О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ



Утратило силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 №369-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2013 года №553-пп

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ

{название в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 №487-пп; от 21.11.2018 № 427-пп }

(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 №189-пп; от 13.08.2014 №387-пп;от 30.09.2014 №487-пп; от 24.10.2014 №526-пп; от 23.12.2014 №657-пп; от 07.04.2015 №134-пп; от 05.05.2015 №168-пп; от 21.07.2015 №327-пп; от 11.08.2015 №360-пп; от 25.08.2015 №369-пп; от 18.09.2015 №419-пп; от 16.10.2015 №456-пп; от 27.11.2015 №527-пп; от 27.11.2015 №530-пп; от 21.12.2015 №559-пп; от 30.12.2015 №570-пп; от 18.01.2016 №8-пп; от 02.02.2016 №17-пп; от 29.06.2016 №188-пп; от 12.07.2016 №201-пп; от 26.08.2016 №254-пп; от 22.11.2016 №365-пп; от 10.03.2017 №69-пп; от 31.05.2017 №240-пп; от 20.06.2017 №266-пп; от 22.08.2017 №332-пп; от 10.10.2017 №424-пп; от 20.12.2017 №522-пп; от 14.03.2018 №78-пп; от 15.06.2018 №204-пп, от 21.08.2018 №289-пп; от 09.10.2018 №368-пп; от 21.11.2018 №427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы.

{в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 №487-пп; от 21.11.2018 № 427-пп)

2. Отменить постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №500-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области» на 2014– 2016 годы».

3. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

от 25.12.2012 №764-пп «Об областной целевой программе «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области» на 2013 – 2015 годы»,

от 07.05.2013 №193-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области» на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.12.2012 №764-пп»,

от 28.06.2011 №287-пп «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2015 годы»,

от 09.04.2013 №151-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»,

от 01.03.2013 №76-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп «Об областной целевой программе «снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных, услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2014 годы»,

от 14.12.2012 №705-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2014 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»,

от 29.10.2012 №581-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2014 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп,

от 28.09.2012 №466-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных, услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2013 годы,

от 24.07.2012 №391-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2012 №304-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных, и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением, правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»,

от 29.06.2012 №304-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения, «многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»,

от 19.06.2012 №283-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 № 287-пп»,

от 21.02.2012 №52-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2013 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»,

от 29.12.2011 №717-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»,

от 28.10.2011 №523-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе, на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011-2013, годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп,

от 05.10.2011 №484-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение, качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления, государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011-2013 годы»;

- от 30.09.2013 №489-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 – 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»;

{Дополнен абзац: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 №189-пп}

- от 29.10.2013 №544-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 – 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп»;

{Дополнен абзац: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 №189-пп}

- от 17.12.2013 №666-пп «О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 – 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп».

{Дополнен абзац: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 №189-пп}

4. (Утратил силу постановление правительства Еврейской автономной области от 15.06.2018 №204-пп)

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года за исключением пункта 2.

Пункт 2 вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.

Губернатор области

А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО

ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 - 2021 ГОДЫ

{в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области

от 24.10.2014 №526-пп, от 23.12.2014 №657-пп, от 07.04.2015 №134-пп, от 05.05.2015 №168-пп, от 21.07.2015 №327-пп; от 14.03.2018 №78-пп; от 15.06.2018 №204-пп, от 21.08.2018 №289-пп; от 09.10.2018 № 368-пп; от 21.11.2018 №427-пп; от 22.01.2019 №5-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

1. ПАСПОРТ

государственной программы Еврейской автономной области

"Развитие информационного общества и формирование

электронного правительства в Еврейской автономной области"

на 2014 - 2021 годы

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 №427-пп)

Наименование государственной программы

"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

{в редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 №327-пп}

Соисполнители государственной программы

Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

- Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- управление экономики правительства Еврейской автономной области;

- финансовое управление правительства Еврейской автономной области;

- комитет образования правительства Еврейской автономной области;

- комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области;

- управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области;

- управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области;

- управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области;

- управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области;

- управление государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области;

- ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;

{Строка выше введена: постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2016 №188-пп; от 22.11.2016 №365-пп}

Структура государственной программы: подпрограммы

1. Развитие информационного общества в Еврейской автономной области.

2. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области

3. Структура государственной программы: подпрограммы» дополнить словами:«3. Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства  Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области

{строка в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп}

Цели государственной программы

1. Повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти области на основе использования информационных и коммуникационных технологий.

2. Повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий.

3. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг

4. Повышение эффективности системы государственного контроля и надзора.

5. Повышение эффективности работы государственных (муниципальных) служащих

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

Задачи государственной программы

- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области;

- развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области;

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в муниципальных районах Еврейской автономной области

«- цифровая трансформация государственных (муниципальных) услуг и сервисов

- внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

- цифровая трансформация контрольно-надзорной деятельности;

- цифровая трансформация государственной (муниципальной) службы

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы приведены в таблице 1

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы в один этап

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования государственной программы составляет 592835,23 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 117599,0 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2015 год – 179984,9 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2016 год – 132945,18 тыс. рублей,

в том числе:

112945,18 тыс. рублей – средства областного бюджета;

20000,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета (на условиях софинансирования);

2017 год – 53407,75 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2018 год – 592398,41 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2019 год – 57862,48 тыс. рублей,

в том числе:

52688,48 тыс. рублей – средства областного бюджета;

5174,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета (на условиях софинансирования);

2020 год – 0,0 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2021 год – 0,0 тыс. рублей – средства областного бюджета

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 №657-пп; от 21.07.2015 №327-пп;  от 25.08.2015 №369-пп; от 18.09.2015 №419-пп; от 16.10.2015 №456-пп; от 30.12.2015 №570-пп; от 29.06.2016 №188-пп; от 12.07.2016 №201-пп; от 22.11.2016 №365-пп; от 10.03.2017 №69-пп; от 31.05.2017 №240-пп; от 20.06.2017 №266-пп; от 22.08.2017 №332-пп; от 20.12.2017 №522-пп; от 15.06.2018 №204-пп, от 21.08.2018 №289-пп; от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна", к 2016 году до 90 процентов;

- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", к 2016 году до 90 процентов;

- ввод в эксплуатацию до конца 2020 года 9 информационных систем;

- реализация механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

{Строка в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп}

2. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе основных проблем, и прогноз

ее развития

В современном обществе информация становится все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», информационные технологии уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государств. Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию благоприятных условий для развития информационного общества и стимулированию использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

(Абзац в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 20.12.2017 №522-пп)

Выполнение мероприятий областной целевой программы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области", утвержденной постановлением правительства области от 14.12.2010 №509-пп "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы", обеспечило предпосылки для реализации государственной программы в части внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" до 01.07.2012 создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области, включая создание сети передачи данных между всеми областными участниками системы межведомственного электронного взаимодействия.

Выполнены развитие и программная модернизация областного портала государственных и муниципальных услуг. В настоящее время на портале для получения в электронном виде доступно более 50 государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и 8 типовых муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Обеспечена возможность получения универсальной электронной карты (УЭК) в качестве идентифицирующего физическое лицо документа. Создана региональная информационная система уполномоченного органа субъекта, произведено подключение к федеральной уполномоченной организации ОАО "Универсальная электронная карта" и налажено взаимодействие с другими участниками Единой платежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта" для обеспечения выполнения всех бизнес-процессов, необходимых при изготовлении и выдаче универсальных электронных карт. В г. Биробиджане организован пункт приема заявлений и выдачи карт, начата выдача универсальных электронных карт населению.

Таким образом, по некоторым направлениям в сфере становления информационного общества и создания электронного правительства были достигнуты положительные результаты. Вместе с тем в связи с отсутствием финансирования данного направления в 2013 году остро требуют решения в рамках государственной программы такие неразрешенные проблемы:

а) процесс внедрения в Еврейской автономной области технологий электронного правительства и предоставления услуг населению и бизнесу в электронном виде по-прежнему находится на стадии становления. Необходимо активизировать перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Существенным препятствием внедрения электронного правительства является отсутствие возможностей массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти Еврейской автономной области при оказании последними государственных услуг, необходимость постоянной актуализации и тестирования сервисов межведомственного взаимодействия;

б) для достижения к 2015 году значения целевого показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" не менее 90 процентов необходимо ввести в эксплуатацию здание областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", что позволит увеличить количество окон, посредством которых будет осуществляться оказание услуг по принципу "одного окна". Внедряется комплексное программное обеспечение, позволяющее в полном объеме предоставлять широкий спектр федеральных, региональных и муниципальных услуг;

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2016 №188-пп}

в) существующий сегодня официальный интернет-портал органов государственной власти Еврейской автономной области выполняет преимущественно информационную функцию и пока имеет небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. Необходимо провести его технологическую реорганизацию. Портальная система должна соответствовать современным нормативным требованиям, предъявляемым к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования;

г) недостаточно развиты в области пока интеграционные информационные системы и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимы разработка и внедрение второй очереди информационной системы единого социального регистра Еврейской автономной области. Систему нужно расширить в части потокового информационного взаимодействия по обмену информацией с ПФР, ФСС, Минтрудом РФ, ФМС, интеграции с региональным порталом государственных услуг и системой исполнения услуг, автоматизировать процесс выдачи удостоверений (справок), предоставления социального обслуживания. При дальнейшем развитии проекта с внедрением универсальной электронной карты и формированием сети инфо киосков для предоставления портальных услуг станет возможным значительную часть услуг социальной защиты оказывать в электронном виде;

д) в автоматизации бюджетного процесса не во всех сферах управления областными и муниципальными финансами применяются современные и эффективные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, не решены вопросы исключения дублирования операций по многократному вводу и обработке данных; не проведена полная автоматизация процессов управления финансово-хозяйственной деятельности учреждений; не создан механизм реализации закрепленного в Бюджетном кодексе РФ принципа прозрачности бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

е) необходимо обеспечить информационную безопасность и защиту персональных данных в информационных системах органов исполнительной власти Еврейской автономной области и других элементах инфраструктуры электронного правительства;

ж) для оптимизации работы органов исполнительной власти Еврейской автономной области необходимо внедрение современных телекоммуникационных инструментов, таких как системы видеоконференцсвязи, организации защищенного электронного документооборота.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования ИКТ для повышения качества жизни, развития экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни Еврейской автономной области, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Еврейской автономной области. Их устранение требует скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех органов государственной власти Еврейской автономной области.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктур, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Еврейской автономной области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, поскольку необходима разработка новых управленческих технологий, обеспечение качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация программы при решении задач развития и использования ИКТ в Еврейской автономной области позволит:

- обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

- обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

- проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

- повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов.

Настоящая программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровнях, и предполагает обязательное значительное участие в ее реализации органов государственной власти Еврейской автономной области и межведомственную координацию.

На успешное выполнение программы и достижение поставленных целей и задач могут повлиять следующие внешние факторы и риски:

- экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие региональной сферы ИКТ, что ставит выполнение программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Еврейской автономной области, общей экономической ситуации в стране;

- организационные риски, связанные с проблемами управления сложными проектами в сфере ИКТ, требующими согласованной технической политики, что затруднительно при недостаточной штатной численности государственного заказчика - координатора программы. Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешной реализацией координации выполнения мероприятий программы;

- риски, связанные с необходимостью перестройки административных процессов, пассивным сопротивлением использованию органами государственной власти инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий;

- технологические риски в решении сложных межведомственных задач.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе ее реализации.

Программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, хозяйствующих субъектов и населения области в современных ИКТ, учитывает мировой опыт и сложившуюся российскую практику их применения в деятельности государственного аппарата, текущий уровень социально-экономического развития области.

В основу государственной программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

3. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации государственной программы,

цели и задачи государственной программы

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития.

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы», (далее – Стратегия) определено, что данная Стратегия является основой для подготовки и уточнения доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Еврейской автономной области, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, а также принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р, (далее – Концепция) определено, что развитие ИКТ является одной из важнейших составляющих повышения национальной конкурентоспособности.

Программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 №1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации», (далее – Программа «Цифровая экономика Российской Федерации») в целях реализации Стратегии  направлена на создание условий для развития общества знаний в Российской Федерации, повышение благосостояния и качества жизни граждан нашей страны путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами.

Целью Стратегии является создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний. Реализация Стратегии призвана способствовать обеспечению следующих национальных интересов:

- развитие человеческого потенциала;

- обеспечение безопасности граждан и государства;

- повышение роли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве;

- развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления;

- повышение эффективности государственного управления, развитие экономики и социальной сферы;

- формирование цифровой экономики.

Обеспечение национальных интересов в соответствии со Стратегией при развитии информационного общества осуществляется путем реализации следующих приоритетов:

- формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;

- развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;

- создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;

- формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;

- обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики.

В целях развития информационного общества государством создаются условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствования механизмов распространения знаний, их применения на практике в интересах личности, общества и государства.

Стратегической задачей развития информационно-коммуникационной инфраструктуры является повышение качества жизни граждан на основе широкого применения информационных и коммуникационных технологий, повышение социально-экономического и технологического статуса области.

Стратегическими приоритетами развития информационно-коммуникационной инфраструктуры области являются:

- развитие сетей связи;

- применение российских информационных и коммуникационных технологий в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы.

Развитие сетей связи является необходимым условием развития экономики и социальной сферы, повышения эффективности функционирования систем управления, бизнеса, социальных структур, повышения доступности, расширения сферы применения и увеличения объемов оказания информационно-коммуникационных услуг гражданам и юридическим лицам.

Необходимо обеспечить надежность и доступность услуг связи в области, в том числе в сельской местности и труднодоступных населенных пунктах, создание условий, обеспечивающих максимальный доступ к сети «Интернет» с мобильных и стационарных устройств, снижение стоимости и увеличение пропускной способности доступа к сети «Интернет» для граждан и организаций всех форм собственности.

Развитие сетей связи предполагает реализацию ряда стратегических проектов:

- развитие и функционирование сетей связи государственных органов и органов местного самоуправления, интеграция с инфраструктурой электронного правительства, входящей в информационную инфраструктуру Российской Федерации;

- развитие беспроводных технологий передачи данных в качестве основного решения организации «последней мили» в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах области;

- расширение зоны охвата сотовой связи по технологии LTE (4G) и частично 5G с постепенным вытеснением технологии GSM (2G).

Необходимо обеспечить планомерный переход на использование в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, компаниях с государственным участием российских информационных и коммуникационных технологий.

Стратегические проекты, необходимые для решения поставленной задачи:

- замена импортного оборудования и программного обеспечения российскими аналогами, исключающими возможность несанкционированного управления ими и не содержащих составных мастей и элементов, замена, ремонт или производство которых в течение срока службы невозможны на территории Российской Федерации;

- обеспечение комплексной защиты информационной инфраструктуры путем использования российских информационных и коммуникационных технологий в области защиты информации;

- обеспечение использования российских криптоалгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, а также с гражданами и организациями.

Решение задачи по формированию новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы, повышения эффективности государственного управления, обеспечения взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с гражданами и бизнесом предполагает внедрение современных информационных и коммуникационных технологий на уровне программного обеспечения и сервисов, предоставляемых с использованием сети «Интернет», информационных систем и центров обработки данных.

Необходимо реализовать следующие стратегические проекты:

- повышение доступности качественных медицинских услуг на основе использования информационных и коммуникационных технологий;

- создание технологических платформ для дистанционного обучения в целях повышения доступности качественных образовательных услуг;

- развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления наряду с сохранением возможности взаимодействия граждан с указанными организациями и органами без применения информационных технологий;

- применение в органах государственной власти и органах местного самоуправления новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного управления;

- создание основанных на информационных и коммуникационных технологиях систем управления и мониторинга в различных сферах общественной жизни;

- продвижение проектов по внедрению электронного документооборота в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

- сокращение административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности вследствие использования информационных и коммуникационных технологий при проведении проверок органами государственного и муниципального контроля (надзора);

- создание и применение электронной системы представления субъектами хозяйственной деятельности отчетности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также сохранение возможности представления документов традиционным способом.

Комплексное развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры должно обеспечить создание необходимых технических условий для развития цифровой экономики.

Таким образом, целями государственной политики Российской Федерации в области развития ИКТ, определенными Концепцией и Стратегией, являются создание и развитие информационного общества, создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере ИКТ, формирование цифровой экономики.

Государственная программа предназначена для развития комплекса ИКТ в Еврейской автономной области в целях обеспечения растущих потребностей общества и бизнеса в прозрачной информационно-коммуникационной среде и создания эффективных механизмов государственного управления на базе информационных технологий.

Основными целями государственной программы являются:

- повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти области на основе использования ИКТ;

- повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий;

- оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг;

- повышение эффективности системы государственного контроля и надзора;

- повышение эффективности работы государственных (муниципальных) служащих.

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области;

- развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области;

- создание единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти правительства Еврейской автономной области;

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- цифровая трансформация государственных (муниципальных) услуг и сервисов;

- внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

- цифровая трансформация контрольно-надзорной деятельности;

- цифровая трансформация государственной (муниципальной) службы.

4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной программы

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, к общему числу граждан, проживающих на территории муниципальных районов области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, статистическая информация о численности граждан, проживающих на территории муниципальных районов области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

2. Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию.

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

3. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Определяется на основании данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, проводимого в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 №284-пп "О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области".

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна", а также расширению перечня предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

4. Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Данный показатель определяется как отношение числа муниципальных образований области, на территории которых созданы и функционируют филиалы и удаленные рабочие места областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", к общему количеству муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых требуется создание филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

5. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Данный показатель определяется как отношение количества услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", к общему количеству государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1.

Таблица 1

{Таблица 1 в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп; от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

Еврейской автономной области «Развитие информационного

общества и формирование электронного правительства

в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области»

1.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

%

60

90

90

90

90

90

90

90

2.

Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию

штук

2

2

1

1

1

3

0

0

3.

Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставля-емых областным государственным бюджетным учреждением (далее – ОГБУ) «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» по принципу «одного окна»

%

60

80

90

90

90

90

90

90

4.

Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе ОГБУ «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области

%

60

90

90

90

90

90

90

90

5.

Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляя-емых в ОГБУ «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендован-ных к предоставлению в многофункцио-нальных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

%

40

50

60

70

70

70

70

70

6.

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, проценты

30

40

7.

Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году, процентов

90

80

8.

Доля внутриведомст-венного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений, процентов

10

30

Подпрограмма «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области»

9.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

%

60

90

90

90

90

90

90

90

10.

Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию

штук

2

2

1

1

1

3

0

0

11.

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, проценты

30

40

12.

Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году, процентов

90

80

13.

Доля внутриведомст-венного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений, процентов

10

30

14.

Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок

75

Подпрограмма «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

15.

Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставля-емых ОГБУ «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» по принципу «одного окна»

%

60

80

90

90

90

90

90

90

16.

Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе ОГБУ «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области

%

60

90

90

90

90

90

90

90

17.

Доля государственных и муниципальных услуг, предоставля-емых в ОГБУ «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендован-ных к предоставлению в многофункциональ-ных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

%

40

50

60

70

70

70

70

70

18.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

%

60

90

90

90

90

90

90

90

Подпрограмма «Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области»

19.

Замена 9 устаревших серверов на современ-ное серверное оборудование к 2021 году

штук

0

0

4

2

3

0

0

0

20.

Обеспечить не менее 98% отказоустой-чивости телеком-муникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области (далее – корпоративная сеть) к 2021 году

%

63

65

71

78

84

86

90

98

21.

Увеличение дискового пространства систем хранения данных до 60 терабайт

терабайты

20

20

30

35

48

48

50

60

22.

Своевременная аттестация, переаттестация государственных информационных систем и информационных систем, содержащих персональные данные

штук

0

0

0

3

3

3

2

0

23.

Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак, часов

24

18

24.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Еврейской автономной области отечественного программного обеспечения

процентов

>70

>75

Примечание: показатели подлежат исполнению при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в настоящей государственной программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы», и иных государственных программах Еврейской автономной области, обеспечивающих задачи и мероприятия в области цифровой трансформации и информационных технологий, а также при наличии межбюджетных трансфертов и (или) грантов, предусмотренных  федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставляемых как бюджету Еврейской автономной области, так и третьим лицам для исполнения  соответствующих обязательств.

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации программы появится возможность получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 годы.

1

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

Таблица 2

(Таблица 2 в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп; от 22.11.2016 №365-пп; от 31.05.2017 №240-пп; от 20.12.2017 №522-пп; от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп)

Мероприятия государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализа-ции

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государствен-ной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области»

1. Подпрограмма «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области»

Развитие информационных систем и аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области

1.1. Основное мероприятие. Развитие информационного общества

1.1.1

Развитие информационных систем органов государственной власти Еврейской автономной области, в том числе:

1.1.1.1

Комплексное развитие информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде Еврейской автономной области в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

2014 –2021

Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, переведенных на предоставление в электронной форме посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг, от общего количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнитель-ной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области (далее – органы исполнительной власти области), и органами местного самоуправ-ления муниципальных образований Еврейской автономной области, предоставление которых возможно в электронной форме:

2014 год – 20%;

2015 год – 30%;

2016 год – 50%;

2017 год – 60%;

2020 год – 80%;

2021 год – 90%.

Осуществление органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Увеличение доли межведомственных запросов, направляемых через систему межведомственного электронного взаимодействия:

2014 год – 50%;

2015 год – 60%;

2016 год – 70%;

2017 год – 80%;

2020 год – 100%;

2021 год – 100%

Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Пункты 1, 6, 7, 9, 11, 12

таблицы 1

1.1.1.2

Выполнение работ по автоматизации деятельности областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

2014

Внедрение и ввод в эксплуатацию единой областной автоматизированной информационной системы МФЦ.

Доведение перечня услуг, предоставляемых с использованием АИС «МФЦ», к 2020 году до 100% от общего количества услуг, предоставляемых МФЦ, с учетом внесения изменений в законодательство и введения новых услуг

Отсутствие возможности у жителей области получения услуг по принципу «одного окна», неисполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Пункты 3, 5, 15, 17

таблицы 1

1.1.1.3

Модернизация официального интернет-портала органов государственной власти области в целях исполнения требований принципов открытого правительства, разработки интерактивных сервисов, обеспечения требований законодательства к защите информации, содержащейся в открытых системах и системах общего доступа

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, органы исполнительной власти области

2015 – 2016,

2019 – 2021

Ввод в эксплуатацию портальной системы, соответствующей современному уровню развития портальных систем и технологическим требованиям (Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 27.06.2013 № 149 «Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информа-ции государственными органами и органами местного самоуправле-ния в сети Интернет в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования»).

Размещение на портале ежегодно не менее 100 наборов открытых данных

Высокие риски информационной безопасности портала, отсутствие возможности исполнения требований Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных»

Пункты 2, 6, 10, 11

таблицы 1

1.1.1.4

Развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти области и Законодательного Собрания Еврейской автономной области, интеграция с системой МЭДО

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2018 – 2021

Реализация мероприятий по исполнению Постановления Правительства РФ от 22.09.2009 № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота», расширение функционала эксплуатируемой системы электронного документооборота органов исполнительной власти области.

2016 – внедрение системы межведомственного электронного документооборота департамента по обращениям граждан правительства Еврейской автономной области;

2021 – подключение к системе МЭДО 100% администраций муниципальных образований Еврейской автономной области

Отсутствие возможности участия в межведомственном юридически значимом электронном документообороте, обеспечения потребностей органов исполнительной власти области

Пункты 2, 8, 10, 13  таблицы 1

1.1.1.5

Проведение мероприятий по информированию населения о возмож-ностях и преимуществах получения государст-венных и муниципаль-ных услуг в электронной форме и популяризации механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2014 – 2021

Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме:

2014 год – 10%;

2015 год – 13,8%;

2016 год – 16%;

2017 год – 40%;

2018 год – 60%;

2019 год – 70%;

2020 год – 70%;

2021 год – 72%

Неисполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012
№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Пункты 1, 9  таблицы 1

1.1.1.6

Интеграция единой областной информационной системы здравоохранения с инфраструктурой областных систем оказания услуг в электронном виде (создание регионального центра обработки данных для ИС «КМИС»)

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2015 – 2018

Предоставление государственных услуг населению в электронном виде в сфере здравоохранения с использованием ИС «КМИС». Создание в 2015 – 2016 годах регионального центра обработки данных ИС «КМИС». Организация предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения в электронном виде (ежегодно не менее 2 услуг)

Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Пункты 2, 10 таблицы 1

1.1.1.7

Создание системы видеоконференц-связи губернатора и правительства области (правительство Еврейской автономной области, администрации муниципальных образований Еврейской автономной области, Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области)

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2015 – 2017

Обеспечение возможности проведения экстренных и мобильных видеоконференций, в том числе при чрезвычайных и непредвиденных ситуациях, оперативное проведение совещаний, снижение затрат, связанных с командировками.

2015 год – 10 видеотерминалов органов государственной власти;

2016 год – 20 видеотерминалов органов государственной власти

Отсутствие интерактивного видеообщения с руководителями муниципальных образований области, в том числе при чрезвычайных и непредвиденных ситуациях

Пункты 2, 10 таблицы 1

1.1.1.8

Модернизация регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области

2016, 2017

Внедрение программного комплекса по созданию единой электронной системы сферы образования.

Интеграция системы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия

Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Пункты 2, 10 таблицы 1

1.1.1.9

Внедрение государственной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области,

2016, 2017

Внедрение государственной информационной системы, позволяющей автоматизировать:

- процессы сбора отчетности с субъектов регулирования;

- процессы (в том числе расчеты) в области государственного регулирования цен и тарифов согласно действующим нормативным актам;

- процессы раскрытия информации регулируемыми организациями и контроль за раскрываемой информацией;

- обмен данными при помощи программного интерфейса взаимодействия (API) между информацион-ными системами ФБУ «ИТЦ ФАС России» (ФГИС «ЕИАС ФСТ России»)

Отсутствие возможности автоматизировать:

- процессы сбора отчетности с субъектов регулирования;

- процессы (в том числе расчеты) в области государственного регулирования цен и тарифов согласно действующим нормативным актам;

- процессы раскрытия информации регулируемыми организациями и контроль за раскрываемой информацией

Пункты 2, 10  таблицы 1

1.1.1.10

Создание региональной информационной системы по управлению автомобильным транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области

2016 – 2020

Создание на базе региональной навигационно-информационной системы Еврейской автономной области программно-технического комплекса для обеспечения деятельности диспетчерских служб по управлению автомобильным транспортом на территории Еврейской автономной области (далее – ДС ЕАО) и доведение количества автотранспортных средств осуществляющих перевозку пассажиров, подключенных к ДС ЕАО:

2016 год – 15 %;

2017 год – 35 %;

2018 год – 40 %;

2019 год – 45 %

2020 год – 50 %

Отсутствие контроля за графиком движения транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на территории Еврейской автономной области, несоблюдение графика движения владельцами автотранспортных средств.

Отсутствие возможности у населения получения в электронном виде актуальной информации о графике движения автобусов

Пункты 2, 10 таблицы 1

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2019 №79-пп)

1.1.1.11

Разработка пакета документов для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание информационной системы фото-, видеофиксации нарушений Правил дорожного движения для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2017, 2018

Проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание информационной системы фото-, видеофиксации нарушений Правил дорожного движения для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области

Без проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание технологических комплексов элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области, не может быть заключено указанное концессионное соглашение, а соответ-ственно,  не может быть создан технологический комплекс элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенный для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области

Пункты 2, 10  таблицы 1

1.1.1.12

Внедрение информационной системы, интегрированной с Федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее – ФГИС «ЕГР ЗАГС»)

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области, управление записи актов гражданского состояния правительства Еврейской автономной области (далее – управление ЗАГС)

2018

Ввод в эксплуатацию информационной системы ФГИС «ЕГР ЗАГС»

Неисполнение требований Федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофунк-циональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» и от 29.12.2017 №472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Пункты 2, 10  таблицы 1

1.1.2. Развитие аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области, в том числе:

1.1.2.1

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети. Мероприятия по защите сегментов сети, в которых функционируют информационные системы с персональными данными

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 –2021

Обеспечение мощностей телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети, гарантирующих ее функционирование:

- 2016 – 2018 годы – создание резервных каналов связи корпоративной сети;

- аттестация не менее 1 автоматизированной системы в год

Высокие риски недостаточной мощности и сбоев в работе телекоммуникационной инфраструктуры областного электронного правительства, неисполнение требований законодательства по информационной безопасности

Пункты 1, 2, 9, 10 таблицы 1

1.1.2.2

Серверное и сетевое оборудование для областных информационных систем

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2014 – 2017, 2019 –2021

Техническое и системное обеспечение областных информационных систем, ежегодное приобретение серверного оборудования, коммутационного оборудования, источников бесперебойного питания  (до 10 единиц)

Невозможность внедрения информационных систем

Пункты 1, 2, 9, 10 таблицы 1

1.1.2.3

Приобретение серверного оборудования для регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016

Возможность внедрения регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Невозможность внедрения информационной системы

Пункты 1, 2, 9, 10 таблицы 1

1.1.2.4

Приобретение и внедрение видеоплатформы для областного аппаратно-программного комплекса «Коммутационная платформа ССТУ», подключенного к ССТУ Администрации Президента Российской Федерации

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2019

Внедрение видеоплатформы для областного аппаратно-программного комплекса «Коммутационная платформа ССТУ», подключенного к ССТУ Администрации Президента Российской Федерации

Неисполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017
№171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»

Пункты 1, 2, 9, 10 таблицы 1

1.1.3. Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, в том числе:

1.1.3.1

Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2019

Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок должна составить в 2019 году 75 процентов

Невыполнение мероприятия будет являться нарушением Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (п. 26) (Приложение № 2 к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2014 № 313

(ред. от 30.12.2018)

«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»

Пункт 14 таблицы 1

2. Подпрограмма «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Развитие комплексной инфраструктуры для оптимизации, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области

2.1. Основное мероприятие. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области

2.1.1

Разработка нормативно-правовой базы, методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнитель-ной власти области, на базе ОГБУ «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти  области

2014 – 2015

Принять 30 административных регламентов предоставления государственных услуг в 2014 году. В 2015 году разработать 3 методические рекомендации и внести изменения в 10 нормативных правовых актов Еврейской автономной области, в том числе в административные регламенты предоставления государственных услуг, а также в 34 административных регламента предоставления муниципальных услуг в целях их предоставления по принципу «одного окна»

Отсутствие нормативно-правовых документов, регулирующих порядок предоставления услуг на базе ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

Пункты 15-18 таблицы 1

2.1.2

Строительство и оснащение здания ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,

ОГБУ  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

2014 – 2017

Ввод в эксплуатацию одного здания в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональ-ный центр предоставле-ния государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», соответствующем установленным требованиям

Отсутствие здания ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

Пункты 15-18 таблицы 1

2.1.3

Обеспечение создания в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области филиалов ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», соответствующих требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

2014 – 2016

Открытие в 2014 году одного филиала ОГБУ «Многофункциональ-ный центр предоставле-ния государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», соответствующего требованиям, в Ленинском муниципальном районе Еврейской автономной области в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». Открытие в 2015 – 2016 годах трех филиалов ОГБУ «Многофункциональ-ный центр предоставле-ния государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», соответствующих требованиям, в Октябрьском, Облученском, Смидовичском муниципальных районах Еврейской автономной области в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Отсутствие филиалов ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», соответствующих требованиям, не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

Пункты 15-18 таблицы 1

2.1.4

Создание в городских и сельских поселениях, численность которых превышает 1000 человек, удаленных рабочих мест ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

2014 – 2015

Создание 17 удаленных рабочих мест ОГБУ «Многофункциональ-ный центр предоставле-ния государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в 2014 году в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». Создание 21 удаленного рабочего места ОГБУ «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в 2015 году в целях увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Отсутствие удаленных рабочих мест ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» не позволит достигнуть планируемого показателя по увеличению доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

Пункты 15-18 таблицы 1

3. Подпрограмма «Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области»

Организация бесперебойной эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области, обеспечение информационной безопасности в информационных системах

3.1. Основное мероприятие. Организация эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области

3.1.1. Обеспечение бесперебойной эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе:

3.1.1.1

Оказание услуг связи комитету информационных технологий и связи Еврейской автономной области (телефонная линия (модем), мобильный интернет)

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение бесперебойной связи комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области

Нарушение производственного процесса, невозможность осуществления возложенных функций

Пункт 20 таблицы 1

3.1.1.2

Организация передачи данных по виртуальной частной сети (IP VPN)

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение защищенными каналами связи системы межведомственного электронного взаимодействия и МЭДО

Невозможность осуществлять запросы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами государственной власти Еврейской автономной области

Пункт 20 таблицы 1

3.1.1.3

Предоставление постоянного доступа к сети Интернет (основной и резервный каналы)

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение функциональности официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области (далее – Портал), электронной почты органов государственной власти Еврейской автономной области

Нарушение ряда Федеральных законов:
от 09.02.2009 № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.; невозможность органам государственной власти Еврейской автономной области исполнять свои функции в части наполнений федеральных информационных систем

Пункт 20 таблицы 1

3.1.1.4

Модернизация серверного, сетевого, телекоммуникационного и компьютерного оборудования корпоративной сети, приобретение расходных и комплектующих материалов

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение устойчивой работы компьютерного парка

Невыполнение данного мероприятия приводит к сокращению срока эксплуатации автоматизированных рабочих мест, коммутаторов, серверов правительства Еврейской автономной области

Пункты 19-21, 23 таблицы 1

3.1.2. Техническое сопровождение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе:

3.1.2.1

Техническое сопровождение и актуализация информационных систем, используемых органами исполнительной власти области, и аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, консультационные услуги

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Поддержка в актуальном техническом состоянии информационных систем, используемых органами исполнитель-ной власти области, и аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, обеспечение функционирования программных комплексов требованиям действующего законодательства Российской Федерации

Невозможность исполнения функций органов исполнительной власти области

Пункт 20 таблицы 1

3.1.2.2

Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение законодательства о лицензировании системного программного обеспечения

Нарушение ряда нормативных правовых актов: Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и др.

Пункт 20, 24 таблицы 1

3.1.2.3

Организация и обеспечение деятельности уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее – УЭК) в Еврейской автономной области, выпуск и выдача УЭК

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2017

Обеспечение на территории Еврейской автономной области выпуска универсальных электронных карт и ПИН-конвертов к ним в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.12.2010
№ 563-пп «Об определении органа исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномочен-ного на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области, и уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области»; постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013
№ 42-пп «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области»

Неисполнение требований законодательства по выдаче гражданам универсальных электронных карт

Пункт 20 таблицы 1

3.1.2.4

Техническое сопровождение аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области

Комитет тарифов и цен правительства Еврейской автономной области

2017 – 2021

Обеспечение бесперебойной работы аппаратно-програм-много комплекса автоматизированной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области

Неисполнение функций уполномоченного органа по тарифному регулированию на территории Еврейской автономной области

Пункт 20 таблицы 1

3.1.2.5

Оказание услуг по технико-информационной поддержке и обслуживанию Портала, продление регистрации доменных имен в зонах РФ и RU, оказание телекоммуникационных услуг, перевод контента на иные языки, продвижение Портала в сети Интернет

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение бесперебойной работы Портала, защита информации, размещенной на Портале, актуализация иноязычной информации, размещаемой на Портале органами государственной власти области (перевод)

Неисполнение Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Пункт 20 таблицы 1

3.1.2.6

Оказание услуг по созданию квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение возможности использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия

Неисполнение функций уполномоченного органа исполнительной власти области по организации использования средств электронной подписи в областных государст-венных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия во исполнение постанов-ления правительства Еврейской автономной области от 30 июля 2013 г. № 366-пп «Об организа-ции использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах» в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», невозможность осуществления электронного документооборота

Пункт 20 таблицы 1

3.1.2.7

Техническое обслуживание волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС) корпоративной сети, автоматизирован-ных рабочих мест, подключенных к корпоративной сети, ремонт компьютерной техники

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016 – 2021

Обеспечение стабильной и бесперебойной работы корпоративной сети, автоматизированных рабочих мест, подключенных к корпоративной сети

Неисполнение основных функций органами исполнительной власти Еврейской автономной области в связи с невозможностью использования информационных систем, включенных в корпоративную сеть

Пункт 20 таблицы 1

3.1.3. Организация информационной безопасности в государственных информационных системах, в том числе:

3.1.3.1

Мероприятия по защите информации в управлении по опеке и попечительству

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2016

Обеспечение требований защиты информации государственной информационной системы «Опека» в соответствии с Приказом ФСТЭК России от 11.02.2013
№ 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»

Нарушение Постановлений Правительства РФ от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предус-мотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами» и от 01.11.2012
№ 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»

Пункты 20, 22 таблицы 1

3.1.3.2

Аттестация информационных систем

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

2018 – 2021

Получение аттестатов соответствия требованиям безопасности информации для следующих ИС:

в 2018 году:

- Официальный интернет-портал органов государственной власти Еврейской автономной области;

- ИС автоматизации бухгалтерского учета и отчетности правительства Еврейской автономной области, разработанного на базе программного комплекса АС «Смета»;

в 2019 – 2021 годах:

- система электронного документооборота правительства Еврейской автономной области;

- ГИС «Платформа межведомственного взаимодействия Еврейской автономной области» (ГИС «ПМЭВ»);

- ИС, интегрированной с ФГИС «ЕГР ЗАГС»

Нарушение требований Постановления Правительства РФ от 06.07.2015 № 676
«О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»,

Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»

Пункты 20, 22, 23 таблицы 1

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.04.2019 №79-пп)

8. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем программы является комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Ответственный исполнитель организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации.

{в редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 №327-пп}

Ответственный исполнитель представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные отчеты, ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации программы.

Подробное описание механизмов реализации мероприятий каждой подпрограммы представлено в разделе 8 соответствующей подпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

(Раздел в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 12.07.2016 №201-пп; от 22.11.2016 №365-пп; от 31.05.2017 №240-пп; от 20.06.2017 №266-пп; от 10.10.2017 №424-пп; от 20.12.2017 №522-пп; от 14.03.2018 №78-пп; от 15.06.2018 №204-пп; от 09.10.2018 № 368-пп; от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области

за счет средств областного бюджета «Развитие информационного общества и формирование

электронного правительства в Еврейской автономной области»

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа Еврейской автономной области «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области»

Всего

567224,41 / 35364,74 <*> / 27410,32 <**> / 13507,5 <***>/

27077,46

<****>

117599,0

179984,9

112945,18 / 35364,

74 <*>

53407,

75 / 27410,

32 <**>

50599,1/ 13507,5 <***>

52688,48/

27077,46

<****>

0,0

0,0

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

522 1910

32074,5

17599,0

14475,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2310000000

197053,38 / 15143,65 <*> / 21650,88 <**> / 11582,4 <***>/

27077,46

<****>

0,0

0,0

58003,85 / 15143,65 <*>

37687, 05 / 21650,88 <**>

48674,0 / 11582,4 <***>

52688,48/

27077,46

<****>

0,0

0,0

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

522 1920

250262,2

100000,0

150262,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2320000000

53454,29 /

8690,0 <*> /

5759,44 <**>

0,0

0,0

40283,59 /

8690,0 <*>

13170,7 /

5759,44 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области

2310000000

4475,10 / 1925,1 <***>

0,0

0,0

0,0

2550,0

1925,1/ 1925,1 <***>

0,0

0,0

0,0

ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государствен-ных и муници-пальных услуг в Еврейской автономной области»

522 1920

15247,2

0,0

15247,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23200000000

14657,74 /

11531,09 <*>

0,0

0,0

14657,74 /

11531,09 <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области»

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

522 1910 2310000000

97629,26 / 9271,62 <**> / 5433,44 <***>/

7377,63

<****>

17599,0

14475,5

22630,85

15330,68 / 9271,62 <**>

15908,0 / 5433,44 <***>

11685,23/

7377,63

<****>

0,0

0,0

025

0412

522 1910

32074,5

17599,0

14475,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

025

0410

2310000000

65554,76 / 1601,5 <*> / 9271,62 <**> / 5433,44 <***>/

7377,63

<****>

0,0

0,0

22630,85 / 1601,5 <*>

15330,68 / 9271,62 <**>

15908,0/ 5433,44 <***>

11685,23/

7377,63

<****>

0,0

0,0

1.1. Основное мероприятие. Развитие информационного общества

1.1

Всего по основному мероприятию «Развитие информационного общества», в том числе:

5221910 2310100000

97629,26/ 1601,5 <*> / 9271,62 <**> / 5433,44 <***>/

7377,63

<****>

17599,0

14475,5

22630,85 / 1601,5 <*>

15330,68 / 9271,62 <**> /

15908,0 / 5433,44 <***>

11685,23/

7377,63

<****>

0,0

0,0

1.1.1

Всего по направлению «Развитие информационных систем органов государственной власти Еврейской автономной области», в том числе:

5221910 2310119110

76781,04 / 1601,5 <*> / 5967,64 <**> / 5433,44 <***>/

7377,63

<****>

15554,0

10307,5

11874,5 / 1601,5 <*>

12026,7 / 5967,64 <**>

15908,0 / 5433,44 <***>

11110,34/

7377,63

<****>

0,0

0,0

522 1910

25861,5

15554,0

10307,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2310119110

50919,54/ 1601,5 <*> / 5967,64 <**> / 5433,44 <***>/

7377,63

<****>

0,0

0,0

11874,5 / 1601,5 <*>

12026,7 / 5967,64 <**>

15908,0 / 5433,44 <***>

11110,34/

7377,63

<****>

0,0

0,0

1.1.1.1

Комплексное развитие информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде Еврейской автономной области в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электрон-ном виде и обеспечения меж-ведомственного электронного взаимодействия

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

522 1910

3199,0

2399,00

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

025

0410

2310119110

23904,51 / 3185,82 <**> / 3409,34 <***>/

3734,56

<****>

0,0

0,0

3218,0

6595,88 / 3185,82 <**>

7143,9 / 3409,34 <***>

6946,73/

3734,56

<****>

0,0

0,0

1.1.1.2

Выполнение работ по автоматизации деятельности ОГБУ «Мно-гофункциональ-ный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

522 1910

13155,0

13155,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.3

Модернизация официального интернет-портала органов государственной власти области в целях исполнения требований принципов открытого правительства, разработки интерактивных сервисов, обеспечения требований законодательства к защите информа-ции, содержа-щейся в открытых системах и системах общего доступа

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

522 1910

1511,5

0,0

1511,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

025

0410

2310119110

1511,5 / 1511,5 <*>

0,0

0,0

1511,5 / <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.4

Развитие системы электронного документооборота органов исполни-тельной власти области и Законо-дательного Собра-ния Еврейской автономной области, интеграция с системой МЭДО

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119110

10253,61/3318,07<****>

0,0

0,0

0,0

0,0

6415,0

3838,61/

3318,07

<****>

0,0

0,0

1.1.1.5

Проведение мероприятий по информированию населения о возможностях и преимуществах получения госу-дарственных и муниципальных услуг в электрон-ной форме и популяризации механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электрон-ной форме

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119110

197,39 / 97,39 <**>

0,0

0,0

100,0

97,39 / 97,39 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.6

Интеграция единой областной информационной системы здравоохранения с инфраструктурой областных систем оказания услуг в электронном виде (создание регионального центра обработки данных для ИС «КМИС»)

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

522 1910

3000,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области

002

0410

2310119110

4475,1 / 1925,1 <***>

0,0

0,0

0,0

2550,0

1925,1 / 1925,1 <***>

0,0

0,0

0,0

1.1.1.7

Создание системы видеоконференц-связи губернатора и правительства области (правительство Еврейской автономной области, администрации муниципальных образований Еврейской автономной области, Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области)

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

522 1910

4996,0

0,0

4996,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

025

0410

2310119110

2890,0 / 90,0 <*> / 1200,0 <**>

0,0

0,0

1690,0 / 90,0 <*>

1200,0 / 1200,0 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.8

Модернизация регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119110

1000,0 / 500,0 <**>

0,0

0,0

500,0

500,0 / 500,0 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.9

Внедрение государственной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119110

3839,43 / 984,43 <**>

0,0

0,0

2855,0

984,43 / 984,43 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.10

Создание региональной информационной системы по управлению автомобильным транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

2310119110

2000,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.11

Разработка пакета документов для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание информационной системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской авто-номной области

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

2310119110

198,0 / 99,0 <***>

0,0

0,0

0,0

99,0

99,0 / 99,0 <***>

0,0

0,0

0,0

1.1.1.12

Внедрение информационной системы, интегрированной с ФГИС «ЕГР ЗАГС»

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119110

650,0/

325,0

<****>

0,0

0,0

0,0

0,0

325,0

325,0/325,0<****>

0,0

0,0

1.1.2

Всего по направлению «Развитие аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области», в том числе:

522 1910 2310119120

20273,33 / 3303,98 <**>

2045,0

4168,0

10756,35

3303,98 /3303,98 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

522 1910

6213,0

2045,0

4168,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2310119120

14060,33 / 3303,98 <**>

0,0

0,0

10756,35

3303,98 /3303,98 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.1

Развитие телеком-муникационной инфраструктуры корпоративной сети. Мероприятия по защите сегментов сети, в которых функционируют информационные системы с персональными данными

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119120

7510,35 / 3153,98 <**>

0,0

0,0

4356,37

3153,98 / 3153,98 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.2

Серверное и сетевое оборудование для областных информационных систем

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0412

522 1910

6213,0

2045,0

4168,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

025

0410

2310119120

3300,0 / 150,0 <**>

0,0

0,0

3150,0

150,0 / 150,0 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.3

Приобретение серверного оборудования для регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119120

3249,98

0,0

0,0

3249,98

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.4

Приобретение и внедрение видеоплатформы для областного аппаратно-программного комплекса «Коммутационная платформа ССТУ», подключенного к ССТУ Администрации Президента РФ

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2310119120

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.3

Всего по направлению «Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий», в том числе:

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

23101R0280

574,89

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

574,89

0,0

0,0

1.1.3.1

Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентиро-ванного подхода

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

23101R0280

574,89

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

574,89

0,0

0,0

2

Подпрограмма «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, ОГБУ «Многофункци-ональный центр предоставления государствен-ных и муници-пальных услуг в Еврейской автономной области»

522 1920 2320000000

333621,43 /

20221,09 <*> 5759,44 <**>

100000,0

165509,4

54941,33 /

20221,09 <*>

13170,7 /

5759,44 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

522 1920

265509,4

100000,0

165509,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23201000000

68112,03 /

20221,09 <*>

5759,44 <**>

0,0

0,0

54941,33 /

20221,09 <*>

13170,7 /

5759,44 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1. Основное мероприятие. Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области

2.1

Всего по основному мероприятию «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»,

в том числе:

2320100000

333621,43 /

20221,09 <*> /

5759,44 <**>

100000,0

165509,4

54941,33 /

20221,09 <*>

13170,7 /

5759,44 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1

Строительство и оснащение здания ОГБУ «Много-функциональный центр предостав-ления государст-венных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

2320119200

319253,04 /

8690,0 <*> /

5759,44 <**>

100000,0

162672,1

43410,24 /

8690,0 <*>

13170,7 /

5759,44 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1.1

Строительство здания ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

010

1002

522 1920

249424,9

100000,0

149424,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

010

1002

2320119200

39004,85

0,0

0,0

31593,59

7411,26

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1.2

Приобретение основных средств для обеспечения работы ОГБУ «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципаль-ных услуг в Еврейской автономной области»

011

1006

522 1920

13247,2

0,0

13247,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

011

1006

2320119200

3126,65

0,0

0,0

3126,65

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1.3

Погашение кредиторской задолженности по строительству здания ОГБУ «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

010

1002

2320119200

14449,44 /

8690,0 <*> /

5759,44 <**>

0,0

0,0

8690,0 <*>

5759,44 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.2

Приобретение оборудования и мебели в филиалы ОГБУ «Много-функциональный центр предостав-ления государст-венных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципаль-ных услуг в Еврейской автономной области»

011

1006

522 1920

2000,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.3

Разработка проектно-сметной документации зданий филиалов ОГБУ «Много-функциональный центр предос-тавления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в Смидовичском и Облученском муниципальных районах Еврей-ской автономной области

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

010

1002

522 1920

837,3

0,0

837,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.4

Погашение кредиторской задолженности по приобретению основных средств, оборудования и мебели для обеспечения работы ОГБУ «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» и его филиалов

ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципаль-ных услуг в Еврейской автономной области»

011

1006

2320119200

11531,09 <*>

0,0

0,0

11531,09 <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Подпрограмма «Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструк-туры правитель-ства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области»

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

2330000000

135973,72/ 13542,15 <*> / 12379,27 <**> / 8074,06 <***>/

19699,83

<****>

0,0

0,0

35373,0 / 13542,15 <*>

24906,37 / 12379,27 <**>

34691,1 / 8074,06 <***>

41003,25/

19699,83

<****>

0,0

0,0

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

3.1. Основное мероприятие. Организация эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области

Всего по основному мероприятию «Организация эксплуатации информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области», в том числе:

2330100000

135973,72/ 13542,15 <*> / 12379,27 <**> / 8074,06 <***>/

19699,83

<****>

0,0

0,0

35373,0 / 13542,15 <*>

24906,37 / 12379,27 <**>

34691,1 / 8074,06 <***>

41003,25/

19699,83

<****>

0,0

0,0

3.1.1

Всего по направлению «Обеспечение бесперебойной эксплуатации информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры», в том числе:

2330119310

52199,58 / 3631,34 <*> / 2725,93 <**> / 2952,88 <***>/

8013,81

<****>

0,0

0,0

11761,57 / 3631,34 <*>

8556,02 / 2725,93 <**>

15593,3 / 2952,88 <***>

16288,69/

8013,81

<****>

0,0

0,0

3.1.1.1

Оказание услуг связи комитету информационных технологий и связи Еврейской автономной области (телефон-ная линия (модем), мобильный интернет)

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119310

180,08 / 7,83 <*>

0,0

0,0

43,83 / 7,83 <*>

72,0

43,0

21,25

0,0

0,0

3.1.1.2

Организация передачи данных по виртуальной частной сети (IP VPN)

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119310

26675,39 / 842,53 <*> / 640,27 <**> / 2852,1 <***>/

2252,65<****>

0,0

0,0

4652,5 / 842,53 <*>

6188,27 / 640,27 <**>

8198,0 / 2852,1 <***>

7636,62/

2252,65<****>

0,0

0,0

3.1.1.3

Предоставление постоянного доступа к сети Интернет (основной и резервный каналы)

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119310

741,50/ 29,16 <*> / 15,03 <**> / 58,44 <***>/

56,51

<****>

0,0

0,0

166,16 / 29,16 <*>

152,10 / 15,03 <**>

231,

07 / 58,44 <***>

192,

17/

56,51<****>

0,0

0,0

3.1.1.4

Модернизация серверного, сетевого, телекомму-никационного и компьютерного оборудования корпоративной сети, приобрете-ние расходных и комплектующих материалов

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119310

24602,61/ 2751,82 <*> / 2070,65 <**> / 42,34 <***>/

5704,65

<****>

0,0

0,0

6899,08 / 2751,82 <*>

2143,65 / 2070,65 <**>

7121,23 / 42,34 <***>

8438,65/

5704,65

<****>

0,0

0,0

3.1.2

Всего по направлению «Техническое сопровождение информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры», в том числе:

2330119320

68216,83 / 9910,81 <*> / 7928,06 <**> / 5121,18 <***>/

8122,52

<****>

0,0

0,0

21611,43 / 9910,81 <*>

14625,07 / 7928,06 <**>

15522,1 / 5121,18 <***>

16458,23/

8122,52

<****>

0,0

0,0

3.1.2.1

Техническое сопровождение и актуализация информационных систем, использу-емых органами исполнительной власти области и аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, консультационные услуги

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

48559,22 / 9636,81 <*> / 4395,97 <**> / 4539,63 <***>/

5822,48<****>

0,0

0,0

16030,29 / 9636,81 <*>

9477,38 / 4395,97 <**>

11610,2 / 4539,63 <***>

11441,35/

5822,48<****>

0,0

0,0

3.1.2.2

Приобретение неисключитель-ных прав на программное обеспечение

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

7544,0/ 2580,28 <**>/

633,17

<****>

0,0

0,0

3000,0

2580,28 / 2580,28 <**>

894,2

1069,52/

633,

17

<****>

0,0

0,0

3.1.2.3

Организация и обеспечение деятельности уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в Еврейской автономной области, выпуск и выдача УЭК

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

1370,24 / 664,7 <**>

0,0

0,0

664,7

705,54 / 664,7 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.2.4

Техническое сопровождение аппаратно-программного комплекса автома-тизированной информационной системы тариф-ного регулирова-ния на территории Еврейской автономной области

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

5431,13 / 475,0 <***>/1490,53

<****>

0,0

0,0

0,0

475,0

1965,6 / 475,0 <***>

2990,53/

1490,53

<****>

0,0

0,0

3.1.2.5

Оказание услуг по технико-информационной поддержке и обслуживанию Портала, продле-ние регистрации доменных имен в зонах РФ и RU, оказание телекоммуникационных услуг, перевод контента на иные языки, продвижение Портала в сети Интернет

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

2842,66 / 13,2 <*> / 108,09 <**> / 36,39 <***>/

52,5 <****>

0,0

0,0

904,6 / 13,2 <*>

677,17 / 108,09 <**>

672,4 / 36,39 <***>

588,

49/

52,5 <****>

0,0

0,0

3.1.2.6

Оказание услуг по созданию квали-фицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

1191,22 / 187,84 <*> / 59,04 <**> / 48,96 <***>/

123,84 <****>

0,0

0,0

387,84 / 187,84 <*>

203,04 / 59,04 <**>

277,0 / 48,96 <***>

323,34/

123,

84 <****>

0,0

0,0

3.1.2.7

Техническое обслуживание ВОЛС корпора-тивной сети, авто-матизированных рабочих мест, подключенных к корпоративной сети, ремонт компьютерной техники

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119320

1278,36 / 72,96 <*> / 120,0 <**> / 21,2 <***>

0,0

0,0

624,0 / 72,96 <*>

506,66 / 120,0 <**>

102,7 / 21,2 <***>

45,0

0,0

0,0

3.1.3

Всего по направлению «Организация информационной безопасности в государственных информационных системах», в том числе:

2330119330

15557,31 / 1725,28 <**>/

3563,5

<****>

0,0

0,0

2000,0

1725,28 / 1725,28 <**>

3575,7

8256,33/

3563,5<****>

0,0

0,0

3.1.3.1

Мероприятия по защите информации в управлении по опеке и попечительству

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейс-кой автономной области

025

0410

2330119330

3725,28 / 1725,28 <**>

0,0

0,0

2000,0

1725,28 / 1725,28 <**>

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.3.2

Аттестация информационных систем

Комитет информацион-ных технологий и связи Еврейской автономной области

025

0410

2330119330

11832,03/3563,5<****>

0,0

0,0

0,0

0,0

3575,7

8256,33/

3563,5<****>

0,0

0,0».

<*> Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2016.

<**> Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2017.

<***> Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2018.

<****> Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2019.

Таблица 4

(В редакции постановление правительства Еврей              ской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

Информация

о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«

Государственная программа Еврейской автономной области «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Всего

592398,41 / 35364,74 <*> / 27410,32 <***>/ 13507,5 <******>/27077,46

<******>

117599,0

179984,9

132945,18 / 35364,74 <*>

53407,75 / 27410,32 <***>

50599,1 / 13507,5 <******>

57862,48/

27077,46<******>

0,0

0,0

Областной бюджет

567224,41 / 35364,74 <*> / 27410,32 <***> / 13507,5 <******>/

27077,46<******>

117599,0

179984,9

112945,18 / 35364,74 <*>

53407,75 / 27410,32 <***>

50599,1 / 13507,5 <******>

52688,48/

27077,46<******>

0,0

0,0

Федеральный бюджет <***>

20000,0

0,0

0,0

20000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет <****>

5174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5174,0

0,0

0,0»;

(В редакции постановление правительства Еврей              ской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

1

Подпрограмма «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области»

Всего

122803,26 / 1601,5 <*> / 9271,62 <***> / 5433,44 <******>/7377,63<*******>

17599,0

14475,5

42630,85 / 1601,5 <*>

15330,68/ 9271,62 <***>

15908,0 / 5433,44 <******>

16859,23/7377,63<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

97629,26 / 1601,5 <*> / 9271,62 <***> / 5433,44 <******>/7377,63

<*******>

17599,0

14475,5

22630,85 / 1601,5 <*>

15330,68 / 9271,62 <***>

15908,0/ 5433,44 <******>

11685,23/7377,63<*******>

0,0

0,0

Федеральный бюджет <***>

20000,0

0,0

0,0

20000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет <****>

5174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5174,0

0,0

0,0

1.1

Основное мероприятие «Развитие информационного общества»

Всего

122803,26 / 1601,5 <*> / 9271,62 <***> / 5433,44 <******>/7377,63

<*******>

17599,0

14475,5

42630,85 / 1601,5 <*>

15330,68/ 9271,62 <***>

15908,0 / 5433,44 <******>

16859,23/7377,63<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

97629,26 / 1601,5 <*> / 9271,62 <***> / 5433,44 <******>/7377,63<*******>

17599,0

14475,5

22630,85/ 1601,5 <*>

15330,68/ 9271,62 <***>

15908,0/ 5433,44 <******>

11685,23/7377,63<*******>

0,0

0,0

Федеральный бюджет <***>

20000,0

0,0

0,0

20000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет <****>

5174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5174,0

0,0

0,0

1.1.1

Всего по направлению «Развитие информационных систем органов государственной власти Еврейской автономной области», в том числе:

Всего

76781,04/ 1601,5 <*>/ 5967,64 <***>/ 5433,44 <******>/7377,63

<*******>

15554,0

10307,5

11874,5/ 1601,5 <*>

12026,7/ 5967,64 <***>

15908,0/ 5433,44 <******>

11110,34/7377,63<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

76781,04/ 1601,5 <*>/ 5967,64 <***>/ 5433,44 <******>/7377,63

<*******>

15554,0

10307,5

11874,5/ 1601,5 <*>

17086,7/ 5967,64 <***>

15908,0/ 5433,44 <******>

11110,34/7377,63<*******>

0,0

0,0

1.1.1.1

Комплексное развитие информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде Еврейской автономной области в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия

Всего

23904,51/ 3409,34 <******>/3734,56

<*******>

2399,00

800,0

3218,0

6595,88

7143,9/ 3409,34 <******>

6946,73/

3734,56<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

23904,51/ 3409,34 <******>/3734,56

<*******>

2399,00

800,0

3218,0

6595,88

7143,9/ 3409,34 <******>

6946,73/

3734,56<*******>

0,0

0,0

1.1.1.2

Выполнение работ по автоматизации деятельности областного государственного бюджетного учреждения «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Всего

13155,0

13155,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

13155,0

13155,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.3

Модернизация официального интернет-портала органов государст-венной власти области в целях исполнения требований принципов открытого правительства, разработки интерактивных сервисов, обеспечения требований законодательства к защите информации, содержащейся в открытых системах и системах общего доступа

Всего

3023,0/ 1511,5 <*>

0,0

1511,5

1511,5 <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

3023,0/ 1511,5 <*>

0,0

1511,5

1511,5 <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.4

Развитие системы электронного документооборота органов исполни-тельной власти области и Законода-тельного Собрания Еврейской автономной области, интеграция с системой МЭДО

Всего

10253,61/

3318,07

<*******>

0,0

0,0

0,0

0,0

6415,0

3838,61/

3318,07<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

10253,61/

3318,07

<*******>

0,0

0,0

0,0

0,0

6415,0

3838,61/

3318,07<*******>

0,0

0,0

1.1.1.5

Проведение мероприятий по информированию населения о возмож-ностях и преимущест-вах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и популяризации механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Всего

197,39/ 97,39 <***>

0,0

0,0

100,0

97,39/ 97,39 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

197,39/ 97,39 <***>

0,0

0,0

100,0

97,39/ 97,39 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.6

Интеграция единой областной информа-ционной системы здравоохранения с инфраструктурой областных систем оказания услуг в электронном виде (создание региональ-ного центра обработки данных для ИС «КМИС»)

Всего

7475,1 / 1925,1 <******>

0,0

3000,0

0,0

2550,0

1925,1 / 1925,1 <******>

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

7475,1 / 1925,1 <******>

0,0

3000,0

0,0

2550,0

1925,1 / 1925,1 <******>

0,0

0,0

0,0

1.1.1.7

Создание системы видеоконференц-связи губернатора и правительства области (правительство Еврейской автономной области, администрации муниципальных образований Еврейской автономной области, Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области)

Всего

7886,0/ 90,0 <*>/ 1200,0 <***>

0,0

4996,0

1690,0/ 90,0 <*>

1200,0/ 1200,0 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

7886,0/ 90,0 <*>/ 1200,0 <***>

0,0

4996,0

1690,0/ 90,0 <*>

1200,0/ 1200,0 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.8

Модернизация регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Всего

1000,0/ 500,0 <***>

500,0

500,0/ 500,0 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

1000,0/ 500,0 <***>

0,0

0,0

500,0

500,0/ 500,0 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.9

Внедрение государственной информационной системы тарифного регулирования на территории Еврейской автономной области

Всего

3839,43/ 984,43 <***>

0,0

0,0

2855,0

984,43/ 984,43 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

3839,43/ 984,43 <***>

0,0

0,0

2855,0

984,43/ 984,43 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.10

Создание региональной информационной системы по управлению автомобильным транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров

Всего

2000,0

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.1.11

Разработка пакета документов для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на создание информаци-онной системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения для обеспечения безопасности дорож-ного движения на территории Еврейской автономной области

Всего

198,0/ 99,0 <******>

0,0

0,0

0,0

99,0

99,0/ 99,0 <******>

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

198,0/ 99,0 <******>

0,0

0,0

0,0

99,0

99,0/ 99,0 <******>

0,0

0,0

0,0

1.1.1.12

Внедрение информа-ционной системы, интегрированной с ФГИС «ЕГР ЗАГС»

Всего

650,0/

325,0

<*******>

0,0

0,0

0,0

0,0

325,0

325,0/

325,0<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

650,0/

325,0

<*******>

0,0

0,0

0,0

0,0

325,0

325,0/

325,0<*******>

0,0

0,0

1.1.2

Всего по направлению «Развитие аппаратного комплекса правительства Еврейской автономной области», в том числе:

Всего

20273,33/ 3303,98 <***>

2045,0

4168,0

10756,35

3303,98/ 3303,98 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

20273,33/ 3303,98 <***>

2045,0

4168,0

10756,35

3303,98/ 3303,98 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.1

Развитие телеком-муникационной инфраструктуры корпоративной сети. Мероприятия по защите сегментов сети, в которых функционируют информационные системы с персональными данными

Всего

7510,35/ 3153,98 <***>

0,0

0,0

4356,37

3153,98/ 3153,98 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

7510,35/ 3153,98 <***>

0,0

0,0

4356,37

3153,98/ 3153,98 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.2

Серверное и сетевое оборудование для областных информационных систем

Всего

9513,0/ 150,0 <***>

2045,0

4168,0

3150,0

150,0/ 150,0 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

9513,0/ 150,0 <***>

2045,0

4168,0

3150,0

150,0/ 150,0 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.3

Приобретение серверного оборудования для регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Всего

3249,98

0,0

0,0

3249,98

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

3249,98

0,0

0,0

3249,98

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2.4

Приобретение и внедрение видеоплат-формы для областного аппаратно-програм-много комплекса «Коммутационная платформа ССТУ», подключенного к ССТУ Администрации Президента РФ

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.3

Всего по направлению «Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий», в том числе:

Всего

25748,89

0,0

0,0

20000,0

0,0

0,0

5748,89

0,0

0,0

Областной бюджет <*****>

574,89

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

574,89

0,0

0,0

Федеральный бюджет <***>

20000,0

0,0

0,0

20000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет <****>

5174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5174,0

0,0

0,0

1.1.3.1

Софинансирование мероприятия «Модернизация регионального сегмента федеральной системы «Учет контингента»

Всего

10000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет <***>

10000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.3.2

Софинансирование мероприятия «Создание региональ-ной информационной системы по управле- нию автомобильным транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров»

Всего

10000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет <***>

10000,0

0,0

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.3.3

Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода

Всего

5748,89

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5748,89

0,0

0,0

Областной бюджет

<*****>

574,89

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

574,89

0,0

0,0

Федеральный бюджет <****>

5174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5174,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Всего

333621,43 /

20221,09 <*> /

5759,44 <***>

100000,0

165509,4

54941,33 /

20221,09 <*>

13170,7 /

5759,44 <***>

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

333621,43 /

20221,09

100000,0

165509,4

54941,33 /

20221,09

13170,7 /

5759,44

0,0

0,0

0,0

0,0

<*> /

5759,44 <***>

<*>

<***>

«3

Подпрограмма «Эксплуатация информационно-телекоммуникацион-ной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области»

Всего

135973,72/ 13542,15 <*>/ 12379,27 <***>/ 8074,06 <******>/41440,07/

19699,83

<*******>

0,0

0,0

35373,0/ 13542,15 <*>

24906,37/ 12379,27 <***>

34691,1/ 8074,06 <******>

41003,25/19699,83<*******>

0,0

0,0

Областной бюджет

135973,72/ 13542,15 <*>/ 12379,27 <***>/ 8074,06 <******>/41440,07/

19699,83

<*******>

0,0

0,0

35373,0/ 13542,15 <*>

24906,37/ 12379,27 <***>

34691,1/ 8074,06 <******>

41003,25/19699,83<*******>

0,0

0,0».

(В редакции постановление правительства Еврей              ской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

1

<*> – кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2016.

<**> – субсидия из федерального бюджета, полученная по итогам конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в 2016 году в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2015 № 157, по проектам:

- «Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам»;

- «Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа»

в рамках Соглашения № ОП-П8-065-12215 от 23.06.2016 о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области.

<***> – кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2017.

<****> – бюджетные ассигнования из федерального бюджета в соответствии с таблицей 39 «Распределение субсидий на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий бюджетам субъектов Российской Федерации на плановый период 2018 и 2019 годов» приложения 42 к Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

<*****> – бюджетные ассигнования из областного бюджета по софинансированию проекта, планируемого к субсидированию из федерального бюджета в 2019 году в соответствии с таблицей 39 «Распределение субсидий на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий бюджетам субъектов Российской Федерации на плановый период 2018 и 2019 годов» приложения 42 к Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

<******> – кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2018.

<*******> – кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2019.

Таблица 5

(В редакции постановление правительства Еврей              ской автономной области от 28.11.2019 №429-пп)

Структура

финансирования государственной программы

Еврейской автономной области по направлениям расходов

«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

Областной бюджет

567224,41

117599,0

179984,9

112945,18

53407,75

50599,1

52688,48

0,0

0,0

Федераль-ный бюджет

25174,0

-

-

20000,0

-

-

5174,0

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

Областной бюджет

390013,81

102045,0

176404,68

73479,77

19050,63

4929,33

14104,4

0,0

0,0

Федераль-ный бюджет

6777,5

-

-

1603,5

-

-

5174,0

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федераль-ный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

Областной бюджет

177210,6

15554,0

3580,22

39465,41

34357,12

45669,77

38584,08

0,0

0,0

Федераль-ный бюджет

18396,5

-

-

18396,5

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-».

10. Методика оценки эффективности государственной

программы

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий государственной программы используются индикаторы и показатели государственной программы, которые приводятся в п. 4 настоящей государственной программы. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы развития ИКТ.

Эффективность реализации государственной программы определяется:

- степенью достижения показателей и задач государственной программы;

- степенью реализации мероприятий (достижением непосредственных результатов их реализации).

Методика составлена на основании оценки основных (значимых) мероприятий государственной программы.

Среднее арифметическое значение по всем показателям является общей оценкой эффективности выполнения государственной программы. При показателе ниже 70 - эффективность выполнения государственной программы низкая, в интервале от 70 до 90 эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая. Показатель эффективности определяется как отношение фактически достигнутого результата к планируемому, где:

- достигнутый параметр - значение, фактически достигнутое за контролируемый промежуток времени (год);

- планируемый параметр - значение, запланированное к исполнению за год.

Общая оценка исполнения государственной программы определяется по формуле:

Оценка производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечивает мониторинг за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Для оценки эффективности реализации государственной программы используются целевые показатели и индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий государственной программы.

Степень достижения ожидаемых результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

Государственная программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия государственной программы определяется на основе расчетов по следующим формулам:

- для повышающих показателей:

где:

- для понижающих показателей:

где:

E№- эффективность хода реализации соответствующего мероприятия государственной программы (процентов);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации государственной программы;

- нормативное значение индикатора, утвержденное государственной программой.

Оценка эффективности реализации государственной программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E - эффективность реализации государственной программы (процентов);

- эффективность хода реализации соответствующего мероприятия государственной программы;

М - количество индикаторов государственной программы.

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"

1. Паспорт

подпрограммы Еврейской автономной области "Развитие

информационного общества в Еврейской автономной области"

Наименование подпрограммы

"Развитие информационного общества в Еврейской автономной области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

{в редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 №327-пп}

Соисполнители подпрограммы

Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2016 №188-пп}

Цели подпрограммы

1. Повышение качества взаимодействия государства и общества, а также открытости органов государственной власти области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий.

2. Повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий

Задачи подпрограммы

- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области;

- развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- количество информационных систем, введенных в эксплуатацию

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2021 годы

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 122803,26 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 17599,0 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2015 год – 14475,5 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2016 год – 42630,85 тыс. рублей,

в том числе:

22630,85 тыс. рублей – средства областного бюджета;

20000,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета (на условиях софинансирования);

2017 год – 15330,68 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2018 год – 15908,0 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2019 год – 16859,23 тыс. рублей,

в том числе:

11685,23,8 тыс. рублей – средства областного бюджета;

5174,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета (на условиях софинансирования);

2020 год – 0,0 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2021 год – 0,0 тыс. рублей – средства областного бюджета

{в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп; от 30.12.2015 №570-пп; от 29.06.2016 №188-пп; от 12.07.2016 №201-пп; от 22.11.2016 №365-пп; от 31.05.2017 №240-пп; от 20.12.2017 №522-пп; от 14.03.2018 №78-пп, от 21.08.2018 №289-пп; от 21.11.2018 №427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", к 2016 году до 90%;

- ввод в эксплуатацию до конца 2021 года 9 информационных систем;

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

- реализация механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В современном обществе информация становится все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Согласно Стратегии, информационные технологии уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государств. Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию благоприятных условий для развития информационного общества и стимулированию использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 22.01.2019 №5-пп)

Выполнение мероприятий областной целевой программы Еврейской автономной области "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области", утвержденной постановлением правительства области от 14.12.2010 №509-пп "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы", обеспечило предпосылки для реализации государственной программы в части внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" до 01.07.2012 создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области, включая создание сети передачи данных между всеми областными участниками системы межведомственного электронного взаимодействия.

Выполнены развитие и программная модернизация областного портала государственных и муниципальных услуг. В настоящее время на портале для получения в электронном виде доступно более 50 государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, и 8 типовых муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Обеспечена возможность получения универсальной электронной карты (УЭК) в качестве идентифицирующего физическое лицо документа. Создана региональная информационная система уполномоченного органа субъекта, произведено подключение к федеральной уполномоченной организации ОАО "Универсальная электронная карта" и налажено взаимодействие с другими участниками Единой платежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта" для обеспечения выполнения всех бизнес-процессов, необходимых при изготовлении и выдаче универсальных электронных карт. В г. Биробиджане организован пункт приема заявлений и выдачи карт, начата выдача универсальных электронных карт населению.

Таким образом, по ряду направлений в сфере становления информационного общества и создания электронного правительства были достигнуты положительные результаты. Вместе с тем в связи с отсутствием финансирования данного направления в 2013 году остаются неразрешенными такие проблемы, требующие решения в рамках государственной программы:

а) процесс внедрения в Еврейской автономной области технологий электронного правительства и предоставления услуг населению и бизнесу в электронном виде по-прежнему находится на стадии становления. Необходимо активизировать перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Существенным препятствием внедрения электронного правительства является отсутствие возможностей массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти Еврейской автономной области при оказании последними государственных услуг; необходимость постоянной актуализации и тестирования сервисов межведомственного взаимодействия;

б) для достижения к 2015 году значения целевого показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" не менее 90 процентов необходимо внедрить информационную систему АИС МФЦ;

в) существующий сегодня официальный интернет-портал органов государственной власти Еврейской автономной области выполняет преимущественно информационную функцию и пока имеет небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. Необходимо провести его технологическую реорганизацию. Портальная система должна соответствовать современным нормативным требованиям, предъявляемым к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования;

г) недостаточно развиты в области пока интеграционные информационные системы и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимы разработка и внедрение второй очереди информационной системы единого социального регистра Еврейской автономной области. Систему нужно расширить в части потокового информационного взаимодействия по обмену информацией с ПФР, ФСС, Минтрудом РФ, ФМС, интеграции с региональным порталом государственных услуг и системой исполнения услуг, автоматизировать процесс выдачи удостоверений (справок), предоставления социального обслуживания. При дальнейшем развитии проекта с внедрением универсальной электронной карты и формированием сети инфокиосков для предоставления портальных услуг станет возможным значительную часть услуг социальной защиты оказывать в электронном виде;

д) в автоматизации бюджетного процесса не во всех сферах управления областными и муниципальными финансами применяются современные и эффективные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, не решены вопросы исключения дублирования операций по многократному вводу и обработке данных; не проведена полная автоматизация процессов управления финансово-хозяйственной деятельности учреждений; не создан механизм реализации закрепленного в Бюджетном кодексе РФ принципа прозрачности бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

е) необходимо обеспечить информационную безопасность и защиту персональных данных в информационных системах органов исполнительной власти Еврейской автономной области и других элементах инфраструктуры электронного правительства;

ж) для оптимизации работы органов исполнительной власти Еврейской автономной области необходимо внедрение современных телекоммуникационных инструментов, таких как системы видеоконференцсвязи, организации защищенного электронного документооборота.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования ИКТ для повышения качества жизни, развития экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни Еврейской автономной области, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Еврейской автономной области. Их устранение требует скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех органов государственной власти Еврейской автономной области.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Еврейской автономной области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, поскольку необходима разработка новых управленческих технологий, обеспечение качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация подпрограммы при решении задач развития и использования ИКТ в Еврейской автономной области позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Еврейской автономной области;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов.

На успешное выполнение подпрограммы и достижение поставленных целей и задач могут повлиять следующие внешние факторы и риски:

экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие региональной сферы ИКТ, что ставит выполнение программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Еврейской автономной области, общей экономической ситуации в стране;

организационные риски, связанные с проблемами управления сложными проектами в сфере ИКТ, требующими согласованной технической политики, что затруднительно при недостаточной штатной численности государственного заказчика - координатора программы. Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешной реализацией координации выполнения мероприятий программы;

риски, связанные с необходимостью перестройки административных процессов, пассивным сопротивлением использованию органами государственной власти инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий;

технологические риски в решении сложных межведомственных задач.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.

В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели и задачи

подпрограммы

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития.

Стратегией определено, что данная Стратегия является основой для подготовки и уточнения доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Еврейской автономной области, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, а также принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 22.01.2019 №5-пп)

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р (далее - Концепция), определено, что развитие ИКТ является одной из важнейших составляющих повышения национальной конкурентоспособности.

Таким образом, целями государственной политики Российской Федерации в области развития ИКТ, определенными Концепцией, являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере ИКТ.

Подпрограмма предназначена для развития комплекса ИКТ в Еврейской автономной области в целях обеспечения растущих потребностей общества и бизнеса в прозрачной информационно-коммуникационной среде и создания эффективных механизмов государственного управления на базе информационных технологий.

Основными целями подпрограммы являются:

- повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти области на основе использования ИКТ;

- повышение эффективности системы государственного управления в Еврейской автономной области на основе использования возможностей информационных и коммуникационных технологий.

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- создание информационно-технологической региональной составляющей единой государственной инфраструктуры оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем электронного правительства Еврейской автономной области;

- развитие единой информационно-телекоммуникационной вычислительной и инженерной инфраструктуры органов государственной власти Еврейской автономной области.

4. Перечень показателей (индикаторов)

подпрограммы

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, к общему числу граждан, проживающих на территории муниципальных районов области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, статистическая информация о численности граждан, проживающих на территории муниципальных районов области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

2. Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию.

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Эффекты, возникающие при использовании информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни жителей Еврейской автономной области вне зависимости от их возраста, состояния здоровья, появится возможность получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Результаты программы будут способствовать преодолению "цифрового неравенства" при интеграции Еврейской автономной области в единое российское информационное пространство, в единую государственную систему оказания услуг в электронном виде.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2021 годы.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является государственный заказчик мероприятий подпрограммы - комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Государственным заказчиком к выполнению мероприятий программы привлекаются исполнители работ в установленном законодательством порядке.

{в редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 №327-пп}

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и рациональное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое использование выделяемых на выполнение мероприятий финансовых средств. Ответственный исполнитель подпрограммы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий. В этих целях ответственным исполнителем формируется план и проводится мониторинг реализации подпрограммы, включая все мероприятия подпрограммы, промежуточные показатели и индикаторы.

Ответственный исполнитель подпрограммы представляет ответственному исполнителю программы - в комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области ежеквартальную (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), ежегодную и итоговую (до 25 января года, следующего за отчетным) информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств.

{в редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 №327-пп}

9. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

за счет средств областного бюджета

(Раздел в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 31.05.2017 №240-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 20.12.2017 №522-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 14.03.2018 №78-пп)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 6.

Таблица 6

(таблица в редакции постановления правительства от 21.08.2018 №289-пп; от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп)

Структура

финансирования подпрограммы Еврейской автономной области

по направлениям расходов «Развитие информационного общества

в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

Областной бюджет

97629,

26

17599,0

14475,5

22630, 85

15330, 68

15908,0

11685,

23

0,0

0,0

Федераль-ный бюджет

25174,0

-

-

20000,0

-

-

5174,0

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

Областной бюджет

29348,

23

2045,0

10895,28

12214,15

3937,0

256,8

0,0

0,0

0,0

Федераль-ный бюджет

6777,5

-

-

1603,5

-

-

5174,0

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федераль-ный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

Областной бюджет

68281,03

15554,0

3580,22

10416,7

11393,68

15651,2

11685,

23

0,0

0,0

Федераль-ный бюджет

18396,5

-

-

18396,5

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-».

ПОДПРОГРАММА

«ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»

1. Паспорт

подпрограммы "Оптимизация и повышение качества и доступности

предоставления государственных и муниципальных услуг

в Еврейской автономной области"

Наименование подпрограммы

"Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области

Соисполнители подпрограммы

- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной

области;

- иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

Структура подпрограммы

1. Разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

2. Строительство здания областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

3. Создание филиалов областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" в муниципальных районах Еврейской автономной области.

4. Открытие окон в привлекаемых к предоставлению государственных или муниципальных услуг организациях

Цели подпрограммы

Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг

Задачи подпрограммы

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в муниципальных районах Еврейской автономной области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна";

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2017 год

(Строка в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 10.03.2017 №69-пп)

«Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования подпрограммы составит 333621,43 тыс. руб., в том числе:

2016 год – 35 373,0 тыс. рублей;

2017 год – 13170,7 тыс. рублей

2018 год – 14 336,1 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 36 260,00 тыс. рублей.

Источник финансирования – средства областного бюджета»;

(Строка в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 30.12.2015 №570-пп}

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2016 №188-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 22.11.2016 №365-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 10.03.2017 №69-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 31.05.2017 №240-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 20.06.2017 №266-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 22.08.2017 №332-пп)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна", к 2016 году до 80 процентов;

- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", к 2016 году до 90 процентов

1

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг посредством их перевода на предоставление по принципу "одного окна".

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение подпункта "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", распоряжения губернатора Еврейской автономной области от 11.07.2012 №270-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации основных положений некоторых указов Президента Российской Федерации" правительство Еврейской автономной области постановлением от 22.01.2013 №11-пп "Об утверждении Плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Еврейской автономной области" определило ряд мероприятий, направленных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Реализация данных мероприятий во многом зависит от ввода в эксплуатацию нового здания областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", отвечающего требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с ранее действовавшей областной целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №287-пп "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы", было реализовано мероприятие по изготовлению проектно-сметной документации для строительства объекта "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области". В настоящее время начато строительство здания областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

В действующем областном государственном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", которое располагается в городе Биробиджане, осуществляется предоставление 35 государственных услуг регионального уровня в сфере социальной поддержки жителям муниципальных образований "Город Биробиджан" и "Биробиджанский муниципальный район". Вместе с тем согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна" должны предоставляться также услуги, предоставляемые федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В связи с этим в предстоящем периоде следует расширить перечень предоставляемых по принципу "одного окна" государственных услуг не только регионального уровня, но федерального и муниципальных уровней.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из социальной и экономической целесообразности;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих научно-исследовательский, организационно-хозяйственный и иной характер, в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Ввод в эксплуатацию здания областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" позволит увеличить количество окон, посредством которых будет осуществляться оказание услуг по принципу "одного окна", увеличить количество услуг регионального, федерального и муниципального уровней и достигнуть в 2015 году значение целевого показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" согласно требованию подпункта "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - не менее 90 процентов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной подпрограммы, цели и задачи

государственной подпрограммы

В соответствии с приоритетами государственной политики Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, определенными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 №1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции", Указом Президента РФ от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" основной целью настоящей государственной подпрограммы является оптимизация и повышение качества и доступности предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2017 годы и предполагает решение следующих задачи по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в муниципальных районах Еврейской автономной области.

(Абзац в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2016 №188-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 10.03.2017 №69-пп)

4. Перечень показателей (индикаторов)

подпрограммы

Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Определяется на основании данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, проводимого в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 №284-пп "О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области".

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна", а также расширению перечня предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

2. Доля муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего числа муниципальных районов и городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

Данный показатель определяется как отношение числа муниципальных образований области, на территории которых созданы и функционируют филиалы и удаленные рабочие места областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", к общему количеству муниципальных районов, городских (сельских) поселений Еврейской автономной области, на территории которых требуется создание филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Еврейской автономной области.

3. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Данный показатель определяется как отношение количества услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", к общему количеству государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по расширению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" по принципу "одного окна".

4. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Данный показатель определяется как отношение числа граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, к общему числу граждан, проживающих на территории муниципальных районов области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.

Источники исходных данных - отчетные данные, представленные управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, статистическая информация о численности граждан, проживающих на территории муниципальных районов области.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате создания филиалов и удаленных рабочих мест областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы:

- будут повышены качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории Еврейской автономной области;

- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Еврейской автономной области.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2017 годы.

(в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 №419-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 10.03.2017 №69-пп)

7. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы используются средства областного бюджета.

Ответственным за реализацию подпрограммы является аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Исполнители мероприятий подпрограммы:

- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком подпрограммы с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Реализация подпрограммы осуществляется путем планирования и выполнения ее мероприятий, контроля за эффективным использованием финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, соблюдением сроков и качества выполненных объемов запланированных работ государственным заказчиком и исполнителями программы, а также на основе государственных контрактов, заключенных на конкурсной основе.

Ответственный исполнитель подпрограммы представляет ответственному исполнителю программы - в комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области ежеквартальную (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), ежегодную и итоговую (до 25 января года, следующего за отчетным) информацию о ходе реализации подпрограммных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств.

{в редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 21.07.2015 №327-пп}

9. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации

подпрограммы

(в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 22.11.2016 №365-пп; постановление правительства Еврейской автономной области от 10.03.2017 №69-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 31.05.2017 №240-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 20.06.2017 №266-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 22.08.2017 №332-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 333621,43 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» приведено в таблице 3 к государственной программе.

Структура финансирования подпрограммы «Оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» Еврейской автономной области по направлениям расходов приведена в таблице 7.

Таблица 7

Структура

финансирования подпрограммы Еврейской автономной области

по направлениям расходов «Оптимизация и повышение качества

и доступности предоставления государственных и муниципальных

услуг в Еврейской автономной области» на 2014 – 2017 годы

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

Всего

Областной бюджет

333621,43

100000,0

165509,4

54941,33

13170,7

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

Областной бюджет

333621,43

100000,0

165509,4

54941,33

13170,7

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

НИОКР

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

Прочие расходы

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-».

{Подпрограмма введена: постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 №456-пп}

Подпрограмма

«Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области»

1. Паспорт подпрограммы «Эксплуатация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности
в государственных информационных системах
Еврейской автономной области»

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

Наименование подпрограммы

«Эксплуатация информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

Цели подпрограммы

1. Обеспечение высокой надежности и работоспособности созданной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры правительства Еврейской автономной области.

2. Обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области

Задачи подпрограммы

- техническое сопровождение функционирующих информационных систем;

- развитие и модернизация корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- аттестация информационных систем, содержащих персональные данные, органов государственной власти Еврейской автономной области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- внедрение современных серверных систем типа «блейд-сервера»;

- обеспечение отказоустойчивости телекоммуника-ционной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- количество аттестованных информационных систем, содержащих персональные данные;

- бесперебойное функционирование действующих информационных систем

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 – 2021 годы

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 135973,72 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 35373,0 тыс. рублей;

2017 год – 24906,37 тыс. рублей;

2018 год – 34691,1 тыс. рублей;

2019 год – 41003,25 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс.рублей.

Источник финансирования – средства областного бюджета

(в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 30.12.2015 №570-пп; от 29.06.2016 №188-пп; от 22.11.2016 №365-пп; от 20.12.2017 №522-пп; от 14.03.2018 №78-пп; от 15.06.2018 №204-пп, от 21.08.2018 №289-пп; от 21.11.2018 №427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- замена 9 устаревших серверов на современное серверное оборудование к 2021 году;

- обеспечить не менее 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области к 2021 году;

- увеличение дискового пространства систем хранения данных до 60 терабайт;

- своевременная аттестация, переаттестация государственных информационных систем и информационных систем, содержащих персональные данные (9 систем)

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 №427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп)

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Корпоративная сеть правительства Еврейской автономной области функционирует более десяти лет. Восемь зданий, где размещаются органы исполнительной власти и учреждения правительства Еврейской автономной области, соединены между собой посредством волоконно-оптических линий связи, и образуют единое защищенное информационное пространство. В корпоративную сеть подключено более 60 серверов и 687 автоматизированных рабочих мест, работоспособность корпоративной сети обеспечивает 16 коммутационных центров. За время эксплуатации корпоративной сети морально и физически устарели сервера и коммутационные центры, которые были установлены на начальном этапе функционирования корпоративной сети, что негативно отражается на общем состояние бесперебойной работы всей телекоммуникационной инфраструктуры.

Для обеспечения бесперебойной работы ресурсов корпоративной сети правительства Еврейской автономной области, в части модернизации серверной и сетевой инфраструктуры, необходима замена 22-х серверов, модернизация 5-ти коммутационных узлов.

Существует проблема модернизации имеющихся систем хранения данных с увеличением дискового пространства. С внедрением в эксплуатацию информационных систем, таких как: электронный документооборот Landocs, официальный портал правительства Еврейской автономной области, информационные системы обеспечивающие формирование расходной и доходной части бюджета, система межведомственного информационного взаимодействия, областная информационная система обеспечения социальной защиты и др., активно идет процесс накопления данных и формирования не только актуальных данных на настоящий момент, но и формирования оперативного архива.

Топология существующих линий оптико-волоконной связи между зданиями правительства Еврейской автономной области в случае обрывов может повлечь за собой отключение большого числа пользователей от ресурсов корпоративной сети правительства Еврейской автономной области на длительный промежуток времени. Необходима реструктуризация оптико-волоконных линий связи до топологии «Кольцо».

Вызывает озабоченность текущее состояние дел по эксплуатации систем бесперебойного электропитания серверного и коммутационного оборудования, для обеспечения бесперебойного электропитания необходима замена не менее 20% соответствующего оборудования.

Остро стоит вопрос о проведении комплекса организационно-технических мероприятий по защите персональных данных и конфиденциальной информации, циркулирующей в информационных системах органов исполнительной власти правительства Еврейской автономной области. Необходима целенаправленная системная работа по аттестации информационных систем персональных данных и конфиденциальной информации, своевременная работа по переаттестации уже аттестованных систем, поддержание в рабочем состоянии аппаратно-программного комплекса средств защиты информации.

Реализация подпрограммы «Эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры правительства  Еврейской автономной области и организация информационной безопасности в государственных информационных системах Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма) позволит оптимизировать процесс решения следующих задач:

- техническое сопровождение функционирующих в комитете информационных технологий и связи информационных систем;

- развитие и модернизация корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- аттестация информационных систем, содержащих персональные данные, органов государственной власти Еврейской автономной области;

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.

В основу подпрограммы заложены:

- системный подход к достижению высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства  Еврейской автономной области.

- целостная модель обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области.

Подпрограмма включает мероприятия по финансовому, материально-техническому и организационно-правовому обеспечению процесса обеспечения высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства  Еврейской автономной области, а также реализацию требований действующего законодательства по защите информации в информационных системах персональных данных и конфиденциальной информации.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Государственная политика Еврейской автономной области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития:

- Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 №211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;

- постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

- приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 №17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах».

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение высокой надежности и работоспособности созданной телекоммуникационной инфраструктуры правительства  Еврейской автономной области.

- обеспечение требований действующего законодательства по защите персональных данных в информационных системах правительства Еврейской автономной области

Задачами государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели государственной программы, являются:

- внедрение современных серверных систем типа «блейд-сервера»;

- обеспечение высокой отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- системный подход к аттестации информационных систем, содержащих персональные данные и конфиденциальную информацию;

- бесперебойное функционирование действующих информационных систем.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Оценка достижения целей подпрограммы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):

1. Внедрение современных серверных систем типа «блейд-сервера».

Данный показатель обеспечит оптимизацию использования дисковой памяти для больших массивов информации и повышение скорости ее обработки.

2. Обеспечение высокой отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области. Данный показатель обеспечит стабильную работу всех информационных систем, функционирующих в корпоративной сети.

3. Количество аттестованных информационных систем, содержащих персональные данные;

4. Бесперебойное функционирование действующих информационных систем

Показатель позволяет оценивать действия, направленные на реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Данный показатель определяется на основании количества находящихся в стадии опытной эксплуатации или введенных в эксплуатацию информационных систем.

Источниками исходных данных являются акты ввода информационных систем в опытную или промышленную эксплуатацию.

Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться по мере ввода информационных систем в эксплуатацию.

Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 №427-пп; от 22.01.2019 №5-пп)

Реализация поставленных задач в следующих объемах:

- замена к 2021 году 13 устаревших серверов на современное серверное оборудование;

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 22.01.2019 №5-пп)

- обеспечение к 2021 году 98% отказоустойчивости телекоммуникационной инфраструктуры корпоративной сети правительства Еврейской автономной области;

- увеличение дискового пространства систем хранения данных до 60 терабайт;

- своевременная аттестация, переаттестация  государственных информационных систем и информационных систем, содержащих персональные данные (9 систем), позволит обеспечить выполнение качественно и в минимально возможные сроки текущих задач, стоящих перед органами исполнительной власти правительства Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 22.01.2019 №5-пп)

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2016 – 2021 годы.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 427-пп)

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является государственный заказчик мероприятий подпрограммы – комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области. Государственным заказчиком к выполнению мероприятий программы привлекаются исполнители работ в установленном законодательством порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и рациональное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое использование выделяемых на выполнение мероприятий финансовых средств. Ответственный исполнитель подпрограммы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий. В этих целях ответственным исполнителем формируется план и проводится мониторинг реализации подпрограммы, включая все мероприятия подпрограммы, промежуточные показатели и индикаторы.

9. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

за счет средств областного бюджета

(Раздел в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 20.12.2017 №522-пп; от 14.03.2018 №78-пп; от 15.06.2018 №204-пп)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 8.

             

Таблица 8

(Таблица в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 15.06.2018 №204-пп; от 21.08.2018 №289-пп; от 09.10.2018 № 368-пп; от 21.11.2018 № 427-пп; от 22.01.2019 №5-пп, от 02.04.2019 №79-пп; от 28.11.2019 №429-пп)

Структура

финансирования подпрограммы Еврейской автономной области

по направлениям расходов «Эксплуатация телекоммуникационной

инфраструктуры правительства Еврейской автономной области

и организация информационной безопасности в государственных

информационных системах Еврейской автономной области»

на 2016 – 2021 годы

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего

Областной бюджет

135973,72

35373,0

24906,37

34691,1

41003,25

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

Областной бюджет

18604,04

6324,29

1942,93

4929,33

5107,49

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

Областной бюджет

117369,68

29048,71

22963,

44

29761,77

35895,76

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-».