ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА»



(отменено постановлением администрации от 02.03.2021 №269)

АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2020г. № 1346

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 01.12.2015 N 324 "Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области", постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 № 2483 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2024 г.г.», руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, администрация Балахнинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» (Приложение № 1).

2. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Включение места размещения нестационарного торгового объекта в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» и (или) заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна» (Приложение № 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Отделу организационно - протокольной работы управления кадровой и организационной работы администрации Балахнинского муниципального района обеспечить обнародование настоящего постановления в газете «Рабочая Балахна» и размещение на официальном сайте Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по экономике, инвестициям и имущественно-земельным отношениям (Попов В.А.).

Врип главы местного самоуправления

Балахнинского муниципального района

А.Н. Галкин

Приложение N 1

к постановлению администрации

Балахнинского муниципального района

от 29.09.2020 N 1346

ПОРЯДОК

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА»

(далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 01.12.2015 N 324 "Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области", постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 № 2483 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2024 г.г.» в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории МО «город Балахна» (далее – МО «город Балахна»), в том числе по продаже отдельных групп товаров.

1.2. Порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием нестационарных торговых объектов (далее - субъекты предпринимательской деятельности).

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.

1.5. Настоящим Порядком установлены требования к разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» (далее – Схема, МО «город Балахна»), размещению НТО и предоставлению права на заключение договора на размещение НТО по итогам аукциона.

2. Основные понятия и определения

2.1. К объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты.

В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия торговли,

общественного питания и бытового обслуживания населения.

2.2. Термины и определения:

Мелкорозничная сеть – торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через нестационарные торговые объекты.

Нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты.

К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тонары, тележки и другие аналогичные объекты.

Павильон – временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Киоск – временное сооружение, оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

Палатка – легко возводимая сборно – разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.

Автомагазин, автолавка, автофургон, тонар – передвижные торговые объекты, осуществляющие развозную торговлю, представляющие собой автотранспортные средства (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день.

Автоцистерна – передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи жидких продовольственных товаров в розлив.

Лоток – передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которого размещен товарный запас на один день.

Тележка – передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров.

Торговый автомат – стационарный некапитальный торговый объект, представляющий собой автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца.

Летнее кафе – предприятие общественного питания, деятельность которого организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости от погодных условий.

Форэскиз – первый вариант, набросок эскиза, служащий основой для дальнейшей разработки эскизного проекта.

Ортофотоплан – это фотографический план местности на точной геодезической основе.

3. Общие требования к размещению НТО

3.1. При разработке Схемы предусмотрено соблюдение следующих требований:

3.1.1. В Схему включается следующая информация: тип нестационарного торгового объекта, специализация, местоположение, размеры площади каждого места размещения НТО, сведения об НТО, используемых субъектами предпринимательства, а также период размещения НТО.

3.1.2. В Схему не включаются места размещения НТО:

- с нарушением нормативного расстояния до существующих и проектируемых инженерных коммуникаций, а также на проектируемых и существующих инженерных коммуникациях с нарушением правил охраны и эксплуатации инженерных коммуникаций, за исключением мест размещения палаток, тонаров, лотков, тележек, автомагазинов, автолавок, автофургонов, автоцистерн;

- с нарушением границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Балахнинского муниципального района, утвержденных постановлением администрации;

- в 100-метровой зоне по прямой без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, до входа в объект, планирующий реализацию табачной продукции на основании Федеральным закона Российской Федерации №15-ФЗ от 23.02.2013 г.;

- на земельных участках с обременением правами третьих лиц;

- в границах охранных зон или границах объектов культурного наследия, территории объектов культурного наследия, а также зоны охраны объектов культурного наследия (в случае отсутствия согласования Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области на размещение НТО);

- с нарушением требований правил пожарной безопасности;

- с нарушением требований, установленных Концепцией размещения временных сооружений на территории Балахнинского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – Концепция).

3.1.3. Схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.

3.1.4. Муниципальный правовой акт администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация):

- об утверждении Схемы на новый период издается не позднее, чем за месяц до окончания срока действия существующей Схемы.

- о внесении изменений в Схему издается на основании решения межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – МВК) в соответствии с административным регламентом администрации по предоставлению муниципальной услуги "Включение места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» и (или) заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна»», утвержденный постановлением администрации (далее – Административный регламент).

Внесение изменений в Схему предусматривает включение (исключение) мест в (из) Схему(ы), изменение типа, площади, специализации и периода размещения объекта.

3.1.5. Подготовка муниципального правового акта администрации об утверждении Схемы на новый период (о внесении изменений) осуществляется отделом экономики администрации в сроки и в порядке, установленные настоящим Порядком.

3.1.6. Заявления от субъектов предпринимательской деятельности о включении (исключении) мест в (из) Схему(ы), внесении изменений в действующую Схему рассматриваются на заседаниях МВК в сроки и порядке, установленные Административным регламентом.

4. Общие требования к размещению НТО

4.1. Размещение НТО на территории МО «город Балахна» допускается только на специально отведенных местах в соответствии со Схемой и при соблюдении требований настоящего Порядка.

4.2. Основанием для размещения субъектом предпринимательской деятельности НТО является договор на размещение НТО.

4.3. Договор на размещение НТО заключается на место, включенное в Схему.

4.4. Заключение договоров на размещение НТО производится отдельно для каждого объекта мелкорозничной сети:

- без проведения открытого аукциона на право размещения НТО на территории МО «город Балахна» (далее – аукцион) в порядке, установленном Административным регламентом;

- по результатам аукциона в соответствии с настоящим Порядком.

4.5. Преимущественное право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона имеют следующие заявители:

- хозяйствующие субъекты, планирующие установку летнего кафе на смежной территории, непосредственно прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, находящемуся в собственности или в аренде;

- хозяйствующие субъекты, планирующие установку торгового автомата на территории, непосредственно прилегающей к стационарному предприятию либо павильону или киоску, находящемуся в собственности или в аренде.

- хозяйствующие субъекты, подавшие заявление о заключении договора на размещение НТО по истечении срока действия по действующему договору на размещение НТО (договору аренды земельного участка), в соответствии со Схемой, надлежащим образом исполняющие свои обязанности (при размещении павильонов и киосков);

- наследники в случае смерти правообладателя НТО;

- хозяйствующие субъекты, приобретшие НТО у лица, имеющего действующий договор на размещение НТО (договор аренды земельного участка), на оставшийся срок

действия данного договора в соответствии со Схемой (при размещении павильонов и киосков);

Соответствие заявителя критериям, определяющим преимущественное право, подтверждается решением МВК.

4.6. Аукцион проводится в случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной Схемой двух или более заявлений о заключении договора на размещение НТО на территории МО «город Балахна».

4.7. Аукцион проводится комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации (далее – КУМИ) в соответствии с Положением о порядке проведения аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории МО «город Балахна», утвержденным постановлением администрации (далее – Положение об аукционе).

4.8. Плата за размещение НТО определяется в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора на размещение НТО, утвержденной постановлением администрации (далее - Методика).

4.9. При размещении НТО на территории МО «город Балахна» субъектами предпринимательской деятельности предусмотрено соблюдение следующих требований:

- размещение НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой и определенного договором на размещение НТО;

- сохранение типа НТО, специализации, местоположения и размеров НТО в течение установленного договором периода размещения;

- обеспечение соответствия внешнего вида НТО архитектурному решению либо эскизному проекту, определенному договором;

- недопущение размещения НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.

- обеспечение надлежащего состояния НТО в соответствии с договором и обеспечение установки вывески с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы, согласованным с администрацией;

- обеспечение НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками;

- обеспечение соблюдения Правил благоустройства города Балахны, утвержденных решением городской Думы города Балахны от 14.04.2011 N 174;

- обеспечение соблюдения санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования объекта;

- обеспечение соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований, правил и норм;

- обеспечение соблюдения правил продажи отдельных видов товаров (в том числе табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции), установленных законодательством Российской Федерации;

- недопущение подключения НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, электрическим сетям) без заключения договора с ресурсоснабжающими организациями;

- обеспечение использования НТО для продажи товаров, предоставления услуг при наличии условий, необходимых для хранения и отпуска соответствующего вида товаров (услуг);

- обеспечение размещения заверенных копий договоров о размещении НТО на территории МО «город Балахна» в течение всего времени работы в удобном для ознакомления месте;

- обеспечение использования НТО в соответствии с режимом, исключающим нарушение покоя граждан и тишины, в том числе при организации деятельности прилегающего и отдельно стоящего летнего кафе;

- соблюдение ограничения музыкального сопровождения в ночное время в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- использование только фонового звукового сопровождения для объектов, расположенных на расстоянии менее 200 метров до жилых домов;

- недопущение использования музыкального звукового сопровождения, параметры которого превышают допустимые уровни шума, установленные санитарными нормами и правилами;

- обеспечение мероприятий, препятствующих распространению звука в сторону жилых домов (противошумовые завесы, конструкции).

4.10. Взаимодействие структурных подразделений администрации при размещении НТО на территории МО «город Балахна».

4.10.1. Отдел экономики администрации в качестве органа, ответственного за исполнение административных процедур, осуществляет:

- координирование работы по предоставлению муниципальной услуги;

- прием заявлений о включении (исключении) мест размещения НТО в (из) Схему(ы) (внесение изменений в Схему) и (или) заключении договора на размещение НТО;

- подготовку материалов к рассмотрению заявлений (обращений) на заседании МВК;

- направление запросов в структурные подразделения администрации для получения необходимой информации;

- организацию работы МВК;

- разработку проектов постановлений администрации об утверждении Схемы, о внесении изменений в Схему по решению МВК;

- подготовку и выдачу договоров на размещение НТО;

- подготовку и выдачу разрешений на размещение НТО;

- ведение журнала о выданных договорах и разрешениях на размещение НТО.

4.10.2. КУМИ в качестве органа, ответственного за соблюдение законодательства в области имущественных и земельных отношений, осуществляет:

- подготовку информации об имеющихся с заявителем договорах аренды земельных участков (размещений объектов), дате заключения договоров, сумме арендной платы, адресе (месте расположения) НТО, наличии (отсутствии) задолженности по заключенным договорам и иное;

- организацию и проведение аукционов по предоставлению права на размещение НТО на территории МО «город Балахна».

4.10.3. Управление градостроительства и землепользования администрации в

качестве органа, ответственного за соблюдение законодательства в области исполнения градостроительных и архитектурных норм и требований, осуществляет:

- подготовку информации (материалов) на отсутствие (наличие) ограничений для размещения НТО в части своих полномочий;

- рассмотрение и согласование внешнего вида НТО, а также вывесок, архитектурному решению либо эскизному проекту;

- подготовку необходимых документов по согласованию в размещении НТО на территории МО «город Балахна» (в том числе ортофотоплан в масштабе 1:500 и 1:2000 с обозначением места расположения НТО).

4.10.4. Отдел муниципального контроля администрации, осуществляющий функции в области контроля торговой деятельности, осуществляет:

- проверки хозяйствующих субъектов в области торговой деятельности, в рамках своих полномочий.

4.10.5. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации в качестве администратора доходов бюджета города Балахна, осуществляет:

- подготовку информации о поступлении денежных средств от размещения НТО на территории МО «город Балахна».

5. Предоставление права заключения договора на размещение НТО по итогам аукциона

5.1. Отбор субъектов предпринимательской деятельности на размещение НТО в местах, определенных Схемой, осуществляется путем проведения аукциона, предметом которого является право заключения договора на размещение НТО на территории МО «город Балахна». Организатором аукционов по заключению договора на размещение НТО является администрация. Функции организации и проведения аукциона осуществляет КУМИ.

5.2. Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение НТО.

5.3. Аукцион проводится в открытой форме. По итогам аукциона с победителем заключается договор на размещение НТО на место, включенное в схему размещения НТО, свободное от прав третьих лиц.

5.4. Плата за участие в аукционе не взимается.

5.5. Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с Методикой.

5.6. Для проведения аукциона создается комиссия по проведению торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение НТО (далее - Комиссия).

5.7. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются муниципальным правовым актом администрации.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который повлияет на принимаемые Комиссией решения. Изменения, вносимые в состав Комиссии, утверждаются правовым актом администрации.

5.8. Организатор аукциона не менее чем за 30 календарных дней до проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона (далее - извещение) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку и необходимую документацию в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Порядку на официальном сайте Балахнинского муниципального района www.balakhna.nn.ru (далее – официальный сайт).

5.9. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;

- место, дату, время и порядок проведения аукциона, предмет аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие в себя: местоположение и размер НТО, вид НТО,

специализацию, начальную (минимальную) цену предмета аукциона (лота), а также срок и порядок внесения итоговой цены предмета аукциона (лота), "шаг аукциона (лота)";

- порядок приема, адрес места приема, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является 1 календарный день, следующий за днем размещения извещения о проведении аукциона;

- требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе, установленные в соответствии с Положением об аукционе;

- срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект договора на размещение НТО;

- информацию о сроках начала осуществления деятельности;

- проект договора на размещение НТО;

- срок действия договора;

- срок, место, порядок предоставления извещения о проведении аукциона, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещено извещение о проведении аукциона;

- срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;

- требования к земельному участку, на котором планируется размещение НТО, которым этот земельный участок должен соответствовать на момент окончания срока договора на размещение НТО;

- порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;

- требования к участникам аукциона, установленные Положением об аукционе;

- требования о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка. При этом, в случае если заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями, указанными в извещении об аукционе, соглашение о задатке между организатором аукциона и заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором аукциона и заявителем не допускается;

- определение лица, выигравшего аукцион.

6. Ответственность лиц – владельцев НТО

6.1. Мероприятия по контролю за выполнением требований и условий договоров на размещение НТО организует МВК в следующем порядке:

6.1.1. Обследование НТО на предмет соответствия требованиям договора на размещение НТО (далее - обследование НТО) осуществляется рабочей группой, определенной решением МВК (далее - рабочая группа).

Рабочая группа проводит обследование НТО в течение 30 календарных дней после выдачи договора на размещение НТО на предмет соответствия требованиям договора: типа, специализации, места размещения, размеров занимаемой площади, внешнего вида (соответствие форэскизу, дизайн – проекту или фотографии внешнего вида НТО, в случае необходимости), иных требований, указанных в договоре, составляет акт обследования НТО в двух экземплярах по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку и вручает его субъекту предпринимательской деятельности либо лицу, осуществляющему торговую деятельность в НТО.

Обследование проводится в течение 1 рабочего дня.

6.1.2. При обнаружении в ходе первичного обследования НТО несоответствий

требованиям договора на размещение НТО рабочая группа непосредственно при проведении обследования в случае выявления нарушений фиксирует в акте обследования их перечень, отражает предупреждение субъекту предпринимательской деятельности о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает сроки их устранения (в течение 7 календарных дней), производит их фотофиксацию (в случае необходимости) и вручает акт обследования субъекту предпринимательской деятельности или его представителю.

Субъект предпринимательской деятельности своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в акте обследования.

6.1.3. Повторное обследование проводится рабочей группой в срок не позднее 7 календарных дней со дня истечения срока устранения нарушений, указанного в акте обследования.

Если в ходе повторного обследования НТО рабочая группа обнаружит не устраненные нарушения, в акте обследования делается отметка, какие именно нарушения не устранены.

Выявление рабочей группой при повторном обследовании не устраненных нарушений, а также вновь установленных нарушений является основанием для применения администрацией меры ответственности к субъекту предпринимательской деятельности, установленной договором на размещение НТО.

Администрация в результате выявления при повторном обследовании не устраненных нарушений в течение 3 календарных дней после проведения повторного обследования рабочей группой уведомляет субъекта предпринимательской деятельности лично под роспись либо направляет заказным письмом о результатах повторного обследования и о примененной мере ответственности в соответствии с договором на размещение НТО.

Договор прекращается в случаях:

1) прекращения осуществления торговой деятельности Предпринимателем по его инициативе;

2) ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;

4) по соглашению сторон договора на размещение НТО;

5) по истечении срока действия договора на размещение НТО.

6.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели – владельцы НТО на территории МО «город Балахна» за нарушение норм и требований настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна

Извещение

об открытом аукционе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна»

Администрация Балахнинского муниципального района приглашает принять участие в открытом аукционе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна».

Организатор аукциона - администрация Балахнинского муниципального района (адрес: г.Балахна, ул.Лесопильная, д.24, тел.: _____________).

Предметом аукциона является право на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна».

Срок предоставления мест для организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» устанавливается:

с ___ __________ 20__ года по ___ __________ 20__ года.

Квалификационный отбор участников аукциона будет проводиться в ________ по московскому времени ___ __________ 20__ года.

Аукцион состоится ___ __________ 20__ года.

Место проведения квалификационного отбора и аукциона: г.Балахна, ул.Лесопильная, д.24, ________________________________________________.

N лота

Место расположения торгового объекта (адрес)

Площадь для размещения нестационарного объекта (кв. м)

Ассортимент продаваемых товаров, перечень оказываемых услуг

Начальная (минимальная) цена договора (лота) на период размещения, руб.

Сумма задатка, руб.

Период размещения нестационарного торгового объекта (срок действия договора)

1

2

3

4

5

6

7

Аукционная документация в полном объеме размещена на официальном сайте.

Для участия в аукционе необходимо подать заявку по установленной форме с приложением документов по адресу: ______________________________________, тел. ___________ по рабочим дням с _________ до ______________ (обеденный перерыв с ________ до ____________) с ___ __________ 20__ года по ___ __________ 20__ года.

Приложение N 2

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА»

Перечень документов, входящих в состав документации

об открытом аукционе, и их состав

ФОРМА 1. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

1. Общие положения.

2. Сроки, место, порядок предоставления документации об аукционе.

3. Требования к участникам аукциона.

4. Разъяснение документации об аукционе.

5. Подача заявок на участие в аукционе.

6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе.

7. Порядок формирования цены за право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (цены лота).

8. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе.

9. Порядок проведения аукциона.

10. Подведение итогов аукциона.

11. Обеспечение заявок на участие в аукционе.

ФОРМА 2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА

Приложение к информационной карте аукциона: перечень, стартовые цены лотов открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода, ситуационные планы размещения нестационарных торговых объектов.

ФОРМА 3. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

ФОРМА 4. ДОВЕРЕННОСТЬ

ФОРМА 5. ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА ЗАДАТКА

ФОРМА 6. УВЕДОМЛЕНИЕ ПРЕТЕНДЕНТА О ПРИЗНАНИИ УЧАСТНИКОМ АУКЦИОНА

ФОРМА 7. УВЕДОМЛЕНИЕ ЕДИНСТВЕННОМУ УЧАСТНИКУ О НЕОБХОДИМОСТИ ОПЛАТЫ ЦЕНЫ ЛОТА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

ФОРМА 8. ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ

ФОРМА 9. ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Форма 1

ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

1. Общие положения

1.1. Основание проведения открытого аукциона - ________________________.

1.2. Форма торгов - открытый аукцион (далее - аукцион).

1.3. Орган местного самоуправления, уполномоченный на проведение аукциона, - указан в Информационной карте аукциона (Форма 2 настоящей документации) (далее - Информационная карта аукциона).

1.4. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона - указаны в Информационной карте аукциона.

1.5. Предмет аукциона - указан в Информационной карте аукциона.

1.6. Начальная (минимальная) цена лота - указана в Информационной карте аукциона.

1.7. Место, условия и сроки заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» - указаны в Информационной карте аукциона.

1.8. Квалификационные требования к претендентам на участие в аукционе - указаны в Информационной карте аукциона.

1.9. Форма, сроки и порядок оплаты победителем аукциона права размещения нестационарного торгового объекта - указаны в Информационной карте аукциона.

1.10. Возможность электронной формы участия в аукционе - по техническим причинам не предусмотрена.

2. Сроки, место, порядок предоставления документации об аукционе

2.1. Извещение о проведении аукциона публикуется в официальном печатном издании (газета "Рабочая Балахна").

2.2. Документация об аукционе размещается на официальном сайте.

2.3. Состав аукционной комиссии (председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, аукционист, члены Комиссии) утверждается аукционной документацией.

2.4. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Изменения в документацию об аукционе размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее 15 календарных дней.

2.5. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 5 календарных дней до наступления даты проведения аукциона.

Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение 1 календарного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение 3 календарных дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение 7 календарных дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

2.6. Организатор аукциона не несет ответственности в случае, если участник аукциона самостоятельно не получил аукционную документацию и не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию, размещенную на официальном сайте.

3. Требования к участникам аукциона

3.1. К участникам аукциона предъявляются следующие требования:

в отношении участника аукциона - юридического лица не должны проводиться процедуры:

- ликвидации, реорганизации или банкротства;

- деятельность участника аукциона не должна быть приостановлена;

- наличие у участника аукциона пакета документов в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми в Информационной карте аукциона;

- участник аукциона за два предшествовавших до даты проведения аукциона года не уклонялся от оплаты за размещение нестационарного торгового объекта.

3.2. Претенденты имеют право участвовать в процедурах, связанных с аукционом, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством или по Форме 4 настоящей документации, или ее нотариально заверенной копией.

3.3. В аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированные в налоговом органе в установленном порядке.

4. Разъяснение документации об аукционе

4.1. Претендент на участие в аукционе вправе направить организатору аукциона в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений документации об аукционе. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение положений документации об аукционе, если запрос поступил организатору аукциона не позднее чем за 10 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.2. Секретарь комиссии в течение 1 дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу претендента на участие в аукционе размещает данное разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника претендента на участие в аукционе, от которого поступил запрос.

5. Подача заявок на участие в аукционе

5.1. Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе:

5.1.1. Прием заявок на участие в аукционе начинается после опубликования в официальном печатном издании (газета "Рабочая Балахна") с даты, указанной в извещении о проведении аукциона.

5.1.2. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в срок, указанный в извещении о проведении аукциона (с учетом всех изменений извещения о проведении аукциона).

5.1.3. Заявки на участие в аукционе подаются по адресу, указанному в Информационной карте аукциона.

5.2. Содержание заявки на участие в аукционе:

5.2.1. Заявка на участие в аукционе должна содержать документы, указанные в Информационной карте аукциона.

5.2.2. Все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке (либо содержать надлежащим образом заверенный перевод на русский язык).

5.2.3. Все документы, представленные участниками аукциона в копиях, кроме документов, которые в соответствии с требованиями настоящей документации должны быть заверены нотариально, должны быть скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью уполномоченного лица участника аукциона.

Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника аукциона, в том числе на прошивке.

5.3. Порядок подачи заявки:

5.3.1. Претендент на участие в аукционе подает заявку на участие в аукционе в письменной форме (Форма 3 настоящей документации) в запечатанном конверте формата А4.

На конверте указывается наименование аукциона, наименование физического либо юридического лица, подавшего заявку, номера лотов, на которые подается заявка, дата подачи заявки, дата проведения аукциона, подпись заявителя либо его законного представителя, печать организации либо индивидуального предпринимателя (если имеется).

5.3.2. Секретарем Комиссии, получающим от участника заявку на участие в аукционе, производится проверка:

- правомерности предоставления лицом, подающим заявку, представлять интересы заявителя;

- правильности оформления конверта с заявкой.

5.3.3. Каждый конверт с заявкой на участие в аукционе, поступивший в срок, указанный в подпунктах 5.1.1, 5.1.2 настоящей Инструкции, регистрируется непосредственно в день и время поступления заявки в Журнале приема заявок на участие в аукционе в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта включает: регистрационный номер заявки, дату, время подачи документов, подпись, расшифровку подписи и данные документа, удостоверяющего личность лица, вручившего конверт с заявкой секретарю Комиссии.

Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в аукционе также маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера, соответствующего номеру в Журнале приема заявок на участие в аукционе.

5.3.4. По требованию лица, вручившего конверт с заявкой на участие в аукционе, секретарем Комиссии непосредственно при получении заявки выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в аукционе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в аукционе, дату, время, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой, указанные в Журнале приема заявок на участие в аукционе.

6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе

6.1. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку до дня и времени окончания приема заявок на участие в аукционе, указанных в извещении о проведение аукциона. Отзыв заявок может производиться представителем участника аукциона на основании документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление указанных действий от имени участника аукциона.

6.2. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, подает секретарю Комиссии в письменном виде уведомление об отзыве заявки с приложением расписки, выданной организатором аукциона о получении заявки на участие в аукционе (в случае ее выдачи). В уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование аукциона, регистрационный номер заявки на участие в аукционе, дата, время и способ подачи заявки на участие в аукционе.

6.3. Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе должно быть скреплено печатью и заверено подписью претендента на участие в аукционе или его уполномоченного лица.

6.4. Уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе подаются в сроки, предусмотренные для подачи заявок на участие в аукционе.

6.5. Уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе регистрируются секретарем Комиссии в Журнале приема заявок на участие в аукционе.

6.6. Заявки на участие в аукционе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, в порядке, указанном выше, считаются неподанными.

7. Порядок формирования цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории

муниципального образования «город Балахна»

7.1. Цена стоимости лота определяется по итогам аукциона в рублях Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

8.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе (далее - квалификационный отбор).

Принятое на заседании решение считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 списочного состава членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" принятия решения, голос председателя является решающим.

Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, участвует в принятии решений Комиссии.

8.2. Место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе указаны в Информационной карте аукциона. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в день, указанный в Информационной карте аукциона.

8.3. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам аукциона, подавшим такие заявки.

8.4. Основанием для начала рассмотрения заявок на участие в аукционе является решение Комиссии, принятое по итогам голосования членов Комиссии.

8.5. Заседание Комиссии, посвященное проведению началу рассмотрения заявок на участие в аукционе, начинается с объявления председателя Комиссии о начале заседания. Далее слово предоставляется секретарю Комиссии, который докладывает о готовности к рассмотрению заявок на участие в аукционе, а именно: о кворуме состава Комиссии, об участниках, подавших заявки, о поступлении задатков.

8.6. По результатам доклада секретаря членами Комиссии большинством голосов принимается решение о начале рассмотрения заявок на участие в аукционе.

8.7. Если Комиссия принимает решение о начале рассмотрения заявок на участие в аукционе, председатель Комиссии объявляет о начале процедуры.

8.8. Секретарь Комиссии вскрывает конверты с заявками согласно регистрационным номерам в журнале регистрации заявок и представляет членам документы, входящие в состав заявки.

8.9. Решение Комиссии о допуске (отказе в допуске) к участию претендента в аукционе и о признании его участником аукциона принимается большинством голосов членов Комиссии.

8.10. На основании квалификационного отбора на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в аукционе претендента аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе и о признании такого претендента аукциона участником аукциона;

- об отказе в допуске претендента аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, к участию в аукционе.

8.11. Допуск на участие в аукционе не предоставляется претенденту, подавшему заявку на участие в аукционе в следующих случаях:

- отсутствия документов, определенных настоящей документацией об аукционе, в составе заявки на участие в аукционе либо наличие в таких документах недостоверных и (или) неполных сведений о претенденте;

- наличия задолженности по налогам и сборам;

- несоответствия квалификационным требованиям, установленным в Разделе 3 Инструкции участникам аукциона;

- не поступления денежных средств или поступления не в полном объеме, установленном договором о задатке, на расчетный счет организатора аукциона в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении аукциона и Информационной карте аукциона;

- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;

- в случае если обеспечение заявки на участие в аукционе внесено за участника аукциона третьим лицом.

8.12. Аукционная комиссия отстраняет претендента от участия в аукционе на любом этапе его проведения в следующих случаях:

- установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом аукциона в составе заявки на участие в аукционе;

- установления факта проведения ликвидации претендента аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании претендента аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом.

8.13. Решение о допуске претендента аукциона к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске претендента аукциона к участию в аукционе с обоснованием такого решения указывается в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется секретарем Комиссии и подписывается секретарем и председателем Комиссии непосредственно в день рассмотрения заявок на участие в аукционе.

8.14. Секретарь Комиссии не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения Протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и претендентам аукциона, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, почтовым отправлением либо вручает под расписку уведомление о принятых аукционной комиссией решениях (Форма 6 настоящей документации).

8.15. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один претендент аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня со дня подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан направить либо вручить такому участнику уведомление (Форма 7 настоящей документации) о необходимости оплаты минимальной цены лота (за вычетом ранее оплаченной суммы обеспечения заявки и суммы рассрочки платежа) и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на месте, соответствующем лоту, на который была подана одна заявка.

8.16. Секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обеспечивает его опубликование на официальном сайте.

9. Порядок проведения аукциона

9.1. Аукцион проводится в день, время и месте, указанные в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.

9.2. В аукционе могут участвовать только претенденты квалификационного отбора, признанные участниками аукциона.

9.3. В день и время, указанные в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона, секретарь Комиссии проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, присутствующих представителей участников аукциона. Уполномоченные представители участников аукциона должны предоставить доверенность, выданную от имени участника аукциона, и документы, подтверждающие личность.

9.4. Секретарь Комиссии регистрирует присутствующих участников аукциона или представителей участников аукциона в журнале регистрации перед началом аукциона каждого лота.

9.5. При регистрации участники аукциона или представители участников аукциона получают карточки с номерами, соответствующими регистрационному номеру заявки такого участника (далее - карточки).

9.6. Председатель комиссии объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам правила и порядок предоставления открытых по форме подач предложений о цене выставленных на аукцион лотов по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов, оглашает размер "шага аукциона" и представляет аукциониста.

9.7. Аукцион проводится путем увеличения начальной (минимальной) цены лота, указанной в приложении к Информационной карте аукциона, на "шаг аукциона".

9.8. "Шаг аукциона" устанавливается организатором аукциона и указывается в Информационной карте аукциона.

9.9. После оглашения начальной цены лота аукционист предлагает участникам аукциона заявить эту цену путем поднятия карточек.

9.10. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене лота, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

9.11. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

9.12. По завершении аукциона аукционист объявляет цену за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

9.13. Секретарь аукционной комиссии в течение проведения аукциона ведет технический протокол по Форме 8 настоящей документации. Технический протокол подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и участниками аукциона. Секретарь Комиссии вручает копию технического протокола победителю аукциона под роспись в день проведения аукциона.

9.14. После проведения аукциона и подписания технических протоколов по всем заявленным лотам председатель Комиссии объявляет о закрытии аукциона.

10. Подведение итогов аукциона

10.1. Секретарь комиссии на основании Журнала регистрации участников аукциона и технических протоколов в течение 1 рабочего дня готовит проект протокола об итогах аукциона, обеспечивает его подписание членами Комиссии и председателем Комиссии.

10.2. Секретарь Комиссии в течение 3 дней со дня подписания Протокола об итогах аукциона обеспечивает его публикацию на официальном сайте и передает один экземпляр протокола в департамент предпринимательства.

10.3. Победитель аукциона или единственный участник аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, обязаны:

- в течение 5 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона обратиться в администрацию - организатору аукциона с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта;

- в течение 8 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона оплатить начальную цену лота (за вычетом ранее оплаченной суммы обеспечения заявки и суммы рассрочки платежа) и предоставить в администрацию копию платежного документа, подтверждающего оплату за размещение нестационарного торгового объекта на месте, соответствующем лоту, по которому субъекту предпринимательской деятельности предоставлено право на размещение объекта для заключения договора.

10.4. При просрочке сроков подачи заявления более 5 рабочих дней, оплаты заявленной цены лота (за вычетом ранее оплаченной суммы обеспечения заявки и суммы рассрочки платежа) более 8 рабочих дней либо незаключении в течение 9 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона договора на размещение нестационарного торгового объекта участник, подавший единственную заявку на участие в аукционе, или победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

11. Обеспечение заявок на участие в аукционе

11.1. Требование об обеспечении заявки на участие в аукционе устанавливается в Информационной карте аукциона, где указываются сумма и банковский счет, на который участники аукциона, подающие заявки, вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок.

11.2. Факт внесения участником аукциона денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе подтверждается платежным поручением или квитанцией (в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате. Плательщиком по указанным документам должен выступать непосредственно участник аукциона.

11.3. Соответствующее платежное поручение или квитанция (в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате должны быть поданы участником аукциона в составе документов, входящих в заявку на участие в аукционе.

11.4. В случае отсутствия в составе заявки указанного выше платежного поручения или квитанции об оплате с оригинальной отметкой банка об оплате либо непоступления денежных средств на расчетный счет участнику аукциона, подавшему соответствующую заявку, отказывается в допуске к участию в аукционе в соответствии с пунктом 8.11 настоящей Инструкции.

Форма 2

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА

Администрация Балахнинского муниципального района приглашает принять участие на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» (далее - аукцион).

Основание проведения аукциона - _____________________________.

Организатор аукциона - администрация Балахнинского муниципального района (адрес: г.Балахна, ул.Лесопильная, д.24, тел.: _________).

Предметом аукциона является право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна».

Перечень и стартовые цены лотов аукциона определены в соответствии с приложением к настоящей карте.

Шаг аукциона составляет ___% от начальной цены лота.

Задаток (обеспечение заявки на участие в открытом аукционе) составляет ___% от начальной цены лота.

Срок предоставления мест для организации деятельности нестационарных торговых объектов устанавливается с момента заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов на срок, указанный в приложении, при выполнении следующих условий:

- размещение объекта в соответствии с ситуационным планом и типовым архитектурным решением;

- объекты должны содержаться в исправном состоянии и быть безопасны для состояния других городских объектов и находящихся рядом граждан;

- собственники, владельцы, пользователи объектов обеспечивают соблюдение Правил благоустройства города Балахны, утвержденных решением городской Думы города Балахны от 14.01.2011 N 174;

- запрещается складировать пустую тару и запасы товаров около объектов;

- эксплуатация объектов не должна приводить к загрязнению окружающей территории разлетающимся мусором.

Квалификационный отбор участников аукциона будет проводиться в ___________ по московскому времени ___ __________ 20__ года.

Аукцион состоится "__" ________ 20__ года в __ч. __ мин. по московскому времени.

Место проведения аукциона: _________________________________.

В аукционе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Критерии определения победителя определяются Инструкцией участникам открытого аукциона настоящей документации.

В состав заявки для участия в аукционе входят следующие документы:

- заявка на участие в аукционе в письменной форме (Форма 3 настоящей документации);

- информационная бизнес-справка о субъекте малого и среднего предпринимательства (приложение к Форме 3 настоящей документации) (для аукциона, проводимого среди субъектов малого и среднего предпринимательства);

- реквизиты юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе банковские;

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- заявление о согласии на обработку персональных данных (Форма 9 настоящей документации);

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем копии устава, учредительного договора, копия протокола собрания учредителей, копия паспорта и доверенность (Форма 4 к настоящей документации));

- платежное поручение или квитанция (в случае наличной формы оплаты) с оригинальной отметкой банка об оплате, подтверждающие факт обеспечение заявки;

- копия договора задатка.

Информацию об условиях аукциона можно получить по адресу: ________________.

Для участия в аукционе необходимо подать заявку по установленной форме с приложением документов по адресу: ___________________________ по рабочим дням с _____ до _____ (обеденный перерыв с 12-00 до 12-48) с _____________ 20__ по _____________ 20__ года.

Положение об условиях обеспечения заявки к участию в аукционе

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, НДС не облагаются.

Администратором платежей (далее - Администратор), вносимых Участником в качестве Обеспечения заявки, является администрация Балахнинского муниципального района.

Реквизиты Администратора:

Администрация Балахнинского муниципального района

Между администрацией - организатором аукциона и претендентом заключается договор задатка (Форма 5 настоящей документации).

В договоре предусматривается указание реквизитов Участника аукциона для возврата денежных средств Обеспечения заявки.

Участник перечисляет денежные средства в качестве Обеспечения заявки по реквизитам Администратора.

Факт внесения денежных средств в качестве Обеспечения заявки подтверждается Участником квитанцией об оплате или копией платежного поручения с оригинальной отметкой банка об оплате суммы обеспечения заявки и поступлением денежных средств на расчетный счет.

Участнику, внесшему денежные средства в качестве Обеспечения заявки не в полном объеме, отказывается в допуске к участию в аукционе.

Порядок возврата Участникам денежных средств, внесенных под обеспечение заявки:

1. Денежные средства, внесенные в качестве Обеспечения заявки, возвращаются путем перечисления на банковский счет Участника, указанный в документе, входящем в состав заявки.

2. Денежные средства, внесенные в качестве Обеспечения заявки, возвращаются Участнику в следующих случаях и в следующие сроки:

2.1. В случае если Участник аукциона не признан победителем аукциона по данному лоту, за исключением случая, когда он был единственным участником, признанным Участником аукциона, - в период от 12 до 15 рабочих дней со дня размещения Протокола аукциона на официальном сайте.

2.2. В случае если заявка на участие в аукционе, поданная Участником, получена после окончания приема конвертов с заявками на участие в аукционе - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе или в случае, если заявка на участие в аукционе подана после подписания указанного протокола - в течение 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего акта.

2.3 случае отзыва Участником заявки на участие в аукционе до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - в течение 5 рабочих дней со дня поступления Администратору уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

2.4. В случае отказа Участнику в допуске к участию в аукционе или в случае, если Участник аукциона не признан победителем аукциона по данному лоту, за исключением случая, когда он был единственным участником, признанным Участником аукциона, - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

2.5. В случае принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона - в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.6. В случае отказа в допуске к участию в аукционе всем Участникам и признания аукциона несостоявшимся - в течение 5 дней со дня признания аукциона несостоявшимся.

2.7. Обеспечение заявки не возвращается:

2.7.1. В случае уклонения победителя аукциона от оплаты цены аукциона.

2.7.2. В случае уклонения участника аукциона, если аукцион по лоту признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в аукционе по данному лоту, признан участником аукциона, от оплаты минимальной цены лота.

2.7.3. Ответственность по возврату Участнику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, возлагается на Администратора.

2.8. В случае отказа претенденту, подавшему заявку на участие в аукционе, в допуске к участию в аукционе - в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4. Ответственность по возврату Участнику денежных средств, внесенных в качестве Обеспечения заявки, возлагается на Администратора.

5. Договор на размещение нестационарного торгового объекта считается заключенным с момента его подписания всеми сторонами договора.

Форма 3

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

В аукционную комиссию

по проведению аукциона на право

заключения договора на размещение

нестационарного торгового объекта

на территории МО «город Балахна»

Заявка

Я, ________________________________________________________________________

для юридических лиц - наименование и юридический адрес, ИНН,

___________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

и N свидетельства о государственной регистрации, дата его выдачи

___________________________________________________________________________

и наименование зарегистрировавшего органа, ИНН

Изучив аукционную документацию о проведении открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна», прошу принять заявку на участие в нем на условиях, изложенных в аукционной документации о проведении открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна».

В соответствии с аукционной документацией о проведении открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна» предлагаю заявку на следующий лот (лоты):

Номер лота

Адрес торгового объекта

Тип объекта

Специализация

Дополнительно сообщаю, что не нахожусь в состоянии реорганизации, ликвидации и банкротства, не выступаю ответчиком в каком-либо судебном процессе по искам имущественного характера, что имущество не находится под арестом, деятельность не приостановлена в установленном законодательством порядке.

С условиями документации об аукционе ознакомлены(ен) и согласны(ен)

___________________________________________ _______________________________

(подпись)

М.П.

"___" __________ 20__ г.

Приложение

к заявке на участие в аукционе

ИНФОРМАЦИОННАЯ БИЗНЕС-СПРАВКА

о финансовом положении юридического

лица/индивидуального предпринимателя

1.

ОКПО

ИНН

2.

Наименование ЮЛ/ИП:

(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

3.

Контактные телефоны:

4.

Факс:

E-mail:

5.

Руководитель:

(Ф.И.О. полностью)

6.

Общие сведения о ЮЛ/ИП:

6.1.

Создание:

(кем, когда, N и дата регистрации устава)

6.2.

Дата начала деятельности:

6.3.

Уставной капитал (руб.):

6.4.

Средняя численность работающих за предшествующий календарный год (человек):

6.5.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (руб.):

6.6.

Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (руб.):

7.

Сведения об учредителях (для юридических лиц):

7.1.

Наименование (Ф.И.О.):

ИНН:

Доля участия (%):

7.2.

Наименование (Ф.И.О.):

ИНН:

ИНН:

7.3.

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица (%):

8.

Задолженность по платежам в бюджет (руб.):

9.

Реквизиты ЮЛ/ИП (в т.ч. банковские, при наличии расчетного счета):

Руководитель предприятия: ________________________ "___" __________ 20__ г.

(подпись)

М.П.

Форма 4

ДОВЕРЕННОСТЬ N _______

___________________________________________________________________________

(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)

___________________________________________________________________________

(наименование участника аукциона)

доверяет __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии ______ N __________ выдан ___________ "__" __________ 20__ г.

представлять интересы _____________________________________________________

(наименование участника аукциона)

в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» (по лоту N __________), в том числе заявлять от имени доверителя предложения по цене лота, подписывать, подавать и получать любые документы и совершать все необходимые действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

Подпись _________________________________________________ удостоверяем.

                                          (Ф.И.О.)                                                         (подпись)

Доверенность действительна по "___" __________ 20__ г.

Руководитель

(уполномоченное лицо)

участника аукциона ______________ ___________________________

(М.П.)                                                         (Ф.И.О.)

Форма 5

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА ЗАДАТКА

N _____

г. Балахна                                                                                                                 "___" _________ 20__ года

Администрация Балахнинского муниципального района в лице _______________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администратор", с одной стороны, и _________________ в лице _______________________________, действующего(ая) на основании ___________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Участник", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор задатка о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В целях гарантии исполнения обязательств Участник обязуется внести в качестве обеспечения заявки к участию в аукционе (далее - Обеспечение заявки) денежные средства на расчетный счет Администратора в размере ______________________________, указанный в Информационной карте аукциона. Дата проводимого аукциона _____________. Реквизиты ______________________.

1.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, НДС не облагаются.

1.3. Факт внесения денежных средств в качестве Обеспечения заявки подтверждается Участником копией платежного поручения с отметкой банка об оплате суммы обеспечения заявки.

2. Порядок возврата денежных средств, внесенных под обеспечение заявки

2.1. Денежные средства, внесенные в качестве Обеспечения заявки, возвращаются путем перечисления на банковский счет Участника, указанный в договоре.

2.2. В случае если Участник аукциона не признан победителем аукциона по данному лоту, за исключением случая, когда он был единственным участником, признанным Участником аукциона, - в период от двенадцати до пятнадцати рабочих дней со дня размещения Протокола аукциона на официальном сайте.

2.3. Денежные средства, внесенные в качестве Обеспечения заявки, возвращаются Участнику в следующих случаях и в следующие сроки:

2.3.1. В случае принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона - в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.3.2. В случае отзыва Участником заявки на участие в аукционе до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - в течение 5 рабочих дней со дня поступления Администратору уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

2.3.3. В случае отказа Участнику в допуске к участию в аукционе или в случае, если Участник аукциона не признан победителем аукциона по данному лоту, за исключением случая, когда он был единственным участником, признанным Участником аукциона, - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

2.3.4. В случае если заявка на участие в аукционе, поданная Участником, получена после окончания приема конвертов с заявками на участие в аукционе - в течение 5

рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе или в случае, если заявка на участие в аукционе подана после подписания указанного протокола - в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего акта.

2.3.5. В случае отказа в допуске к участию в аукционе всем Участникам и признания аукциона несостоявшимся - в течение 5 дней со дня признания аукциона несостоявшимся.

2.4. Обеспечение заявки не возвращается:

2.4.1. В случае уклонения победителя аукциона от оплаты цены аукциона.

2.4.2. В случае уклонения участника аукциона, если аукцион по лоту признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в аукционе по данному лоту, признан участником аукциона, от оплаты минимальной цены лота.

2.4.3. Ответственность по возврату Участнику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, возлагается на Администратора.

2.5. В случае отказа претенденту, подавшему заявку на участие в аукционе, в допуске к участию в аукционе - в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3. Адреса и реквизиты сторон

Администратор:

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

________________ /____________/

Участник:

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

________________ /____________/

Форма 6

УВЕДОМЛЕНИЕ

Участнику, подавшему заявку на участие в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна».

____________________________________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

В соответствии с решением аукционной комиссии (Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна».)

____________________________________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

Признан(о) участником аукциона/не допущен(о) к участию в аукционе.

Секретарь аукционной комиссии ______________________ /_____________/

Форма 7

УВЕДОМЛЕНИЕ

"___" __________ 20__

Единственному участнику, подавшему заявку на участие в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна» по лоту N ______.

____________________________________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

В соответствии с решением аукционной Комиссии (Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна»)

____________________________________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

признан(о) единственным участником аукциона по лоту N __________________________.

____________________________________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

Единственному участнику аукциона по лоту N ___ необходимо:

- в течение 5 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона обратиться в администрацию Балахнинского муниципального района с заявлением о заключении договора на размещение НТО;

- в течение 8 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона оплатить начальную цену лота (за вычетом ранее оплаченной суммы обеспечения заявки и суммы рассрочки платежа) и обратиться в администрацию Балахнинского муниципального района с копией платежного документа, подтверждающего оплату за размещение нестационарного торгового объекта на месте, соответствующем лоту N____, по которому __________________________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

признан(о) единственным участником аукциона.

При просрочке вышеуказанных сроков подачи заявления и оплаты заявленной цены лота либо незаключении в течение 9 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона договора на размещение НТО единственный участник аукциона считается уклонившимся от заключения договора на размещение НТО.

Подписи:

Единственный участник аукциона: _______________ /_____________________/

                                                                                                  (подпись)                             (расшифровка подписи)

Секретарь аукционной комиссии: _______________ /_____________________/

                                                                                                  (подпись)                             (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аукционной

комиссии:                                           _______________ /_____________________/

                                                                      (подпись)                             (расшифровка подписи)

Форма 8

Технический протокол

открытого аукциона на право заключения договора

на размещение нестационарных торговых объектов

на территории муниципального образования «город Балахна»

(лот N ________)

г. Балахна                                                                                                                               "___" __________ 20__

Предпоследнее предложение цены за лот N _________:

Регистрационный N участника _________________________________________________.

Предложенная сумма: ________________________________________________________.

Последнее предложение цены за лот N _____________:

Регистрационный N участника ________________________________________________.

Предложенная сумма: ________________________________________________________.

Победителю аукциона: _______________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

необходимо:

              в течение 3 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона оплатить начальную цену лота (за вычетом ранее оплаченной суммы обеспечения заявки и суммы рассрочки платежа) и обратиться в администрацию Балахнинского муниципального района с копией платежного документа, подтверждающего оплату за размещение нестационарного торгового объекта на месте, соответствующем лоту N ____, которому _______________________________________________________

(наименование юридического/физического лица)

признан(о) победителем.

При просрочке сроков подачи заявления более 5 рабочих дней, оплаты заявленной цены лота (за вычетом ранее оплаченной суммы обеспечения заявки и суммы рассрочки платежа) более 8 рабочих дней либо незаключении в течение 9 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона договора на размещение НТО победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора на размещение НТО.

Подписи:

Участник N _______: _____________________ /_____________________/

                                                                                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

Участник N _______: _____________________ /_____________________/

                                                                                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

Секретарь аукционной комиссии:               ________________ /_____________________/

                                                                                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аукционной комиссии:                             ________________ /_____________________/

                                                                                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

Форма 9

Заявление

о согласии на обработку персональных данных

              Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)

зарегистрированный(ая) по адресу:

__________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность:

__________________________________________________________________________,

(вид документа, N документа, когда и кем выдан)

даю согласие на обработку моих персональных данных администрации Балахнинского муниципального района.

              Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:

              1. Паспортные данные.

              2. Идентификационный номер налогоплательщика.

              3. Банковские реквизиты.

              4. Вид деятельности субъекта.

              5. Контактный телефон.

              Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки:

              1. Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а также у третьих лиц в случае дополнительного согласия субъекта.

              2. Хранение персональных данных.

              3. Уточнение (обновление, изменение) персональных данных.

              4. Передача персональных данных субъекта в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

              Настоящее согласие дается сроком на 5 лет.

              Порядок отзыва настоящего согласия - по личному заявлению субъекта

персональных данных.

________________________ _______________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20____

Приложение N 3

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна

АКТ

обследования нестационарного торгового объекта

на соответствие требованиям договора на размещение

нестационарного торгового объекта

N _________

Рабочая группа в составе:

___________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

"___" _______20__ г. осуществила обследование нестационарного торгового объекта ( _________________________________________________________________________)

(тип объекта, специализация, N объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна»)

по адресу: _________________________________ на предмет соответствия требованиям

договора с __________________________________________________________________

(наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя))

от "____" _____________ 20_____ г. N ________________________ на размещение нестационарного торгового объекта.

По результатам обследования рабочей группой установлено, что размещение объекта соответствует (не соответствует) требованиям договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Выявленные рабочей группой нарушения:

__________________________________________________________________________.

Организатору нестационарного торгового объекта предложено устранить выявленные нарушения в срок до "____" __________ 20__ г. (не более 7 календарных дней с момента проведения обследования).

Председатель рабочей группы                             __________________ __________________

Секретарь рабочей группы                             __________________ __________________

"___" __________ 20__ г.

По результатам повторного обследования рабочей группой установлено, что размещение объекта соответствует (не соответствует) требованиям договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Выявленные рабочей группой нарушения:

___________________________________________________________________________

Председатель рабочей группы                            __________________ ___________________

Секретарь рабочей группы                             __________________ ___________________

Члены рабочей группы:                                           __________________ ___________________

"___" __________ 20__ г.

Приложение N 4

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА

НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

N ___________                                                                                                   "___" ____________ 20__ г.

______________________________________________________________________ в лице

(полное наименование)

___________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________, именуемое в дальнейшем

"Предприниматель", с одной стороны, и _________________________________________,

уполномоченный на заключение договора ________________________________, в лице

___________________________________________________, действующего на основании

_____________________________________________________, именуемый в дальнейшем

"Администратор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", на основании предоставленного права на заключение договора (решение районной комиссии администрации Балахнинского муниципального района от _______ N ______) заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Администратор предоставляет Предпринимателю право разместить нестационарный торговый объект (далее - Объект):

___________________________________________________________________________

(тип объекта, площадь и специализация объекта)

по адресу: __________________________________________________________________,

(местоположение объекта)

а Предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта согласно ситуационному плану размещения Объекта, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором, федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальные акты Балахнинского муниципального района.

1.2. Настоящий договор является подтверждением права Предпринимателя на размещение Объекта в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) и пунктом 1.1 настоящего договора.

2. Плата за размещение объекта и порядок расчетов

2.1. Период оплаты за размещение Объекта устанавливается с "___" _______________ г. по "___" _______________ г.

2.2. Плата за размещение Объекта устанавливается в размере суммы, рассчитанной в соответствии с Методикой "Об определении начальной цены предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта", утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района (далее - Методика), и составляет: за ______ год ______ рублей, за ______ год ______ рублей, за _____ год ____ рублей, за _____ год _____ рублей, за _____ год _____ рублей.

2.3. Оплата за размещение Объекта Предпринимателем вносится авансовым платежом ежемесячно путем перечисления до 25 числа месяца, предшествующего началу месяца, за который производится платеж денежных средств, на счет Администратора. Первый ежемесячный платеж за размещение Объекта Предприниматель вносит в течение 3 рабочих дней со дня подписания настоящего договора.

2.4. Размер платы за размещение Объекта может быть изменен Администратором в одностороннем порядке, но не чаще 1 раза в год в случае изменения Методики либо величины коэффициентов, используемых при расчете платы за размещение объекта.

2.5. В случае изменения размеры платы за размещение объекта Администратор направляет в адрес Предпринимателя соответствующее уведомление в порядке, установленном в пункте 3.3.4 Договора.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Предприниматель имеет право:

3.1.1. Использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

3.2. Предприниматель обязан:

3.2.1. Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора в соответствии со следующими требованиями:

1) тип Объекта ____________________;

2) специализация Объекта _____________________;

3) площадь Объекта ________________.

3.2.2. Своевременно вносить плату за размещение Объекта.

3.2.3. Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с требованиями настоящего договора и требованиями законодательства.

3.2.4. Обеспечить выполнение требований к внешнему виду, к содержанию фасадов и благоустройству Объекта в течение всего срока действия настоящего договора.

3.2.5. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования Объекта, запрещается складировать пустую тару и запасы товаров около Объекта.

3.2.6. Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил.

3.2.7. Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

3.2.8. Объект должен содержаться в чистоте и технически исправном состоянии. Не допускается наличие на элементах Объекта механических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкций. Металлические элементы конструкций, оборудования должны быть очищены от ржавчины и окрашены.

3.2.9. Не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам.

3.2.10. При прекращении или при досрочном расторжении Договора в трехдневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения, а также рекультивацию земельного участка после освобождения его от Объекта.

3.2.11. В случае если Объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.

3.2.12. Обеспечить выполнение Правил благоустройства города Балахны, утвержденных решением городской Думы города Балахны от 14.01.2011 N 174.

3.2.13. Соблюдать правила продажи отдельных видов товаров (в том числе табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции), установленные законодательством Российской Федерации.

3.2.14. Не допускать в Объекте продажу отдельных видов товаров (предоставление услуг) в случае запрета, установленного федеральным законодательством, либо организацию пунктов выдачи микрокредитов.

3.2.15. Обеспечить установку вывески с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы, а также размещение разрешения о размещении нестационарного объекта торговли на территории муниципального образования «город Балахна» и Договора в нестационарном торговом объекте в течение всего времени работы в удобном для ознакомления месте.

3.2.16. Устранить нарушения, выявленные в ходе обследований Объекта на соответствие требованиям договора, за свой счет и своими силами не позднее чем за 5 календарных дней с момента проведения обследования.

3.3. Администратор имеет право:

3.3.1. Проводить в порядке и сроки, установленные подпунктами 4.2.1 - 4.2.3 утвержденного Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна», обследование соблюдения Предпринимателем требований пунктов 3.2.1, 3.2.4, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.12, 3.2.14, 3.2.15 настоящего договора на месте размещения Объекта.

3.3.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если Предприниматель размещает Объект не в соответствии с его типом, специализацией, площадью, периодом размещения и иными условиями настоящего договора.

3.3.3. В случае изменения градостроительной ситуации (реализация планов благоустройства, строительство дорожных магистралей, транспортных развязок, изменение охранных зон инженерных сетей, перенос красных линий, реализация документов территориального планирования) и внесения в связи с этим изменений в Схему расторгнуть в одностороннем порядке договор, предложить Предпринимателю освободить место от Объекта с возмещением ранее оплаченной суммы за размещение объекта пропорционально времени срока действия договора на размещение Объекта и предоставить Предпринимателю право на заключение договора размещения НТО на альтернативном месте на территории данного района города.

3.3.4. Вносить на основании решения МВК в Договор в одностороннем порядке необходимые изменения в случаях внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области и Балахнинского муниципального района, осуществляемую с использованием нестационарных торговых объектов, путем направления соответствующего уведомления Предпринимателю заказным письмом. Указанные уведомления являются обязательными для исполнения и принимаются в безусловном порядке.

Договор считается измененным с даты, указанной в уведомлении.

Уведомление считается полученным надлежащим образом, если оно направлено по почтовому адресу, указанному в Договоре.

3.4. Администратор обязан:

3.4.1. Предоставить Предпринимателю право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора.

3.4.2. В течение 30 календарных дней после подписания настоящего договора провести первичное обследование объекта на его соответствие требованиям договора и по итогам проверки составить Акт обследования.

В случае выявления в ходе обследования несоответствия Объекта требованиям договора предоставить Предпринимателю право устранить своими силами и за свой счет

выявленные нарушения в течение 7 календарных дней, после чего провести повторное обследование Объекта.

3.4.3. В случае расторжения Договора в одностороннем внесудебном порядке часть авансового платежа за размещение объекта возвращается Предпринимателю пропорционально дням размещения Объекта в оплаченном периоде времени.

3.5. В случае прекращения либо расторжения договора в соответствии с пунктами 6.3 и 6.4 Администратор осуществляет возврат денежных средств, внесенных Предпринимателем авансовым платежом за размещение Объекта в соответствии с пунктом 3.4.3.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор действует на период размещения объекта, указанный в пункте 2.1 настоящего договора, а в части исполнения обязательств по оплате - до момента исполнения таких обязательств.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае просрочки уплаты платежей Предприниматель обязан выплатить Администратору пени в размере 0,1% (ноль целых одна десятая) процента от суммы долга за каждый день просрочки.

5.3. Ответственность предпринимателя за невыполнение требования договора:

5.3.1. В случае первичного выявления размещения Объекта с нарушениями внешнего вида, оформления Объекта, а также нарушениями пунктов 3.2.12, 3.2.15 настоящего договора Администратор предупреждает Предпринимателя о необходимости устранения данного нарушения.

5.3.2. В случае размещения Объекта с нарушениями его типа, специализации, места размещения, размеров занимаемой площади, повторного выявления нарушений внешнего вида, оформления Объекта и периода работы, пунктов 3.2.12, 3.2.15 настоящего договора Предприниматель выплачивает Администратору штраф в размере 15 % от суммы платежа за право размещения Объекта за текущий год и в срок не более 10 календарных дней с даты вручения акта о выявленном нарушении оплачивает штраф и устраняет нарушения.

5.3.3. В случае неустранения выявленных Администратором замечаний размещения Объекта, нарушениями пунктов 3.2.9, 3.2.13, 3.2.14 настоящего договора Предприниматель выплачивает Администратору штраф в размере 35% от суммы платежа за право размещения Объекта за текущий год и в срок не более 10 календарных дней с даты вручения акта о выявленном нарушении оплачивает штраф и устраняет нарушения.

5.4. В случае выявления повторных фактов размещения Объекта с нарушениями его типа, специализации, места размещения, размеров занимаемой площади, а также неисполнения обязанностей, установленных пунктами 3.2.9, 3.2.13, 3.2.14 настоящего договора, Администратор расторгает договор в одностороннем внесудебном порядке.

6. Изменение и прекращение договора

6.1. По соглашению Сторон настоящий договор может быть изменен в порядке, установленном пунктом 3.3.5 настоящего договора. При этом не допускается изменение существенных условий договора:

1) основания заключения договора на размещение Объекта;

2) адресная привязка месторасположения Объекта;

3) срок договора;

4) ответственность сторон.

6.2. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется в одностороннем порядке в случае внесения изменений в муниципальные акты администрации Балахнинского муниципального района на основании решения МВК путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого всеми сторонами договора.

6.3. Настоящий договор прекращается в случаях:

1) прекращения осуществления торговой деятельности Предпринимателем по его инициативе;

2) ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;

4) по соглашению сторон договора;

5) по истечении срока, указанного в пункте 4.1.

6.4. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут:

6.4.1. По требованию Администратора в случаях:

1) указанных в пунктах 3.3.4 и 5.4 настоящего договора;

2) нарушения установленных настоящим договором сроков оплаты за право размещения Объекта более 3 месяцев;

3) использования Объекта с нарушениями требований, указанных в пункте 1.1;

4) отказа Предпринимателя от устранения выявленных нарушений и (или) оплаты штрафа.

7. Особые условия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Заключительные положения

8.1. Любые споры, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, разрешаются сторонами путем ведения переговоров, а в случае недостижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Нижегородской области.

8.2. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.

8.3. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть.

Приложение N 1 - ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта.

9. Реквизиты и подписи Сторон

Администратор:

____________________________

Предприниматель:

____________________________

Приложение N 2

к постановлению администрации

Балахнинского муниципального района

от 29.09.2020 N 1346

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА» И (ИЛИ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА»

(далее – Административный регламент)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – субъекты предпринимательской деятельности, заявители), имеющие намерение включить место размещения нестационарного торгового объекта (далее – НТО) в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» (далее – Схема, МО «город Балахна») и (или) заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО «город Балахна» без проведения открытого аукциона (далее – договор на размещение НТО).

От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Настоящий Административный регламент распространяется на отношения, связанные с размещением НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Административным регламентом, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.

1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация) в лице отдела экономики.

1.5.2. Местонахождение администрации:

606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24.

Телефон/факс: (83144) 6-58-3/(83144) 6-58-30.

Адрес официального сайта Балахнинского муниципального района: www.balakhna.nn.ru.

График работы администрации: понедельник - четверг с 8.00 ч. до 17.00 ч., пятница с 8.00 ч. до 16.00 ч., перерыв - с 12.00 ч. до 12.48 ч., выходные дни – суббота, воскресенье.

1.5.3. Адрес и время приема специалистами отдела экономики:

Специалисты отдела экономики администрации, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют прием в кабинете № 218 здания администрации по адресу: г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24, ежедневно с 8-00 ч. до 17-00 ч., пятница с 8-00 ч. до 16-00 ч., перерыв с 12.00 ч. до 12.48 ч.

Справочный телефон/факс специалистов отдела экономики администрации по оказанию муниципальной услуги: 8 (83144) 6-58-34/ 8 (83144) 6-56-75.

Адреса сайтов в сети «Интернет» - содержащих информацию об оказании муниципальной услуги:

- официальный сайт Балахнинского муниципального района www.balakhna.nn.ru;

- портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

1.5.4. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:

- при личном обращении в приемные часы;

- в устной форме с использованием средств телефонной связи;

- на основании письменных обращений;

- при обращении на адрес официального сайта.

1.5.5. Консультации проводятся специалистами отдела экономики администрации по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги.

1.5.6. При обращении лично, по телефону, по электронной почте заявитель называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии такового), номер контактного телефона или адрес электронной почты.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

- сведения о местонахождении, контактные телефоны специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- режим работы специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;

- наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- электронный адрес официального сайта.

Перечень вопросов при обращении заявителя является открытым.

1.5.7. На стенде размещается следующая информация:

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» (далее – Порядок) и Административный регламент;

- образец заявления на предоставление муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- время (график) приема, номер справочного телефона, адреса сайтов в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещена информация, необходимая для получения муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Включение места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» и (или) заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Балахна»".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация.

Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел экономики администрации. Участие в предоставлении муниципальной услуги принимают следующие структурные подразделения администрации: комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (далее – КУМИ), управление градостроительства и землепользования (далее – УГиЗП), отдел муниципального контроля, отдел бухгалтерского учета и отчетности, межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – МВК).

2.2.1. Отдел экономики администрации в качестве органа, ответственного за исполнение административных процедур, осуществляет:

- координирование работы по предоставлению муниципальной услуги;

- прием заявлений о включении (исключении) мест размещения НТО в (из) Схему(ы) (внесение изменений в Схему) и (или) заключении договора на размещение НТО;

- подготовку материалов к рассмотрению заявлений (обращений) на заседании МВК;

- направление запросов в структурные подразделения администрации для получения необходимой информации;

- организацию работы МВК;

- разработку проектов постановлений администрации об утверждении Схемы, о внесении изменений в Схему по решению МВК;

- подготовку и выдачу договоров на размещение НТО;

- подготовку и выдачу разрешений на размещение НТО;

- ведение журнала о выданных договорах и разрешениях на размещение НТО.

2.2.2. КУМИ администрации в качестве органа, ответственного за соблюдение законодательства в области имущественных и земельных отношений, осуществляет:

- подготовку информации об имеющихся с заявителем договорах аренды земельных участков (размещений объектов), дате заключения договоров, сумме арендной платы, адресе (месте расположения) НТО, наличии (отсутствии) задолженности по заключенным договорам и иное;

2.2.3. УГиЗП администрации в качестве органа, ответственного за соблюдение законодательства в области исполнения градостроительных и архитектурных норм и требований, осуществляет:

- подготовку информации (материалов) на отсутствие (наличие) ограничений для размещения НТО в части своих полномочий;

- рассмотрение и согласование внешнего вида НТО, а также вывесок, архитектурному решению либо эскизному проекту;

- подготовку необходимых документов по согласованию в размещении НТО на территории МО «город Балахна» (лист согласований в размещении НТО на территории МО «город Балахна» с ортофотопланом обозначения места размещения НТО в масштабе 1:500 и 1:2000 и подписями ответственных лиц).

2.2.4. Отдел муниципального контроля администрации, осуществляющий функции в области контроля торговой деятельности, осуществляет:

- подготовку информации (материалов) на отсутствие (наличие) нарушений в отношении заявителя в части своих полномочий;

- проверки хозяйствующих субъектов в области торговой деятельности, в рамках своих полномочий.

2.2.5. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации в качестве администратора доходов бюджета города Балахна, осуществляет:

- подготовку информации о поступлении денежных средств от размещения НТО на территории МО «город Балахна».

2.2.6. МВК администрации в качестве органа, уполномоченного на рассмотрение вопросов на заседании комиссии, связанных с размещением НТО на территории МО «город Балахна», осуществляет:

- рассмотрение заявлений, представленных на МВК;

- принятие решения о возможности (невозможности) включения места размещения НТО в Схему и (или) заключения договора на размещение НТО.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- включение места размещения НТО в Схему;

- включение места размещения НТО в Схему и заключение договора на размещение НТО;

- заключение договора на размещение НТО;

- отказ о включении места размещения НТО в Схему и (или) заключении договора на размещение НТО.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 86 календарных дней.

При подаче заявления о включении места размещения НТО в Схему и заключении договора на размещение НТО, срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 86 календарных дней.

При подаче заявления о включении места размещения НТО в Схему срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 73 календарных дня.

При подаче заявления о заключении Договора на размещение НТО на свободное место в Схеме, срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 50 календарных дней.

В случае отказа о включении места размещения НТО в Схему и (или) в заключении договора на размещение НТО, максимальный срок муниципальной процедуры составляет не более 37 календарных дней.

В случае отсутствия возможности предоставления муниципальной услуги в установленный Административным регламентом срок, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен на фактическое количество календарных дней, но не более чем на 30 календарных дней.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Части первая и вторая Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

- Закон Нижегородской области от 05.03.2009 № 21-З «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области»;

- Закон Нижегородской области от 11.05.2010 № 70-З «О торговой деятельности в Нижегородской области»;

- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки – проводника, и порядка его выдачи (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2015 г. №38115)»;

- Постановление Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»;

- Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.09.2016 N 143 "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов" ("Нижегородская правда", N 111, 29.10.2016);

- Постановление администрации Балахнинского муниципального района от 01.12.2015 № 324 «Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области»;

- Постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 № 2483 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования «город Балахна» Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2024 г.г.»;

- Устав администрации Балахнинского муниципального района;

- Устав муниципального образования «город Балахна».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

От имени субъекта предпринимательской деятельности с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться его представитель. Представитель предъявляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (доверенность, устав, учредительный договор, протокол собрания учредителей), иной документ в соответствии с действующим законодательством.

2.6.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное заявление субъекта предпринимательской деятельности о включении места размещения НТО в Схему и (или) заключении договора на размещение НТО на территории МО «город Балахна» по форме Приложения N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением:

2.6.2.1. При подаче заявления о включении места размещения НТО в Схему:

- фрагмент карты города Балахны с сайта «Подробная карта города Балахна (с названиями улиц и номерами домов)» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в масштабе 1:500, с обозначением места размещения НТО либо маршрута передвижения НТО с указанием мест размещения по адресам и режимом работы (при необходимости);

- индивидуального форэскиза, дизайн-проекта или фотографии внешнего вида НТО,

планируемого к размещению (при необходимости).

2.6.2.2. При подаче заявления о заключении договора на размещение НТО по преимущественному праву в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента:

- копии договора аренды земельного участка или договора на размещение НТО (при размещении павильонов и киосков, а также при переоформлении договора на наследника);

- фотографии внешнего вида НТО (при размещении павильонов и киосков);

- копии документов, подтверждающих право на торговый объект (при размещении павильонов и киосков);

- копии свидетельства о смерти правообладателя НТО (при переоформлении договора на наследника).

- копии документов, подтверждающих соответствие хозяйствующих субъектов Балахнинским товаропроизводителям по производству продовольственной группы товаров, в том числе сельскохозяйственной (для Балахнинских товаропроизводителей);

- копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и пользования на объект недвижимости, в котором организовано стационарное предприятие общественного питания, расположенное на смежной территории, непосредственно прилегающей к планируемой для установки легко возводимой сборно-разборной конструкции летнего кафе (при размещении летнего кафе);

- копии документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и пользования на объект недвижимости (стационарный, нестационарный торговый объект), расположенный на смежной территории, непосредственно прилегающей к планируемому для установки торговому автомату (при размещении торгового автомата).

2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем по результатам принятого решения МВК о возможности в размещении НТО:

- лист согласований в размещении НТО на территории МО «город Балахна» с ортофотопланом обозначения места размещения НТО в масштабе 1:500 и 1:2000 и подписями ответственных лиц, разработанный УГиЗП (при согласовании МВК включения места размещения НТО в Схему);

- копия паспорта на автотранспортное средство или свидетельства о его регистрации (при размещении автомагазина, автолавки, автоцистерны, автофургона);

- копии договора на вывоз твердых бытовых отходов (за исключением автоцистерн по реализации молока);

- гарантийное письмо по уборке территории.

2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Дополнительные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) запрашивается с официального портала интернет - сервиса nalog.ru.

Дополнительные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. В случае не представления заявителем дополнительных документов, ответственным по сбору данных документов является отдел экономики администрации.

2.7. Преимущественное право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона имеют следующие заявители:

- хозяйствующие субъекты, подавшие заявление о заключении договора на размещение НТО по истечении срока действия по действующему договору на размещение НТО (договору аренды земельного участка), в соответствии со Схемой, надлежащим образом исполняющие свои обязанности (при размещении павильонов и киосков);

- наследники в случае смерти правообладателя НТО;

- хозяйствующие субъекты, приобретшие НТО у лица, имеющего действующий договор на размещение НТО (договор аренды земельного участка), на оставшийся срок

действия данного договора в соответствии со Схемой (при размещении павильонов и киосков);

- хозяйствующие субъекты, планирующие установку летнего кафе на смежной территории, непосредственно прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, находящемуся в собственности или в аренде;

- хозяйствующие субъекты, планирующие установку торгового автомата на территории, непосредственно прилегающей к стационарному предприятию либо павильону или киоску, находящемуся в собственности или в аренде.

Соответствие заявителя критериям, определяющим преимущественное право, подтверждается решением МВК.

2.8. Аукцион проводится в случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной Схемой двух или более заявлений о заключении договора на размещение НТО в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна», утвержденного администрацией (далее – Порядок).

При наличии на один адрес единственного заявления о заключении договора на размещение НТО в соответствии с утвержденной Схемой, с субъектом предпринимательской деятельности заключается договор на размещение НТО по первоначальной цене аукциона в соответствии с Методикой, без проведения аукциона и торгов, на основании решения МВК.

2.9. Критерии оценки рассмотрения заявлений на заключение договора на размещение НТО по преимущественному праву:

При наличии на один адрес двух или более заявлений о заключении договора на размещение НТО в соответствии с утвержденной Схемой, с субъектом предпринимательской деятельности, имеющим преимущественное право в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, заключается договор на размещение НТО по первоначальной цене аукциона в соответствии с Методикой, без проведения аукциона и торгов, на основании решения МВК.

В случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной Схемой двух или более заявлений от субъектов предпринимательской деятельности, имеющих преимущественное право в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, заключение договора на размещение НТО производится по результатам проведения аукциона и торгов.

2.10. Указание на запрет требовать от заявителя:

2.10.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.10.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие документов или предоставление неполного пакета документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;

- невозможность прочтения документов, серьезные повреждения документов,

наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, исполнение документов карандашом, о чем сообщается заявителю.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела экономики, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и возвращает их заявителю в ходе личного приема в день подачи конкурсной заявки.

Заявитель вправе подать документы вновь после устранения замечаний и недостатков.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.12.1. При рассмотрении заявления о включении в Схему места размещения НТО и (или) заключении договора на размещение НТО:

- с нарушением нормативного расстояния до существующих и проектируемых инженерных коммуникаций, а также на проектируемых и существующих инженерных коммуникациях с нарушением правил охраны и эксплуатации инженерных коммуникаций, за исключением мест размещения палаток, тонаров, лотков, тележек, автомагазинов, автолавок, автофургонов, автоцистерн;

- в 100-метровой зоне по прямой от ближайшей точки границы земельного участка детского, образовательного, лечебно-профилактического учреждения до входа в объект, планирующий реализацию алкогольной и табачной продукции;

- на земельных участках с обременением правами третьих лиц;

- в границах охранных зон или границах объектов культурного наследия, территории объектов культурного наследия, а также зоны охраны объектов культурного наследия (в случае отсутствия согласования Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области на размещение НТО);

- с нарушением требований правил пожарной безопасности;

- с нарушением требований, установленных Концепцией размещения временных сооружений на территории Балахнинского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – Концепция).

2.12.2. При рассмотрении заявления о заключении договора на размещение НТО:

- отсутствие места размещения НТО в Схеме, на которое подано заявление о заключении договора;

- обременение данного места правами третьих лиц;

- несоответствие информации, содержащейся в заявлении на заключение договора на размещение НТО (тип, специализация, адрес расположения или площадь объекта, категория заявителя), требованиям к данному месту, установленным Схемой;

- наличие в заявлении или представленных документах недостоверной информации;

- несоответствие заявителя категориям субъектов предпринимательской деятельности, имеющих право на заключение договора без проведения открытого аукциона;

- наличие задолженности по ранее заключенным договору аренды земельного участка либо договору на размещение НТО;

- несоответствие НТО (тип, специализация или площадь объекта) требованиям, установленным Схемой к заявленному месту;

- факт незаконной продажи в торговом объекте товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством;

- наличие оснований для освобождения земельных участков от расположенных на них временных объектов;

- несоответствие НТО требованиям договора на размещение НТО, неоднократно выявленного при проведении обследования соответствия установленного объекта требованиям договора на размещение НТО;

- несоответствие месторасположения НТО ортофотоплану, форэскизу (фотографии):

а) требованиям градостроительного законодательства, включая требования СНиПов, в части минимальных расстояний между зданиями, строениями, сооружениями и возможности размещения на заявленном месте;

б) требованиям технических регламентов о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей;

в) требованиям к организации НТО, установленным Правилами работы объектов мелкорозничной сети на территории Балахнинского муниципального района, утвержденными постановлением администрации от 01.12.2015 N 324, и Правилами благоустройства города Балахны, утвержденными решением городской Думы города Балахны от 14.01.2011 N 174;

г) критериям, установленным подпунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента;

- нарушение требований, установленных Концепцией.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает глава местного самоуправления Балахнинского муниципального района.

2.13. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно. Плата за размещение НТО определяется в соответствии с Методикой.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 (пятнадцати) минут.

2.16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившее на личном приеме, регистрируется в день поступления.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.17.1. Прием заявлений от заявителя для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела экономики, указанному в подпункте 1.3.3. настоящего Административного регламента.

2.17.2. Места для проведения приема оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.17.3. Рабочее место специалиста, осуществляющего рассмотрение обращений, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению заявлений.

2.17.4. Помещение оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.17.5. В целях организации беспрепятственного доступа граждан с ограниченными физическими возможностями (инвалидов, включая передвигающихся с помощью кресел-колясок и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».

2.17.6. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида, администрацией обеспечивается доступ инвалида к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, либо, предоставление муниципальной услуги обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.17.7. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, телефонами, а также обеспечиваются писчей бумагой и шариковыми ручками.

2.17.8. Места ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями (скамейками). Количество мест ожидания составляет не менее 2 мест.

2.17.9. На информационных стендах администрации размещается информация:

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- Порядок и Административный регламент;

- образец заявления на предоставление муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- время (график) приема, номер справочного телефона, адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещена информация, необходимая для получения муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц, в том числе с ограниченными возможностями передвижения, к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- доступность для копирования и заполнения заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и иной информации.

2.19. Предоставление результатов муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов.

3.1.2. Направление заявления на рассмотрение МВК.

3.1.3. Рассмотрение заявления и представленных документов на МВК.

3.1.4. Оформление заключения МВК.

3.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги и выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

3.1.6. Включение места размещения НТО в Схему.

3.1.7. Заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона.

Блок-схема последовательности административных процедур приводится в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Описание административных процедур.

3.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя с заявлением по форме Приложения №2 настоящего Административного регламента в отдел экономики.

Время ожидания в очереди для подачи документов - не более 15 минут.

При личном обращении заявителя или уполномоченного представителя в отдел экономики сотрудник, ответственный за исполнение административных процедур:

- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени;

- заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов копию документа, подтверждающего личность заявителя, и приобщает к поданному заявлению;

- проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сличает копии представленных документов, не заверенные в установленном порядке, с подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;

- регистрирует заявление с прилагаемым комплектом документов;

Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление.

Срок предоставления административной процедуры – 1 календарный день.

3.2.2. Направление заявления на рассмотрение МВК.

Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с необходимым пакетом документов.

Специалист отдела экономики, ответственный за исполнение административных процедур, в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации заявления проводит анализ предоставленных с заявлением документов на предмет соответствия подпункту 2.6.2 настоящего Административного регламента и направляет запросы о предоставлении необходимой информации (при необходимости) в КУМИ, УГиЗП, сектор экологии администрации, МКУ «Департамент ЖКХ и КС» и другие структурные подразделения администрации и организации.

Структурные подразделение администрации предоставляют ответы на запросы в отдел экономики в срок не позднее 7 календарных дней.

Председатель МВК назначает дату проведения заседания МВК.

Специалист отдела экономики обрабатывает полученную информацию, организует заседание МВК, направляет необходимые материалы членам комиссии на заседание МВК.

Результатом административной процедуры является назначение даты проведения заседания МВК по рассмотрению заявления и представленных документов.

Срок предоставления административной процедуры – не более 29 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.2.3. Рассмотрение заявления и представленных документов на МВК.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее на заседание МВК заявление с необходимым пакетом документов и материалами и назначенное заседание МВК.

Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании МВК.

По результатам рассмотрения заявления от субъекта предпринимательской деятельности МВК, с учетом пунктов 2.8, 2.9 настоящего Административного регламента, принимает одно из следующих решений:

- о включении места размещения НТО в Схему и (или) заключении договора на размещение НТО;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Решением комиссии может быть продлено рассмотрение заявления в связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий, но не более чем на 30 календарных дней.

Принятое решение МВК оформляется протоколом.

Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления с представленными документами на заседании МВК и принятие решения о возможности (невозможности) размещения НТО по указанному в заявлении адресу.

Срок предоставления административной процедуры рассмотрения заявления и представленных документов на МВК – 1 календарный день.

Максимальный срок предоставления административной процедуры – 30 календарных дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию заявления.

3.2.4. Оформление заключения МВК.

Основанием для начала административной процедуры является рассмотренное заявление на заседании МВК и принятое решение о включении места размещения НТО в Схему и (или) заключении договора на размещение НТО или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

По результатам проведения заседания комиссии в срок не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем его проведения, специалистом отдела экономики, ответственным за исполнение административных процедур, оформляется протокол и направляется на подпись председателю МВК. Председатель МВК подписывает протокол в срок не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем формирования протокола.

Заявителю сообщается результат МВК и срок (не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола) предоставления документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента в случае принятия решения МВК о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона.

В случае принятия решения МВК о невозможности включения места размещения НТО в Схему и (или) заключения договора на размещение НТО, заявителю вручается (направляется) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является оформление заключения МВК и подписанный протокол МВК о принятом решении.

Срок предоставления административной процедуры оформления заключения МВК – 6 календарных дней со дня, следующего за днем рассмотрения заявления на заседании МВК и принятом решении.

Максимальный срок предоставления административной процедуры – 36 календарных дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию заявления.

3.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги и выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол МВК о решении комиссии об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

По результатам подписания протокола МВК об отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела экономики, ответственный за исполнение административных процедур, в срок не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола, формирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме Приложения №3 настоящего Административного регламента, организует его подписание и регистрацию, вручает заявителю.

Результатом административной процедуры является выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

Срок предоставления административной процедуры – 3 календарных дня со дня, следующего за днем подписания протокола председателем МВК.

Максимальный срок предоставления административной процедуры – 39 календарных дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию заявления.

3.2.6. Включение места размещения НТО в Схему.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол МВК о решении комиссии на включение места размещения НТО в Схему.

По результатам подписания протокола МВК о включении места размещения НТО в Схему, специалист отдела экономики, ответственный за исполнение административных процедур, в срок не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола, разрабатывает проект муниципального правового акта администрации о включении места размещения НТО в Схему и организует размещение проекта муниципального правового акта администрации на официальном сайте Правительства Нижегородской области (government-nnov.ru) на прохождение процедуры оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ).

По результатам прохождения процедуры ОРВ в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте специалист отдела экономики, ответственный за исполнение административных процедур, в срок не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем завершения процедуры ОРВ, организует подписание и регистрацию муниципального правового акта администрации.

Результатом административной процедуры является утверждение муниципального правового акта администрации о включении места размещения НТО в Схему.

Срок предоставления административной процедуры включения места размещения НТО в Схему – 36 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола председателем МВК.

Максимальный срок предоставления административной процедуры – 72 календарных дня со дня, следующего за днем поступления в администрацию заявления.

3.2.7. Заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол МВК о решении комиссии на заключение договора на размещение НТО.

По результатам подписания протокола МВК специалист отдела экономики, ответственный за исполнение административных процедур, в срок не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола, формирует договор на размещение НТО, в срок не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем формирования договора на размещение НТО, организует его подписание сторонами при условии предоставления заявителем всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.3 с учетом подпункта 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.

В случае, если в течение 10 календарных дней, следующих за днем подписания протокола МВК, заявитель не предоставляет предусмотренные в подпункте 2.6.3 с учетом подпункта 2.6.2.2 настоящего Административного регламента документы, то заявителю

вручается (направляется) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При незаключении в установленный срок по вине заявителя договора на размещение НТО заявителю также вручается (направляется) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является заключение договора на размещение НТО.

Срок предоставления административной процедуры заключения договора на размещение НТО без проведения аукциона – 13 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола председателем МВК.

Максимальный срок предоставления административной процедуры – 49 календарных дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию заявления.

В случае предоставления субъектом предпринимательской деятельности заявления о включении места размещения НТО в Схему и заключении договора на размещение НТО, срок предоставления административной процедуры – 49 календарных дней со дня,

следующего за днем подписания протокола председателем МВК (включение места размещения НТО в Схему – 36 календарных дней со дня, следующего за днем подписания

протокола председателем МВК и заключение договора на размещение НТО – 13 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола председателем МВК).

Максимальный срок предоставления административной процедуры включения места размещения НТО в Схему и заключения договора на размещение НТО – 85 календарных дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию заявления.

Одновременно с подписанием договора на размещение НТО администрация выдает субъекту предпринимательской деятельности разрешение о размещении НТО на территории МО «город Балахна» по форме Приложения №4 настоящего Административного регламента. Разрешение выдается бесплатно.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой местного самоуправления Балахнинского муниципального района либо лицом, исполняющим обязанности главы местного самоуправления.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Внеплановые проверки назначаются распоряжением администрации проводятся в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.3. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению).

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность муниципальных служащих, должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.6. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, осуществляется постоянно, носит всесторонний и объективный характер.

4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) муниципальных служащих, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района и настоящим Административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,

муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района;

Заявители вправе обжаловать действия или бездействие лиц, оказывающих муниципальную услугу, главе местного самоуправления Балахнинского муниципального

района.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба заявителя муниципальной услуги должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава местного самоуправления Балахнинского муниципального района принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленной муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц в судебном порядке.

5.9. Заявитель имеет право обратиться в администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получать на информационных стендах в местах предоставления услуги, на официальном сайте администрации.

_________________________________________________________________________

О.В. Амлиханова

Приложение N 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Включение места размещения нестационарного

торгового объекта в схему размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна»

или заключение договора на размещение

нестационарного торгового объекта

на территории МО «город Балахна»

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА» И (ИЛИ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БАЛАХНА»

Прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов

Направление заявления на рассмотрение МВК

Рассмотрение заявления и представленных документов на МВК

Оформление заключения МВК

Отказ в предоставлении муниципальной услуги и выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю

Приложение N 2

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Включение места размещения нестационарного

торгового объекта в схему размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна»

или заключение договора на размещение

нестационарного торгового объекта

на территории МО «город Балахна»

В администрацию

Балахнинского муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ НТО

1. Наименование муниципальной услуги

Включение места размещения НТО в Схему

Заключение договора на право размещения НТО

2. Сведения о субъекте предпринимательской деятельности (СПД)

От

(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

ИНН

ОГРН/

ОГРИП

Юридический адрес СПД:

Фактический адрес СПД:

Контактные данные заявителя:

Электронная почта заявителя:

3. Информация по муниципальной услуге «Включение места размещения НТО в Схему»

3.1.

Адрес места размещения НТО (улица, дом/наименование адресной привязки):

3.2.

Тип НТО (отметить нужное):

палатка

автофургон

автоцистерна

иное ______________

3.3.

Вид специализации НТО (отметить нужное):

продовольственные товары

непродовольственные товары

продукция общественного питания

овощи/фрукты

молоко

хлеб

иное __________________________________

3.4.

Площадь НТО (кв. м): ___________

4.5.

Период размещения:

с_____._____._______ по _____._____._______

Документы, прилагаемые к заявлению:

1.

Фрагмент карты города Балахны с сайта «Подробная карта города Балахна (с названиями улиц и номерами домов)» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в масштабе 1:500, с обозначением места размещения НТО либо маршрута передвижения НТО с указанием мест размещения по адресам и режимом работы (при необходимости)

2.

Индивидуальный форэскиз, дизайн-проект или фотография внешнего вида НТО, планируемого к размещению (при необходимости)

3.

Иное

4. Информация к заявлению о заключении договора на право размещения НТО

4.1.

Адрес места размещения НТО (улица, дом/наименование адресной привязки):

4.2.

Тип НТО (отметить нужное):

палатка

автофургон

автоцистерна

иное ________________

4.3.

Вид специализации НТО (отметить нужное):

продовольственные товары

непродовольственные товары

продукция общественного питания

овощи/фрукты

молоко

хлеб

иное __________________________________

4.4.

Площадь НТО (кв. м): ___________

4.5.

Период размещения:

с_____._____._______ по _____._____._______

4.6.

Номер места в схеме размещения НТО: N __________________

Документы, прилагаемые к заявлению:

1.

Копия договора аренды земельного участка или договора на размещение НТО (при размещении павильонов и киосков, а также при переоформлении договора на наследника).

2.

Фотография внешнего вида НТО (при размещении павильонов и киосков).

3.

Копия документов, подтверждающих право на торговый объект (при размещении павильонов и киосков).

4.

Копия свидетельства о смерти правообладателя НТО (при переоформлении договора на наследника).

5.

Копия документов, подтверждающих соответствие хозяйствующих субъектов Балахнинским товаропроизводителям по производству продовольственной группы товаров, в том числе сельскохозяйственной (для Балахнинских товаропроизводителей).

6.

Копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и пользования на объект недвижимости, в котором организовано стационарное предприятие общественного питания, расположенное на смежной территории, непосредственно прилегающей к планируемой для установки легко возводимой сборно-разборной конструкции летнего кафе (при размещении летнего кафе).

7.

Копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и пользования на объект недвижимости (стационарный, нестационарный торговый объект), расположенный на смежной территории, непосредственно прилегающей к планируемому для установки торговому автомату (при размещении торгового автомата).

8.

Иное

Настоящим подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною юридического лица на использование персональных данных исключительно в целях предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Балахнинского муниципального района и ее подведомственными организациями, а также на хранение данных о результатах предоставления муниципальных услуг на электронных носителях.

Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации

Дата:

Подпись:

Приложение N 3

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Включение места размещения нестационарного

торгового объекта в схему размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна»

или заключение договора на размещение

нестационарного торгового объекта

на территории МО «город Балахна»

Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

N _______ от ________________________ 20_____ г.

Рассмотрев заявление _____________________________________, поступившее

(наименование субъекта МСП)

______________, на основании протокола межведомственной комиссии в сфере

(дата)

потребительского рынка Балахнинского муниципального района Нижегородской области от _______________ № ________ комиссией принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги _________________________________________

по причине: ________________________________________________________________­­­­­­­­­­­­­­

(мотивация отказа в предоставлении муниципальной услуги)

Глава местного самоуправления

Балахнинского муниципального района _________________ /ФИО/

(подпись)

М.П.

Согласовано

Начальник отдела экономики администрации ____________________ /ФИО/

(подпись)

Получено заявителем "____" _____________ 20___ г.

Приложение N 4

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Включение места размещения нестационарного

торгового объекта в схему размещения

нестационарных торговых объектов

на территории МО «город Балахна»

или заключение договора на размещение

нестационарного торгового объекта

на территории МО «город Балахна»

РАЗРЕШЕНИЕ N ______

о размещении нестационарного торгового объекта

на территории муниципального образования «город Балахна»

Срок действия с "___" ___________ 20___ года по "___" __________ 20___ года

Свидетельство выдано ________________________________________________________

для юридических лиц - наименование и юридический адрес, ИНН

____________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________________

и N свидетельства о государственной регистрации, дата его выдачи

____________________________________________________________________________

и наименование зарегистрировавшего органа, ИНН

Тип объекта _________________________________________________________________

Адрес места осуществления деятельности, N по схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Балахна» ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Занимаемая площадь ________________________________________________________

Специализация _____________________________________________________________

Ассортиментный перечень ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Режим работы ______________________________________________________________

Выдано на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от _____________ N _______________

Глава местного самоуправления

Балахнинского муниципального района_________________________ _________________

(ФИО)                                                                      (подпись)

"____" _____________ 20___ г.

Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.