Основная информация
Дата опубликования: | 29 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU69004005202000069 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Бологовского района Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Глава
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН»
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«29» сентября 2020 № 146-п
г. Бологое
Об утверждении муниципальной программы МО «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020-2025 годы»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», на основании Устава МО «Бологовский район» Тверской области, в соответствии с постановлением Администрации МО «Бологовский район» Тверской области от 20.08.2013 № 188-п «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бологовский район» Тверской области», Администрация МО «Бологовский район» Тверской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020-2025 годы» (Прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации МО «Бологовский район» Тверской области Н.В. Бороусову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Новая жизнь» и размещению на официальном сайте МО «Бологовский район» Тверской области.
Глава МО «Бологовский район»
Тверской области Г.А. Ломака
Приложение
к постановлению
Администрации МО
«Бологовский район» Тверской области
от 29.09.2020 № 146-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
муниципального образования «Бологовский район»Тверской области
«Укрепление единства народов, проживающих
на территории муниципального образования «Бологовский район»
Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
г. Бологое
2020
Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Наименование муниципальной программы (далее - Программа)
Муниципальная программа МО «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Главный администратор муниципальной программы
Администрация МО «Бологовский район» Тверской области
Администраторы муниципальной программы
Отдел образования Администрации МО «Бологовский район» Тверской области,
Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации МО «Бологовский район» Тверской области,
Отдел организационно-контрольной работы и связей с общественностью Администрации МО «Бологовский район» Тверской области
Срок реализации муниципальной программы
2020 - 2025 годы
Цели муниципальной программы
Цель 1 «Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Подпрограммы
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации, достижения межнационального мира и согласия в МО «Бологовский район» Тверской области;
Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве;
Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2020 – 2025 годы составляет 180 тыс. рублей за счет средств местного бюджета
2020 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2021 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2022 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2023 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2024 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2025 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
Раздел I.
Общая характеристика сферы реализации Программы
Бологовский район расположен в северо – западной части Тверской области. Территория района начала осваиваться доисторическими людьми в период палеолита (III тыс. до н.э.). Позднее на Бологовских землях жили веси, моревы, мордва, чудь и другие фино – угорские племена, на смену которым пришли славяне (Новгородские словены). С IX по XI века Бологовская земля находилась в составе Древнерусского государства, а с XII до конца XV веков - в составе Новгородской боярской республики. После присоединения в 1478 году Новгородской боярской республики к Москве многие Бологовские деревни совсем опустели. Московские князья и бояре заново заселяли деревни и села, завозили крестьян из других мест.
Новая волна организованной миграции на территорию муниципального района связана со строительством железной дороги по направлению Санкт-Петербург – Москва в середине XIX века. С открытием железной дороги труднодоступные ранее земли Бологовского края стали стремительно раскупаться и заселяться, быстро возрастала численность населения.
Обладая уникальным этнокультурным и религиозным многообразием, Тверская область всегда сохраняла межнациональный и межконфессиональный мир, поддерживая баланс интересов различных этнокультурных групп. Из 193 национальностей, проживающих в Российской Федерации, на территории региона по данным Всероссийской переписи населения 2010 года проживает более 170, на территории Бологовского района – более 60.
В современном мире этнический фактор нередко оказывает определяющее влияние на формирование общественно-политической ситуации, происходящие социально-экономические и политические процессы.
В последние годы в Тверской области и в Бологовском районе на фоне нарастания миграционных потоков также наблюдается изменение национального состава населения.
Ключевыми проблемами в сфере состояния межнациональных отношений в Тверской области и муниципальном районе являются:
а) низкая самоидентичность славянской группы народов при ярко выраженной самоидентификации других народов;
б) рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
в) недостаточная координация взаимодействия органов муниципальной власти и структур гражданского общества в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).
На территории Бологовского района мирно сосуществуют более 20 национальностей. Район по составу населения является мононациональным. Титульной нацией являются русские.
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года наиболее многочисленными народами в муниципальном образовании «Бологовский район» Тверской области являются:
Национальность
Численность,
тыс. чел.
Численность,
%
русские
34,4
96,6
украинцы
0,5
1,4
армяне
0,04
0,1
карелы
0,03
0,1
татары
0,1
0,3
белорусы
0,2
0,6
азербайджанцы
0,08
0,2
цыгане
0,2
0,5
узбеки
0,03
0,1
чеченцы
0,03
0,1
Итого:
35,61
100%
Согласно реестру Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области насчитывается более 40 национальных общественных объединений (карелы, татары, украинцы, азербайджанцы, армяне, башкиры, белорусы, грузины, евреи, корейцы, немцы, таджики, узбеки, чеченцы, турки, езиды), в том числе 25 национально-культурных автономий городского и регионального уровня.
В последние годы в регионе наблюдается активизация этнокультурной общественной жизни, что проявляется в создании и регистрации новых национально-культурных общественных объединений.
На территории МО «Бологовский район» Тверской области зарегистрированных национальных общественных объединений нет, однако сплоченно себя ведут представители цыганской, чеченской, таджикской и азербайджанской общин.
Замедление и остановка естественного прироста коренного населения выражается в демографическом аспекте – постепенном снижении численности коренных этнических групп населения. Так, естественная убыль населения за период с 2017 года до 31.12.2019 года составила более 1 тыс. 100 человек. Естественным ответом на сокращение населения и, как следствие, дефицит трудовых ресурсов, стало массовое привлечение трудоспособных иммигрантов.
По данным отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Бологовском районе в период 2019 года на территорию района прибыло 1159 человек, из них поставлено на миграционный учет по месту пребывания 570 иностранных граждан. Международная миграция в Бологовский район Тверской области формируется, главным образом, из представителей государств – участников Содружества Независимых Государств.
Вопросы адаптации и интеграции мигрантов охватывают различные сферы жизнедеятельности, включая занятость, социальную защиту, образование, жилищную политику, сохранение общественного порядка и т.д. Немалая роль в этом принадлежит конструктивному диалогу с национальными и общественными объединениями, религиозными организациями.
По результатам мониторинга конфессионального состава населения муниципального образования Бологовский район Тверской области в разрезе поселений большая часть населения района относят себя к верующим, исповедующим православие, менее 1% верующих мусульман. На территории района расположено 10 действующих православных храмов, в трех – ведутся реставрационные работы (с. Хотилово, с Кемцы, д. Котлованово). В административном центре муниципального района работает Воскресная православная школа для детей от семи лет. Мечетей и других культовых сооружений нет.
На протяжении многих лет в Бологовском районе не наблюдаются конфликты на почве межнациональной и межконфессиональной розни. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, прямо или косвенно влияют на этнополитический климат, вследствие чего могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.
Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества. Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Бологовского района, а также развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Для полноценного функционирования Программы требуются согласованные усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления и многих социальных субъектов: общественных объединений, традиционных религиозных организаций, учреждений культуры, образовательных учреждений и др.
Муниципальная программа – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования
Программа должна явиться механизмом координации государственной национальной политики в Тверской области и Бологовском районе, выработки муниципальной концепции этнокультурного развития, поддержки диалога между органами местного самоуправления, общественными национальными общинами и религиозными организациями.
Раздел II.
Цели муниципальной программы
Целью муниципальной программы является объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО «Бологовский район» Тверской области.
Показателем, характеризующим достижение цели «Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО «Бологовский район» Тверской области», является отсутствие конфликтов на почве межнациональной и межконфессиональной розни на территории Бологовского района.
Значения показателей цели муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей цели муниципальной программы приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III.
Подпрограммы
Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области» (далее – подпрограмма 1);
б) подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области» (далее – подпрограмма 2).
Подраздел 1.
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Глава 1. Задачи подпрограммы 1:
1. Задача 1 «Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО «Бологовский район» Тверской области» (далее – задача 1).
Решение задачи 1 оценивается с помощью следующих показателей:
а) удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе;
б) количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО «Бологовский район» Тверской области.
Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 1:
а) мероприятие «Проведение районного фестиваля «С любовью к людям и земле» с участием творческих коллективов землячеств, проживающих на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
б) мероприятие «Проведение тренингов в образовательных учреждениях Бологовского района, приуроченных к международному празднику Дню толерантности, «Навстречу друг другу»;
в) мероприятие «Проведение молодежной акции к Международному дню родного языка на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
г) мероприятие «Проведение Пушкинского дня «Свет гения летит через века» на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
д) административное мероприятие «Мониторинг межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории Бологовского района»;
е) административное мероприятие «Мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва муниципальной службы»;
ж) административное мероприятие «Проведение заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО «Бологовский район» Тверской области».
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3.Объем финансируемых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1.
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 180,0 тысяч рублей и по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
Таблица 1
Годы реализации муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области», тыс. рублей
Итого, тыс.рублей
Задача 1
«Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
2020
30,0
30,0
2021
30,0
30,0
2022
30,0
30,0
2023
30,0
30,0
2024
30,0
30,0
2025
30,0
30,0
Всего,
тыс.рублей
180,0
180,0
Подраздел 2.
Подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области».
Глава 1. Задачи подпрограммы 2:
1. Задача 1 «Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремёсел на территории МО «Бологовский район» Тверской области» (далее – задача 1).
Решение задачи 1 оценивается с помощью следующих показателей:
а) количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района;
б) количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района.
Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 2:
а) мероприятие «Проведение районного фольклорного праздника на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
б) мероприятие «Проведение выставки народного самодеятельного творчества жителей Бологовского района в ходе празднования Дня Бологовского района – Дня города – Дня железнодорожника»;
в) мероприятие «Проведение концерта, посвященного празднованию Дня народного единства на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
г) административное мероприятие «Участие в работе семинаров-совещаний работников учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев) по этнокультурному развитию на территории МО «Бологовский район» Тверской области».
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3.Объем финансируемых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2.
Бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 не требуется.
Раздел IV.
Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечивающая подпрограмма не предусматривается данной муниципальной программой. Предусмотрены обеспечивающие мероприятия по содержанию главного администратора и администраторов в муниципальных программах:
- «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Бологовский район» Тверской области на 2018 – 2023 годы»;
- «Развитие культуры на территории муниципального образования «Бологовский район» на 2018 – 2023 годы»;
- «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Бологовский район» Тверской области на 2018 - 2023 годы;
- «Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования «Бологовский район» Тверской области на 2018 – 2023 годы»;
Администраторами муниципальной программы являются:
- отдел образования Администрации МО «Бологовский район» Тверской области;
- управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации МО «Бологовский район» Тверской области;
- отдел организационно-контрольной работы и связей с общественностью Администрации МО «Бологовский район» Тверской области.
Раздел V.
Механизм управления и мониторинга реализацией муниципальной программы
Подраздел 1.
Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы;
б) определение мероприятий по реализации муниципальной программы и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора;
в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного
администратора муниципальной программы при ее реализации;
г) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
Главный администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Главный администратор муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации муниципальной программы.
Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы, несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о финансировании и выполнении мероприятий муниципальной программы, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Подраздел 2.
Мониторинг реализации муниципальной программы
Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы;
в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы.
Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:
а) отчеты ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы о реализации муниципальной программы;
б) отчеты главного администратора муниципальной программы об исполнении бюджета Бологовского района;
в) другие источники.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:
а) корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
б) формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
в) проведение экспертизы отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Главный администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей муниципальной программы до окончания срока ее реализации;
в) результаты деятельности главного администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы;
г) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет на экспертизу в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций Администрации МО «Бологовский район» отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Раздел VI.
Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками
В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
К внешним рискам реализации муниципальной программы следует отнести:
а) изменение Федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;
б) изменение общественно-политической ситуации в Российской Федерации (усиление общественного протеста);
в) ухудшение ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах Российской Федерации, странах СНГ.
К внутренним рискам реализации муниципальной программы следует отнести:
а) сокращение объемов ассигнований на реализацию муниципальной программы;
б) реорганизация органов местного самоуправления МО «Бологовский район» Тверской области.
Для минимизации последствий наступления вышеуказанных рисков планируется принятие следующих мер:
а) своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
б) корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
в) повышение уровня координации органов местного самоуправления Бологовского района.
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования «Бологовский район»
Тверской области «Укрепление единства народов,
проживающих на территории муниципального
образования «Бологовский район» Тверской области,
и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Характеристика
основных показателей муниципальной программы муниципального образования «Бологовский район» Тверской области
«Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
2. Цель – цель муниципальной программы муниципального образования Тверской области.
3. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образования Тверской области
4. Задача - задача подпрограммы.
5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы
6. Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы
7. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия)
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
Соответствие муниципальной программы показателям, установленными указами Президента РФ
Программа
Цель «Объединение усилий органов местного самоуправление и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
-
-
Показатель «Отсутствие конфликтов на почве межнациональной и межконфессиональной розни на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
да-1; нет-0
-
Подпрограммная часть
-
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
-
-
Задача 1 «Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО Бологовский район" Тверской области»
-
-
Показатель 1 «Удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе»
%
Относительный показатель:
Информация по показателю основывается на социологическом опросе населения муниципального района на тему изучения удовлетворенности населения состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе
Социологический опрос
-
Показатель 2 « Количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО "Бологовский район" Тверской области»
единиц
Абсолютный показатель
Отчетная документация
-
Подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области»
-
-
Задача 1 «Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремёсел на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
-
-
Показатель 1 «Количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района»
единиц
Абсолютный показатель
Отчетная документация
-
Показатель 2 «Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района»
тыс. человек
Абсолютный показатель
Отчетная документация
-
Приложение 1
к муниципальной программе муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, и их этнокультурное пазвитие на 2020 - 2025 годы"
Характеристика муниципальной программы муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020-2025 годы"
1.Программа - муниципальная программа муниципального образования Тверской области
2. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образовавания Тверской области
Коды бюджетной классификации
Дополнительный аналитический код
Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Годы реализации программы
Целевое (суммарное) значение показателя
код администратора программы
раздел
подраздел
классификация целевой статьи расхода бюджета
2020
2021
2022
2023
2024
2025
значение
программа
подпрограмма
задача
направление расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Программа, всего
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Цель 1 Объединение усилий органов местного самоуправление и институтов ражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО "Бологовский район" Тверской области
Показатель 1 Отсутствие конфликтов на почве межнациональной и межконфессиональной розни на территории МО "Бологовский район" Тверской области
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
1
3
6
0
8
0
1
3
6
1
0
1
2
0
1
0
0
Подпрограмма 1 Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Задача 1 Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Показатель 1 Удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе
%
55,0
60,0
65,0
70,0
75,0
80,0
80,0
Показатель 2 Количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО "Бологовский район" Тверской области
единиц
3
4
4
4
4
4
23
Мероприятие 1.001 Проведение районного фестиваля "С любовью к людям и земле" с участием творческих коллективов землячеств, проживающих на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.002 Проведение тренингов в образовательных учреждениях Бологовского района, приуроченных к международному празднику Дню толерантности, «На встречу друг другу»
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
32
32
32
32
32
32
192
Мероприятие 1.003 Проведение молодежной акции к Международному дню родного языка на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.004 Проведение Пушкинского дня "Свет гения летит через века"
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Административное мероприятие 1.005 Мониторинг межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории Бологовского района
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Наличие отчетов в электронном виде о проведенном мониторинге
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Административное мероприятие 1.006 Мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва муниципальной службы
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Наличие отчетов в электронном виде о проведенном мониторинге
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Административное мероприятие 1.007 Проведение заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО "Бологовский район" Тверской области
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Количество проведенных заседаний
единиц
3
4
4
4
4
4
23
Подпрограмма 2 Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 1 Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремёсел на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района
единиц
4
4
4
4
4
4
24
Показатель 2 Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района
тыс. чел.
2
2,5
2,8
3
3,2
3,5
3,5
Мероприятие 1.001 Проведение районного фольклорного праздника на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.002 Проведение выставки народного самодеятельного творчества жителей Бологовского района в ходе празднования Дня Бологовского района - Дня города - Дня железнодорожника
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.003 Проведение концерта, посвященного празднованию Дня народного единства на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Административное мероприятие 1.005 Участие в работе семинаров-совещаний работников учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев) по этнокультурному развитию на территории МО "Бологовский район" Тверской области
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Количество проведенных заседаний
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Глава
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН»
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«29» сентября 2020 № 146-п
г. Бологое
Об утверждении муниципальной программы МО «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020-2025 годы»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», на основании Устава МО «Бологовский район» Тверской области, в соответствии с постановлением Администрации МО «Бологовский район» Тверской области от 20.08.2013 № 188-п «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бологовский район» Тверской области», Администрация МО «Бологовский район» Тверской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020-2025 годы» (Прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации МО «Бологовский район» Тверской области Н.В. Бороусову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Новая жизнь» и размещению на официальном сайте МО «Бологовский район» Тверской области.
Глава МО «Бологовский район»
Тверской области Г.А. Ломака
Приложение
к постановлению
Администрации МО
«Бологовский район» Тверской области
от 29.09.2020 № 146-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
муниципального образования «Бологовский район»Тверской области
«Укрепление единства народов, проживающих
на территории муниципального образования «Бологовский район»
Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
г. Бологое
2020
Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Наименование муниципальной программы (далее - Программа)
Муниципальная программа МО «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Главный администратор муниципальной программы
Администрация МО «Бологовский район» Тверской области
Администраторы муниципальной программы
Отдел образования Администрации МО «Бологовский район» Тверской области,
Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации МО «Бологовский район» Тверской области,
Отдел организационно-контрольной работы и связей с общественностью Администрации МО «Бологовский район» Тверской области
Срок реализации муниципальной программы
2020 - 2025 годы
Цели муниципальной программы
Цель 1 «Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Подпрограммы
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации, достижения межнационального мира и согласия в МО «Бологовский район» Тверской области;
Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве;
Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2020 – 2025 годы составляет 180 тыс. рублей за счет средств местного бюджета
2020 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2021 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2022 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2023 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2024 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.;
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
2025 год – 30,0 тыс. руб., в том числе подпрограмма 1 – 30,0 тыс. руб.
подпрограмма 2 – 0,00 тыс. руб;
Раздел I.
Общая характеристика сферы реализации Программы
Бологовский район расположен в северо – западной части Тверской области. Территория района начала осваиваться доисторическими людьми в период палеолита (III тыс. до н.э.). Позднее на Бологовских землях жили веси, моревы, мордва, чудь и другие фино – угорские племена, на смену которым пришли славяне (Новгородские словены). С IX по XI века Бологовская земля находилась в составе Древнерусского государства, а с XII до конца XV веков - в составе Новгородской боярской республики. После присоединения в 1478 году Новгородской боярской республики к Москве многие Бологовские деревни совсем опустели. Московские князья и бояре заново заселяли деревни и села, завозили крестьян из других мест.
Новая волна организованной миграции на территорию муниципального района связана со строительством железной дороги по направлению Санкт-Петербург – Москва в середине XIX века. С открытием железной дороги труднодоступные ранее земли Бологовского края стали стремительно раскупаться и заселяться, быстро возрастала численность населения.
Обладая уникальным этнокультурным и религиозным многообразием, Тверская область всегда сохраняла межнациональный и межконфессиональный мир, поддерживая баланс интересов различных этнокультурных групп. Из 193 национальностей, проживающих в Российской Федерации, на территории региона по данным Всероссийской переписи населения 2010 года проживает более 170, на территории Бологовского района – более 60.
В современном мире этнический фактор нередко оказывает определяющее влияние на формирование общественно-политической ситуации, происходящие социально-экономические и политические процессы.
В последние годы в Тверской области и в Бологовском районе на фоне нарастания миграционных потоков также наблюдается изменение национального состава населения.
Ключевыми проблемами в сфере состояния межнациональных отношений в Тверской области и муниципальном районе являются:
а) низкая самоидентичность славянской группы народов при ярко выраженной самоидентификации других народов;
б) рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
в) недостаточная координация взаимодействия органов муниципальной власти и структур гражданского общества в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).
На территории Бологовского района мирно сосуществуют более 20 национальностей. Район по составу населения является мононациональным. Титульной нацией являются русские.
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года наиболее многочисленными народами в муниципальном образовании «Бологовский район» Тверской области являются:
Национальность
Численность,
тыс. чел.
Численность,
%
русские
34,4
96,6
украинцы
0,5
1,4
армяне
0,04
0,1
карелы
0,03
0,1
татары
0,1
0,3
белорусы
0,2
0,6
азербайджанцы
0,08
0,2
цыгане
0,2
0,5
узбеки
0,03
0,1
чеченцы
0,03
0,1
Итого:
35,61
100%
Согласно реестру Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области насчитывается более 40 национальных общественных объединений (карелы, татары, украинцы, азербайджанцы, армяне, башкиры, белорусы, грузины, евреи, корейцы, немцы, таджики, узбеки, чеченцы, турки, езиды), в том числе 25 национально-культурных автономий городского и регионального уровня.
В последние годы в регионе наблюдается активизация этнокультурной общественной жизни, что проявляется в создании и регистрации новых национально-культурных общественных объединений.
На территории МО «Бологовский район» Тверской области зарегистрированных национальных общественных объединений нет, однако сплоченно себя ведут представители цыганской, чеченской, таджикской и азербайджанской общин.
Замедление и остановка естественного прироста коренного населения выражается в демографическом аспекте – постепенном снижении численности коренных этнических групп населения. Так, естественная убыль населения за период с 2017 года до 31.12.2019 года составила более 1 тыс. 100 человек. Естественным ответом на сокращение населения и, как следствие, дефицит трудовых ресурсов, стало массовое привлечение трудоспособных иммигрантов.
По данным отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Бологовском районе в период 2019 года на территорию района прибыло 1159 человек, из них поставлено на миграционный учет по месту пребывания 570 иностранных граждан. Международная миграция в Бологовский район Тверской области формируется, главным образом, из представителей государств – участников Содружества Независимых Государств.
Вопросы адаптации и интеграции мигрантов охватывают различные сферы жизнедеятельности, включая занятость, социальную защиту, образование, жилищную политику, сохранение общественного порядка и т.д. Немалая роль в этом принадлежит конструктивному диалогу с национальными и общественными объединениями, религиозными организациями.
По результатам мониторинга конфессионального состава населения муниципального образования Бологовский район Тверской области в разрезе поселений большая часть населения района относят себя к верующим, исповедующим православие, менее 1% верующих мусульман. На территории района расположено 10 действующих православных храмов, в трех – ведутся реставрационные работы (с. Хотилово, с Кемцы, д. Котлованово). В административном центре муниципального района работает Воскресная православная школа для детей от семи лет. Мечетей и других культовых сооружений нет.
На протяжении многих лет в Бологовском районе не наблюдаются конфликты на почве межнациональной и межконфессиональной розни. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, прямо или косвенно влияют на этнополитический климат, вследствие чего могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.
Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества. Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Бологовского района, а также развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Для полноценного функционирования Программы требуются согласованные усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления и многих социальных субъектов: общественных объединений, традиционных религиозных организаций, учреждений культуры, образовательных учреждений и др.
Муниципальная программа – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования
Программа должна явиться механизмом координации государственной национальной политики в Тверской области и Бологовском районе, выработки муниципальной концепции этнокультурного развития, поддержки диалога между органами местного самоуправления, общественными национальными общинами и религиозными организациями.
Раздел II.
Цели муниципальной программы
Целью муниципальной программы является объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО «Бологовский район» Тверской области.
Показателем, характеризующим достижение цели «Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО «Бологовский район» Тверской области», является отсутствие конфликтов на почве межнациональной и межконфессиональной розни на территории Бологовского района.
Значения показателей цели муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей цели муниципальной программы приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III.
Подпрограммы
Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области» (далее – подпрограмма 1);
б) подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области» (далее – подпрограмма 2).
Подраздел 1.
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
Глава 1. Задачи подпрограммы 1:
1. Задача 1 «Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО «Бологовский район» Тверской области» (далее – задача 1).
Решение задачи 1 оценивается с помощью следующих показателей:
а) удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе;
б) количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО «Бологовский район» Тверской области.
Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 1:
а) мероприятие «Проведение районного фестиваля «С любовью к людям и земле» с участием творческих коллективов землячеств, проживающих на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
б) мероприятие «Проведение тренингов в образовательных учреждениях Бологовского района, приуроченных к международному празднику Дню толерантности, «Навстречу друг другу»;
в) мероприятие «Проведение молодежной акции к Международному дню родного языка на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
г) мероприятие «Проведение Пушкинского дня «Свет гения летит через века» на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
д) административное мероприятие «Мониторинг межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории Бологовского района»;
е) административное мероприятие «Мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва муниципальной службы»;
ж) административное мероприятие «Проведение заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО «Бологовский район» Тверской области».
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3.Объем финансируемых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1.
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 180,0 тысяч рублей и по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
Таблица 1
Годы реализации муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО «Бологовский район» Тверской области», тыс. рублей
Итого, тыс.рублей
Задача 1
«Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО «Бологовский район» Тверской области»
2020
30,0
30,0
2021
30,0
30,0
2022
30,0
30,0
2023
30,0
30,0
2024
30,0
30,0
2025
30,0
30,0
Всего,
тыс.рублей
180,0
180,0
Подраздел 2.
Подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области».
Глава 1. Задачи подпрограммы 2:
1. Задача 1 «Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремёсел на территории МО «Бологовский район» Тверской области» (далее – задача 1).
Решение задачи 1 оценивается с помощью следующих показателей:
а) количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района;
б) количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района.
Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 2. Мероприятия подпрограммы 2:
а) мероприятие «Проведение районного фольклорного праздника на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
б) мероприятие «Проведение выставки народного самодеятельного творчества жителей Бологовского района в ходе празднования Дня Бологовского района – Дня города – Дня железнодорожника»;
в) мероприятие «Проведение концерта, посвященного празднованию Дня народного единства на территории МО «Бологовский район» Тверской области»;
г) административное мероприятие «Участие в работе семинаров-совещаний работников учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев) по этнокультурному развитию на территории МО «Бологовский район» Тверской области».
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Глава 3.Объем финансируемых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2.
Бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 не требуется.
Раздел IV.
Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечивающая подпрограмма не предусматривается данной муниципальной программой. Предусмотрены обеспечивающие мероприятия по содержанию главного администратора и администраторов в муниципальных программах:
- «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Бологовский район» Тверской области на 2018 – 2023 годы»;
- «Развитие культуры на территории муниципального образования «Бологовский район» на 2018 – 2023 годы»;
- «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Бологовский район» Тверской области на 2018 - 2023 годы;
- «Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования «Бологовский район» Тверской области на 2018 – 2023 годы»;
Администраторами муниципальной программы являются:
- отдел образования Администрации МО «Бологовский район» Тверской области;
- управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации МО «Бологовский район» Тверской области;
- отдел организационно-контрольной работы и связей с общественностью Администрации МО «Бологовский район» Тверской области.
Раздел V.
Механизм управления и мониторинга реализацией муниципальной программы
Подраздел 1.
Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы;
б) определение мероприятий по реализации муниципальной программы и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора;
в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного
администратора муниципальной программы при ее реализации;
г) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
Главный администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Главный администратор муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации муниципальной программы.
Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы, несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о финансировании и выполнении мероприятий муниципальной программы, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Подраздел 2.
Мониторинг реализации муниципальной программы
Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы;
в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы.
Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:
а) отчеты ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы о реализации муниципальной программы;
б) отчеты главного администратора муниципальной программы об исполнении бюджета Бологовского района;
в) другие источники.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:
а) корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
б) формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
в) проведение экспертизы отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Главный администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей муниципальной программы до окончания срока ее реализации;
в) результаты деятельности главного администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы;
г) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет на экспертизу в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций Администрации МО «Бологовский район» отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Раздел VI.
Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками
В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
К внешним рискам реализации муниципальной программы следует отнести:
а) изменение Федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;
б) изменение общественно-политической ситуации в Российской Федерации (усиление общественного протеста);
в) ухудшение ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах Российской Федерации, странах СНГ.
К внутренним рискам реализации муниципальной программы следует отнести:
а) сокращение объемов ассигнований на реализацию муниципальной программы;
б) реорганизация органов местного самоуправления МО «Бологовский район» Тверской области.
Для минимизации последствий наступления вышеуказанных рисков планируется принятие следующих мер:
а) своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
б) корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
в) повышение уровня координации органов местного самоуправления Бологовского района.
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования «Бологовский район»
Тверской области «Укрепление единства народов,
проживающих на территории муниципального
образования «Бологовский район» Тверской области,
и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Характеристика
основных показателей муниципальной программы муниципального образования «Бологовский район» Тверской области
«Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа муниципального образования «Бологовский район» Тверской области «Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020 – 2025 годы»
2. Цель – цель муниципальной программы муниципального образования Тверской области.
3. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образования Тверской области
4. Задача - задача подпрограммы.
5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы
6. Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы
7. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия)
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
Соответствие муниципальной программы показателям, установленными указами Президента РФ
Программа
Цель «Объединение усилий органов местного самоуправление и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
-
-
Показатель «Отсутствие конфликтов на почве межнациональной и межконфессиональной розни на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
да-1; нет-0
-
Подпрограммная часть
-
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
-
-
Задача 1 «Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО Бологовский район" Тверской области»
-
-
Показатель 1 «Удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе»
%
Относительный показатель:
Информация по показателю основывается на социологическом опросе населения муниципального района на тему изучения удовлетворенности населения состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе
Социологический опрос
-
Показатель 2 « Количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО "Бологовский район" Тверской области»
единиц
Абсолютный показатель
Отчетная документация
-
Подпрограмма 2 «Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области»
-
-
Задача 1 «Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремёсел на территории МО "Бологовский район" Тверской области»
-
-
Показатель 1 «Количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района»
единиц
Абсолютный показатель
Отчетная документация
-
Показатель 2 «Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района»
тыс. человек
Абсолютный показатель
Отчетная документация
-
Приложение 1
к муниципальной программе муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, и их этнокультурное пазвитие на 2020 - 2025 годы"
Характеристика муниципальной программы муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Укрепление единства народов, проживающих на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2020-2025 годы"
1.Программа - муниципальная программа муниципального образования Тверской области
2. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образовавания Тверской области
Коды бюджетной классификации
Дополнительный аналитический код
Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Годы реализации программы
Целевое (суммарное) значение показателя
код администратора программы
раздел
подраздел
классификация целевой статьи расхода бюджета
2020
2021
2022
2023
2024
2025
значение
программа
подпрограмма
задача
направление расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Программа, всего
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Цель 1 Объединение усилий органов местного самоуправление и институтов ражданского общества для укрепления единства российской нации и достижения межнационального мира и согласия на территории МО "Бологовский район" Тверской области
Показатель 1 Отсутствие конфликтов на почве межнациональной и межконфессиональной розни на территории МО "Бологовский район" Тверской области
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
1
3
6
0
8
0
1
3
6
1
0
1
2
0
1
0
0
Подпрограмма 1 Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Задача 1 Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на территории МО Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Показатель 1 Удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений в Бологовском районе
%
55,0
60,0
65,0
70,0
75,0
80,0
80,0
Показатель 2 Количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО "Бологовский район" Тверской области
единиц
3
4
4
4
4
4
23
Мероприятие 1.001 Проведение районного фестиваля "С любовью к людям и земле" с участием творческих коллективов землячеств, проживающих на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
180,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.002 Проведение тренингов в образовательных учреждениях Бологовского района, приуроченных к международному празднику Дню толерантности, «На встречу друг другу»
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
32
32
32
32
32
32
192
Мероприятие 1.003 Проведение молодежной акции к Международному дню родного языка на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.004 Проведение Пушкинского дня "Свет гения летит через века"
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Административное мероприятие 1.005 Мониторинг межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории Бологовского района
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Наличие отчетов в электронном виде о проведенном мониторинге
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Административное мероприятие 1.006 Мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва муниципальной службы
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Наличие отчетов в электронном виде о проведенном мониторинге
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Административное мероприятие 1.007 Проведение заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе МО "Бологовский район" Тверской области
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Количество проведенных заседаний
единиц
3
4
4
4
4
4
23
Подпрограмма 2 Поддержка этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Бологовского района Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 1 Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремёсел на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района
единиц
4
4
4
4
4
4
24
Показатель 2 Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Бологовского района
тыс. чел.
2
2,5
2,8
3
3,2
3,5
3,5
Мероприятие 1.001 Проведение районного фольклорного праздника на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.002 Проведение выставки народного самодеятельного творчества жителей Бологовского района в ходе празднования Дня Бологовского района - Дня города - Дня железнодорожника
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Мероприятие 1.003 Проведение концерта, посвященного празднованию Дня народного единства на территории МО "Бологовский район" Тверской области
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 1 Количество проведенных мероприятий
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Административное мероприятие 1.005 Участие в работе семинаров-совещаний работников учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев) по этнокультурному развитию на территории МО "Бологовский район" Тверской области
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
Показатель 1 Количество проведенных заседаний
единиц
1
1
1
1
1
1
6
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 30.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: