Основная информация
Дата опубликования: | 29 октября 2014г. |
Номер документа: | RU62000201400859 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 315
Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса и улучшение экологической обстановки в 2015 - 2020 годах»
<Акт частично утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
<Изменения: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. <Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 339 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса в 2014 - 2020 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 9 июля 2014 г. N 190 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 339 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса в 2014 - 2020 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. N 38 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 19 августа 2014 г. N 233 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах".
3. <Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
4. <Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
<Пункт 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
<Пункт 4 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. N 315
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И УЛУЧШЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В 2015 - 2020 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области
<Паспорт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса и улучшение экологической обстановки в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
Разработчик Программы
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 N 2423-р "Об утверждении Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов";
Закон Рязанской области от 12.02.2015 N 1-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны окружающей среды";
Закон Рязанской области от 10.05.2006 N 53-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2009 N 184 "О Красной книге Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнитель Программы
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
Цели и задачи
Цели Программы:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;
- организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
- оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов;
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- ведение Красной книги Рязанской области;
- формирование территориальной системы обращения с отходами;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- количество обследованных гидротехнических сооружений (далее - ГТС), образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
- количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
- количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
- количество поставленных на учет обследованных бесхозяйных ГТС, находящихся на территории муниципального образования, и прошедших государственную регистрацию;
- количество берегоукрепительных сооружений и ГТС, поставленных на кадастровый учет;
- количество комплектов разработанной предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- количество экспертных заключений по проектной документации;
- количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- количество вновь созданных и реконструированных ГТС;
- количество комплектов разработанной проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- количество ликвидированных ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- количество комплектов разработанной предпроектной документации по расчистке водных объектов;
- количество водных объектов, охваченных мониторингом состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон водных объектов;
- количество опубликованных статей о правилах охраны и использования водных объектов;
- количество поставленных на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- количество восстановленных водных объектов экологической реабилитации;
- количество точек отбора проб на территории Рязанской области;
- уровень обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха;
- уровень обеспечения бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- количество проведенных мониторингов биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области;
- количество разработанных территориальных схем обращения с отходами;
- количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения;
- информированность населения о состоянии окружающей среды;
- доля обследуемых территорий в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий;
- уровень обеспеченности информационными знаками о режиме и границах особо охраняемых природных территорий;
- освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов;
- доля качественных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Программа состоит из четырех подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" (приложение N 1 к Программе);
- подпрограмма 2 "Сохранение и восстановление водных объектов" (приложение N 2 к Программе);
- подпрограмма 3 "Улучшение экологической обстановки" (приложение N 3 к Программе);
"- подпрограмма 4 "Развитие системы обращения с отходами" (приложение N 4 к Программе);
- подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма" (приложение N 5 к Программе)
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы составляет 1239188,68699 тыс. рублей, в том числе:
645832,42 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
593356,26699 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
В том числе по годам:
2015 год - 87503,68862 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
69746,88862 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 117155,28529 тыс. рублей, из них:
37402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
79752,58529 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 154821,05352 тыс. рублей, из них:
79937,606 тыс. рублей - федеральный бюджет;
74883,44752 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 334427,32652 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
128859,67052 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 323297,66552 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
139130,00752 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 221983,66752 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
100983,66752 тыс. рублей - областной бюджет.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" - 760366,85522 тыс. рублей, из них:
613205,67 тыс. рублей - федеральный бюджет;
147161,18522 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 26216,43722 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8459,63722 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 26555,925 тыс. рублей, из них:
20402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
6153,225 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 68010,856 тыс. рублей, из них:
64310,856 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 255456,319 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
49888,663 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 243342,658 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
59175,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 140784,66 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
19784,66 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 2 "Сохранение и восстановление водных объектов" - 49621,702 тыс. рублей, из них:
32626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
16994,952 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 163,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 20363,512 тыс. рублей, из них:
17000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3363,512 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 24315,19 тыс. рублей, из них:
15626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8688,44 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 1700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 3 "Улучшение экологической обстановки" - 64006,7305 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 3846,7305 тыс. рублей;
2016 год - 4300,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 16776,0 тыс. рублей;
2019 год - 17920,0 тыс. рублей;
2020 год - 19164,0 тыс. рублей;
абзацы шестьдесят седьмой - шестьдесят девятый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 N 314;
по подпрограмме 4 "Развитие системы обращения с отходами" - 10000,0 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Обеспечивающая подпрограмма" - 356264,02885 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 57277,5209 тыс. рублей;
2016 год - 57006,47787 тыс. рублей;
2017 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2018 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2019 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2020 год - 60495,00752 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов:
- обследование 46 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
- разработка 12 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
- увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 25 ед.;
- постановка на учет обследованных бесхозяйных ГТС в количестве 7 ед., находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права собственности на 7 обследованных бесхозяйных ГТС за муниципальным образованием;
- постановка на кадастровый учет 21 берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
- разработка 6 комплектов предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- получение 16 экспертных заключений по проектной документации;
- введение в эксплуатацию 6 объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- увеличение до 6 ед. количества вновь созданных и реконструированных ГТС;
- разработка 2 комплектов проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- ликвидация 2 ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- разработка 1 комплекта предпроектной документации по расчистке водных объектов;
- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 12 водных объектах;
- ежегодное опубликование в СМИ не менее 1 статьи о правилах охраны и использования водных объектов;
- ежегодная постановка на кадастровый учет не менее 1 участка водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- восстановление экологического состояния 1 водного объекта;
- увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 35 штук;
- увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до 66,7% от оптимального количества;
- поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- ежегодное проведение не менее 1 мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области;
- ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- поддержание количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, на уровне ежегодно не менее 9 единиц;
- ежегодное информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды;
- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий до 100% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий;
- разработка 1 территориальной схемы обращения с отходами;
- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
- освоение выделенных лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов до 90%;
- отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке;
- достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
Важнейшими показателями социально-экономической эффективности реализации Программы будут являться:
- гарантированное обеспечение водными ресурсами свыше одного миллиона человек, проживающих в Рязанской области;
- создание надежных водоресурсных условий для развития промышленности, энергетики, внутреннего водного транспорта и сельского хозяйства;
- повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущерба от опасных гидрологических явлений;
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области и обеспечение эффективного воспроизводства природных ресурсов
1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации Программы
<Раздел 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Рязанская область принадлежит к числу обеспеченных водными ресурсами регионов России. На территории области в 895 реках, 2837 озерах, а также в 1230 болотах, в подземных водных объектах сосредоточено более 1810 млн. м3 годовых запасов пресных вод.
В экономике Рязанской области ежегодно используется порядка 220 млн. м3 воды. Одной из характерных проблем является недостаточная рациональность использования водных ресурсов. Высоким уровнем водоемкости характеризуется экономика Рязанской области в целом и отдельные отрасли промышленности и сельского хозяйства.
На территории Рязанской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 42216 человек. Проведение мероприятий, направленных на повышение защищенности территорий от негативного воздействия вод, имеет огромную социальную значимость. Паводкоопасными районами являются территории практически всех муниципальных образований Рязанской области.
Остается актуальным вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек Рязанской области. Деградация рек региона происходит из-за возрастающей антропогенной нагрузки. Слабый уклон местности определяет медленное течение рек и сильную извилистость их русел, заиление, загрязнение и, как следствие, обмеление, сокращение рыбных ресурсов. В результате многие реки утрачивают свои естественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.
В сложившихся в настоящее время экономических условиях практически полностью прекратилось строительство водоподъемных и водорегулирующих плотин на малых реках и проведение водомелиоративных работ на других водных объектах.
Более 110 предприятий и организаций Рязанской области загрязняют поверхностные водоемы сточными водами.
Помимо сточных вод в водоемы Рязанской области сбрасываются ливневые стоки, фактически без всякой очистки.
В результате возрастает концентрация загрязняющих веществ, изменений в состоянии водоемов в сторону улучшения не происходит.
Отрицательное влияние на качество воды оказывают и рассредоточенные источники загрязнения: вынос загрязняющих веществ с пашни, объектов животноводства, складов удобрений и ядохимикатов, несанкционированных свалок и т.п.
Возникает опасность биологического загрязнения рек патогенными вирусами и бактериями, что может привести к эпидемиологическим заболеваниям населения.
Остаются неудовлетворительными состояние и эксплуатация гидротехнических сооружений на территории Рязанской области, что с каждым годом увеличивает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций с неблагоприятными последствиями для населения.
В настоящее время на территории Рязанской области насчитываются 161 гидроузлов, в том числе: находящихся в областной собственности - 3 ед., муниципальной собственности - 73 ед., бесхозяйных гидротехнических сооружений - 38 ед., остальные гидроузлы находятся в частной собственности. В результате обследования установлено, что техническое состояние большей части гидротехнических сооружений не отвечает установленным требованиям. 60 гидроузлов находятся в предаварийном и аварийном состоянии. Сроки эксплуатации гидроузлов на территории Рязанской области составляют 20 - 40 лет, требуются значительные средства для приведения их в удовлетворительное техническое состояние.
Экологическая обстановка, сложившаяся на территории Рязанской области, в первую очередь определяется характером и масштабами воздействия объектов промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.
Рязанская область относится к промышленно развитым регионам Российской Федерации, где функционируют предприятия химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной, радиоэлектронной и энергетической промышленности. Многие десятилетия Рязанская область развивалась как индустриальный регион с мощным комплексом оборонных предприятий, строившихся, как правило, без учета требований экологической безопасности населения.
Рост промышленного производства, отсутствие экономических стимулов для внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкое производство приводят к усилению антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основными экологическими проблемами на территории Рязанской области являются:
- возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;
- недостаточный уровень обеспечения достоверной информацией о состоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данных для установления региональных нормативов качества окружающей среды;
- сокращение видового состава флоры и фауны;
- отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий;
- ежегодное увеличение количества образующихся твердых бытовых и промышленных отходов.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:
- изменившаяся структура потребления, обусловленная увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структуре потребления;
- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;
- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами.
По состоянию на 01.01.2016 в Рязанской области имеется 34 объекта размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), из которых 9 полигонов твердых коммунальных отходов и другие специально оборудованные объекты (отработанные карьеры, золоотвалы, шламонакопители).
<Абзац 27 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
По данным Рязаньстата, в 2014 году в Рязанской области было образовано 1468,3 тыс. тонн отходов. Из них около 680 тыс. тонн (45%) - твердые коммунальные отходы (ТКО).
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Источниками образования твердых бытовых и промышленных отходов на территории Рязанской области являются организации и промышленные предприятия, население Рязанской области и объекты инфраструктуры.
Слабое развитие индустрии вторичной переработки отходов приводит к тому, что захоронение отходов на полигонах является основным методом утилизации отходов. Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещения отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
<Абзац утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Таким образом, решение проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, имеющихся на территории области, является актуальной задачей для Рязанской области.
Данная проблема уже решалась при реализации мероприятий долгосрочных целевых программ "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007 - 2009 годах" и "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", в рамках которых разработана проектно-сметная документация на строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове, г. Шацке, р.п. Сараи, построены полигоны твердых бытовых отходов в районе поселка 12 лет Октября Сасовского района, в д. Зеленино Рыбновского района Рязанской области.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на 2013 - 2015 годы" завершено строительство полигонов ТБО в г. Касимове и с. Сушки Спасского муниципального района Рязанской области.
Учитывая затратность природоохранных мероприятий и продолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.
Наличие территориальной схемы обращения с отходами в Рязанской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, повысит вероятность привлечения инвесторов для реализации мероприятий по строительству полигонов твердых коммунальных отходов и мусороперерабатывающих предприятий, а также будет способствовать созданию современной комплексной системы обращения с отходами.
<Абзац в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
По данным государственной статистической отчетности, в 2014 году в атмосферный воздух от стационарных источников выброшено 107,862 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов, подлежащими федеральному экологическому надзору.
<Абзац 37-38 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
<Абзац 39 утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Мониторинг биологического разнообразия, состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира проводится по отдельным заданиям. Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии компонентов природной среды из-за слабо развитой сети наблюдений территориальной системы экологического мониторинга приводит к невозможности принятия экологически обоснованных управленческих решений по разработке мероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и на объекты окружающей среды, и определения степени пригодности последних для различных видов пользования.
Постоянный рост антропогенного воздействия на окружающую среду приводит к нарушению биологического равновесия и, как следствие, к сокращению видового состава флоры и фауны.
Решение указанной проблемы осуществляется путем проведения ежегодного мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области.
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по-прежнему осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов.
Для получения информации о состоянии атмосферного воздуха и решения проблем выбросов в г. Рязани и Рязанской области необходимо дальнейшее расширение территориальной системы государственного мониторинга атмосферного воздуха.
В Рязанской области уделяется большое внимание экологическому образованию и воспитанию населения. Совершенствование системы экологического воспитания и образования населения, привлечение общественности к решению экологических проблем достигается повышением охвата жителей Рязанской области экологическим образованием, созданием условий для широкого участия негосударственных экологических организаций и общественности в решении экологических проблем региона.
Для решения задач экологического воспитания и образования в Рязанской области ежегодно проводится не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности, реализуются областные экологические мероприятия с учащимися, в которых задействованы более 200 образовательных учреждений. Ежегодно издается доклад об экологической ситуации в Рязанской области, повышающий информированность жителей региона о состоянии окружающей среды.
Наиболее эффективной формой сохранения природного биоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки на территории Рязанской области является дальнейшее формирование системы особо охраняемых природных территорий областного значения. Примечательно, что около 92% видов редких растений, внесенных в Красную книгу Рязанской области, произрастают и сохраняются на территории особо охраняемых природных территорий областного значения.
Вместе с тем имеющие статус особо охраняемых природных территорий отдельные природные объекты без выведения их территорий из хозяйственного оборота не оказывают существенного влияния на сохранение биоразнообразия, не удовлетворяют спрос населения на объекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.
Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий приводит к разрушению экосистем, утрате особой природоохранной ценности уникальных природных объектов.
С целью решения проблем разрушения экосистем в Рязанской области необходимо регулярно проводить мероприятия, направленные на развитие особо охраняемых природных территорий областного значения, а также мероприятия по поддержанию установленного режима охраны природных комплексов и объектов рекреационного использования.
В целях обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Рязанской области необходима организация территориального охотоустройства. Реализация данной цели достигается путем составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.
Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса и улучшению экологической обстановки в Рязанской области целесообразно осуществлять в рамках Программы с использованием программно-целевого метода, поскольку мероприятия по эффективному использованию природных ресурсов:
- входят в число приоритетов для формирования государственных программ;
- относятся к вопросам регионального и федерального уровней по причине нахождения большинства водных объектов и всех крупнейших гидротехнических сооружений в федеральной и региональной собственности;
- носят межотраслевой и межведомственный характер;
- не могут быть решены за один год и требуют значительных объемов бюджетного финансирования;
- носят комплексный характер, касаются повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Рязанской области в отраслях, использующих природные ресурсы.
Без использования программного метода реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результате чего произойдет:
- усиление потенциальной опасности загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтов токсичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственной деятельности;
- снижение степени информированности о состоянии окружающей природной среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей среды и экологических требований при выдаче разрешительной градостроительной документации, документов на природопользование;
- дальнейшее сокращение биоразнообразия, разрушение биологических систем и комплексов;
- снижение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями и инвестиционной привлекательности данных территорий.
Положительный опыт реализации долгосрочных целевых программ "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", "Развитие водохозяйственного комплекса в Рязанской области в 2013 - 2020 годах", опыт реализации государственных программ Рязанской области и анализ результатов их выполнения свидетельствуют о целесообразности продолжения решения проблем программным методом.
Программа предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием и охраной водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов, охрану водных объектов, предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. Реализация Программы будет способствовать улучшению экологической обстановки в Рязанской области и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального и областного бюджетов.
2. Цели и задачи реализации Программы
<Раздел 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Целями Программы являются:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;
- организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов;
<Абзац 5 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
- оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов;
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- ведение Красной книги Рязанской области;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов;
- формирование территориальной системы обращения с отходами;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
<Абзац 21 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Раздел 4 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы составляет 1239188,68699 тыс. рублей, в том числе:
645832,42 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
593356,26699 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
В том числе по годам:
2015 год - 87503,68862 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
69746,88862 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 117155,28529 тыс. рублей, из них:
37402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
79752,58529 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 154821,05352 тыс. рублей, из них:
79937,606 тыс. рублей - федеральный бюджет;
74883,44752 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 334427,32652 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
128859,67052 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 323297,66552 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
139130,00752 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 221983,66752 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
100983,66752 тыс. рублей - областной бюджет.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" - 760366,85522 тыс. рублей, из них:
613205,67 тыс. рублей - федеральный бюджет;
147161,18522 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 26216,43722 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8459,63722 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 26555,925 тыс. рублей, из них:
20402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
6153,225 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 68010,856 тыс. рублей, из них:
64310,856 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 255456,319 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
49888,663 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 243342,658 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
59175,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 140784,66 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
19784,66 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 2 "Сохранение и восстановление водных объектов" - 49621,702 тыс. рублей, из них:
32626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
16994,952 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 163,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 20363,512 тыс. рублей, из них:
17000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3363,512 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 24315,19 тыс. рублей, из них:
15626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8688,44 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 1700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 3 "Улучшение экологической обстановки" - 64006,7305 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 3846,7305 тыс. рублей;
2016 год - 4300,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 16776,0 тыс. рублей;
2019 год - 17920,0 тыс. рублей;
2020 год - 19164,0 тыс. рублей;
абзацы шестьдесят седьмой - шестьдесят девятый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 N 314;
по подпрограмме 4 "Развитие системы обращения с отходами" - 10000,0 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Обеспечивающая подпрограмма" - 356264,02885 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 57277,5209 тыс. рублей;
2016 год - 57006,47787 тыс. рублей;
2017 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2018 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2019 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2020 год - 60495,00752 тыс. рублей.
5. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов:
- обследование 46 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
- разработка 12 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
- увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 25 ед.;
- постановка на учет обследованных бесхозяйных ГТС в количестве 7 ед., находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права собственности на 7 обследованных бесхозяйных ГТС за муниципальным образованием;
- постановка на кадастровый учет 21 берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
- разработка 6 комплектов предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- получение 16 экспертных заключений по проектной документации;
- введение в эксплуатацию 6 объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- увеличение до 6 ед. количества вновь созданных и реконструированных ГТС;
- разработка 2 комплектов проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- ликвидация 2 ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- разработка 1 комплекта предпроектной документации по расчистке водных объектов;
- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 12 водных объектах;
- ежегодное опубликование в СМИ не менее 1 статьи о правилах охраны и использования водных объектов;
- ежегодная постановка на кадастровый учет не менее 1 участка водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- восстановление экологического состояния 1 водного объекта;
- увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 35 штук;
- увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до 66,7% от оптимального количества;
- поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- ежегодное проведение не менее 1 мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области;
- ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- поддержание количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, на уровне ежегодно не менее 9 единиц;
- ежегодное информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды;
- разработка 1 территориальной схемы обращения с отходами;
- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий до 100% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий;
- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
- освоение выделенных лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов до 90%;
- отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке;
<Абзац 28 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
- достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
Важнейшими показателями социально-экономической эффективности реализации Программы будут являться:
- гарантированное обеспечение водными ресурсами свыше одного миллиона человек, проживающих в Рязанской области;
- создание надежных водоресурсных условий для развития промышленности, энергетики, внутреннего водного транспорта и сельского хозяйства;
- повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущерба от опасных гидрологических явлений;
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области и обеспечение эффективного воспроизводства природных ресурсов.
<Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 1
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ОТ
НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
- повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета и составляет 760366,85522 тыс. рублей, из них:
613205,67 тыс. рублей - федеральный бюджет;
147161,18522 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 26216,43722 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8459,63722 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 26555,925 тыс. рублей, из них:
20402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
6153,225 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 68010,856 тыс. рублей, из них:
64310,856 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 255456,319 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
49888,663 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 243342,658 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
59175,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 140784,66 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
19784,66 тыс. рублей - областной бюджет.
4. Механизм реализации подпрограммы
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
организует работу по предоставлению субсидий муниципальным образованиям;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
В реализации мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при условии:
- предоставления копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы муниципального образования Рязанской области, включающей мероприятия по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, или строительство ГТС на территории муниципального образования; постановки на учет бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- предоставления выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС; постановки на учет бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- предоставления выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 0,2% от общей стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
а) при разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципального образования:
- уровень безопасности ГТС, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
- необходимость осуществления строительства ГТС на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод;
б) при проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности:
- наличие разработанной проектной документации с положительным заключением проведенной экспертизы в соответствии с действующим законодательством;
- оценка состояния ГТС (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему;
- численность населения (чел.), попадающего в зону разрушения, затопления и подтопления в результате возможной аварии ГТС;
в) при строительстве ГТС, находящихся на территории муниципального образования:
- наличие разработанной проектной документации с положительным заключением проведенной экспертизы в соответствии с действующим законодательством;
г) при постановке на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования:
- наличие обследованного бесхозяйного ГТС, расположенного на территории соответствующего муниципального образования.
Муниципальное образование Рязанской области подает заявку на предоставление субсидии в министерство природопользования и экологии Рязанской области для оценки ее соответствия условиям и критериям отбора муниципальных образований.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы проводится министерством природопользования и экологии Рязанской области в установленном им порядке.
Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяется в соответствии с методикой расчета:
Cy6i = S - Qi,
где:
Cy6i - общий размер субсидий бюджету i-го муниципального образования;
S - общая стоимость разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, или строительство ГТС на территории муниципального образования; проведения капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и строительства ГТС, находящихся на территории муниципального образования; или размер субсидии, выделяемой из областного бюджета, на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования, от запланированных, в целях реализации всех мероприятий подпрограммы i-му муниципальному образованию;
Qi - объем финансирования из бюджета i-го муниципального образования, составляющий:
- не менее 10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС; постановки на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- не менее 0,2% от общей стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС.
Субсидии муниципальным образованиям распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансирования которых являются средства федерального бюджета, выделенные на реализацию мероприятия пункта 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с согласованным Федеральным агентством водных ресурсов пообъектным распределением субсидий.
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансирования которых являются средства областного бюджета, на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий (по объектам) утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.
Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Муниципальное образование представляет в министерство природопользования и экологии Рязанской области отчет о реализации программного проекта со всеми необходимыми документами, подтверждающими расходы, в порядке и в сроки, установленные министерством природопользования и экологии Рязанской области.
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области, в случае несоблюдения муниципальными образованиями Рязанской области вышеуказанных условий или в случае образовавшейся экономии при реализации программных мероприятий, перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу и в закон Рязанской области об областном бюджете на соответствующий период.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
206147,76282
26041,83782
26555,925
10500,0
46350,0
46650,0
50050,0
обследование 46 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
разработка 12 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 25 ед.;
постановка на учет обследованных бесхозяйных ГТС в количестве 7 ед., находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права собственности на 7 обследованных бесхозяйных ГТС за муниципальным образованием;
постановка на кадастровый учет 21 берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
федеральный бюджет
156159,5
17756,8
20402,7
8000,0
35000,0
35000,0
40000,0
областной бюджет
49988,26282
8285,03782
6153,225
2500,0
11350,0
11650,0
10050,0
1.1
Обследование ГТС, находящихся в муниципальной собственности, собственности Рязанской области, а также ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался для определения необходимости проведения капитального ремонта
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2200,0
350,0
350,0
0,0
500,0
500,0
500,0
1.2
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5950,0
0,0
950,0
500,0
2000,0
2500,0
0,0
1.3
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
196085,28782
25616,38782
25068,9
10000,0
43100,0
43100,0
49200,0
федеральный бюджет
156159,5
17756,8
20402,7
8000,0
35000,0
35000,0
40000,0
областной бюджет
39925,78782
7859,58782
4666,2
2000,0
8100,0
8100,0
9200,0
1.4
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
600,0
0,0
0,0
0,0
400,0
200,0
0,0
1.5
Постановка на кадастровый учет берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1312,475
75,45
187,025
0,0
350,0
350,0
350,0
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
553019,0924
174,5994
0,0
57510,856
208906,319
195692,658
90734,66
разработка 6 комплектов предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
получение 16 экспертных заключений по проектной документации;
введение в эксплуатацию 6 объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
увеличение до 6 ед. количества вновь созданных и реконструированных ГТС
федеральный бюджет
456146,17
0,0
0,0
56310,856
170567,656
148267,658
81000,0
областной бюджет
96872,9224
174,5994
0,0
1200,0
38338,663
47425,0
9734,66
2.1
Предпроектные работы и разработка проектной документации, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
9394,5994
94,5994
0,0
200,0
8500,0
600,0
0,0
По берегоукреплению р. Проня г. Михайлов Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
По берегоукреплению р. Пра в д. Макарово Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
По строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях в бассейне р. Мокша р.п. Кадом Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
4000,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
По строительству ГТС канала у оз. Белое у д. Белое Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
800,0
0,0
0,0
200,0
0,0
600,0
0,0
По строительству водоподъемной плотины на р. Хупта г. Ряжск Ряжского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
94,5994
94,5994
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
По берегоукреплению р. Солотча в п. Солотча г. Рязань
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
2.2
Получение экспертных заключений по проектной документации
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2180,0
80,0
0,0
0,0
700,0
700,0
700,0
2.3
Строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
365505,83
0,0
0,0
57310,856
109267,656
128892,658
70034,66
федеральный бюджет
344146,17
0,0
0,0
56310,856
103567,656
121267,658
63000,0
областной бюджет
21359,66
0,0
0,0
1000,0
5700,0
7625,0
7034,66
2.3.1
Строительство объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях в бассейне р. Мокша р.п. Кадом Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
федеральный бюджет
54000,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
18000,0
18000,0
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
2.3.2
Берегоукрепление р. Мокша р.п. Кадом Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
174971,17
0,0
0,0
57310,856
57267,656
60392,658
0,0
федеральный бюджет
169846,17
0,0
0,0
56310,856
56767,656
56767,658
0,0
областной бюджет
5125,0
0,0
0,0
1000,0
500,0
3625,0
0,0
2.3.3
Берегоукрепление р. Солотча в п. Солотча г. Рязань Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
12000,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
10800,0
0,0
0,0
0,0
10800,0
0,0
0,0
областной бюджет
1200,0
0,0
0,0
0,0
1200,0
0,0
0,0
2.3.4
Берегоукрепление р. Пра в д. Макарово Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
федеральный бюджет
54000,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
18000,0
18000,0
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
2.3.5
Берегоукрепление р. Трубеж в районе Рязанского Кремля, г. Рязань
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
36591,269
0,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
18591,269
федеральный бюджет
35000,000
0,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
17000,0
областной бюджет
1591,269
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1591,269
2.3.6
Укрепление левого берега р. Трубеж в районе Рязанского Кремля, г. Рязань
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
21943,391
0,0
0,0
0,0
0,0
10500,0
11443,391
федеральный бюджет
20500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10500,0
10000,0
областной бюджет
1443,391
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1443,391
2.4
Строительство и реконструкция ГТС, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
175938,663
0,0
0,0
0,0
90438,663
65500,0
20000,0
федеральный бюджет
112000,0
0,0
0,0
0,0
67000,0
27000,0
18000,0
областной бюджет
63938,663
0,0
0,0
0,0
23438,663
38500,0
2000,0
2.4.1
Реконструкция ГТС на р. Аксень в р.п. Ухолово Ухоловского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
21000,0
0,0
0,0
0,0
20500,0
500,0
0,0
федеральный бюджет
20000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
областной бюджет
1000,000
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
0,0
2.4.2
Строительство водоподъемной плотины на реке Верда Скопинского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
16322,387
0,0
0,0
0,0
16322,387
0,0
0,0
2.4.3
Строительство ГТС на р. Ежачка в с. Любовниково Сасовского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
23616,276
0,0
0,0
0,0
23616,276
0,0
0,0
федеральный бюджет
20000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
областной бюджет
3616,276
0,0
0,0
0,0
3616,276
0,0
0,0
2.4.4
Строительство водоподъемной плотины на р. Хупта г. Ряжск Ряжского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
30000,0
30000,0
0,0
федеральный бюджет
54000,0
0,0
0,0
0,0
27000,0
27000,0
0,0
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
0,0
2.4.5
Строительство ГТС канала у оз. Белое у д. Белое Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
федеральный бюджет
18000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
областной бюджет
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2.4.6
Строительство ГТС на руч. Ольховка у р.п. Александро-Невский Александро-Невского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
35000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
0,0
Задача 3. Сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
1200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
1000,0
0,0
разработка 2 комплектов проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
ликвидация 2 ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты
федеральный бюджет
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
900,0
0,0
областной бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
200,0
100,0
0,0
3.1
Разработка проектной документации на мероприятие по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
0,0
0,0
По объекту "Ликвидация гидроузла на руч. Веселые Поляны с. Таптыки Ухоловского района Рязанской области"
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
По объекту "Ликвидация гидроузла на ур. Новая Деревня у с. Калейминовка Ухоловского района Рязанской области"
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
100,000
0,0
0,0
3.2
Ликвидация ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
федеральный бюджет
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
900,0
0,0
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
3.2.1
Ликвидация гидроузла на руч. Веселые Поляны с. Таптыки Ухоловского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
федеральный бюджет
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
450,0
0,0
областной бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
3.2.2
Ликвидация гидроузла на ур. Новая Деревня у с. Калейминовка Ухоловского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
федеральный бюджет
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
450,0
0,0
областной бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
Итого по подпрограмме 1, в том числе:
760366,85522
26216,43722
26555,925
68010,856
255456,319
243342,658
140784,66
федеральный бюджет
613205,67
17756,80
20402,7
64310,856
205567,656
184167,658
121000,00
областной бюджет
147161,18522
8459,63722
6153,225
3700,00
49888,663
59175,00
19784,66
6. Целевые индикаторы эффективности
использования подпрограммы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 г.
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество обследованных ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
штук
28
4
0
0
14
14
14
2
Количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС
штук
5
0
2
1
4
5
0
3
Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
штук
14
5
1
4
5
5
5
4
Количество поставленных на учет обследованных бесхозяйных ГТС, находящихся на территории муниципального образования, и прошедших государственную регистрацию
штук
0
0
0
0
5
2
0
5
Количество берегоукрепительных сооружений и ГТС, поставленных на кадастровый учет
штук
0
1
2
0
6
6
6
6
Количество комплектов разработанной предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях
штук
0
1
0
1
3
1
0
7
Количество экспертных заключений по проектной документации и заключенных контрактов на осуществление строительного контроля
штук
0
1
0
0
5
5
5
8
Количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений
штук
0
0
0
0
1
1
4
9
Количество вновь созданных и реконструированных ГТС
штук
0
0
0
0
2
3
1
10
Количество комплектов разработанной проектной документации по ликвидации гидротехнических сооружений, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты
штук
0
0
0
0
2
0
0
11
Количество ликвидированных ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты
штук
0
0
0
0
0
2
0
<Приложение № 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 2
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задачи подпрограммы:
- оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета и составляет 49621,702 тыс. рублей, из них:
32626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
16994,952 - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 163,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 20363,512 тыс. рублей, из них:
17000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3363,512 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 24315,19 тыс. рублей, из них:
15626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8688,44 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 1700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет.
4. Механизм реализации подпрограммы
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
<Раздел 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
0,0
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
разработка 1 комплекта предпроектной документации по расчистке водных объектов
1.1
Предпроектные работы по расчистке водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
0,0
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
По расчистке русла р. Нарма в с. Шеенки Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
0,0
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5507,112
163,0
363,512
360,6
1540,0
1540,0
1540,0
проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 12 водных объектах;
ежегодное опубликование в СМИ не менее 1 статьи о правилах охраны и использования водных объектов;
ежегодная постановка на кадастровый учет не менее 1 участка водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
2.1
Мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5092,712
123,0
169,712
300,0
1500,0
1500,0
1500,0
2.2
Информирование населения путем публикаций в СМИ по вопросам охраны и использования водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
270,6
40,0
50,0
60,6
40,0
40,0
40,0
2.3
Постановка на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
143,8
0,0
143,8
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Экологическая реабилитация водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
43954,59
0,0
20000,0
23954,59
0,0
0,0
0,0
восстановление экологического состояния 1 водного объекта
федеральный бюджет
32626,75
0,0
17000,0
15626,75
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11327,84
0,0
3000,0
8327,84
0,0
0,0
0,0
3.1
Экологическая реабилитация Рюминского пруда в г. Рязани, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
43954,59
0,0
20000,00
23954,59
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
32626,75
0,0
17000,00
15626,75
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11327,84
0,0
3000,00
8327,84
0,0
0,0
0,0
строительный контроль и авторский надзор
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1494,08
0,0
557,73
936,35
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2, в том числе:
49621,702
163,0
20363,512
24315,19
1700,0
1540,0
1540,0
федеральный бюджет
32626,75
0,0
17000,0
15626,75
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
16994,952
163,0
3363,512
8688,44
1700,0
1540,0
1540,0
6. Целевые индикаторы эффективности
использования подпрограммы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 г.
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Количество комплектов разработанной предпроектной документации по расчистке водных объектов
штук
0
0
0
0
1
0
0
2
Количество водных объектов, охваченных мониторингом состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов
объект
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 3
не менее 3
не менее 3
3
Количество опубликованных статей о правилах охраны и использования водных объектов
штук
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
4
Количество поставленных на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
штук
0
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
5
Количество восстановленных водных объектов экологической реабилитации
штук
0
0
0
1
0
0
0
<Приложение № 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 3
"УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- ведение Красной книги Рязанской области;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 64006,7305 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3846,7305 тыс. рублей;
2016 год - 4300,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 16776,0 тыс. рублей;
2019 год - 17920,0 тыс. рублей;
2020 год - 19164,0 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий Программы, связанных с проведением Дней защиты от экологической опасности и областных экологических мероприятий с учащимися;
разрабатывает и утверждает порядок подготовки Доклада об экологической ситуации в Рязанской области;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга, в том числе:
39809,816
2883,816
3590,2
1496,8
9833,0
10586,0
11420,0
увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 35 штук; увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до 66,7%; поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга
1.1
Привлечение экспертов и экспертных организаций для проведения количественного и качественного химического и биологического анализа объектов окружающей среды в рамках осуществления государственного экологического надзора
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
7032,6
196,8
400,0
296,8
1928,0
2044,0
2167,0
1.2
Оснащение территории Рязанской области стационарными постами наблюдения за состоянием атмосферного воздуха для проведения государственного мониторинга атмосферного воздуха (обустройство площадки для установки поста, поставка с монтажом и вводом в эксплуатацию автоматических стационарных постов)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
20550,0
0,0
0,0
0,0
6455,0
6842,0
7253,0
1.3
Поверка (подтверждение соответствия) средств измерений экологической лаборатории и ее техническое обеспечение, в том числе ремонт оборудования, испытания электроустановок лаборатории
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
11764,716
2287,016
3127,7
1200,0
1450,0
1700,0
2000,0
1.4
Переоформление аттестата аккредитации, в том числе проверка соответствия критериям аккредитации экологической лаборатории Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Подтверждение компетентности аккредитованной экологической лаборатории Минприроды Рязанской области критериям аккредитации, в том числе подготовка персонала экологической лаборатории, экспертиза соответствия критериям аккредитации
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
62,5
0,0
62,5
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2. Ведение Красной книги Рязанской области, в том числе:
1898,0
0,0
0,0
0,0
596,0
632,0
670,0
ежегодное проведение не менее 1 мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области
2.1
Мониторинг биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1898,0
0,0
0,0
0,0
596,0
632,0
670,0
3
Задача 3. Развитие системы экологического воспитания и образования населения, в том числе:
6117,8
0,0
209,8
0,0
1882,0
1969,0
2057,0
ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
поддержание количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, на уровне не менее 9 единиц ежегодно;
ежегодное информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды
3.1
Проведение Дней защиты от экологической опасности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2672,8
0,0
209,8
0,0
774,0
820,0
869,0
3.2
Проведение областных экологических мероприятий с учащимися
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1706,0
0,0
0,0
0,0
536,0
568,0
602,0
3.3
Публикация Доклада об экологической ситуации в Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
239,0
0,0
0,0
0,0
72,0
81,0
86,0
3.4
Публикация экологической литературы
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
4
Задача 4. Организация и проведение комплексного экологического обследования территорий, в том числе:
6367,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2120,0
2247,0
увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий до 100% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий
4.1
Проведение комплексного экологического обследования территории для решения вопроса о создании, изменении категории, режима особой охраны и границ особо охраняемых природных территорий
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6367,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2120,0
2247,0
5
Задача 5. Осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе:
6049,0
0,0
0,0
0,0
1900,0
2014,0
2135,0
увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%
5.1
Обеспечение особо охраняемых природных территорий областного значения информационными знаками на местности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6049,0
0,0
0,0
0,0
1900,0
2014,0
2135,0
6
Задача 6. Организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов, в том числе:
900,0
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
освоение выделенных лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов до 90%
6.1
Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
900,0
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Задача 7. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2865,1145
62,9145
500,0
503,2
565,0
599,0
635,0
отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке
7.1
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2865,1145
62,9145
500,0
503,2
565,0
599,0
635,0
Итого
64006,7305
3846,7305
4300,0
2000,0
16776,0
17920,0
19164,0
6. Целевые индикаторы эффективности
использования подпрограммы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
2013 г. базовый
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество точек отбора проб на территории Рязанской области
штук
29
4
8
6
31
33
35
2
Уровень обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха
% от оптимального количества
46,7
46,7
46,7
46,7
53,3
60,0
66,7
3
Уровень обеспечения бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга
%
100
100
100
0
100
100
100
4
Количество проведенных мониторингов биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области
штук
1
0
0
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
5
Количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности
штук
5
0
1
0
не менее 5
не менее 5
не менее 5
6
Количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
единиц
9
0
0
0
не менее 9
не менее 9
не менее 9
7
Информированность населения о состоянии окружающей среды
%
70
0
0
0
не менее 70
не менее 70
не менее 70
8
Доля обследуемых территорий в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий
% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий областного значения
50
50
50
50
78
90
100
9
Уровень обеспеченности информационными знаками о режиме и границах особо охраняемых природных территорий
% от оптимального количества
60
60
60
60
75
85
100
10
Освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов
% от выделенного лимита, квоты
80
90
-
-
-
-
-
11
Доля качественных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
%
0
100
100
100
100
100
100
<Приложение № 4 введено: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
<Приложение № 4 в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 4
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 4
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ"
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.
Задачей подпрограммы является формирование территориальной системы обращения с отходами.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 10000,0 тыс. рублей на 2016 год.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде мероприятия, направленного на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятия подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятия.
Мероприятие, указанное в подпункте 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, реализуется на основании Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
2016 год
1.
Задача 1. Формирование территориальной системы обращения с отходами, в том числе:
10000,0
10000,0
разработка 1 территориальной схемы обращения с отходами
1.1.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6670,0
6670,0
1.2
Приобретение права пользования программным обеспечением для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1770,0
1770,0
1.3
Приобретение оборудования, в том числе персональных компьютеров, их блоков и частей, сервера, источников бесперебойного питания, печатающих устройств, устройств автоматического ввода графической информации для обеспечения функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1400,0
1400,0
1.4
Приобретение консультационных услуг по программному обеспечению для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
160,0
Итого по подпрограмме
10000,0
10000,0
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
NN пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
2015 год - базовый
2016 год
1
Количество разработанных схем обращения с отходами
штук
0
не менее 1
<Приложение № 4 исключено: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
<Приложение № 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 5
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 355193,39927 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 57277,5209 тыс. рублей;
2016 год - 55935,84829 тыс. рублей;
2017 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2018 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2019 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2020 год - 60495,00752 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы, в том числе:
355193,39927
57277,52090
55935,84829
60495,00752
60495,00752
60495,00752
60495,00752
достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы
1.1
Обеспечение деятельности Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
355193,39927
57277,52090
55935,84829
60495,00752
60495,00752
60495,00752
60495,00752
ИТОГО по подпрограмме
355193,39927
57277,52090
55935,84829
60495,00752
60495,00752
60495,00752
60495,00752
6. Целевые индикаторы
эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 г.
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 315
Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса и улучшение экологической обстановки в 2015 - 2020 годах»
<Акт частично утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
<Изменения: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. <Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 339 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса в 2014 - 2020 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 9 июля 2014 г. N 190 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 339 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса в 2014 - 2020 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. N 38 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах";
- Постановление Правительства Рязанской области от 19 августа 2014 г. N 233 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах".
3. <Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
4. <Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 05.04.2017 № 60; нгр: RU62000201700164>
<Пункт 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
<Пункт 4 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. N 315
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И УЛУЧШЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В 2015 - 2020 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области
<Паспорт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса и улучшение экологической обстановки в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
Разработчик Программы
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 N 2423-р "Об утверждении Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов";
Закон Рязанской области от 12.02.2015 N 1-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны окружающей среды";
Закон Рязанской области от 10.05.2006 N 53-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2009 N 184 "О Красной книге Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнитель Программы
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
Цели и задачи
Цели Программы:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;
- организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
- оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов;
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- ведение Красной книги Рязанской области;
- формирование территориальной системы обращения с отходами;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- количество обследованных гидротехнических сооружений (далее - ГТС), образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
- количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
- количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
- количество поставленных на учет обследованных бесхозяйных ГТС, находящихся на территории муниципального образования, и прошедших государственную регистрацию;
- количество берегоукрепительных сооружений и ГТС, поставленных на кадастровый учет;
- количество комплектов разработанной предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- количество экспертных заключений по проектной документации;
- количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- количество вновь созданных и реконструированных ГТС;
- количество комплектов разработанной проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- количество ликвидированных ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- количество комплектов разработанной предпроектной документации по расчистке водных объектов;
- количество водных объектов, охваченных мониторингом состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон водных объектов;
- количество опубликованных статей о правилах охраны и использования водных объектов;
- количество поставленных на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- количество восстановленных водных объектов экологической реабилитации;
- количество точек отбора проб на территории Рязанской области;
- уровень обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха;
- уровень обеспечения бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- количество проведенных мониторингов биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области;
- количество разработанных территориальных схем обращения с отходами;
- количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения;
- информированность населения о состоянии окружающей среды;
- доля обследуемых территорий в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий;
- уровень обеспеченности информационными знаками о режиме и границах особо охраняемых природных территорий;
- освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов;
- доля качественных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Программа состоит из четырех подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" (приложение N 1 к Программе);
- подпрограмма 2 "Сохранение и восстановление водных объектов" (приложение N 2 к Программе);
- подпрограмма 3 "Улучшение экологической обстановки" (приложение N 3 к Программе);
"- подпрограмма 4 "Развитие системы обращения с отходами" (приложение N 4 к Программе);
- подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма" (приложение N 5 к Программе)
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы составляет 1239188,68699 тыс. рублей, в том числе:
645832,42 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
593356,26699 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
В том числе по годам:
2015 год - 87503,68862 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
69746,88862 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 117155,28529 тыс. рублей, из них:
37402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
79752,58529 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 154821,05352 тыс. рублей, из них:
79937,606 тыс. рублей - федеральный бюджет;
74883,44752 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 334427,32652 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
128859,67052 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 323297,66552 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
139130,00752 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 221983,66752 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
100983,66752 тыс. рублей - областной бюджет.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" - 760366,85522 тыс. рублей, из них:
613205,67 тыс. рублей - федеральный бюджет;
147161,18522 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 26216,43722 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8459,63722 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 26555,925 тыс. рублей, из них:
20402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
6153,225 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 68010,856 тыс. рублей, из них:
64310,856 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 255456,319 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
49888,663 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 243342,658 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
59175,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 140784,66 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
19784,66 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 2 "Сохранение и восстановление водных объектов" - 49621,702 тыс. рублей, из них:
32626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
16994,952 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 163,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 20363,512 тыс. рублей, из них:
17000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3363,512 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 24315,19 тыс. рублей, из них:
15626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8688,44 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 1700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 3 "Улучшение экологической обстановки" - 64006,7305 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 3846,7305 тыс. рублей;
2016 год - 4300,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 16776,0 тыс. рублей;
2019 год - 17920,0 тыс. рублей;
2020 год - 19164,0 тыс. рублей;
абзацы шестьдесят седьмой - шестьдесят девятый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 N 314;
по подпрограмме 4 "Развитие системы обращения с отходами" - 10000,0 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Обеспечивающая подпрограмма" - 356264,02885 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 57277,5209 тыс. рублей;
2016 год - 57006,47787 тыс. рублей;
2017 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2018 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2019 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2020 год - 60495,00752 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов:
- обследование 46 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
- разработка 12 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
- увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 25 ед.;
- постановка на учет обследованных бесхозяйных ГТС в количестве 7 ед., находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права собственности на 7 обследованных бесхозяйных ГТС за муниципальным образованием;
- постановка на кадастровый учет 21 берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
- разработка 6 комплектов предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- получение 16 экспертных заключений по проектной документации;
- введение в эксплуатацию 6 объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- увеличение до 6 ед. количества вновь созданных и реконструированных ГТС;
- разработка 2 комплектов проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- ликвидация 2 ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- разработка 1 комплекта предпроектной документации по расчистке водных объектов;
- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 12 водных объектах;
- ежегодное опубликование в СМИ не менее 1 статьи о правилах охраны и использования водных объектов;
- ежегодная постановка на кадастровый учет не менее 1 участка водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- восстановление экологического состояния 1 водного объекта;
- увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 35 штук;
- увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до 66,7% от оптимального количества;
- поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- ежегодное проведение не менее 1 мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области;
- ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- поддержание количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, на уровне ежегодно не менее 9 единиц;
- ежегодное информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды;
- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий до 100% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий;
- разработка 1 территориальной схемы обращения с отходами;
- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
- освоение выделенных лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов до 90%;
- отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке;
- достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
Важнейшими показателями социально-экономической эффективности реализации Программы будут являться:
- гарантированное обеспечение водными ресурсами свыше одного миллиона человек, проживающих в Рязанской области;
- создание надежных водоресурсных условий для развития промышленности, энергетики, внутреннего водного транспорта и сельского хозяйства;
- повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущерба от опасных гидрологических явлений;
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области и обеспечение эффективного воспроизводства природных ресурсов
1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации Программы
<Раздел 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Рязанская область принадлежит к числу обеспеченных водными ресурсами регионов России. На территории области в 895 реках, 2837 озерах, а также в 1230 болотах, в подземных водных объектах сосредоточено более 1810 млн. м3 годовых запасов пресных вод.
В экономике Рязанской области ежегодно используется порядка 220 млн. м3 воды. Одной из характерных проблем является недостаточная рациональность использования водных ресурсов. Высоким уровнем водоемкости характеризуется экономика Рязанской области в целом и отдельные отрасли промышленности и сельского хозяйства.
На территории Рязанской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 42216 человек. Проведение мероприятий, направленных на повышение защищенности территорий от негативного воздействия вод, имеет огромную социальную значимость. Паводкоопасными районами являются территории практически всех муниципальных образований Рязанской области.
Остается актуальным вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек Рязанской области. Деградация рек региона происходит из-за возрастающей антропогенной нагрузки. Слабый уклон местности определяет медленное течение рек и сильную извилистость их русел, заиление, загрязнение и, как следствие, обмеление, сокращение рыбных ресурсов. В результате многие реки утрачивают свои естественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.
В сложившихся в настоящее время экономических условиях практически полностью прекратилось строительство водоподъемных и водорегулирующих плотин на малых реках и проведение водомелиоративных работ на других водных объектах.
Более 110 предприятий и организаций Рязанской области загрязняют поверхностные водоемы сточными водами.
Помимо сточных вод в водоемы Рязанской области сбрасываются ливневые стоки, фактически без всякой очистки.
В результате возрастает концентрация загрязняющих веществ, изменений в состоянии водоемов в сторону улучшения не происходит.
Отрицательное влияние на качество воды оказывают и рассредоточенные источники загрязнения: вынос загрязняющих веществ с пашни, объектов животноводства, складов удобрений и ядохимикатов, несанкционированных свалок и т.п.
Возникает опасность биологического загрязнения рек патогенными вирусами и бактериями, что может привести к эпидемиологическим заболеваниям населения.
Остаются неудовлетворительными состояние и эксплуатация гидротехнических сооружений на территории Рязанской области, что с каждым годом увеличивает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций с неблагоприятными последствиями для населения.
В настоящее время на территории Рязанской области насчитываются 161 гидроузлов, в том числе: находящихся в областной собственности - 3 ед., муниципальной собственности - 73 ед., бесхозяйных гидротехнических сооружений - 38 ед., остальные гидроузлы находятся в частной собственности. В результате обследования установлено, что техническое состояние большей части гидротехнических сооружений не отвечает установленным требованиям. 60 гидроузлов находятся в предаварийном и аварийном состоянии. Сроки эксплуатации гидроузлов на территории Рязанской области составляют 20 - 40 лет, требуются значительные средства для приведения их в удовлетворительное техническое состояние.
Экологическая обстановка, сложившаяся на территории Рязанской области, в первую очередь определяется характером и масштабами воздействия объектов промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.
Рязанская область относится к промышленно развитым регионам Российской Федерации, где функционируют предприятия химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной, радиоэлектронной и энергетической промышленности. Многие десятилетия Рязанская область развивалась как индустриальный регион с мощным комплексом оборонных предприятий, строившихся, как правило, без учета требований экологической безопасности населения.
Рост промышленного производства, отсутствие экономических стимулов для внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкое производство приводят к усилению антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основными экологическими проблемами на территории Рязанской области являются:
- возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;
- недостаточный уровень обеспечения достоверной информацией о состоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данных для установления региональных нормативов качества окружающей среды;
- сокращение видового состава флоры и фауны;
- отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий;
- ежегодное увеличение количества образующихся твердых бытовых и промышленных отходов.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:
- изменившаяся структура потребления, обусловленная увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структуре потребления;
- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;
- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами.
По состоянию на 01.01.2016 в Рязанской области имеется 34 объекта размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), из которых 9 полигонов твердых коммунальных отходов и другие специально оборудованные объекты (отработанные карьеры, золоотвалы, шламонакопители).
<Абзац 27 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
По данным Рязаньстата, в 2014 году в Рязанской области было образовано 1468,3 тыс. тонн отходов. Из них около 680 тыс. тонн (45%) - твердые коммунальные отходы (ТКО).
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Источниками образования твердых бытовых и промышленных отходов на территории Рязанской области являются организации и промышленные предприятия, население Рязанской области и объекты инфраструктуры.
Слабое развитие индустрии вторичной переработки отходов приводит к тому, что захоронение отходов на полигонах является основным методом утилизации отходов. Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещения отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
<Абзац утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Таким образом, решение проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, имеющихся на территории области, является актуальной задачей для Рязанской области.
Данная проблема уже решалась при реализации мероприятий долгосрочных целевых программ "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007 - 2009 годах" и "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", в рамках которых разработана проектно-сметная документация на строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове, г. Шацке, р.п. Сараи, построены полигоны твердых бытовых отходов в районе поселка 12 лет Октября Сасовского района, в д. Зеленино Рыбновского района Рязанской области.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на 2013 - 2015 годы" завершено строительство полигонов ТБО в г. Касимове и с. Сушки Спасского муниципального района Рязанской области.
Учитывая затратность природоохранных мероприятий и продолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.
Наличие территориальной схемы обращения с отходами в Рязанской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, повысит вероятность привлечения инвесторов для реализации мероприятий по строительству полигонов твердых коммунальных отходов и мусороперерабатывающих предприятий, а также будет способствовать созданию современной комплексной системы обращения с отходами.
<Абзац в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
По данным государственной статистической отчетности, в 2014 году в атмосферный воздух от стационарных источников выброшено 107,862 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов, подлежащими федеральному экологическому надзору.
<Абзац 37-38 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
<Абзац 39 утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Мониторинг биологического разнообразия, состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира проводится по отдельным заданиям. Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии компонентов природной среды из-за слабо развитой сети наблюдений территориальной системы экологического мониторинга приводит к невозможности принятия экологически обоснованных управленческих решений по разработке мероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и на объекты окружающей среды, и определения степени пригодности последних для различных видов пользования.
Постоянный рост антропогенного воздействия на окружающую среду приводит к нарушению биологического равновесия и, как следствие, к сокращению видового состава флоры и фауны.
Решение указанной проблемы осуществляется путем проведения ежегодного мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области.
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по-прежнему осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов.
Для получения информации о состоянии атмосферного воздуха и решения проблем выбросов в г. Рязани и Рязанской области необходимо дальнейшее расширение территориальной системы государственного мониторинга атмосферного воздуха.
В Рязанской области уделяется большое внимание экологическому образованию и воспитанию населения. Совершенствование системы экологического воспитания и образования населения, привлечение общественности к решению экологических проблем достигается повышением охвата жителей Рязанской области экологическим образованием, созданием условий для широкого участия негосударственных экологических организаций и общественности в решении экологических проблем региона.
Для решения задач экологического воспитания и образования в Рязанской области ежегодно проводится не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности, реализуются областные экологические мероприятия с учащимися, в которых задействованы более 200 образовательных учреждений. Ежегодно издается доклад об экологической ситуации в Рязанской области, повышающий информированность жителей региона о состоянии окружающей среды.
Наиболее эффективной формой сохранения природного биоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки на территории Рязанской области является дальнейшее формирование системы особо охраняемых природных территорий областного значения. Примечательно, что около 92% видов редких растений, внесенных в Красную книгу Рязанской области, произрастают и сохраняются на территории особо охраняемых природных территорий областного значения.
Вместе с тем имеющие статус особо охраняемых природных территорий отдельные природные объекты без выведения их территорий из хозяйственного оборота не оказывают существенного влияния на сохранение биоразнообразия, не удовлетворяют спрос населения на объекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.
Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий приводит к разрушению экосистем, утрате особой природоохранной ценности уникальных природных объектов.
С целью решения проблем разрушения экосистем в Рязанской области необходимо регулярно проводить мероприятия, направленные на развитие особо охраняемых природных территорий областного значения, а также мероприятия по поддержанию установленного режима охраны природных комплексов и объектов рекреационного использования.
В целях обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Рязанской области необходима организация территориального охотоустройства. Реализация данной цели достигается путем составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.
Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса и улучшению экологической обстановки в Рязанской области целесообразно осуществлять в рамках Программы с использованием программно-целевого метода, поскольку мероприятия по эффективному использованию природных ресурсов:
- входят в число приоритетов для формирования государственных программ;
- относятся к вопросам регионального и федерального уровней по причине нахождения большинства водных объектов и всех крупнейших гидротехнических сооружений в федеральной и региональной собственности;
- носят межотраслевой и межведомственный характер;
- не могут быть решены за один год и требуют значительных объемов бюджетного финансирования;
- носят комплексный характер, касаются повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Рязанской области в отраслях, использующих природные ресурсы.
Без использования программного метода реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результате чего произойдет:
- усиление потенциальной опасности загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтов токсичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственной деятельности;
- снижение степени информированности о состоянии окружающей природной среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей среды и экологических требований при выдаче разрешительной градостроительной документации, документов на природопользование;
- дальнейшее сокращение биоразнообразия, разрушение биологических систем и комплексов;
- снижение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями и инвестиционной привлекательности данных территорий.
Положительный опыт реализации долгосрочных целевых программ "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", "Развитие водохозяйственного комплекса в Рязанской области в 2013 - 2020 годах", опыт реализации государственных программ Рязанской области и анализ результатов их выполнения свидетельствуют о целесообразности продолжения решения проблем программным методом.
Программа предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием и охраной водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов, охрану водных объектов, предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. Реализация Программы будет способствовать улучшению экологической обстановки в Рязанской области и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального и областного бюджетов.
2. Цели и задачи реализации Программы
<Раздел 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Целями Программы являются:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;
- организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов;
<Абзац 5 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
- оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов;
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- ведение Красной книги Рязанской области;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов;
- формирование территориальной системы обращения с отходами;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
<Абзац 21 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Раздел 4 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы составляет 1239188,68699 тыс. рублей, в том числе:
645832,42 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
593356,26699 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
В том числе по годам:
2015 год - 87503,68862 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
69746,88862 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 117155,28529 тыс. рублей, из них:
37402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
79752,58529 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 154821,05352 тыс. рублей, из них:
79937,606 тыс. рублей - федеральный бюджет;
74883,44752 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 334427,32652 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
128859,67052 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 323297,66552 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
139130,00752 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 221983,66752 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
100983,66752 тыс. рублей - областной бюджет.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" - 760366,85522 тыс. рублей, из них:
613205,67 тыс. рублей - федеральный бюджет;
147161,18522 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 26216,43722 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8459,63722 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 26555,925 тыс. рублей, из них:
20402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
6153,225 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 68010,856 тыс. рублей, из них:
64310,856 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 255456,319 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
49888,663 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 243342,658 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
59175,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 140784,66 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
19784,66 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 2 "Сохранение и восстановление водных объектов" - 49621,702 тыс. рублей, из них:
32626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
16994,952 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 163,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 20363,512 тыс. рублей, из них:
17000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3363,512 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 24315,19 тыс. рублей, из них:
15626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8688,44 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 1700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
по подпрограмме 3 "Улучшение экологической обстановки" - 64006,7305 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 3846,7305 тыс. рублей;
2016 год - 4300,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 16776,0 тыс. рублей;
2019 год - 17920,0 тыс. рублей;
2020 год - 19164,0 тыс. рублей;
абзацы шестьдесят седьмой - шестьдесят девятый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 N 314;
по подпрограмме 4 "Развитие системы обращения с отходами" - 10000,0 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Обеспечивающая подпрограмма" - 356264,02885 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 57277,5209 тыс. рублей;
2016 год - 57006,47787 тыс. рублей;
2017 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2018 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2019 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2020 год - 60495,00752 тыс. рублей.
5. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов:
- обследование 46 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
- разработка 12 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
- увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 25 ед.;
- постановка на учет обследованных бесхозяйных ГТС в количестве 7 ед., находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права собственности на 7 обследованных бесхозяйных ГТС за муниципальным образованием;
- постановка на кадастровый учет 21 берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
- разработка 6 комплектов предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- получение 16 экспертных заключений по проектной документации;
- введение в эксплуатацию 6 объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- увеличение до 6 ед. количества вновь созданных и реконструированных ГТС;
- разработка 2 комплектов проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- ликвидация 2 ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
- разработка 1 комплекта предпроектной документации по расчистке водных объектов;
- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 12 водных объектах;
- ежегодное опубликование в СМИ не менее 1 статьи о правилах охраны и использования водных объектов;
- ежегодная постановка на кадастровый учет не менее 1 участка водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- восстановление экологического состояния 1 водного объекта;
- увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 35 штук;
- увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до 66,7% от оптимального количества;
- поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- ежегодное проведение не менее 1 мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области;
- ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- поддержание количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, на уровне ежегодно не менее 9 единиц;
- ежегодное информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды;
- разработка 1 территориальной схемы обращения с отходами;
- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий до 100% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий;
- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
- освоение выделенных лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов до 90%;
- отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке;
<Абзац 28 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
- достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
Важнейшими показателями социально-экономической эффективности реализации Программы будут являться:
- гарантированное обеспечение водными ресурсами свыше одного миллиона человек, проживающих в Рязанской области;
- создание надежных водоресурсных условий для развития промышленности, энергетики, внутреннего водного транспорта и сельского хозяйства;
- повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущерба от опасных гидрологических явлений;
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области и обеспечение эффективного воспроизводства природных ресурсов.
<Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 1
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ОТ
НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
- повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета и составляет 760366,85522 тыс. рублей, из них:
613205,67 тыс. рублей - федеральный бюджет;
147161,18522 тыс. рублей - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 26216,43722 тыс. рублей, из них:
17756,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8459,63722 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 26555,925 тыс. рублей, из них:
20402,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;
6153,225 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 68010,856 тыс. рублей, из них:
64310,856 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 255456,319 тыс. рублей, из них:
205567,656 тыс. рублей - федеральный бюджет;
49888,663 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 243342,658 тыс. рублей, из них:
184167,658 тыс. рублей - федеральный бюджет;
59175,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 140784,66 тыс. рублей, из них:
121000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
19784,66 тыс. рублей - областной бюджет.
4. Механизм реализации подпрограммы
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
организует работу по предоставлению субсидий муниципальным образованиям;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
В реализации мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при условии:
- предоставления копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы муниципального образования Рязанской области, включающей мероприятия по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, или строительство ГТС на территории муниципального образования; постановки на учет бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- предоставления выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС; постановки на учет бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- предоставления выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 0,2% от общей стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
а) при разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципального образования:
- уровень безопасности ГТС, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
- необходимость осуществления строительства ГТС на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод;
б) при проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности:
- наличие разработанной проектной документации с положительным заключением проведенной экспертизы в соответствии с действующим законодательством;
- оценка состояния ГТС (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему;
- численность населения (чел.), попадающего в зону разрушения, затопления и подтопления в результате возможной аварии ГТС;
в) при строительстве ГТС, находящихся на территории муниципального образования:
- наличие разработанной проектной документации с положительным заключением проведенной экспертизы в соответствии с действующим законодательством;
г) при постановке на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования:
- наличие обследованного бесхозяйного ГТС, расположенного на территории соответствующего муниципального образования.
Муниципальное образование Рязанской области подает заявку на предоставление субсидии в министерство природопользования и экологии Рязанской области для оценки ее соответствия условиям и критериям отбора муниципальных образований.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы проводится министерством природопользования и экологии Рязанской области в установленном им порядке.
Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяется в соответствии с методикой расчета:
Cy6i = S - Qi,
где:
Cy6i - общий размер субсидий бюджету i-го муниципального образования;
S - общая стоимость разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, или строительство ГТС на территории муниципального образования; проведения капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и строительства ГТС, находящихся на территории муниципального образования; или размер субсидии, выделяемой из областного бюджета, на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования, от запланированных, в целях реализации всех мероприятий подпрограммы i-му муниципальному образованию;
Qi - объем финансирования из бюджета i-го муниципального образования, составляющий:
- не менее 10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС; постановки на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- не менее 0,2% от общей стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции или строительства ГТС.
Субсидии муниципальным образованиям распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансирования которых являются средства федерального бюджета, выделенные на реализацию мероприятия пункта 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с согласованным Федеральным агентством водных ресурсов пообъектным распределением субсидий.
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансирования которых являются средства областного бюджета, на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий (по объектам) утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.
Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Муниципальное образование представляет в министерство природопользования и экологии Рязанской области отчет о реализации программного проекта со всеми необходимыми документами, подтверждающими расходы, в порядке и в сроки, установленные министерством природопользования и экологии Рязанской области.
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области, в случае несоблюдения муниципальными образованиями Рязанской области вышеуказанных условий или в случае образовавшейся экономии при реализации программных мероприятий, перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу и в закон Рязанской области об областном бюджете на соответствующий период.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
206147,76282
26041,83782
26555,925
10500,0
46350,0
46650,0
50050,0
обследование 46 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
разработка 12 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 25 ед.;
постановка на учет обследованных бесхозяйных ГТС в количестве 7 ед., находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права собственности на 7 обследованных бесхозяйных ГТС за муниципальным образованием;
постановка на кадастровый учет 21 берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
федеральный бюджет
156159,5
17756,8
20402,7
8000,0
35000,0
35000,0
40000,0
областной бюджет
49988,26282
8285,03782
6153,225
2500,0
11350,0
11650,0
10050,0
1.1
Обследование ГТС, находящихся в муниципальной собственности, собственности Рязанской области, а также ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался для определения необходимости проведения капитального ремонта
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2200,0
350,0
350,0
0,0
500,0
500,0
500,0
1.2
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5950,0
0,0
950,0
500,0
2000,0
2500,0
0,0
1.3
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
196085,28782
25616,38782
25068,9
10000,0
43100,0
43100,0
49200,0
федеральный бюджет
156159,5
17756,8
20402,7
8000,0
35000,0
35000,0
40000,0
областной бюджет
39925,78782
7859,58782
4666,2
2000,0
8100,0
8100,0
9200,0
1.4
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
600,0
0,0
0,0
0,0
400,0
200,0
0,0
1.5
Постановка на кадастровый учет берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1312,475
75,45
187,025
0,0
350,0
350,0
350,0
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
553019,0924
174,5994
0,0
57510,856
208906,319
195692,658
90734,66
разработка 6 комплектов предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
получение 16 экспертных заключений по проектной документации;
введение в эксплуатацию 6 объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
увеличение до 6 ед. количества вновь созданных и реконструированных ГТС
федеральный бюджет
456146,17
0,0
0,0
56310,856
170567,656
148267,658
81000,0
областной бюджет
96872,9224
174,5994
0,0
1200,0
38338,663
47425,0
9734,66
2.1
Предпроектные работы и разработка проектной документации, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
9394,5994
94,5994
0,0
200,0
8500,0
600,0
0,0
По берегоукреплению р. Проня г. Михайлов Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
По берегоукреплению р. Пра в д. Макарово Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
По строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях в бассейне р. Мокша р.п. Кадом Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
4000,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
По строительству ГТС канала у оз. Белое у д. Белое Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
800,0
0,0
0,0
200,0
0,0
600,0
0,0
По строительству водоподъемной плотины на р. Хупта г. Ряжск Ряжского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
94,5994
94,5994
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
По берегоукреплению р. Солотча в п. Солотча г. Рязань
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
2.2
Получение экспертных заключений по проектной документации
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2180,0
80,0
0,0
0,0
700,0
700,0
700,0
2.3
Строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
365505,83
0,0
0,0
57310,856
109267,656
128892,658
70034,66
федеральный бюджет
344146,17
0,0
0,0
56310,856
103567,656
121267,658
63000,0
областной бюджет
21359,66
0,0
0,0
1000,0
5700,0
7625,0
7034,66
2.3.1
Строительство объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях в бассейне р. Мокша р.п. Кадом Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
федеральный бюджет
54000,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
18000,0
18000,0
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
2.3.2
Берегоукрепление р. Мокша р.п. Кадом Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
174971,17
0,0
0,0
57310,856
57267,656
60392,658
0,0
федеральный бюджет
169846,17
0,0
0,0
56310,856
56767,656
56767,658
0,0
областной бюджет
5125,0
0,0
0,0
1000,0
500,0
3625,0
0,0
2.3.3
Берегоукрепление р. Солотча в п. Солотча г. Рязань Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
12000,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
10800,0
0,0
0,0
0,0
10800,0
0,0
0,0
областной бюджет
1200,0
0,0
0,0
0,0
1200,0
0,0
0,0
2.3.4
Берегоукрепление р. Пра в д. Макарово Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
федеральный бюджет
54000,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
18000,0
18000,0
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
2.3.5
Берегоукрепление р. Трубеж в районе Рязанского Кремля, г. Рязань
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
36591,269
0,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
18591,269
федеральный бюджет
35000,000
0,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
17000,0
областной бюджет
1591,269
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1591,269
2.3.6
Укрепление левого берега р. Трубеж в районе Рязанского Кремля, г. Рязань
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
21943,391
0,0
0,0
0,0
0,0
10500,0
11443,391
федеральный бюджет
20500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10500,0
10000,0
областной бюджет
1443,391
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1443,391
2.4
Строительство и реконструкция ГТС, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
175938,663
0,0
0,0
0,0
90438,663
65500,0
20000,0
федеральный бюджет
112000,0
0,0
0,0
0,0
67000,0
27000,0
18000,0
областной бюджет
63938,663
0,0
0,0
0,0
23438,663
38500,0
2000,0
2.4.1
Реконструкция ГТС на р. Аксень в р.п. Ухолово Ухоловского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
21000,0
0,0
0,0
0,0
20500,0
500,0
0,0
федеральный бюджет
20000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
областной бюджет
1000,000
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
0,0
2.4.2
Строительство водоподъемной плотины на реке Верда Скопинского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
16322,387
0,0
0,0
0,0
16322,387
0,0
0,0
2.4.3
Строительство ГТС на р. Ежачка в с. Любовниково Сасовского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
23616,276
0,0
0,0
0,0
23616,276
0,0
0,0
федеральный бюджет
20000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
областной бюджет
3616,276
0,0
0,0
0,0
3616,276
0,0
0,0
2.4.4
Строительство водоподъемной плотины на р. Хупта г. Ряжск Ряжского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
30000,0
30000,0
0,0
федеральный бюджет
54000,0
0,0
0,0
0,0
27000,0
27000,0
0,0
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
0,0
2.4.5
Строительство ГТС канала у оз. Белое у д. Белое Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
федеральный бюджет
18000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18000,0
областной бюджет
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2.4.6
Строительство ГТС на руч. Ольховка у р.п. Александро-Невский Александро-Невского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
35000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
0,0
Задача 3. Сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
1200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
1000,0
0,0
разработка 2 комплектов проектной документации по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты;
ликвидация 2 ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты
федеральный бюджет
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
900,0
0,0
областной бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
200,0
100,0
0,0
3.1
Разработка проектной документации на мероприятие по ликвидации ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
0,0
0,0
По объекту "Ликвидация гидроузла на руч. Веселые Поляны с. Таптыки Ухоловского района Рязанской области"
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
По объекту "Ликвидация гидроузла на ур. Новая Деревня у с. Калейминовка Ухоловского района Рязанской области"
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
100,000
0,0
0,0
3.2
Ликвидация ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
федеральный бюджет
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
900,0
0,0
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
3.2.1
Ликвидация гидроузла на руч. Веселые Поляны с. Таптыки Ухоловского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
федеральный бюджет
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
450,0
0,0
областной бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
3.2.2
Ликвидация гидроузла на ур. Новая Деревня у с. Калейминовка Ухоловского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
федеральный бюджет
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
450,0
0,0
областной бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
Итого по подпрограмме 1, в том числе:
760366,85522
26216,43722
26555,925
68010,856
255456,319
243342,658
140784,66
федеральный бюджет
613205,67
17756,80
20402,7
64310,856
205567,656
184167,658
121000,00
областной бюджет
147161,18522
8459,63722
6153,225
3700,00
49888,663
59175,00
19784,66
6. Целевые индикаторы эффективности
использования подпрограммы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 г.
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество обследованных ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
штук
28
4
0
0
14
14
14
2
Количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС
штук
5
0
2
1
4
5
0
3
Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
штук
14
5
1
4
5
5
5
4
Количество поставленных на учет обследованных бесхозяйных ГТС, находящихся на территории муниципального образования, и прошедших государственную регистрацию
штук
0
0
0
0
5
2
0
5
Количество берегоукрепительных сооружений и ГТС, поставленных на кадастровый учет
штук
0
1
2
0
6
6
6
6
Количество комплектов разработанной предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях
штук
0
1
0
1
3
1
0
7
Количество экспертных заключений по проектной документации и заключенных контрактов на осуществление строительного контроля
штук
0
1
0
0
5
5
5
8
Количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений
штук
0
0
0
0
1
1
4
9
Количество вновь созданных и реконструированных ГТС
штук
0
0
0
0
2
3
1
10
Количество комплектов разработанной проектной документации по ликвидации гидротехнических сооружений, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты
штук
0
0
0
0
2
0
0
11
Количество ликвидированных ГТС, оказывающих негативное антропогенное воздействие на водные объекты
штук
0
0
0
0
0
2
0
<Приложение № 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 2
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задачи подпрограммы:
- оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета и составляет 49621,702 тыс. рублей, из них:
32626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
16994,952 - областной бюджет,
в том числе по годам:
2015 год - 163,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2016 год - 20363,512 тыс. рублей, из них:
17000,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;
3363,512 тыс. рублей - областной бюджет;
2017 год - 24315,19 тыс. рублей, из них:
15626,75 тыс. рублей - федеральный бюджет;
8688,44 тыс. рублей - областной бюджет;
2018 год - 1700,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2019 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет;
2020 год - 1540,0 тыс. рублей - областной бюджет.
4. Механизм реализации подпрограммы
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
<Раздел 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Оценка социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
0,0
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
разработка 1 комплекта предпроектной документации по расчистке водных объектов
1.1
Предпроектные работы по расчистке водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
0,0
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
По расчистке русла р. Нарма в с. Шеенки Клепиковского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
0,0
0,0
0,0
160,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5507,112
163,0
363,512
360,6
1540,0
1540,0
1540,0
проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 12 водных объектах;
ежегодное опубликование в СМИ не менее 1 статьи о правилах охраны и использования водных объектов;
ежегодная постановка на кадастровый учет не менее 1 участка водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
2.1
Мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5092,712
123,0
169,712
300,0
1500,0
1500,0
1500,0
2.2
Информирование населения путем публикаций в СМИ по вопросам охраны и использования водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
270,6
40,0
50,0
60,6
40,0
40,0
40,0
2.3
Постановка на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
143,8
0,0
143,8
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Экологическая реабилитация водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
43954,59
0,0
20000,0
23954,59
0,0
0,0
0,0
восстановление экологического состояния 1 водного объекта
федеральный бюджет
32626,75
0,0
17000,0
15626,75
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11327,84
0,0
3000,0
8327,84
0,0
0,0
0,0
3.1
Экологическая реабилитация Рюминского пруда в г. Рязани, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
43954,59
0,0
20000,00
23954,59
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
32626,75
0,0
17000,00
15626,75
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11327,84
0,0
3000,00
8327,84
0,0
0,0
0,0
строительный контроль и авторский надзор
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1494,08
0,0
557,73
936,35
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2, в том числе:
49621,702
163,0
20363,512
24315,19
1700,0
1540,0
1540,0
федеральный бюджет
32626,75
0,0
17000,0
15626,75
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
16994,952
163,0
3363,512
8688,44
1700,0
1540,0
1540,0
6. Целевые индикаторы эффективности
использования подпрограммы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 г.
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Количество комплектов разработанной предпроектной документации по расчистке водных объектов
штук
0
0
0
0
1
0
0
2
Количество водных объектов, охваченных мониторингом состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов
объект
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 3
не менее 3
не менее 3
3
Количество опубликованных статей о правилах охраны и использования водных объектов
штук
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
4
Количество поставленных на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
штук
0
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
5
Количество восстановленных водных объектов экологической реабилитации
штук
0
0
0
1
0
0
0
<Приложение № 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 3
"УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- ведение Красной книги Рязанской области;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 64006,7305 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3846,7305 тыс. рублей;
2016 год - 4300,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 16776,0 тыс. рублей;
2019 год - 17920,0 тыс. рублей;
2020 год - 19164,0 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий Программы, связанных с проведением Дней защиты от экологической опасности и областных экологических мероприятий с учащимися;
разрабатывает и утверждает порядок подготовки Доклада об экологической ситуации в Рязанской области;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга, в том числе:
39809,816
2883,816
3590,2
1496,8
9833,0
10586,0
11420,0
увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 35 штук; увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до 66,7%; поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга
1.1
Привлечение экспертов и экспертных организаций для проведения количественного и качественного химического и биологического анализа объектов окружающей среды в рамках осуществления государственного экологического надзора
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
7032,6
196,8
400,0
296,8
1928,0
2044,0
2167,0
1.2
Оснащение территории Рязанской области стационарными постами наблюдения за состоянием атмосферного воздуха для проведения государственного мониторинга атмосферного воздуха (обустройство площадки для установки поста, поставка с монтажом и вводом в эксплуатацию автоматических стационарных постов)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
20550,0
0,0
0,0
0,0
6455,0
6842,0
7253,0
1.3
Поверка (подтверждение соответствия) средств измерений экологической лаборатории и ее техническое обеспечение, в том числе ремонт оборудования, испытания электроустановок лаборатории
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
11764,716
2287,016
3127,7
1200,0
1450,0
1700,0
2000,0
1.4
Переоформление аттестата аккредитации, в том числе проверка соответствия критериям аккредитации экологической лаборатории Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Подтверждение компетентности аккредитованной экологической лаборатории Минприроды Рязанской области критериям аккредитации, в том числе подготовка персонала экологической лаборатории, экспертиза соответствия критериям аккредитации
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
62,5
0,0
62,5
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Задача 2. Ведение Красной книги Рязанской области, в том числе:
1898,0
0,0
0,0
0,0
596,0
632,0
670,0
ежегодное проведение не менее 1 мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области
2.1
Мониторинг биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1898,0
0,0
0,0
0,0
596,0
632,0
670,0
3
Задача 3. Развитие системы экологического воспитания и образования населения, в том числе:
6117,8
0,0
209,8
0,0
1882,0
1969,0
2057,0
ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
поддержание количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, на уровне не менее 9 единиц ежегодно;
ежегодное информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды
3.1
Проведение Дней защиты от экологической опасности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2672,8
0,0
209,8
0,0
774,0
820,0
869,0
3.2
Проведение областных экологических мероприятий с учащимися
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1706,0
0,0
0,0
0,0
536,0
568,0
602,0
3.3
Публикация Доклада об экологической ситуации в Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
239,0
0,0
0,0
0,0
72,0
81,0
86,0
3.4
Публикация экологической литературы
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
4
Задача 4. Организация и проведение комплексного экологического обследования территорий, в том числе:
6367,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2120,0
2247,0
увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий до 100% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий
4.1
Проведение комплексного экологического обследования территории для решения вопроса о создании, изменении категории, режима особой охраны и границ особо охраняемых природных территорий
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6367,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2120,0
2247,0
5
Задача 5. Осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе:
6049,0
0,0
0,0
0,0
1900,0
2014,0
2135,0
увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%
5.1
Обеспечение особо охраняемых природных территорий областного значения информационными знаками на местности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6049,0
0,0
0,0
0,0
1900,0
2014,0
2135,0
6
Задача 6. Организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов, в том числе:
900,0
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
освоение выделенных лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов до 90%
6.1
Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
900,0
900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Задача 7. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2865,1145
62,9145
500,0
503,2
565,0
599,0
635,0
отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке
7.1
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2865,1145
62,9145
500,0
503,2
565,0
599,0
635,0
Итого
64006,7305
3846,7305
4300,0
2000,0
16776,0
17920,0
19164,0
6. Целевые индикаторы эффективности
использования подпрограммы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
2013 г. базовый
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество точек отбора проб на территории Рязанской области
штук
29
4
8
6
31
33
35
2
Уровень обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха
% от оптимального количества
46,7
46,7
46,7
46,7
53,3
60,0
66,7
3
Уровень обеспечения бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга
%
100
100
100
0
100
100
100
4
Количество проведенных мониторингов биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области
штук
1
0
0
0
не менее 1
не менее 1
не менее 1
5
Количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности
штук
5
0
1
0
не менее 5
не менее 5
не менее 5
6
Количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
единиц
9
0
0
0
не менее 9
не менее 9
не менее 9
7
Информированность населения о состоянии окружающей среды
%
70
0
0
0
не менее 70
не менее 70
не менее 70
8
Доля обследуемых территорий в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий
% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий областного значения
50
50
50
50
78
90
100
9
Уровень обеспеченности информационными знаками о режиме и границах особо охраняемых природных территорий
% от оптимального количества
60
60
60
60
75
85
100
10
Освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов
% от выделенного лимита, квоты
80
90
-
-
-
-
-
11
Доля качественных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
%
0
100
100
100
100
100
100
<Приложение № 4 введено: постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
<Приложение № 4 в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 4
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 4
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ"
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.
Задачей подпрограммы является формирование территориальной системы обращения с отходами.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2016 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет 10000,0 тыс. рублей на 2016 год.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде мероприятия, направленного на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятия подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятия.
Мероприятие, указанное в подпункте 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, реализуется на основании Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
2016 год
1.
Задача 1. Формирование территориальной системы обращения с отходами, в том числе:
10000,0
10000,0
разработка 1 территориальной схемы обращения с отходами
1.1.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6670,0
6670,0
1.2
Приобретение права пользования программным обеспечением для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1770,0
1770,0
1.3
Приобретение оборудования, в том числе персональных компьютеров, их блоков и частей, сервера, источников бесперебойного питания, печатающих устройств, устройств автоматического ввода графической информации для обеспечения функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1400,0
1400,0
1.4
Приобретение консультационных услуг по программному обеспечению для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
160,0
160,0
Итого по подпрограмме
10000,0
10000,0
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
NN пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
2015 год - базовый
2016 год
1
Количество разработанных схем обращения с отходами
штук
0
не менее 1
<Приложение № 4 исключено: постановление Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999>
<Приложение № 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Приложение N 5
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
водохозяйственного комплекса
и улучшение экологической
обстановки в 2015 - 2020 годах"
ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
<Раздел 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594>
<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 355193,39927 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 57277,5209 тыс. рублей;
2016 год - 55935,84829 тыс. рублей;
2017 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2018 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2019 год - 60495,00752 тыс. рублей;
2020 год - 60495,00752 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
<Раздел 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 22.07.2014 г. № 176; нгр:RU62000201500594; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 № 236; нгр: RU62000201600741>
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.12.2015 г. № 314; нгр:RU62000201500999; постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2016 № 53; нгр: RU62000201600152>
NN пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы, в том числе:
355193,39927
57277,52090
55935,84829
60495,00752
60495,00752
60495,00752
60495,00752
достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы
1.1
Обеспечение деятельности Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
355193,39927
57277,52090
55935,84829
60495,00752
60495,00752
60495,00752
60495,00752
ИТОГО по подпрограмме
355193,39927
57277,52090
55935,84829
60495,00752
60495,00752
60495,00752
60495,00752
6. Целевые индикаторы
эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 г.
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 210 от 11.11.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.040.070 Водоснабжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: