Об утверждении Порядка выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на котор...



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2020 №856

Об утверждении Порядка выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом Березовского городского округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа согласно приложению.

2. Начальнику организационного отдела администрации Березовского городского округа Мальцевой А.А. обеспечить опубликование настоящего постановления в сетевом издании «Вестник Березовского городского округа Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Березовского городского округа по вопросам жизнеобеспечения и городского развития Безумова К.С.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Березовского городского округа

С.А.Щегербаева

Приложение

к постановлению администрации

Березовского городского округа

от 29.09.2020 №856

Порядок выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа (далее – Порядок) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Устава Березовского городского округа.

1.2. Порядок определяет комплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем незаконно размещенных на территории Березовского городского округа нестационарных торговых объектов.

1.3. Нестационарные торговые объекты - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение, (далее - НТО).

1.4. Для целей настоящего Порядка незаконно размещенными НТО являются объекты НТО, расположенные на земельных участках без оформленных в установленном законом и иными правовыми актами порядке документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, при отсутствии места под НТО в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной на территории муниципального образования, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, при отсутствии у владельца НТО права на заключение договора на размещение НТО по основаниям, установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 №530 «Об установлении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» (далее - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 №530) и в иных случаях, определенных Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 №530.

1.5. Органом, уполномоченным от имени администрации Березовского городского округа на организацию работ по демонтажу НТО, перемещению, хранению и возмещению расходов, в том числе в судебном порядке является Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее – КУМИ Березовского ГО).

1.6. Уполномоченным органом по подготовке документов для выявления и демонтажа НТО, по перемещению, хранению и возмещению расходов является Муниципальное казенное учреждение «Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа» (далее - МКУ «Г и УИ Березовского ГО»).

2. Выявление НТО, подлежащих демонтажу

2.1. Выявление незаконно размещенных НТО на территории Березовского городского округа осуществляется на основании проводимых объездов территории, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и предприятий, содержащих сведения о неправомерном размещении НТО.

2.2. Информация о незаконно размещенных НТО на территории Березовского городского округа направляется в администрацию Березовского городского округа.

2.3. Организация работы по выявлению незаконно размещенных НТО на территории Березовского городского возлагается на комиссию по выявлению и демонтажу нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа (далее – Комиссия).

2.4. Порядок деятельности (положение) и состав Комиссии утверждается правовыми актами администрации Березовского городского округа.

2.5. В течение 5 рабочих дней Комиссия:

- собирает необходимые сведения по установлению владельца НТО, в том числе посредством размещения информации о розыске владельца НТО;

- проводит обследование земельного участка и НТО;

- составляет акт о незаконном размещении НТО по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.6. В акте о незаконном размещении НТО указываются:

- дата, место и время составления акта;

- состав Комиссии;

- адрес НТО либо месторасположение (в случае отсутствия адреса);

- описание НТО (строительный материал, цвет, размер и т.д.).

2.7. К акту о незаконном размещении НТО прилагаются:

- схема (выкопировка) размещения НТО;

- сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее ЕГРН), в случае наличия кадастрового номера земельного участка;

- копии документов, подтверждающих права пользования земельным участком (при наличии);

- фотоматериалы.

2.8. Если несколько НТО расположены в одном месте, то на каждый объект составляется отдельный акт.

2.9. В течение 10 рабочих дней Комиссия принимает соответствующее решение:

- об отсутствии оснований для демонтажа НТО;

- о демонтаже НТО.

2.10. Решение Комиссии составляется по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку и должно содержать:

- фамилия, имя, отчество владельца НТО в случае его установления;

- основания принятия решения;

- местоположение и характеристика НТО;

- сроки демонтажа НТО;

- место и срок хранения НТО (в случае принудительного демонтажа);

- информацию о необходимости размещения извещения в средствах массовой информации Березовского городского округа, на официальном сайте администрации Березовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Пресс центра» - «Анонсы и объявления» и непосредственно на НТО (в случае не установления владельца НТО).

2.11. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о демонтаже Комиссия обеспечивает подготовку и направление требования владельцу о демонтаже НТО.

2.12. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о демонтаже в случае не установления владельца НТО Комиссия обеспечивает подготовку извещения о демонтаже и его размещение в средствах массовой информации Березовского городского округа, на официальном сайте администрации Березовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Пресс центра» - «Анонсы и объявления» и непосредственно на НТО.

2.13. В извещении указывается:

- основания принятия решения и реквизиты решения;

- местоположение и характеристика НТО;

- сроки демонтажа НТО;

- место и срок хранения НТО, в случае принудительного демонтажа НТО информацию о специально организованном месте для хранения;

- перечень документов, необходимых для возврата владельцу находящегося на хранении НТО;

- информацию о размещении извещения в средствах массовой информации Березовского городского округа, на официальном сайте администрации Березовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Пресс центра» - «Анонсы и объявления» и непосредственно на НТО;

- фотоматериалы НТО:

- контактные данные уполномоченных лиц за предоставление информации по демонтажу НТО.

2.14. Извещение о демонтаже НТО размещенное непосредственно на НТО подтверждается фотофиксацией.

2.15. В срок не позднее 10 рабочих дней с даты размещения извещения о демонтаже НТО владелец НТО обязан выполнить требование о демонтаже НТО добровольно за счет собственных средств.

2.16. Срок, установленный для добровольного исполнения владельцем требования о демонтаже НТО, может быть изменен на основании мотивированного обращения владельца НТО в Комиссию до истечения срока, установленного в извещении для добровольного демонтажа НТО. При этом, общий срок для добровольного выполнения владельцем требования о демонтаже НТО не может превышать 20 рабочих дней с даты размещения извещения о демонтаже непосредственно на НТО.

3. Демонтаж НТО

3.1. В случае невыполнения владельцем НТО в установленные сроки требования о добровольном демонтаже НТО, демонтаж НТО осуществляется в принудительном порядке за счет средств бюджета Березовского городского округа, с последующим возмещением владельцем НТО затраченных бюджетных средств в добровольном порядке.

3.2. Возмещение владельцем НТО затраченных бюджетных средств в добровольном порядке осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня составления акта о демонтаже.

3.3. КУМИ Березовского ГО вправе обратиться в суд для принудительного взыскания, в случае неисполнения возмещения владельцем НТО затраченных бюджетных средств.

3.4. Демонтаж НТО производится индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, с которым заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу, перемещению и хранению незаконно размещенных НТО (далее – организация), в присутствии членов Комиссии и сотрудников полиции.

3.5. При демонтаже НТО выполняются мероприятия по отключению их от сетей инженерно-технического обеспечения.

3.6. В случае отсутствия владельца НТО, отказа владельца НТО от вывоза товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в НТО, либо в случае, если демонтаж НТО невозможен без нанесения ущерба назначению указанного объекта, организация, не допуская излишних (не вызванных необходимостью) повреждений имущества, производят открытие двери, иного проема, позволяющего пройти внутрь НТО в присутствии членов комиссии и сотрудников полиции.

3.7. Члены Комиссии производят опись и фотофиксацию имущества, расположенного в НТО и передают на хранение в организацию, опечатывают объект.

3.8. В случае наступления ситуаций аварийного характера (пожар, прорыв водо-, тепло коммуникаций, повреждения на кабельных трассах, трансформаторных подстанциях и т.п.), когда ликвидации аварии мешают НТО, а промедление при ликвидации аварии грозит нарушением жизнеобеспечения населения, такие НТО подлежат перемещению с места аварии без решения Комиссии и соответствующего извещения силами соответствующих служб.

3.9. О демонтаже незаконно размещенного НТО составляется акт о демонтаже НТО по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку. Опись имущества (при наличии) является приложением к акту о демонтаже незаконно размещенного НТО.

3.10. Демонтированный НТО и имущество подлежат перемещению организацией в установленное место хранения.

3.11. Уполномоченные органы и организация не несут ответственности за товары, пришедшие в негодность в течение срока перевозки и хранения по причине истечения срока реализации или нарушения условий хранения.

4. Возврат демонтированных НТО

4.1. Демонтированный НТО и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества, подлежат возврату владельцу с учетом его естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения вследствие ее естественных свойств после возмещения им расходов администрации Березовского городского округа, связанных с мероприятиями по демонтажу, перемещению и хранению НТО.

4.2. Владелец НТО в целях возврата ему находящегося на хранении НТО (его составляющих элементов) и имущества (при его наличии) обращается с заявлением в Комиссию (с указанием наименования НТО (характеристики), срока возврата НТО, обязательства по оплате понесенных расходов и т.д.), к которому прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия представителя владельца НТО;

- документы, подтверждающие права владения НТО.

4.3. Непредставление документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Порядка, является основанием для отказа в возврате НТО. Решение об отказе в возврате НТО в форме уведомления согласно приложение №5, которое направляется заявителю в течение 5 рабочих дней.

4.4. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, соответствующих требованиям пункта 4.2. настоящего Порядка, владелец НТО обязан оплатить расходы, понесенные в связи с демонтажем, перемещением и хранением НТО и произвести вывоз НТО с места хранения.

4.5. Возврат НТО его владельцу осуществляется на основании акта приема-передачи, который подписывается владельцем НТО и председателем Комиссии.

4.6. В случае отказа владельцем НТО от добровольного возмещения расходов, связанных с демонтажем, перемещением и хранением НТО, расходы взыскиваются в судебном порядке.

4.7. В случае, если в течение 3 месяцев с даты составления акта о незаконном размещении НТО не установлен владелец НТО или не поступило заявление о возврате НТО, Комиссия принимает решение о включении НТО в состав имущества казны муниципального образования Березовского городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Освобожденная от демонтированных НТО территория подлежит благоустройству в соответствии с правилами благоустройства территории Березовского городского округа.

5.2. Споры, возникающие в результате демонтажа НТО, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к «Порядку выявления и демонтажа

нестационарных торговых объектов,

расположенных на земельных

участках, находящихся в

муниципальной собственности,

государственная собственность

на которые не разграничена

на территории Березовского

городского округа»

Акт №

о незаконно размещенном НТО

г.Березовский

«____»________ 20___ г.

Комиссия в составе: ______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Адрес либо местоположение НТО___________________________________________

________________________________________________________________________

Описание НТО ___________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указываются вид и полное описание: строительный материал, цвет, размер и т.д.)

Настоящим актом подтверждается __________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

К акту прилагаются: ______________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Подписи лиц, составивших акт:

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

Приложение №2

к «Порядку выявления и демонтажа

нестационарных торговых объектов,

расположенных на земельных

участках, находящихся в

муниципальной собственности,

государственная собственность

на которые не разграничена

на территории Березовского

городского округа»

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЁЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

№

Руководствуясь Порядком выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа, утвержденного постановление администрации Березовского городского округа от _____________ №_______, Комиссия решила:

Председатель Комиссии

Приложение №3

к «Порядку выявления и демонтажа

нестационарных торговых объектов,

расположенных на земельных

участках, находящихся в

муниципальной собственности,

государственная собственность

на которые не разграничена

на территории Березовского

городского округа»

Акт №

о демонтаже НТО

г.Березовский

«____»________ 20___ г.

Настоящий акт составлен о том, что на основании решения Комиссии по выявлению и демонтажу нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа, о демонтаже нестационарного торгового объекта от ______________________№ _____________, в связи с тем, что не выполнено требование о добровольном демонтаже в срок, указанный в извещении от ______________ № _____________, незаконно размещенный нестационарный торговый объект _________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указываются вид и полное описание: строительный материал, цвет, размер, т.д.)

расположенный __________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается адрес объекта либо привязка к близлежащим объектам капитального строительства, земельным участкам, имеющим адресную привязку)

демонтирован и произведено вскрытие нестационарного торгового объекта работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов Комиссии и представителя полиции, о чем делается соответствующая отметка:_________________________________________________________________________________________________________________________________________

При вскрытии нестационарного торгового объекта составлена опись находящегося в нем имущества и сделаны фотографии.

Опись находящегося в нем имущества прилагается на ___________ листе(ах).

Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся в нем имущество вывезены на временное место хранения демонтированных нестационарных торговых объектов по адресу: ________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(место нахождения специализированной площадки)

Владелец вышеуказанного НТО является ____________________________________

(при наличии сведений)

________________________________________________________________________

Члены Комиссии:

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

Представитель полиции:

(ФИО)

(подпись)

Представитель организации:

(ФИО)

(подпись)

Приложение №4

к «Порядку выявления и демонтажа

нестационарных торговых объектов,

расположенных на земельных

участках, находящихся в

муниципальной собственности,

государственная собственность

на которые не разграничена

на территории Березовского

городского округа»

Акт №

о возврате владельцу демонтированного незаконно размещенного НТО

г.Березовский

«____»________ 20___ г.

Время _________ час. ________ мин.

________________________________________________________________________

(наименование организации)

в присутствии членов Комиссии в составе: ___________________________________

________________________________________________________________________

______________________________________________________________________ и ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя юридического лица) осуществили возврат демонтированного незаконно размещенного объекта,

________________________________________________________________________

(описание объекта, идентификационный номер)

и переданный на хранение по адресу: _______________________________________

________________________________________________________________________

Демонтаж и перемещение вышеуказанного объекта были произведены на основании акта № __________ от _________ о демонтаже незаконно размещенного НТО.

Внешнее состояние объекта на день возврата владельцу: ______________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Разборка незаконно размещенного нестационарного торгового объекта ________________________________________________________________________

(производилась /не производилась)

Приложение к настоящему акту о возврате владельцу вышеуказанного демонтированного и перемещенного объекта:

- опись находящегося в незаконно размещенном объекте в день демонтажа и перемещения имущества (в случае его наличия).

Подписи:

Члены Комиссии:

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

Представитель организации:

(ФИО)

(подпись)

Владелец НТО

(ФИО)

(подпись)

Приложение №5

к «Порядку выявления и демонтажа

нестационарных торговых объектов,

расположенных на земельных

участках, находящихся в

муниципальной собственности,

государственная собственность

на которые не разграничена

на территории Березовского

городского округа»

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

пр. Ленина, д. 22, г. Березовский,

Кемеровская область – Кузбасс, 652420

Тел/факс (384-45) 3-03-12. E-mail: adm_berez@mail.ru

ОКТМО 32710000, ОГРН 1024200648020,

ИНН/КПП 4203003639/425001001

№

на №

от

Уведомление

об отказе в возврате НТО

На основании пункта_______ раздела _______ Порядка выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Березовского городского округа, утвержденного постановление администрации Березовского городского округа от _____________ №_______, в возврате нестационарного торгового объекта ________________________________________________________________________

(характеристика и местоположение НТО)

отказано по следующим основаниям:

Председатель Комиссии