ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2007 г. N 847/28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства МО

от 11.07.2008 N 549/21, от 19.09.2008 N 832/35,

от 17.03.2009 N 210/11, от 05.10.2009 N 807/43,

от 28.12.2009 N 1165/55, от 30.08.2010 N 713/40,

от 28.12.2010 N 1191/60, от 29.06.2011 N 591/24,

от 10.05.2012 N 714/17, от 08.06.2012 № 790/19, от 09.09.2013 N 712/40, от 24.12.2013 N 1104/56, от 03.06.2014 N 426/19, от 16.03.2015 N 139/9, от 26.11.2015 N 1118/45, от 02.06.2016 N 416/18, от 17.10.2016 N 741/35, от 18.04.2017 N 290/13, от 23.08.2018 N 558/29, от 25.03.2019 № 152/9, от 26.04.2019 № 246/9, от 08.10.2019 № 697/35, от 11.11.2020 № 852/36, от 12.04.2021 № 261/11, от 19.10.2021 № 1014/34, от 29.12.2021 № 1510/45)

Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении содержания территорий Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 31.12.2004 N 828/53 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области";

постановление Правительства Московской области от 19.07.2006 N 689/27 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области";

пункт 25 постановления Правительства Московской области от 04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в Положения о некоторых центральных исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области в части осуществления ими функций государственных заказчиков Московской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области";

постановление Правительства Московской области от 14.11.2006 N 1067/43 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области";

постановление Правительства Московской области от 18.12.2006 N 1173/49 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 29 октября 2007 г. N 847/28

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства МО

от 11.07.2008 N 549/21, от 19.09.2008 N 832/35,

от 17.03.2009 N 210/11, от 05.10.2009 N 807/43,

от 28.12.2009 N 1165/55, от 30.08.2010 N 713/40,

от 28.12.2010 N 1191/60, от 29.06.2011 N 591/24,

от 10.05.2012 N 714/17, от 08.06.2012 № 790/19, от 09.09.2013 N 712/40, от 24.12.2013 N 1104/56, от 03.06.2014 N 426/19, от 16.03.2015 N 139/9, от 26.11.2015 N 1118/45, от 02.06.2016 N 416/18, от 17.10.2016 N 741/35, от 18.04.2017 N 290/13, от 23.08.2018 N 558/29, от 25.03.2019 № 152/9,  от 08.10.2019 № 697/35,
от 12.04.2021 № 261/11, от 19.10.2021 № 1014/34, от 29.12.2021 № 1510/45)

Общие положения

1. Главное управление содержания территорий Московской области
(далее – Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий, включая повышение их качественного состояния, в сфере регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области и проводящим государственную политику в указанных сферах.

(в ред. постановления Правительства Московской области от 19.10.2021 № 1014/34, от 29.12.2021 № 1510/45)

1.1. Главное управление является правопреемником Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области,                 а также Министерства благоустройства Московской области в сфере содержания              и повышения качественного состояния территорий общего пользования                                    и существующих дворовых территорий.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

(в ред. постановления Правительства МО от 05.10.2009 N 807/43)

3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и закрепленное за Главным управлением на праве оперативного управления.

(в ред. постановления Правительства МО от 05.10.2009 N 807/43)

7. Положение о Главном управлении, штатная численность и организационная структура Главного управления утверждаются Правительством Московской области.

Руководство деятельностью Главного управления осуществляет Правительство Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 08.06.2012 N 790/19, от 29.12.2021 № 1510/45)

8. Главное управление имеет сокращенное название - ГУСТ Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

9. Местонахождение Главного управления: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.

Адрес электронной почты: gust@mosreg.ru.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

Почтовый адрес Главного управления: 143082, Московская область, Одинцовский г.о., дер. Раздоры, Рублёво-Успенского шоссе, 1-ый километр, д.1, корп. А.

( в ред. Постановления Правительства МО 12.04.2021 № 261/11)

Цели и основные задачи Главного управления

10. Главное управление создано для реализации государственной политики Московской области в сфере содержания территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий, включая повышение их качественного состояния, в сфере регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 25.03.2019 № 152/9, от 29.12.2021 № 1510/45)

11. Основными задачами Главного управления являются:

1) участие в реализации государственной политики, указов Президента Российской Федерации, национальных и федеральных проектов в сфере благоустройства в части содержания территорий Московской области;

2) организация системной работы по содержанию территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий;

3) создание условий для содержания и модернизации дворовых территорий, включая организацию ремонта, замены, восстановления, приведения в нормативное состояние объектов общего пользования на дворовых территориях, внутриквартальных проездов;

4) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территориях муниципальных образований Московской области в соответствии с положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Московской области;

5) обеспечение соблюдения норм в сфере обеспечения тишины и покоя граждан в Московской области;

6) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области в соответствии с положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Московской области;

7) осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области;

8) предупреждение административных правонарушений в сфере благоустройства на территории Московской области, в области защиты населения Московской области и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области, в области охраны окружающей среды, обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области в пределах компетенции Главного управления.

(пп. 11.4 введен постановлением Правительства МО от 26.04.2019 № 246/9, от 29.12.2021 № 1510/45)

Полномочия Главного управления

12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Московской области по вопросам:

организации системной работы по содержанию территорий Московской области, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий;

содержания и модернизации дворовых территорий, включая организацию ремонта, замены, восстановления, приведения в надлежащее состояние объектов общего пользования на дворовых территориях, внутриквартальных проездов;

повышения качества муниципальных услуг в сфере содержания территорий Московской области;

развития системы укрупненных ценовых показателей в сфере содержания территорий Московской области;

утверждения положений о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области, о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территориях муниципальных образований Московской области;

утверждения перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области, муниципального контроля в сфере благоустройства на территориях муниципальных образований Московской области;

2) координация деятельности и методическое обеспечение государственных органов Московской области, органов местного самоуправления по вопросам сферы деятельности Главного управления, в том числе по вопросам:

содержания и модернизации дворовых территорий, включая организацию ремонта, замены, восстановления, приведения в нормативное состояние объектов общего пользования на дворовых территориях, внутриквартальных проездов;

подготовки схем границ прилегающих территорий, схем санитарной очистки и уборки территорий;

содержания объектов благоустройства и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (пользовании), на земельных участках и землях, государственная собственность на которые не разграничена, включая проведение ремонтных и восстановительных работ и замену существующих элементов благоустройства;

реализации комплексного благоустройства дворовых территорий в части ремонта асфальтового покрытия дворовых территорий и внутриквартальных проездов муниципальных образований Московской области, нуждающихся в ремонте асфальтового покрытия, и обеспечения соответствия нормируемому (обязательному) комплексу элементов благоустройства дворовой территории;

организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства в отношении граждан и на объектах и территориях, ответственность за содержание которых возложена на садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан и гаражные кооперативы;

3) участие в разработке регламента содержания объектов благоустройства Московской области, формы границ прилегающей территории, требований к ее подготовке, форм титульных списков объектов благоустройства;

4) ежегодное определение совместно с органами местного самоуправления потребности в коммунальной технике для содержания территорий муниципальных образований Московской области;

5) разработка нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере благоустройства, за исключением наружного освещения, для формирования проекта бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;

6) формирование и ведение информационных баз данных об объектах благоустройства и элементах благоустройства городских округов Московской области, подтвержденных расценках стоимости содержания, ремонта, замены элементов благоустройства муниципальных образований Московской области, за исключением расценок стоимости содержания и текущего ремонта, замены систем наружного и архитектурно-художественного освещения муниципальных образований Московской области;

7) анализ состояния территорий Московской области, в том числе состояния территорий общего пользования, дворовых территорий, определение критериев оценки рейтинга содержания, участие в формировании рейтинга муниципальных образований Московской области в установленных сферах деятельности Главного управления;

8) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Московской области;

9) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области;

10) осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории Московской области;

11) производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;

12) проведение мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, региональному государственному экологическому контролю (надзору) с использованием вертолетной и иной авиационной техники;

13) подготовка предложений для законодательной инициативы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления;

14) участие в проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере деятельности Главного управления;

15) участие в подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления;

16) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

17) осуществление сбора и анализа информации о расходах на мероприятия, связанные с содержанием и модернизацией объектов благоустройства Московской области, в том числе дворовых территорий, включенных в утвержденные титульные списки объектов благоустройства, в разрезе муниципальных программ муниципальных образований Московской области, с целью организации системной работы по содержанию территорий Московской области;

18) участие в разработке и реализации в соответствии с законодательством Московской области государственных программ Московской области в установленных сферах деятельности Главного управления;

19) участие в подготовке отчетов о ходе реализации государственных программ Московской области;

20) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

21) осуществление защиты информационных ресурсов в Главном управлении;

22) оказание бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

23) подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, по вопросам, находящимся в сфере деятельности Главного управления, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области;

24) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

25) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении;

26) обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Главного управления;

27) участие в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Московской области;

28) заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки;

29) участие в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в пределах полномочий Главного управления;

30) организация и реализация в пределах своих полномочий мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации;

31) осуществление предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления;

32) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, правовых актов нормативного характера – распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;

33) участие в пределах сферы деятельности Главного управления в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

34) формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Главным управлением своих полномочий;

35) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Главного управления в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

36) ежегодная подготовка докладов о видах регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории Московской области, осуществляемых Главным управлением;

37) участие в межведомственных комиссиях, межведомственных рабочих группах по вопросам, относящимся к полномочиям Главного управления;

38) реализация в пределах полномочий Главного управления мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Проведение в пределах своей компетенции мониторинга в сфере профилактики правонарушений.;

39) осуществление функций:

главного администратора доходов бюджета Московской области в установленных сферах деятельности Главного управления;

главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Главное управление полномочий;

государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Главного управления.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

13. Главное управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

14. Главное управление в целях реализации полномочий имеет право:

1) проводить проверки по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) запрашивать и получать необходимые сведения;

3) беспрепятственно посещать территории и объекты в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области для осуществления полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области и муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Московской области;

4) проводить анализ состояния внешнего благоустройства территорий Московской области, вносить предложения государственным органам Московской области, органам местного самоуправления и организациям независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по улучшению работы в сфере содержания объектов и производства работ;

5) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, в том числе выполнять государственную функцию по вынесению постановлений по делам об административных правонарушениях, рассмотрению дел об административных правонарушениях и привлечению к административной ответственности в пределах своей компетенции в отношении собственников транспортных средств, а также собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости за нарушения в области благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

6) получать от собственников, владельцев и пользователей поднадзорных объектов документы, объяснения и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе осуществления контрольно-надзорных функций, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

7) получать от государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций, выдающих разрешения на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийное вскрытие, установку временных объектов, установку конструкции, предназначенной для размещения информации, а также принимающих решения об аннулировании выданных разрешений, информацию о выданных и аннулированных разрешениях в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области;

8) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области, в сфере благоустройства в своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

9) в случае систематических нарушений представлять в органы власти, осуществляющие лицензирование, предложения о приостановлении либо о прекращении действия лицензии на право осуществления данного вида деятельности;

10) привлекать научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;

11) обращаться в суд, государственные органы в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области;

12) представители Главного управления могут входить в состав коллегий и комиссий иных государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации;

13) осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам подготовки просветительских, аналитических и иных информационных материалов, относящихся к сфере деятельности Главного управления;

14) Главное управление имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

15. Главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.

Организация деятельности Главного управления

16. Главное управление возглавляет руководитель Главного управления содержания территорий Московской области в ранге министра (далее – руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области в порядке, установленном законодательствам Московской области.

(п. 16 в ред. постановления Правительства МО от 30.08.2010 N 713/40, от 29.12.2021 № 1510/45)

17. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.

(п. 17 в ред. постановления Правительства МО от 30.08.2010 N 713/40, от 29.12.2021 № 1510/45)

18. Руководитель имеет первого заместителя руководителя и четырех заместителей руководителя. Первый заместитель руководителя, заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.

(п. 18 в ред. постановления Правительства МО от 08.06.2012 N 790/19, от 29.12.2021 № 1510/45)

19. В период временного отсутствия руководителя его обязанности по поручению руководителя исполняет первый заместитель руководителя или один из заместителей руководителя.

(п. 19 в ред. постановления Правительства МО от 30.08.2010 N 713/40, от 29.12.2021 № 1510/45)

20. Руководитель:

1) осуществляет руководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы в суде, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности на представление интересов Главного управления;

3) осуществляет контроль за участием представителей Главного управления в судебных процессах и несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу Московской области в Главном управлении (далее - гражданские служащие Главного управления), и лицами, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской Московской области, государственным должностям Московской области в Главном управлении (далее – работники Главного управления), организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главного управления, организует и контролирует их выполнение;

6) распределяет обязанности между первым заместителем руководителя и заместителями руководителя, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московской области и должностные инструкции работников Главного управления;

7) является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю руководителя, заместителям руководителя Главного управления;

8) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;

9) вносит на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;

10) вносит на рассмотрение Правительства Московской области предложения о создании и развитии на территории Московской области отрасли по переработке отходов, в том числе производств, использующих отходы в качестве вторичного сырья, с учетом требований, предъявляемых градостроительным, земельным, природоохранным и иным законодательством;

11) по поручению Губернатора Московской области в рамках полномочий Главного управления представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров о сотрудничестве;

12) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

13) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения о Главном управлении, организационную структуру и штатную численность Главного управления;

14) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;

15) назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих Главного управления; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Главном управлении;

16) принимает на работу иных работников Главного управления, переводит и увольняет их с работы; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области;

17) вносит предложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих Главного управления и работников Главного управления, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;

18) награждает почетными грамотами Главного управления, объявляет благодарность;

19) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

20) открывает и закрывает бюджетные счета Главного управления в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке;

21) организует мобилизационную подготовку и перевод Главного управления на работу в условиях военного времени;

22) организует соблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

23) осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Главного управления;

24) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Главном управлении;

25) проводит личный прием граждан в Главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными должностными лицами Главного управления в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

26) утверждает положение об эмблеме Главного управления, форменной одежде и знаках различия лиц, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области, региональный государственный надзор в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области и муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Московской области;

27) устанавливает порядок привлечения внештатных административно-технических инспекторов, утверждает положение о внештатном административно-техническом инспекторе и образец удостоверения внештатного административно-технического инспектора;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

21. Руководитель по должности является главным государственным административно-техническим инспектором Московской области.

Первый заместитель руководителя по должности является заместителем главного государственного административно-технического инспектора Московской области.

Заместители руководителя по должности являются заместителями главного государственного административно-технического инспектора Московской области, заместителями главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1510/45)

22. Начальники управлений и их заместители, а также начальники отделов, их заместители, начальники отделов в управлениях, их заместители и консультанты, в том числе и в территориальных отделах, по должности являются старшими государственными административно-техническими инспекторами Московской области. Главные и ведущие специалисты по должности являются государственными административно-техническими инспекторами Московской области.

23. Гражданские служащие Главного управления, замещающие должности в финансово-экономическом управлении, не осуществляют региональный государственный административно-технический надзор и не являются старшими государственными административно-техническими инспекторами Московской области, государственными административно-техническими инспекторами Московской области. (в ред. постановления Правительства Московской области от 19.10.2021 № 1014/34)

24. Главный государственный административно-технический инспектор Московской области, его заместители, старшие государственные административно-технические инспекторы Московской области, государственные административно-технические инспекторы Московской области вправе привлекать для оказания содействия при осуществлении государственного административно-технического надзора внештатных административно-технических инспекторов.

24.1. В целях координации деятельности Главного управления и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере регионального государственного административно-технического надзора в Главном управлении может быть образована коллегия. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются начальником Главного управления. (в ред. постановления Правительства Московской области от 19.10.2021 № 1014/34)

(п. 24.1 введен постановлением Правительства МО от 19.09.2008 N 832/35; в ред. постановления Правительства МО от 08.06.2012 N 790/19)

25. В Главном управлении при руководителе могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Главного управления и подготовки нормативных правовых и иных документов.

Составы указанных органов и Положения о них утверждаются начальником. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Главным управлением.

(в ред. постановлений Правительства МО от 28.12.2009 N 1165/55, от 30.08.2010 N 713/40)

(п. 25 в ред. постановления Правительства МО от 19.09.2008 N 832/35)

26. Главное управление в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих Главного управления, допускаемых к государственной тайне.

27. Главное управление осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав гражданских служащих Главного управления и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

28. Главное управление для осуществления своих полномочий взаимодействует со специалистами иных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, а также специалистами правоохранительных и контрольных органов, организаций, независимыми экспертами.

29. Главное управление в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Главного управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

30. Главное управление в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

31. Главное управление осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Главного управления.

32. Распоряжения Главного управления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

33. Главное управление и его сотрудники обеспечиваются форменной одеждой, знаками различия, служебными помещениями, автомобилями, средствами связи, оргтехникой, техническими средствами контроля, а также иными материальными средствами и оборудованием, необходимыми для выполнения служебных обязанностей.

34. Гражданским служащим Главного управления и работникам Главного управления выдаются удостоверения единого образца.

(в ред. постановления Правительства Московской области от 19.10.2021 № 1014/34, от 29.12.2021 № 1510/45)

35. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.