск и отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск формируют в подсистеме ГАСУ МО и направляют в МКУ «Центр экономического развития»:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

оперативный отчет о реализации мероприятий, утвержденный координатором муниципальной программы, который содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;

анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий;

Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается постановлением Администрации Городского округа Подольск.

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации  муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам  финансирования;

б) таблицу, в которой указываются данные:

об использовании средств бюджета Городского округа Подольск и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по всем мероприятиям, из них по незавершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не  достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их  дальнейшему достижению.

Форма годового отчета о реализации муниципальной программы для оценки эффективности муниципальной программы утверждается постановлением Администрации Городского округа Подольск.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Муниципальный заказчик подпрограммы                   

Управление по обеспечению общественной безопасности Администрации Городского округа Подольск

Источники        
финансирования   
подпрограммы по  
годам реализации и
главным          
распорядителям   
бюджетных средств,
в том числе по   
годам:           

Главный  распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Всего:       
в том числе:

89968, 41893

76396

84752,9

0

0

251116, 41893

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Администрация Городского округа Подольск

Средства бюджета Московской области

3766

3766

3766

0

0

11298

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

86202, 41893

72630

80986,9

0

0

239819, 31893

Внебюджетные  источники

-

-

-

-

-

-

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

В Городском округе Подольскведется целенаправленная работа по повышению безопасности Городского округа. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов.

Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, борьбе с незаконным оборотом наркотиков и другими правонарушениями.

Деятельность Администрации Городского округа Подольск и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и Городского округа Подольскв целом.

В 2019 году Управлением МВД России по городскому округу Подольск проведена активная работа по профилактике, выявлению и раскрытию преступлений, контролю оперативной обстановки, обеспечению общественного порядка, безопасности на общественно-политических, спортивных, праздничных и других мероприятиях с массовым пребыванием граждан, безопасности дорожного движения в свете требований Директивы МВД России на 2011 год, нормативно-правовых актов МВД России и ГУВД  Московской области.

Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории Городского округа Подольск.

В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в правоохранительные органы, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших.

В этой связи использование системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств. Сохраняется тенденция к увеличению употребления  высококонцентрированных «тяжелых» наркотиков.

Культурно-просветительские мероприятия антинаркотической направленности позволят сформировать в Городском округе Подольск негативное отношение к незаконному потреблению наркотических средств и привести к недопущению совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Городского округа Подольск. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям национализма и религиозной нетерпимости.

Негативное влияние на криминогенную обстановку в Городском округе Подольск оказывает значительное количество незаконных мигрантов.

Несмотря на снижение квот, на привлечение иностранной рабочей силы поток мигрантов, желающих найти в московском регионе источник существования, не сокращается.

Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в Городском округе Подольск различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий Подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» по следующим направлениям:

- совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений. Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

- проведение мероприятий по формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств; 

- проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения террористических актов;

- создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных  местах.

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит создать систему мер по охране общественного порядка, обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами.

Перечень мероприятий подпрограммы включает в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений, а также осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы.

В ведении Городского округа Подольск находится 20 кладбищ, общая площадь которых составляет 152,69 га. 23 земельных участка под кладбищами оформлены в муниципальную собственность.

В целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере ритуальных услуг и содержания мест захоронений в декабре 2015 года создано Муниципальное казённое учреждение «Уполномоченный центр в сфере похоронного дела» (далее - МКУ «УЦСПД»).

Функции Специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Городского округа Подольск, в том числе гарантированный перечень услуг по погребению, осуществляет муниципальное казенное предприятие Городского округа Подольск «Монумент».

С 01.01.2020 года в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2019 №194/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы (далее - государственные полномочия). В Городском округе Подольск реализация государственных полномочий будет реализовываться посредством заключения муниципальных контрактов по результатам электронных аукционов с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Муниципальным заказчиком будет являться МКУ «УЦСПД».

       Реализация мероприятий подпрограммы позволит решить задачи приведения кладбищ, находящихся в введении муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», в соответствие требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 №1178/52, повышения качества оказываемых услуг в ритуальном обслуживании, приобщение к цивилизованному похоронному сервису посредством создания благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения, а также реконструкции с расширением существующих кладбищ.

         В целях решения поставленных  задач проведены работы по инвентаризации захоронений с созданием электронной базы захоронений на 13 кладбищах. Все имеющиеся на территории кладбищ захоронения зафиксированы на фото, вся атрибутивная информация занесена в информационную базу, расположения захоронений нанесены на электронную схему кладбища.

Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.

1

Перечень мероприятий подпрограммы 1

«Профилактика преступлений и иных правонарушений»

муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№  
п/п

Мероприятияпо         
реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники

финансирования

Объем       финансирования мероприятия в  году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего (тыс.руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнениемероприятия подпрограммы

Результаты 
выполнения  мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

Основное мероприятие 1

Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей

2020-2024

Итого        

100

295,5

90

95

107,5

0

0

Администрация Городского округа Подольск

Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства    бюджета    Городского округа Подольск

100

295,5

90

95

107,5

0

0

2020-2024

Внебюджетные источники

2

1.1 Проведение мероприятий по профилактике терроризма **,***                  

2020-2024

Итого        

100

295,5

90

95

107,5

0

0

Администрация Городского округа Подольск,

УМВД России по г.о.Подольск, ЛОП на железнодорожной станции Подольск

Количество мероприятий по профилактике терроризма

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства    бюджета    Городского округа Подольск

100

295,5

90

95

107,5

0

0

2020-2024

Внебюджетные источники

3

1.2 Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей   **,***

2020-2024

Итого

Администрация Городского округа Подольск

Приобретение оборудования, наглядных пособий для использования при проведении антитеррористических тренировок на объектах с массовым пребыванием людей

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

4

1.3 Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль
и оповещение
о возникновении угроз

*,**,***

2020-2024

Итого

Комитет по физической культуре и спорту Администрации Городского округа Подольск, Комитет по  образованию   Администрации  Городского округа Подольск,

Комитет по делам молодежи  Администрации  Городского округа Подольск, Комитет по культуре и туризму Администрации  Городского округа Подольск

Оборудование объектов (учреждений) пропускными пунктами,  шлагбаумами, турникетами,   средствами для принудительной остановки авто-транспорта, металлическими дверями с врезным глазком
и домофоном.

Установка
и поддержание
в исправном состоянии охранной сигнализации,
в том числе сис-тем внутреннего видеонаблюдения

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники 

5

Основное мероприятие 2

Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности

2020-2024

Итого

1680

5097

1699

1699

1699

0

0

Администрация Городского округа Подольск. УМВД России по городскому округу Подольск

Увеличение доли от числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства  бюджета Городского округа Подольск

1680

5097

1699

1699

1699

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

6

2.1 Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

2020-2024

Итого        

          В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

УМВД России по г.о.Подольск,

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Рост числа граждан, участвующих в деятельности народных дружин

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета     Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные  источники

7

2.2.Материальное стимулирование народных дружинников

2020-2024

Итого       

1680

5097

1699

1699

1699

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Выполнение требований при расчете нормативов расходовбюджета

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

1680

5097

1699

1699

1699

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

8

2.3.Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин

2020-2024

Итого       

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Обеспечение народных дружин необходимой материально-технической базой

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

9

2.4.Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан

2020-2024

Итого       

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

УМВД России по г.о.Подольск,

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Количество дополнительных мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

10

2.5 Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников

2020-2024

Итого       

УМВД России по г.о.Подольск,

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Количество обученных народных дружинников

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

11

Основное мероприятие 3

Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого       

0

0

0

0

0

0

0

УМВД России по г.о.Подольск,

Администрация Городского округа Подольск

1.Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления.

2.Недопущение преступлений экстремистской направленности.

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

0

0

0

0

0

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

12

3.1.Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений) подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области

2020-2024

Итого       

Администрация Городского округа Подольск

Количество отремонтированных зданий  (помещений) УМВД России по городскому округу Подольск

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

13

3.2.Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области

2020-2024

Итого       

Администрация Городского округа Подольск

Количество отремонтированных зданий  (помещений) 5 ОО УФСБ России по городу Москве и Московской области

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

14

3.3.Участие в мероприятиях по  профилактике терроризма и рейдах в местах  массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления   
экстремистски настроенных лиц    

2020-2024

Итого       

УМВД России по г.о.Подольск,

УООБ Администрации  Городского округа Подольск, ЛОП на железнодорожной станции Подольск

Количество мероприятий по  профилактике терроризма в местах  массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления   
экстремистски настроенных лиц

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

15

3.4.Проведение мероприятий по профилактике экстремизма

2020-2024

Итого       

УМВД России по г.о.Подольск,

УООБ Администрации  Городского округа Подольск, ЛОП на железнодорожной станции Подольск

Количество мероприпо  профилактике терроризма в местах  массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления   
экстремистскинастроенных лиц

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

16

3.5. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной  толерантности

(неденежное)

2020-2024

Итого       

Комитет по образованиюАдминистрации  Городского округа Подольск, Комитет по делам молодежи Администрации  Городского округа Подольск, Комитет по культуре и  туризму Администрации  Городского округа Подольск, УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, толерантности

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

17

3.6.Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма

2020-2024

Итого       

УООБ Администрации  Городского округа Подольск, ЛОП на железнодорожной станции Подольск,

Комитет по физической культуре и спорту Администрации Городского округа Подольск, Комитет по  образованию   Администрации  Городского округа Подольск,

Комитет по делам молодежи  Администрации  Городского округа Подольск, Комитет по культуре и туризму Администрации  Городского округа Подольск, Отдел социальных коммуникаций Администрации  Городского округа Подольск

Исключение   экстремистски настроенных людей среди подростков и молодежи

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

18

3.7. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области

2020-2024

Итого       

УООБ Администрации Городского округа Подольск

Количество отремонтированных зданий (помещений)

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

19

3.8 Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды

2020-2024

Итого       

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета   Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

19

Основное мероприятие 4

Развертывание элементов системы  технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления  «Безопасный регион»

2020-2024

Итого     

25466

94426,81

33696,81

28000

32730

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Увеличение доли коммерческих объектов, подъездов многоквартирных домов, социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе «Безопасный регион»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства  бюджета Городского округа Подольск

25466

94426,81

33696,81

28000

32730

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

20

4.1 Оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

2020-2024

Итого 

25466

94426,81

33696,81

28000

32730

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Предоставление  видеоинформации для  системы «Безопасный регион»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

25466

94426,81

33696,81

28000

32730

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

21

4.2. Проведение работ по установке видеокамер с подключением к

системе

«Безопасный регион»

на подъездах многоквартирных домов

2020-2024

Итого 

           В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Комитет по  ЖКХ Администрации  Городского округа Подольск, УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Установка видеокамер с подключением к

системе «Безопасный регион»

на подъездах многоквартирных домов

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

22

4.3 Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»

2020-2024

Итого 

           В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Поддержание в исправном состоянии, модернизация

Оборудования и развитие системы «Безопасный регион»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

23

4.4.Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением в систему

«Безопасный регион»,а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион» (неденежное)

2020-2024

Итого

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Управление потребительского рынка Администрации  Городского округа Подольск, УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Установка  на коммерческих объектах видеокамер с подключением к

системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

24

Основное мероприятие 5

Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области

2020-2024

Итого        

126

886,7

279,3

285

322,4

0

0

Администрация  Городского округа Подольск

Увеличение   числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом  «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства  бюджета Городского округа Подольск

126

886,7

279,3

285

322,4

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники  

25

5.1.Профилактика наркомании, токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

2020-2024

Итого        

Комитет по образованию Администрации Городского округа Подольск

Увеличение   числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом  «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства    бюджета     Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники  

25

5.2. Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством  образования Московской области

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Комитет по образованию Администрации Городского округа Подольск

Внедрение в образовательных организациях профилактических программ антинаркотической направленности

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

26

5.3. Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических программ, одобренных Министерством  образования Московской области

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Комитет по образованию Администрации Городского округа Подольск

Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических программ антинаркотической направленности

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

27

5.4.

Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов, направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании;

формирование общественного

мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни;

информирование о рисках, связанных с наркотиками; стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной

помощью.

2020-2024

Итого        

126

738,7

231,3

235

272,4

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Размещение рекламы, агитационных материалов антинаркотической направленности

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

126

738,7

231,3

235

272,4

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники   

28

5.51. Удаление надписей, содержащих информацию о

наркотических

средствах

2020-2024

Итого        

0

148

48

50

50

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Увеличение   числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом  «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

0

148

48

50

50

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники  

29

Основное мероприятие 7

Развитие похоронного дела на территории Московской области

2020-2024

Итого        

24413,23

150414,30893

54203, 30893

46317

49894

0

    0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск,

МКУ «УЦСПД», КИЗО Администрации  Городского округа Подольск

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

0

11298

3766

3766

3766

0

0

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

        24413,23

139116, 30893

50437, 30893

42551

46128

0

      0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

30

7.1 Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО

2020-2024

Итого

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числесанитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

0

0

0

0

0

0

0

31

7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела

2020-2024

Итого

0

44546,579

14888,27900

14803

14855,3

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

0

44546,579

14888,27900

14803

14855,3

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

32

7.3. Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ

2020-2024

Итого

0

200

200

0

0

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск,

КИЗО Администрации  Городского округа Подольск,

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Го Подольск

0

200

200

0

0

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

33

7.4.  Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов

2020-2024

Итого

0

88913,33917

33192,63810

26108

29612,7

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

0

88913,33917

33192,63810

26108

29612,7

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

34

7.5.Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства

2020-2024

Итого

0

1083,60817

286,39183

530

540

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

0

1083,60817

286,39183

530

540

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

35

7.6. Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ

2020-2024

Итого

0

230

0

110

120

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

0

230

0

110

120

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

36

7.7.Проведение инвентаризации мест захоронений

2020-2024

Итого

2800

3870

1870

1000

1000

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2800

3870

1870

1000

1000

0

0

2020-2024

Внебюджетные 
источники

37

7.8. Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности

2020-2024

Итого

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

38

7.9 Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для проведения судебно-медицинской экспертизы

2020-2024

Итого

0

11298

3766

3766

3766

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения и происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

0

11298

3766

3766

3766

0

0

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

2020-2024

Внебюджетные 
источники

39

7.10 Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

УООБ Администрации  Городского округа Подольск

МКУ «УЦСПД»

Паспортизированные воинские захоронения обустроены и восстановлены

2020-2024

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

2020-2024

Средства бюджета Городского округа Подольск

0

0

0

0

0

0

0

2020-2024

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

* В рамках реализации муниципальной программы «Образование»  на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1539-П.

**  В рамках реализации муниципальной программы  «Культура» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1538-П.

*** В рамках  реализации муниципальной программы «Спорт» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1540-П.

**** .В рамках  реализации подпрограммы №4 «Молодежь Подмосковья» муниципальной программы «Развитие институтов гражданского общества и повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1547-П.

1

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы Городского округа Подольск«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация Городского округа Подольск

Всего:

в том числе:

53001,55880

49150

50462,5

0

0

152614,0588

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской

области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Городского округа Подольск

53001,55880

49150

50462,5

0

0

152614,0588

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования осуществляют комплекс мероприятий по решению вопросов в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Прогноз возможных военных угроз, последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению, обществу и государству, его обороноспособности и национальной безопасности, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), чреваты долговременными экологическими и социальными последствиями.

Основной задачей деятельности органов местного самоуправления Городского округа Подольск в области снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития Городского округа Подольск с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2024 года.

Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития Подольского звена МОСЧС.

Решение задач обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления Городского округа Подольск в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р, планируется поддержание высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.

Как показала практика прошедшего десятилетия, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов экономики Городского округа Подольск.

Важнейшим аспектом деятельности является обеспечение безопасного отдыха на водных объектах Городского округа Подольск. Несчастные случаи, происходят не только по причине нарушения правил поведения на воде, но и из-за купания в необорудованных местах.

В целях обеспечения безопасного отдыха граждан целесообразно осуществлять ежегодную подготовку мест массового отдыха на водоемах:

- проведение работ по уборке и санитарной очистке береговых склонов в течение всего купального периода;

- выполнение необходимого текущего ремонта оборудования и инвентаря;

- проведение обследования и очистки прибрежного дна в местах купания;

- проведение санитарно-химических, бактериологических, радиологических исследований воды водоемов и почвы, в том числе в планируемых местах массового отдыха населения у воды.

- установку информационных аншлагов о разрешении (запрете) купания;

- благоустройство мест массового отдыха населения у воды, оснащение их необходимым оборудованием;

- организацию дежурства нарядов полиции и спасателей, подготовленных к спасению и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.

Реализация подпрограмм на объектовом уровне предполагает:

- утверждение в установленном порядке планов реализации отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, финансируемых за счет средств бюджета Городского округа Подольск;

- методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий муниципальных подпрограмм или отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализуемых в Городском округе Подольск, со стороны муниципального заказчика подпрограммы;

- участие муниципальных предприятий, организаций и учреждений Городского округа Подольск в реализации подпрограмм на добровольной основе за счет собственных средств.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы, обусловлены возможностью неполного ее финансирования из-за ухудшения экономической ситуации как в Городском округе Подольск в целом, так и в отдельных организациях, участвующих в реализации подпрограммы. При этом возможны варианты решения проблемы, связанные с возможностью дополнительного подключения к реализации муниципальной подпрограммы организаций, не принимавших участия в ее реализации.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В настоящее время на территории Городского округа Подольск функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Расширение грузопотоков и пассажиропотоков, рост плотности населения в городах, увеличение количества мест массового пребывания людей и усиление террористической угрозы поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обуславливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Следует заметить, что наиболее тяжкие последствия отмечаются при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, требующих комплексного реагирования.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Как показывают исследования, в результате вызова экстренных оперативных служб через Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципальных образований, время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 - 25 процентов.

В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 - 9 процентов.

Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализации федеральных целевых программ и целевых программ Московской области  в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также опыта иностранных государств и международных организаций позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы является создание системы вызова через Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципальных образований.

Одной из составляющих структур Подольского звена МОСЧС является МКУ «ПодольскСпас», созданное в целях организации и проведения:

- аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального и объектового характера;

- аварийно-спасательных работ на водных объектах, связанных с поиском, спасением людей и материальных ценностей;

- неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных со всесторонним обеспечением аварийно-спасательных работ, оказанием населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, экстренной медицинской и других видов помощи, созданию условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья людей.

Содержание аварийно-спасательных формирований МКУ «ПодольскСпас», их оснащение современным оборудованием и материальным имуществом повысит эффективность работ по предотвращению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территории Городского округа Подольск.

За весь период реализации подпрограммы планируется достичь снижения ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов, по отношению к показателям предыдущих годов).

Выполнение всех мероприятий приведет к снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, позволит повысить оперативность реагирования сил и средств Подольского звена МОСЧС.

Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.

Муниципальным заказчиком подпрограммы является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Координатором подпрограммы является Первый заместитель Главы Администрации. Ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы являются Комитеты, Управления и отделы Администрации Городского округа Подольск, муниципальные предприятия и учреждения Городского округа Подольск.

Исполнителями мероприятий подпрограммы являются организации, отбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

1

Перечень мероприятий подпрограммы 2

«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории муниципального образования Московской области»муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№  
п/п

Мероприятия
по         
реализации 
подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники

финансирования

Объем         
финансирования
мероприятия в 
текущем       
финансовом году
(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответствен

ный
за выполнение
мероприятия 
подпрограммы

Результаты 
выполнения 
мероприятий
подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Основное мероприятие 1

Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого        

5550

132457,5

43890

43965

44602,5

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

5550

132457,5

43890

43965

44602,5

0

0

Внебюджетные  источники   

1.1

Мероприятие 1

Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)

2020-2024

Итого        

6

150

50

50

50

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Обучение

30 чел.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

6

150

50

50

50

0

0

Внебюджетные 
источники    

1.2.

Мероприятие 2

Создание и содержание курсов гражданской обороны

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники

1.3

Мероприятие 3

Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой

2020-2024

Итого        

65

210

70

70

70

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

65

210

70

70

70

0

0

Внебюджетные источники

1.4.

Мероприятие 4

Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.)

2020-2024

Итого        

49,23

150

50

50

50

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

49,23

150

50

50

50

0

0

Внебюджетные источники

1.5.

Мероприятие 5

Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов

2020-2024

Итого       

В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Выполнение ежегодного плана оперативной подготовки.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники 

1.6

Мероприятие 6

Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования

2020-2024

Итого       

3500

9842,5

3068

2860

3896,5

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета Городского округа Подольск

3500

9842,5

3068

2860

3896,5

0

0

Внебюджетные  источники 

1.7

Мероприятие 7

Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)

2020-2024

Итого       

0

1152

212

740

200

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Разработка необходимых документов.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета Городского округа Подольск

0

1152

212

740

200

0

0

Внебюджетные  источники

1.8

Мероприятие 8

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники    

1.9

Мероприятие 9

Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС (коммуналка, канцтовары, форма и.т.д.)

2020-2024

Итого        

38872

120821

40390

40145

40286

0

0

МКУ «ПодольскСпас»

Обеспечение деятельности МКУ «ПодольскСпас».

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

38872

120821

40390

40145

40286

0

0

Внебюджетные источник

1.10

Мероприятие 10

Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС (закупка систем и развитие и обучение)

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность

МКУ «ПодольскСпас»

Обеспечение деятельности МКУ «ПодольскСпас».

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Г.о. Подольск

Внебюджетные  источники   

1.11

Мероприятие 11.

Утилизация аварийных химически-опасных веществ, радиоактивных и ртутьсодержащих отходов

2020-2024

Итого        

50

150

50

50

50

0

0

МКУ «ПодольскСпас»

Ликвидция бесхозных АХОВ, радиоактивных и ртутьсодержащих отходов. Недопущение нанесения вреда здоровью граждан

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства    бюджета   Г.о. Подольск

50

150

50

50

50

0

0

Внебюджетные  источники   

1.12

Мероприятие 12.

Подготовка и проведение эвакуационных мероприятий

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства    бюджета   Г.о. Подольск

Внебюджетные  источники   

2

Основное мероприятие 2

Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

5240

20156,55880

9111,55880

5185

5860

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

5240

20156,55880

9111,55880

5185

5860

0

0

Внебюджетные  источники 

2.1

Мероприятие 1

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

2020-2024

Итого        

265

5123,3348

2086,3348

1425

1612

0

0

Отдел экологии и охраны здоровья граждан АдминистрацииГ.о. Подольск

Выполнение требований по охране жизни и здоровья людей на водоемах

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

265

5123,3348

2086,3348

1425

1612

0

0

Внебюджетные  источники    

2.2

Мероприятие 2

Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)

2020-2024

Итого        

2050

15033,224

7025,224

3760

4248

0

0

Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству  и транспорту Администрации Г.о. Подольск.

Выполнение требований по содержанию мест массового отдыха населения на водоемах.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Го Подольск

2050

15033,224

7025,224

3760

4248

0

0

Внебюджетные  источники

3

Основное мероприятие 3

Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»

2020-2024

Итого    

Мероприятие будет реализовываться после разработки и утверждения единой концепции построения АПК «Безопасный город» на территории МО

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства     
бюджета      
Г.о.Подольск

Внебюджетные  источники

3.1

Мероприятие1.

Создание, содержание системно- аппаратного комплекса «Безопасный город»

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

Внебюджетные 
источники

1

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел по делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация Городского округа Подольск

Всего:

в том числе:

6840,76224

5755

6502

0

0

19097,7624

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской

области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Городского округа Подольск

6840,76224

5755

6502

0

0

19097,7624

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 3«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования

Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования осуществляют комплекс мероприятий по решению вопросов в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Система связи Городского округа Подольск функционирует на базе АТС Макрорегионального филиала «Центр» ПАО «Ростелеком», ОАО «Инфосет», ООО «Цифра Один» и обеспечивает управление мероприятиями гражданской обороны в повседневной деятельности.

Оповещение органов управления гражданской обороны осуществляется с использованием стойки П-164Ц и АСО «Рубин».

Оповещение населения проводится с использованием:

- Местной системы оповещения населения Городского округа Подольск через электросирены, радиоточки проводного вешания через городской радиотрансляционный узел и приемников эфирного вещания в местах круглосуточного дежурства дежурных служб предприятий (организаций);

- автомобилей с установленной системой громкоговорящей связи;

- методом подворового обхода.

Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела.

Развитие и совершенствование Местной системы оповещения населения Городского округа Подольск, эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры позволит увеличить процент оповещения населения Городского округа Подольск до 98%.

Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.

Муниципальным заказчиком подпрограммы является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Координатором подпрограммы является Первый заместитель Главы Администрации. Ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Исполнителями мероприятий подпрограммы являются организации, отбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

1

Перечень мероприятий подпрограммы 3

«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№  
п/п

Мероприятия
по         
реализации 
подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники

финансирования

Объем         
финансирования
мероприятия в 
текущем       
финансовом году
(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный
за выполнение
мероприятия 
подпрограммы

Результаты 
выполнения 
мероприятий
подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

Основное мероприятие 1

Создание, развитие  и поддержание в постоянной готовности  систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования МО

2020-2024

Итого        

6050

19097,7624

6840,76224

5755

6502

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

6050

19097,7624

6840,76224

5755

6502

0

0

Внебюджетные 
источники    

1.1

Мероприятие 1.

Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий

2020-2024

Итого        

6050

19097,7624

6840,76224

5755

6502

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Бесперебойная работа МСО Городского округа.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

6050

19097,7624

6840,76224

5755

6502

0

0

Внебюджетные 
источники    

1

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы Городского округа Подольск«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел по делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация Городского округа Подольск

Всего:

в том числе:

34399,5638

760

860

0

0

36019,5638

Средства федерального бюджета

0

0

0,0

0

0

0

Средства бюджета Московской

области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Городского округа Подольск

34399,5638

760

860

0

0

36019,5638

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение  пожарной безопасностина территории муниципального образования Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования осуществляют комплекс мероприятий по решению вопросов в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Прогноз возможных военных угроз, последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению, обществу и государству, его обороноспособности и национальной безопасности, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), чреваты долговременными экологическими и социальными последствиями.

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары и аварии техногенного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения Городского округа Подольск.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Городского округа Подольск.

Проводимый комплекс мероприятий позволил стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

В 2018 году на территории Городского округа Подольск произошло 252 пожара, погибло 11 человек, пострадало 20 человек. В основном это пожары в жилом секторе.

Частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность проводимых первичных мер пожарной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления Городского округа Подольск по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.

Муниципальным заказчиком подпрограммы является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Координатором подпрограммы является Первый заместитель Главы Администрации. Ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы являются:Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск, Комитет по образованиюАдминистрации Городского округа Подольск, Комитет по культуре и туризмуАдминистрации Городского округа Подольск, Комитет по физической культуре и спорту Администрации Городского округа Подольск, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов  местного самоуправления Городского округа Подольск», отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Исполнителями мероприятий подпрограммы являются организации, отбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

1

Перечень мероприятий подпрограммы 4

«Обеспечение пожарной безопасностина территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№  
п/п

Мероприятия
по         
реализации 
подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники

финансирования

Объем         
финансирования
мероприятия в 
текущем       
финансовом году
(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответст

венный
за выполнениемероприятия  подпрограммы

Результаты 
выполнения 
мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

Основное мероприятие 1

Повышение степени  пожарной безопасности

2020-2024

Итого

778,03

36019,5638

34399,5638

760

860

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

0

0

0

0

0

0

0

2020-2024

Средства     
бюджета      Городского округа Подольск

778,03

36019,5638

34399,5638

760

860

0

0

Внебюджетные  источники    

1.1

Мероприятие 1

Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

2020-2024

Итого        

778,03

2142,44

722,44

660

760

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Закупка пожарного инвентаря

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства      бюджета    Городского округа Подольск

778,03

2142,44

722,44

660

760

0

0

Внебюджетные
источники    

1.2.

Мероприятие 2.

Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства   бюджета  Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники    

1.3.

Мероприятие 3. Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники    

1.4.

Мероприятие 4.

Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2020-2024

Итого        

0

0

0

0

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Г.о. Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства  бюджета   Г.о Подольск

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  источники  

1.5

Мероприятие 5.

Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Комитет по образованию Администрации Г.о. Подольск, Комитет по культуре и туризму Администрации Г.о. Подольск, Комитет по физической культуре и спорту Администрации Г.о. Подольск, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов  местного самоуправления Г.о. Подольск»

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники    

1.6.

Мероприятие 6.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

2020-2024

Итого        

3

90

100

100

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Г.о. Подольск

Изготовление  баннеров,

аншлагов, листовок и памяток

Средства федерального бюджета

2020-2024

Средства бюджета Московской области

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

290

90

100

100

0

0

Внебюджетные  источники    

1.7

Мероприятие 7

Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     
бюджета      
Городского округа Подольск

Внебюджетные  источники    

1.8

Мероприятие 8.

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Г.о. Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     бюджета   Городского округа Подольск

Внебюджетные источники    

1.9

Мероприятие 9.

Мероприятия по возведению фундаментной плиты под монтаж модульного депо, благоустройству прилегающей территории и подведению инженерных сетей

2020-2024

Итого        

2055

33587,1238

33587,1238

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Г.о. Подольск.

Строительство пожарных депо по адресам: МО, Городской округ Подольск, г. Подольск, ул. Плещеевская, д.31а, МО, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкр. Кузнечики, ул. Генерала Стрельбицкого, д.16, пожарное депо и тренировочный комплекспо адресу:МО, Под. р-н,сельскоепоселениеЛаговское, с. Сынково

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

2020-2024

Средства     бюджета   Городского округа Подольск

2055

33587,1238

33587,1238

0

0

0

0

Внебюджетные источники    

1

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской оборонына территории муниципального образования Московской области» муниципальной программы Городского округа Подольск «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел по делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация Городского округа Подольск

Всего:

в том числе:

1635,67176

2378

2686,4

0,0

0,0

6700,07176

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской

области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Городского округа Подольск

1635,67176

2378

2686,4

0,0

0,0

6700,07176

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской оборонына территории муниципального образования Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования осуществляют комплекс мероприятий по решению вопросов в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Прогноз возможных военных угроз, последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению, обществу и государству, его обороноспособности и национальной безопасности, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), чреваты долговременными экологическими и социальными последствиями.

Существующий фонд ЗСГО на территории Городского округа Подольск обеспечивает укрытие только 74% наибольшей работающей смены объектов (далее – НРС), продолжающих работу в военное время, 26% НРС на сегодняшний день не обеспечены средствами коллективной защиты.

На территории предприятий, продолжающих работу в особый период, расположено 43 убежища, соответствуют нормам инженерно-технических мероприятий только 27 убежищ (63%).

Дальнейшее приведение ЗСГО в соответствие с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», приказами МЧС Российской Федерации от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 21.07.2005 № 575 «Обутверждении Порядка содержания и использования ЗСГО в мирное время» потребует значительных финансовых затрат.

Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.

Муниципальным заказчиком подпрограммы является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск.

Координатором подпрограммы является Первый заместитель Главы Администрации. Ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Городского округа Подольск, Комитеты, Управления и отделы Администрации Городского округа Подольск, муниципальные предприятия и учреждения Городского округа Подольск.

Исполнителями мероприятий подпрограммы являются организации, отбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

1

Перечень мероприятий подпрограммы 5

«Обеспечение мероприятий гражданской оборонына территории муниципального образования Московской области»

муниципальной программы Городского округа Подольск

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№  
п/п

Мероприятия
по         
реализации 
подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники

финансирования

Объем         
финансирования мероприятия в  текущем       
финансовом году
(тыс. руб.)

Всего
(тыс.
руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный
за выполнение
мероприятия 
подпрограммы

Результаты 
выполнения 
мероприятий
подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

Основное мероприятие 1

Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

2020-2024

Итого        

1580

963,07176

355,67176

285

322,4

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Приобретение средств индивидуальной защиты, медицинского имущества и средств радиационной, химической разведки и контроля

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства    бюджета Г.о. Подольск

1580

963,07176

355,67176

285

322,4

0

0

Внебюджетные 
источники  

1.1.

Мероприятие 1

Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

2020-2024

Итого       

1580

963,07176

355,67176

285

322,4

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Приобретение средств индивидуальной защиты, медицинского имущества и средств радиационной, химической разведки и контроля

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства    бюджета      Г.о. Подольск

1580

963,07176

355,67176

285

322,4

0

0

Внебюджетные 
источники  

2

Основное мероприятие 2

Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территориимуниципальных образований Московской области

2020-2024

Итого        

500

5737

1280

2093

2364

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства    бюджета    Г.о. Подольск

500

5737

1280

2093

2364

0

0

Внебюджетные 
источники

2.1.

Мероприятие 1

Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого        

0

4373

1280

1593

1600

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Техническое освидетельствование 1 защищенного пункта управления. Ремонт и приведение в соответствие нормам ИТМ 4 защищенных пунктов управления.

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства     бюджета  Г.о. Подольск

0

4373

1280

1593

1600

0

0

Внебюджетные 
источники

2.2

Мероприятие 2

Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны

2020-2024

Итого        

500

1264

0

500

764

0

0

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Приобретение средств индивидуальной защиты, медицинского имущества и средств радиационной, химической разведки и контроля

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства     бюджета  Г.о. Подольск

500

1264

0

500

764

0

0

Внебюджетные 
источники

2.3

Мероприятие 3

Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого        

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность

Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Городского округа Подольск

Средства федерального бюджета

Средства бюджета МО

2020-2024

Средства     бюджета  Г.о. Подольск

Внебюджетные 
источники

1