ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА РАЗМЕРА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.10.2019 № 388а

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА РАЗМЕРА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 20.04.2020 № 175а, от 08.02.2021 № 40а)

В целях реализации статьи 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2019 года № 169-ОЗ «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Томской области»

(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 20.04.2020 № 175а)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии на территории Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту социальной защиты населения Томской области:

1) обеспечить разъяснение положений настоящего постановления в средствах массовой информации в течение одного месяца после дня его официального опубликования;

2) осуществить с 1 января 2020 года установление региональной социальной доплаты к пенсии без истребования от получателей федеральной социальной доплаты к пенсии соответствующего заявления на основании сведений, предоставляемых Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, по состоянию на 31 декабря 2019 года.

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Томской области от 28 декабря 2019 года № 169-ОЗ «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Томской области.

(п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.04.2020 № 175а)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Приложение

к постановлению Администрации Томской области

от 29.10.2019 № 388а

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 20.04.2020 № 175а, от 08.02.2021 № 40а)

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА РАЗМЕРА РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует установление и пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон).

2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается лицам, получающим пенсию (пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, проживающим на территории Томской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – пенсионер), в случае, если общая сумма их материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 121 Федерального закона, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Томской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.

3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается Департаментом социальной защиты населения Томской области через подведомственные учреждения – областные государственные казенные учреждения «Центр социальной поддержки населения» (далее – уполномоченное учреждение).

2. Установление региональной социальной доплаты к пенсии

4. Для установления региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер или его представитель обращается непосредственно в уполномоченное учреждение, расположенное:

1) по месту жительства (пребывания) пенсионера, либо в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

2) по месту получения пенсии в случае, если пенсионер не имеет подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания;

3) по месту нахождения исправительного учреждения, в котором пенсионер отбывает наказание, если он осужден к лишению свободы;

4) по месту нахождения в стационарном учреждении социального обслуживания, если пенсионер проживает в этом учреждении.

5. Для назначения региональной социальной доплаты к пенсии необходимы следующие документы:

1) заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее – заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (в случае обращения с заявлением представителя);

4) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае обращения по месту пребывания);

5) копия пенсионного удостоверения (копия справки о получении пенсии);

6) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;

7) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, предусмотренном статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации (за периоды после 01.01.2020 предоставляются по собственной инициативе пенсионером);

(пп. 7 п. 5 в редакции постановления Администрация Томской области от 08.02.2021 № 40а)

В случае отсутствия у пенсионера трудовой книжки в заявлении указывается, что пенсионер не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

8) согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, должны отвечать следующим требованиям:

заявление заполняется машинописным способом или рукописно (разборчивым почерком) с использованием черных или синих чернил;

тексты документов написаны разборчиво, записи и печати в них читаемы;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) написаны полностью;

документы не имеют повреждений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов.

Копии документов, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предоставляются с предъявлением оригиналов.

7. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 4), 5), 6), 7) (в части сведений о трудовой деятельности за периоды после 01.01.2020) пункта 5 настоящего Порядка, содержащиеся в них сведения запрашиваются уполномоченным учреждением в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченное учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

1) в Пенсионном фонде Российской Федерации:

страховые номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина и членов его семьи;

сведения о трудовой деятельности за периоды после 01.01.2020;

сведения о получении (неполучении, прекращении получения) пенсии и иных выплатах;

2) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:

сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории Томской области;

сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации – для лиц, достигших 14-летнего возраста (при первичном обращении либо при изменении паспортных данных);

сведения о выдаче или продлении срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства.

(п. 7 в редакции постановления Администрация Томской области от 08.02.2021 № 40а)

8. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченное учреждение посредством почтового отправления или в форме электронного документа.

Посредством почтового отправления направляются заявление и заверенные в установленном порядке копии документов.

Документы, представляемые в форме электронного документа, порядок оформления которого определен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», направляются в уполномоченное учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).

При направлении документов в электронной форме пенсионер обязан в течение десяти рабочих дней со дня их отправления представить в уполномоченное учреждение подлинники или заверенные в установленном порядке копии документов.

9. Установление региональной социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – дети-инвалиды и дети, получающие пенсии по случаю потери кормильца), осуществляется в беззаявительном порядке.

10. Уполномоченное учреждение принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в течение двадцати рабочих дней со дня поступления в уполномоченное учреждение заявления.

Уполномоченное учреждение в течение двух рабочих дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет заявителю письменное уведомление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии с указанием оснований отказа и порядка его обжалования.

11. Решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается по следующим основаниям:

1) получение пенсии в ином регионе Российской Федерации;

2) выполнение пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

3) достижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Томской области в целях установления социальной доплаты к пенсии;

4) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1) – 3), 7), 8) пункта 5 настоящего Порядка;

5) представление документов, не отвечающих требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

6) непредставление пенсионером в уполномоченное учреждение оригиналов документов для сверки с электронными копиями (электронными образами) документов, поданных посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а также посредством Единого портала.

Решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии может быть обжаловано в Департамент социальной защиты населения Томской области.

12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и документами, предусмотренными подпунктами 2), 3), 7), 8) пункта 5 настоящего Порядка (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 121 Федерального закона), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится уполномоченным учреждением ежемесячно, с 5-го по 25-е число, путем перечисления денежных средств на счета граждан в кредитных организациях либо через операторов почтовой связи, либо иным способом, указанным в заявлении.

(абз. п. 12 введен постановлением Администрации Томской области от 20.04.2020 № 175а)

3. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии

13. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии со статьей 121 Федерального закона.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области осуществляется уполномоченным учреждением с 1 января года, на который законом Томской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 11 и 2 части 2 статьи 121 Федерального закона, осуществляется с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров денежных выплат, которые не связаны с индексацией, увеличением, производится уполномоченным учреждением с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение выплат.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 121 Федерального закона.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 статьи 121 Федерального закона, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

В случае, если пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации произведено увеличение размера пенсии за период, в течение которого ему осуществлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии, суммы региональной социальной доплаты к пенсии пересмотру не подлежат.

14. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) на период приостановления выплаты пенсии – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в уполномоченное учреждение поступили сведения о приостановлении выплаты пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в уполномоченное учреждение поступили сведения о выполнении указанной работы и (или) иной деятельности;

3) на период превышения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области – с 1-го числа месяца, в котором наступило данное обстоятельство;

4) при неполучении пенсионером региональной социальной доплаты к пенсии через оператора почтовой связи в течение шести месяцев подряд, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок;

5) при возврате из кредитной организации перечисленной на счет гражданина региональной социальной доплаты к пенсии, – с 1-го числа месяца, в котором наступило данное обстоятельство.

При приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по основанию, указанному в подпункте 1) настоящего пункта, возобновление выплаты производится в беззаявительном порядке с даты возобновления выплаты пенсии.

При приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по основанию, указанному в подпункте 2) настоящего пункта, возобновление выплаты производится по заявлению получателя региональной социальной доплаты к пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер перестал выполнять работу и (или) иную деятельность, в период осуществления которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по основанию, указанному в подпункте 3) настоящего пункта, возобновление выплаты производится в беззаявительном порядке с 1-го числа месяца, в котором в уполномоченное учреждение поступили сведения о размере материального обеспечения пенсионера, который не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области, в целях установления социальной доплаты к пенсии.

При приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по основаниям, указанным в подпунктах 4), 5) настоящего пункта, возобновление выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился с заявлением о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. Пенсионеру выплачиваются неполученные суммы региональной социальной доплаты к пенсии за весь период, в течение которого выплата была приостановлена.

(п. 14 в редакции постановления Администрация Томской области от 08.02.2021 № 40а)

15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило одно из следующих обстоятельств:

1) прекращение выплаты пенсии;

2) поступление в уполномоченное учреждение заявления пенсионера об отказе от получения региональной социальной доплаты к пенсии;

3) поступление в уполномоченное учреждение заявления пенсионера о выезде на постоянное место жительства за пределы Томской области;

4) смерть пенсионера.

(п. 15 в редакции постановления Администрация Томской области от 08.02.2021 № 40а)

16. Решение о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии или возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии принимается уполномоченным учреждением в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления сведений, являющихся основанием для принятия решения.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченное учреждение письменно информирует получателя региональной социальной доплаты к пенсии о принятом решении.

17. Получатель региональной социальной доплаты к пенсии обязан извещать уполномоченное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в течение десяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

18. Денежные средства, излишне выплаченные получателю региональной социальной доплаты к пенсии, вследствие неуведомления об обстоятельствах, влекущих утрату права на региональную социальную доплату к пенсии, в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата денежных средств взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 18 введен постановлением Администрации Томской области от 20.04.2020 № 175а)

Приложение

к Порядку установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии

на территории Томской области

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

Руководителю ОГКУ «Центр социальной поддержки населения _______________________________________»

_________________________________________________

(Фамилия, инициалы)

гр. ______________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ______________________________________,

гражданство: _____________________________________

документ, удостоверяющий личность (вид документа): ______________________________________

серия _______ № _________ дата выдачи ____________,

кем выдан _______________________________________,

адрес места жительства/пребывания (нужное подчеркнуть): ____________________________________

номер контактного телефона (при наличии): __________________________________________________

Сведения о представителе:

гр. ______________________________________________,

   (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

документ, удостоверяющий личность (вид документа): ______________________________________

серия _______ № _________ дата выдачи ____________,

кем выдан ____________________________________,

документ, подтверждающий полномочия представителя ___________________________________,

номер контактного телефона (при наличии): __________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу установить мне региональную социальную доплату к пенсии в соответствии со статьей 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Уведомляю, что работу и (или) иную деятельность, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на дату подписания настоящего заявления не осуществляю.

Выплату региональной социальной доплаты к пенсии прошу производить через (выбрать нужное и указать):

1) оператора почтовой связи ______________________________________________;

                                                                       (Наименование организации)

2) кредитную организацию  _______________________________________________

                                                                     (Наименование организации)

на счет ________________________________________________________________;

3) иным способом  _______________________________________________________.

                                                       (Наименование организации, реквизиты)

Обязуюсь сообщить в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения _________________ района» о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в течение десяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.  

Мне разъяснено, что удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится добровольно или взыскивается в судебном порядке.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

____________ _______________________________________ ___________

         (Подпись)                  (Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя)                  (Дата)

Заполняется в случае отсутствии трудовой книжки:

Подтверждаю, что трудовая книжка у меня отсутствует, в настоящее время я не работаю по трудовому договору, не осуществляю деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не отношусь к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

____________ _______________________________________ ___________

         (Подпись)                  (Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя)                  (Дата)

Регистрационный номер заявления _________________________________________

________________ 20__ г.

Специалист, принявший заявление _________   _______________________________

                                                                            (Подпись)                    (Расшифровка подписи)

                       ------------------------------ линия отреза -------------------------------

Расписка-уведомление о приеме документов на _______ листах принята.

Регистрационный номер заявления: _________________________________________

Специалист, принявший заявление ___________   _____________________________

                                                                             (Подпись)                      (Расшифровка подписи)