О порядке осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетии



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2009 № 368

О порядке осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетии

В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации полномочий органа государственной власти Республики Ингушетия в области государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5- РКЗ «О Правительстве Республики Ингушетия», Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия Султыгова Б-Г.М.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Ингушетия                                    А. Воробьев

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «29» октября 2009 г. № 368

ПОРЯДОК

осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения реализации полномочий органа государственной власти Республики Ингушетия в области государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия, за исключением мер государственного контроля, отнесенных к компетенции федеральных органов исполнительной власти и органов государственного строительного надзора.

1.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется уполномоченными должностными лицами Комитета Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет).

1.3. При осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности уполномоченные должностные лица Комитета взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

1.4. Комитет осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:

соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдением установленных федеральным законодательством сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, градостроительных планов земельных участков.

2. Цели государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Целями государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений указанного законодательства.

3. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц Комитета

3.1. Уполномоченные должностные лица Комитета имеют право:

в соответствии с приказом Комитета проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в пределах своей компетенции;

требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений;

получать от руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

пользоваться в установленном порядке системой связи, информационными базами и иными носителями информации органов государственной власти Республики Ингушетия и выделения специалистов для выяснения возникших вопросов.

3.2. Уполномоченные должностные лица Комитета в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:

составлять по результатам проверки акты проверки деятельности органов местного самоуправления (далее - акт проверки) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурорского реагирования;

принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Порядок проведения мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

4.1. Мероприятия по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - мероприятия) проводятся в соответствии с настоящим Порядком, на основании приказов Комитета.

4.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовым планом работы по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждаемым председателем Комитета на текущий год.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по приказу Комитета в случаях:

получения обращений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступления информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

проведения проверки исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности.

4.5. Проверки проводятся уполномоченным должностным лицом Комитета.

4.6. Перед началом проверки, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения, уполномоченное должностное лицо Комитета направляет уведомление в органы местного самоуправления о проведении проверки посредством телефонной и факсимильной или почтовой связи. Уведомление составляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

4.7. Общий срок проведения проверки с выездом на место не может превышать 30 рабочих дней.

4.8. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в двух экземплярах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с которым ознакамливается под роспись представитель органа местного самоуправления. Первый экземпляр акта проверки направляется на имя руководителя проверяемого органа местного самоуправления в срок не позднее десяти рабочих дней со дня проведения проверки.

Второй экземпляр акта проверки остается у уполномоченного должностного лица Комитета и подлежит хранению в течение трех лет.

В случае обнаружения нарушений вместе с актом проверки руководителю органа местного самоуправления направляется предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Акт проверки и предписание направляются в орган местного самоуправления посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или вручаются под расписку.

4.9. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, к акту проверки прилагаются копии документов и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушений органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

4.10. Орган местного самоуправления в установленный в предписании срок принимает меры по устранению нарушений.

4.11. Сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, устанавливаются в соответствии с законодательством.

4.12. После устранения выявленных уполномоченных должностным лицом Комитета нарушений орган местного самоуправления, в отношении которого проводилась проверка, направляет в Комитет извещение (письменное уведомление) об устранении выявленных нарушений, составляемое в произвольной форме.

4.13. При неисполнении органом местного самоуправления предписания в установленный срок либо при ненадлежащем его исполнении председатель направляет информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

4.14. К осуществлению проверок по согласованию могут привлекаться должностные лица других исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия.

Приложение №1

к Порядку осуществления государственного

контроля за соблюдением органами местного

самоуправления законодательства о

радостроительной деятельности

на территории Республики Ингушетия

Форма

АКТ

проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

                                             «____»___________20___ г.

Комитетом Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 15.12.2008 № 282 «Вопросы деятельности Комитета Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству» и на основании приказа от ___ ________ 200 г. № ______ проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения __________________________________________________________________

                    (наименование органа местного самоуправления, подведомственной ему организации)

_______________________________________________________________________________________________________

законодательства о градостроительной деятельности в части ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверка проведена: _______________________________________________

                                            (Ф.И.О. уполномоченного должностного лица Комитета, должность)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверкой установлено:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В результате проверки выявлено (не выявлено) нарушение требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены:

__________________________________________________________________

                                                  (приводится указание нарушенных норм законодательства)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Акт проверки составил: _____________________________________________

                           (Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)

_______________________________________________________________________________________________________

Представитель иных ведомств: _____________________________________

                                      (Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)

_______________________________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен:

________________________________________

                     (Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)

_______________________________________________________________________________________________________

Акт проверки получил: ______________________________________________

                                     (Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)

_______________________________________________________________________________________________________

Приложение №2

к Порядку осуществления государственного

контроля за соблюдением органами местного

самоуправления законодательства о

градостроительной деятельности

на территории Республики Ингушетия

Форма

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности

                                           «____»___________200_ г.

Выдано ___________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя или представителя органа местного самоуправления) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления и его юридический адрес)

___ ________200_ г. Комитетом Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проведенной проверкой установлено следующее:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Нарушены требования:

__________________________________________________________________

                 (указать нормативный правовой акт, требования которого нарушены)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Предлагаю:_______________________________________________________

                        (меры по устранению нарушений с указанием сроков)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

За нарушение законодательства о градостроительной деятельности руководители и другие должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до__________

_________________________________________________________________, представив копии документов, подтверждающих выполнение настоящего предписания.

Предписание составил:_____________________________________________

                                 (должность, Ф.И.О. лица, составившего предписание)

_____________________

м.п. (подпись)

Приложение №3

к Порядку осуществления государственного

контроля за соблюдением органами местного

самоуправления законодательства о

градостроительной деятельности

на территории Республики Ингушетия

Форма

Кому: ____________________________

_________________________________

Адрес: ___________________________

г. _______________________________

р-н ______________________________

ул. ______________________ д.______

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

«____»__________20___   г.

Комитет Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству уведомляет Вас о том, что с «____» _________ 20 __ года состоится плановая (внеплановая) проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Прошу Вас для участия в мероприятии по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обеспечить присутствие Вашего уполномоченного представителя с правом подписи необходимых документов.

Для проведения мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности прошу предоставить следующие документы:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________             ___________        ___________________

(наименование должности)        (подпись)          (инициалы, фамилия)