Об утверждении Положения о Государственной долговой книге Ульяновской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2007 года № 376

Об утверждении Положения о Государственной долговой книге Ульяновской области

УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 05.12.2005 № 452 (НГР - ru73000200700601)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования системы регистрации и учёта государственного долга Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной долговой книге Ульяновской области.

2. Установить, что Государственная долговая книга Ульяновской области является единственным официальным источником информации о долговых обязательствах Ульяновской области.

3. Министерству финансов Ульяновской области обеспечить учёт государственного долга Ульяновской области и ведение Государственной долговой книги Ульяновской области в соответствии с Положением, утверждённым настоящим постановлением.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области разработать и утвердить положения о порядке ведения муниципальной долговой книги.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Козина В.П.

Губернатор - Председатель

Правительства области С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 29 октября 2007 г. № 376

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной долговой книге Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учёта государственного долга Ульяновской области и операций по его привлечению, обслуживанию и погашению в Государственной долговой книге Ульяновской области.

1.2. Государственная долговая книга Ульяновской области (далее - Долговая книга) - систематизированный свод информации о долговых обязательствах Ульяновской области, а также о штрафах и расходах на обслуживание долговых обязательств, составляющих государственный долг Ульяновской области.

В Долговую книгу вносятся следующие долговые обязательства Ульяновской области:

кредитные соглашения и договоры;

государственные займы Ульяновской области, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг Ульяновской области;

договоры и соглашения о получении Ульяновской областью бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоры о предоставлении Ульяновской областью государственных гарантий;

соглашения и договоры, в том числе международные, заключённые от имени Ульяновской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ульяновской области прошлых лет.

1.3. Ведение Долговой книги осуществляет Министерство финансов Ульяновской области.

1.4. Министерство финансов Ульяновской области несёт ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги в соответствии с законодательством.

2. Содержание Долговой книги

2.1. Титульный лист Долговой книги оформляется в соответствии с приложением № 1.

Долговая книга включает следующие разделы (приложение № 2 к Положению):

кредитные соглашения и договоры;

государственные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг;

бюджетные кредиты, полученные Ульяновской областью от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

государственные гарантии по обязательствам третьих лиц;

долговые обязательства по соглашениям и договорам, в том числе международным, заключённым от имени Ульяновской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет.

2.2. По каждому долговому обязательству Ульяновской области обязательному отражению в Долговой книге подлежит следующая информация:

2.2.1. Для долгового обязательства в форме кредита (приложение № 3 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

основание возникновения обязательства (вид, номер и дата документа);

дата полного исполнения обязательств по договору;

полное наименование заёмщика;

полное наименование кредитора;

цель привлечения кредитных ресурсов;

форма обеспечения обязательства;

процентная ставка;

объём обязательств по договору;

объём задолженности по основному долгу на начало года;

объём задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной;

сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на отчётную дату;

общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

2.2.2. Для долгового обязательства в форме государственных ценных бумаг (приложение № 4 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

вид государственных ценных бумаг;

основание возникновения обязательства (дата регистрации выпуска, государственный регистрационный номер ценных бумаг, объём эмиссии по номинальной стоимости);

наименование, номер и дата правового акта Ульяновской области, содержащего решение об эмиссии выпуска ценных бумаг;

цель привлечения обязательства;

форма обеспечения обязательства;

дата полного погашения выпуска ценных бумаг;

владелец государственных ценных бумаг;

процентная ставка;

объём задолженности по номинальной стоимости на начало года;

объём задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по размещению и погашению номинальной стоимости, купона, дисконта и прочих расходов на обслуживание на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по номинальной стоимости на отчётную дату;

сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на отчётную дату;

общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

2.2.3. Для долгового обязательства в форме бюджетного кредита от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (приложение № 5 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

бюджет, предоставивший кредит;

основание возникновения обязательства (вид, номер и дата документа);

дата полного исполнения обязательств по кредиту;

цель привлечения кредитных ресурсов;

форма обеспечения обязательства;

процентная ставка;

объём обязательства по договору;

объём задолженности по основному долгу на начало года;

объём задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной;

сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на отчётную дату;

общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

2.2.4. Для долгового обязательства в форме государственной гарантии (приложение № 6 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

номер и дата кредитного договора (договора займа) и договора об условиях гарантии;

полное наименование заёмщика - гарантополучателя по основному обязательству;

полное наименование кредитора;

цель предоставления гарантии;

дата полного исполнения обязательств по договору;

рыночная стоимость залога в обеспечении гарантии;

процентная ставка;

объём обязательства по договору;

объём задолженности по основному долгу на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов за счет средств областного бюджета и за счёт средств гарантополучателя на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной.

2.2.5. Для долгового обязательства в форме соглашений и договоров, в том числе международных, заключённых от имени субъекта Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет (приложение № 7 к Положению):

порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги;

дата регистрации долгового обязательства;

основание для возникновения обязательства (вид, номер и дата документа);

полное наименование заёмщика;

полное наименование кредитора;

цель привлечения кредитных ресурсов;

форма обеспечения обязательства;

процентная ставка;

дата полного исполнения обязательств по договору;

объём обязательств по договору;

объём задолженности по основному долгу на начало года;

объём задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на начало года;

сведения о фактически совершённых операциях по привлечению и погашению основного долга, расходов на обслуживание и штрафов на отчётную дату нарастающим итогом с начала года;

сведения об объёме задолженности по основному долгу на отчётную дату (всего), в том числе подлежащей погашению в текущем году и просроченной;

сведения об объёме задолженности по расходам на обслуживание государственного долга и штрафов на отчётную дату;

общая сумма задолженности по долговому обязательству на отчётную дату.

2.2.6. Учёт муниципального долга муниципальных образований Ульяновской области осуществляется в разрезе муниципальных образований Ульяновской области по видам долговых обязательств (приложение № 8 к Положению).

2.2.7. Учёт консолидированного долга Ульяновской области осуществляется в разрезе видов долговых обязательств (приложение № 9 к Положению).

2.3. По каждому долговому обязательству, отражённому в Долговой книге, может вноситься дополнительная информация. Внесение дополнительной информации по долговым обязательствам не является нарушением.

3. Порядок ведения Долговой книги

3.1. Долговая книга формируется в электронном виде в режиме реального времени и ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчётным, выводится на бумажном носителе в разрезе обязательств согласно приложениям к настоящему Положению за подписью Министра финансов Ульяновской области и главного бухгалтера Министерства финансов Ульяновской области. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

3.2. По окончании финансового года Долговая книга брошюруется, листы нумеруются, делается запись о количестве сброшюрованных листов и скрепляется печатью Министерства финансов Ульяновской области.

3.3. Регистрация и учёт информации о долговых обязательствах Ульяновской области осуществляются в валюте обязательства, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации. При представлении информации и составлении отчётности о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчётную дату.

3.4. Регистрация в Долговой книге и внесение в неё первоначальных сведений о долговом обязательстве Ульяновской области или сведений об изменении условий долгового обязательства осуществляются в течение трех дней со дня возникновения или изменения обязательства в соответствии с оригиналами или копиями договора и иных документов, являющихся основанием возникновения или изменения обязательства.

3.5. Каждое долговое обязательство Ульяновской области регистрируется под номером, присвоенным ему в хронологическом порядке в рамках соответствующего раздела Долговой книги.

3.6. Внесение в Долговую книгу сведений об операциях, связанных с привлечением заёмных средств, погашением и обслуживанием долгового обязательства, осуществляется в течение трёх рабочих дней со дня их совершения в соответствии с оригиналами или копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.

3.7. Внесение в Долговую книгу сведений об операциях по государственной гарантии, касающихся возникновения основного обязательства, его погашения и обслуживания самим заёмщиком - гарантополучателем, осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днём получения соответствующей информации от гарантополучателя.

3.8. Получатель государственной гарантии обязан представить в Министерство финансов Ульяновской области информацию по форме, утверждаемой постановлением Правительства Ульяновской области, о совершении операций, связанных с возникновением, обслуживанием и погашением основного долгового обязательства, по которому была предоставлена гарантия, в течение двух рабочих дней со дня их совершения с приложением копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.

3.9. Сведения об операциях по возникновению, погашению и обслуживанию долгового обязательства Ульяновской области вносятся только после регистрации информации о соответствующем обязательстве в Долговой книге.

3.10. После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства Ульяновской области в Долговой книге по соответствующему обязательству делается запись «Погашено».

4. Представление информации и отчётности о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области

4.1. На основании информации, содержащейся в Долговой книге, ежемесячно составляется сводный отчёт, отражающий состояние и изменение государственного долга Ульяновской области, объёма штрафов и расходов на обслуживание долговых обязательств в отчётном периоде (с начала финансового года и на первое число месяца, следующего за отчётным).

Сводный отчёт составляется по форме согласно приложению № 10 к Положению с помощью компьютерного оборудования, распечатывается на бумажном носителе, подписывается Министром финансов Ульяновской области и главным бухгалтером Министерства финансов Ульяновской области и заверяется печатью Министерства финансов Ульяновской области.

4.2. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.

Информация о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области подлежит обязательной передаче Министерству финансов Российской Федерации как органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные им.

Информация, содержащаяся в Долговой книге и в сводном отчёте, о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области представляется также органам государственной власти Ульяновской области, правоохранительным и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.

Кредиторы Ульяновской области и кредиторы получателей государственных гарантий Ульяновской области имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долгового обязательства, - выписку из Долговой книги по запрашиваемой позиции по форме соответствующего раздела Долговой книги.