О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 26.12.2019 № 108ПА-1349



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

от 29.10.2020 № 108ПА-707

О внесении изменений в постановление

Администрации городского округа Дубна Московской области от 26.12.2019 № 108ПА-1349

В связи с кадровыми изменениями, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Дубны, Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Дубны от 19.12.2017 № 108ПА-1093,  —

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 26.12.2019 № 108ПА-1349 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище»»  (далее — постановление) следующие изменения:

Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном портале органов местного самоуправления http://naukograd-dubna.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий полномочия

Главы городского округа Дубна                                                        С.А. Куликов

1

Приложение к Постановлению Администрации городского округа Дубна Московской области

от 29.10.2020 № 108ПА-707

Приложение к Постановлению Администрации городского округа Дубна Московской области

от 26.12.2019 № 108ПА-1349

Муниципальная программа «Жилище»

г. Дубна

2020 год

Муниципальная программа «Жилище».

Паспорт Муниципальной программы «Жилище».

Координатор муниципальной программы

Временно исполняющий полномочия Главы городского округа Дубна Московской области Куликов Сергей Александрович

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Дубна Московской области (далее – Администрация)

Цели муниципальной программы

Улучшение жилищных условий граждан.
Развитие жилищного строительства.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»

Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Подпрограмма IV «Социальная ипотека»

Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством"

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

67509*

9959*

12585*

20271*

12347*

12347*

Средства федерального бюджета

20146*

4146*

4000*

4000*

4000*

4000*

Средства бюджета города Дубны

31737*

3725

7003

7003

7003*

7003*

Внебюджетные средства

228411*

20411*

52000*

52000*

52000*

52000*

Всего, в том числе по годам:

347803*

38241*

75588*

83274*

75350*

75350*

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Программы (после утверждения сводного списка молодых семей, списка детей-сирот, стоимости 1 кв. м, уровня софинансирования, городского, областного и федерального бюджетов, изменений в бюджеты)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

«Жилище».

На 1 октября 2019 года на учете в качестве нуждающихся в  жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации состоят 239 семей, первая из них с 1980 года.

Сохраняется напряженность в обеспечении жилыми помещениями за счет государственных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 15 инвалидов,  11 многодетных семей, 3 ветерана боевых действий. По достижению совершеннолетия необходимо обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.

В последние годы в городе ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из бюджетных организаций (учреждений) сферы образования, здравоохранения и их переход в другие сферы деятельности, коммерческие организации, в организации за пределами города Дубны.

Жилищная проблема имеет первостепенную важность и для многодетных семей. Отсутствие полноценной жилой площади, крайне стесненные условия жизни затрудняют не только сохранение здоровья и работоспособности, получение образования, но и препятствуют сохранению микроклимата в семье.

Основной проблемой в сфере развития жилищного строительства является отсутствие средств на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Это приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог.

Если указанные проблемы не будут планомерно решаться, то они могут стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе.

2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

«Жилище».

Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Дубна определяют новую стратегию развития жилищной политики города, основанную на следующих приоритетах:

— поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;

— развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Дубна;

— комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономического класса, к системной застройке городского округа Дубна, а также более эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на эти цели.

По каждому направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

«Жилище».

В рамках реализации муниципальной программы  «Жилище» (далее – Программа) предусмотрена реализация шести подпрограмм.

3.1. Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» (приложение № 1 к Программе).

Является продолжением подпрограммы 7 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

Мероприятия Подпрограммы I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» направлены на осуществление скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.

3.2. Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей» (приложение № 2 к Программе).

Является продолжением подпрограммы 1 «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

Мероприятия Подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей» предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям   в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

3.3. Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (приложение № 3 к Программе).

Является продолжением подпрограммы 2 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

Мероприятия Подпрограммы III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлены на решение вопросов по выполнению государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

3.4. Подпрограмма IV «Социальная ипотека» (приложение № 4 к Программе).

Является продолжением подпрограммы 5 «Социальная ипотека» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

Мероприятия Подпрограммы IV «Социальная ипотека» предусматривают оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Реализация мероприятий Подпрограммы IV «Социальная ипотека» позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городе, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику города области в целом.

3.5. Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» (приложение № 5 к Программе).

Является продолжением подпрограммы 3 «Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

Мероприятия Подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей,   в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

3.6. Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (приложение № 6 к Программе).

Является продолжением подпрограммы 4 «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

Мероприятия Подпрограммы VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц,  в соответствии с Законом Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» на основании Федерального закона «О ветеранах», Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Мероприятия Программы отражены в приложениях № 1 к подпрограммам.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием

необходимости их осуществления.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав Программы, и обоснование необходимости их осуществления представлены в приложениях № 1-6 к Программе.

1

5. Показатели реализации муниципальной программы «Жилище».

№ п/п

Показатели реализации Программы

(Показатель реализации мероприятий)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации Программы

Планируемые значения показателя по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма  I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

1.1

Показатель 1

«Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств»

Указ Президента РФ № 204

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

Тыс. кв. м

0

8,00

9,10

8,30

9,25

10,2

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.2

Показатель 2

«Количество семей, улучшивших жилищные условия»

Указы Президента РФ (иные)

Семей

5

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.3

Показатель 3

«Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство»

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

Ед.

0

50

52

64

71

82

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.4

Показатель 4

«Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство»

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

Га

0

5

5,2

6,4

7,1

8,2

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.5

Показатель 5

«Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году»

Обращение Губернатора Московской области

Штук

3

0

0

2

0

1

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

1.6

Показатель 6

«Количество пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году»

Обращение Губернатора Московской области

Человек

112

0

0

67

0

45

Основное мероприятие 04.

Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.7

Показатель 7

«Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан-участников долевого строительства»

Рейтинг-50

%

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04.

Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.8

Показатель 8

«Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки»

Рейтинг-50

%

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04.

Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.9

Показатель 9

«Встречи с

дольщиками. Встречи с гражданами – участниками долевого строительства»

Рейтинг-50

%

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 04.

Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

1.10

Показатель 10

«Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома»

Государственная программа Московской области

Штук

0

100

104

128

142

164

Основное мероприятие 07.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики, переданных органам местного самоуправления

2

Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»

2.2

Показатель 1

«Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты»

Соглашение с ФОИВ

Семей

6

8

5

10

8

8

Основное мероприятие 01.

Оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

3

Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

3.1

Показатель 1

«Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отчетном году»

Соглашение с ФОИВ

Процент

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 01.

Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью

3.2

Показатель 2

«Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году»

Соглашение с ФОИВ

Человек

5

2

2

2

2

2

Основное мероприятие 01.

Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью

4

Подпрограмма IV «Социальная ипотека»

4.1

Показатель 1

«Количество участников подпрограммы 4, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап)»

Государственная программа Московской области

Человек

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 01.

I этап реализации подпрограммы 4. Компенсация оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту

7

Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

7.1

Показатель 1

«Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям»

Государственная программа Московской области

Штука

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 01.

Предоставление многодетным семьям жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

8

Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством"

8.1

Показатель 2

«Количество инвалидов и  семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Государственная программа Московской области

Человек

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 02.

Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

8.2

Показатель 3

«Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Государственная программа Московской области

Человек

0

1

0

0

0

0

Основное мероприятие 02.

Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

8.3

Показатель 4

«Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета»

Государственная программа Московской области

Человек

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 03. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"

1

6. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы (подпрограммы).

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период предоставления отчетности

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий»

1

Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств

Тыс. кв. м

При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования.

К объекту индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи

Статистические отчеты Московской области

Квартал

2

Количество семей, улучшивших жилищные условия

Шт.

Данные о количестве семей, получивших жилые помещения в домах-новостройках или за счет освободившейся за выездом площади, и улучшившие жилищные условия с помощью социальных выплат в отчетном году, которые до момента получения или приобретения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Решения органов местного самоуправления, договоры социального найма, договоры на приобретение жилых помещений, сведения из Единого государственного реестра недвижимости

Квартал

3

Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство

Шт.

При расчете целевого показателя применяется площадь земельных участков, принадлежащих юридическим и (или) физическим лицам на праве собственности, аренды, субаренды, ином имущественном праве, используемых в целях строительства многоквартирных жилых домов или объектов индивидуального жилищного строительства, а также площадь земельных участков, на которых расположены садовые дома, переведенные в установленном порядке в жилые дома, которая позволяет произвести расчет количества земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство  на территории муниципального образования

Квартал

4

Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство

Га

При расчете целевого показателя применяется площадь земельных участков, принадлежащих юридическим и (или) физическим лицам на праве собственности, аренды, субаренды, ином имущественном праве, используемых в целях строительства многоквартирных жилых домов или объектов индивидуального жилищного строительства, а также площадь земельных участков, на которых расположены садовые дома,  переведенные в установленном порядке в жилые дома на территории муниципального образования.

Расчет Показателя осуществляется по формуле:

Sвзусi = Sмкдi + Sижсi +...+ Sсдi,

где:

Sвзусi - общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства на территории муниципального образования;

Sмкдi - общая площадь земельных участков, на которых возведены многоквартирные жилые дома, в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в отчетном периоде на территории муниципального образования;

Sижсi - общая площадь земельных участков, на которых возведены объекты индивидуального жилищного строительства, в соответствии с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства в отчетном периоде на территории муниципального образования;

Sсдi - общая площадь земельных участков, на которых расположены садовые дома, переведенные в установленном порядке в жилые дома в отчетном периоде на территории муниципального образования

Квартал

5

Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году

Шт.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве объектов, признанных проблемными, в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области», на конец отчетного года

Квартал

6

Количество пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году

Человек

Квартал

7

Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан-участников долевого строительства

%

Оценка эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМС) по показателю «Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан – участников долевого строительства» (далее – Показатель) обусловлена критерием:

- «соотношение количества многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящихся на контроле Министерства жилищной политики Московской области (далее – Министерство), и по которым ОМС не приняты меры по восстановлению нарушенных прав граждан, к общему количеству многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящихся на контроле Министерства, в отчетном периоде» (далее – Критерий).

Условное выражение Критерия устанавливается в процентах.

Критерий (ПРР) рассчитывается по следующей формуле:

ПРР = *100%*Кобщ, где

МКДк – общее количество многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящиеся на контроле Министерства,
по состоянию на первое число отчетного периода.

– количество многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящиеся на контроле Министерства, и по которым ОМС не приняты меры по восстановлению нарушенных прав граждан, по состоянию на последнее число отчетного периода (квартал).

ОМС в целях восстановления нарушенных прав граждан предпринимаются одна или несколько из перечисленных мер:

предложены компенсационные земельные участки, экономика которых позволит обеспечить права пострадавших граждан;

оптимизированы ранее выданные технические условия;

отказ от/изменение размера/замена имущественной доли, подлежащей передаче в муниципальную собственность в счет обеспечения прав граждан;

на момент возобновления строительства/ввода в эксплуатацию урегулированы земельно-правовые отношения и/или принято решение ОМС об изменении порядка, условий и сроков внесения оплате арендной платы за земельные участки;

ОМС оказано содействие в получении технических условий в сроки менее установленных регламентом;

оптимизация сроков выполнения технических условий и/или обязательств
по договорам технологического присоединения объекта к инженерным сетям, ресурсоснабжающим организациям, подведомственным ОМС;

инициирование ОМС в суде дела о банкротстве застройщика для ускорения процедуры замены застройщика;

обеспечение ОМС организации охраны многоквартирного жилого дома;

организация управления многоквартирным домом управляющей организацией не позднее чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод
в эксплуатацию многоквартирного дома.

Кобщ – общий коэффициент, являющийся производным всех К, где

К – коэффициент, установленный в размере:

К = 0,8 при исполнении протокольных поручений в установленный срок
на 100% в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии
с протоколами встреч в Министерстве;

К = 0,9 при исполнении протокольных поручений в установленный срок
на 75-99% в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии
с протоколами встреч в Министерстве;

К = 1,1 при исполнении протокольных поручений в установленный срок
на 51-74% в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии
с протоколами встреч в Министерстве;

К = 1,2 при исполнении протокольных поручений в установленный срок
на 50% и менее в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии
с протоколами встреч в Министерстве;

К = 0,8 в случае нахождения 3 и более мер в отношении 1 многоквартирного дома в отчетный период (квартал).

Наиболее эффективная работа ОМС соответствует ПРР = 0, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ПРР, наихудшая – наибольшему.

Квартал

8

Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства «Проблемные стройки»

%

Оценка эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМС) по показателю «Проблемные стройки» (далее – Показатель) обусловлена критерием:

- «соотношение количества многоквартирных домов, признанных ОМС проблемными в соответствии с законом Московской области от 01.07.2010
№ 84-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (далее – Закон МО) на территории муниципального образования, по которым
не найдено решение, к общему количеству многоквартирных домов, признанных проблемными в соответствии с Законом МО на территории муниципального образования» (далее – Критерий).

Условное выражение Критерия устанавливается в процентах.

Критерий (ДПО) рассчитывается по следующей формуле:

ДПО = , где:

МКДпр – общее количество многоквартирных домов, признанных проблемными в соответствии с Законом МО на территории муниципального образования по состоянию на первое число отчетного периода.

МКДпр.поиск - количество многоквартирных домов, признанных проблемными в соответствии с Законом МО на территории муниципального образования, по которым не найдено решение, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Наиболее эффективная работа ОМС соответствует ДПО = 0, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ДПО, наихудшая – наибольшему.

Квартал

9

Встречи с дольщиками. Встречи с гражданами – участниками долевого строительства

%

Оценка эффективности работы органов местного самоуправления

муниципальных образований (далее — ОМС) по показателю «Встречи с гражданами-участниками долевого строительства» (далее — Показатель) в целях снижения протестного настроения граждан-участников долевого строительства, права которых были нарушены, обусловлена критерием:

- «соотношение количества зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан-участников долевого

строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального

образования, за отчетный период к количеству квартир на территории

муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам

долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле

Министерства жилищной политики Московской области (далее —Министерство), по состоянию на начало отчетного периода и количеству встреч с пострадавшими гражданами за отчетный период» (далее — Критерий).

Условное выражение Критерия устанавливается в процентах.

Критерий (ВГ) рассчитывается по следующей формуле:

        Кобр

ВГ=——*П *100% , где

Ккв*Квс КД

Ккв — количество квартир на территории муниципального образования, сроки

передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены,

в объектах, находящихся на контроле Министерства, по состоянию на начало

отчетного периода.

Квс — количество встреч с пострадавшими гражданами-участниками долевого

строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального

образования, проведенных руководителем или заместителем руководителя ОМС

за отчетный период.

Кобр — количество зарегистрированных в Правительстве Московской области

обращений, митингов и пикетов граждан—участников долевого строительства

многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования,

за ОТЧЁТНЫН ПЕРИОД:

Кобр = Ком + Кос + 2 * Кпр, где

Ком — количество обращений пострадавших граждан-участников долевого

строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального

образования, поступивших в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006

Не 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

в письменной форме или в форме электронного документа, за отчетный период в Правительство Московской области или должностным лицам Правительства Московской области.

КОС - КОЛИЧССТВО обращений пострадавших граждан-участников ДОЛЗВОГО строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального

образования по вопросам долевого строительства в социальных сетях на страницах Правительства Московской области, Губернатора Московской области, пресс-службы Губернатора Московской области за отчетный период.

Кпр — количество зарегистрированных в Министерстве протестных акций пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования.

Пкд — коэффициенты, применяемые к показателю за работу органа местного

самоуправления для снижения протестного настроения граждан-участников

долевого строительства, права которых были нарушены.

Пкд = Ки * Кп

Ки = 1,3 — коэффициент применяется при выявлении одного или нескольких

следующих фактов:

предоставление недостоверной информации органом местного самоуправления пострадавшим гражданам-участникам долевого строительства;

игнорирование вопросов граждан-участников долевого строительства в чатах,

созданных Министерством.

Кп = 0,8 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 100% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 0,9 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов

местного самоуправления, которые выполнили 75-99% поручений в части

информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кл = 1,1 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 51-74% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 1,2 — коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили менее 50% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Наиболее эффективная работа ОМС соответствует ДПО = О, в иных случаях

наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ДПО,

наихудшая — наибольшему.

Квартал

10

Количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных и реконструированных объектов ИЖС или садового дома

Штук

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

- количество уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- количество уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Квартал

Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей»

1

Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты

Семей

Значение целевого показателя определяется данными о выданных свидетельств участникам подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей».

Квартал

Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

1

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отчетном году

Процент

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д = Чобесп / Чобщ * 100%,

где:

Д - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году, процент;

Чобесп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, человек;

Чобщ - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году, человек.

Квартал

2

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году

Человек

Значения показателя определяется данными о расходовании субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Квартал

Подпрограмма IV «Социальная ипотека»

1

Количество участников подпрограммы 4, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап)

Человек

Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве участников подпрограммы 4, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту

Квартал

Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей»

1

Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных многодетным семьям

Штука

Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве выданных участникам подпрограммы 7 свидетельств

Квартал

Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством"

1

Количество инвалидов и  семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

Человек

Значение показателя определяется данными количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Квартал

2

Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

Человек

Значение показателя определяется данными о  количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Квартал

3

Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

Человек

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

Квартал

1

7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

с муниципальным заказчиком Программы.

Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий с муниципальным заказчиком Программы указан в текстовой части каждой из Подпрограмм.

8. Состав, форма и сроки представления отчетности

о ходе реализации мероприятий Программы, порядок взаимодействия.

Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Программы бюджету г. Дубны осуществляют Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищной политики Московской области и Министерство образования Московской области.

Отчеты о достижении значений показателей направляются заказчиком Программы ежеквартально по установленным формам в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области по направлениям подпрограмм.

Порядок взаимодействия при исполнении Программы определяется порядками взаимодействия Подпрограмм.

1

Приложение № 1

к муниципальной программе «Жилище»

Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий».

Паспорт подпрограммы I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий».

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области

(далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы  по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:
в том числе:

238

238

238

0

0

714

Средства бюджета Московской области

238

238

238

0

0

714

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

1

1. Краткое описание подпрограммы I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий».

Подпрограмма I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» (далее — Подпрограмма I), исходя из тенденций развития городского округа Дубна призвана в рамках основных направлений, определенных государственной программой Московской области «Жилище» на 2020-2024 годы, призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и  механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.

Основной проблемой в сфере развития жилищного строительства является отсутствие средств на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Это приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог.

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры, создающей благоприятные и комфортные условия для проживания граждан городского округа Дубна и увеличение социально-экономических показателей в сферах общественной жизни граждан г.Дубны.

Подпрограмма I обеспечит комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономического класса, к системной застройке городского округа Дубна, а также будет способствовать более эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации возможного аварийного жилого фонда.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы I и механизм их реализации.

Муниципальным заказчиком Подпрограммы I является Администрация городского округа Дубна Московской области.

Достижение целей и задач Подпрограммы I осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Меры государственной поддержки на реализацию проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства осуществляются за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.

Для получения финансирования на реализацию мероприятий Администрация городского округа Дубна Московской области заключает с Государственным заказчиком соглашение (договор) о намерениях по софинансированию мероприятий Подпрограммы I.

На основе заключенных соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования на очередной финансовый год Государственный заказчик заключает с Администрацией городского округа Дубна Московской области соглашения (договоры) о порядке и условиях предоставления субсидий.

2.1. Строительство (реконструкция) объектов социальной

и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов

по комплексному освоению и развитию территорий.

По данному мероприятию предусматриваются меры государственной поддержки в форме субсидий за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной (дошкольные учреждения, образовательные учреждения) и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий.

Планируется повысить уровень и качество жизни граждан на основе формирования комплексной жилой среды, отвечающей требованиям архитектурно-пространственной выразительности, социально-психологического и экологического комфорта, безопасности и функциональной достаточности городских жилых территорий в соответствии с основными задачами Генерального плана города Дубны.

2.2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, не отвечающим современным требованиям, предъявляемым к жилью в связи с физическим износом

в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области.

По данному мероприятию предусматривается переселение граждан из многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области.

Переселение граждан планируется осуществлять в рамках реализации муниципальных адресных программ по развитию застроенных территории г. Дубны Московской области.

Общая площадь расселяемых жилых помещений составляет — 8,206 тыс. м²;

3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий.

По данному мероприятию предусматриваются меры государственной поддержки в виде предоставления субсидий за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной жилой застройки.

Финансовые механизмы реализации мероприятий Подпрограммы I, предусматривающие развитие социальной и дорожной инфраструктуры, направлены на поддержку исполнения полномочий органов местного самоуправления по реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства.

Условия, порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета, условия расходования субсидий устанавливаются Правительством Московской области в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

Подпрограммы I с Государственным заказчиком.

Муниципальный заказчик — Администрация городского округа Дубна Московской области организует текущее управление реализацией Подпрограммы и осуществляет взаимодействие с государственным заказчиком программы.

Муниципальный заказчик Подпрограммы I осуществляет:

обеспечение взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, участвующего в реализации Подпрограммы I с центральными  исполнительными  органами государственной власти Московской области;

заключает соглашение с государственным заказчиком областной программы для получения субсидии из областного и федерального бюджетов на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков;

контроль за целевым использованием выделенных денежных средств бюджету города Дубны осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области;

Управление градостроительной деятельности Администрации города готовит и представляет в Министерство строительного комплекса Московской области отчеты об использовании выделенных субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков.

Государственный заказчик заключает Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем году.

Основными критериями допуска муниципальных образований в получении субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры являются:

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования Московской области перед федеральным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;

отсутствие выявленных фактов нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставленных из федерального бюджета на реализацию региональных и муниципальных программ;

отсутствие несоответствия между объемами ввода жилья, запланированными в соответствии с утвержденными проектами планировки территории, и фактическими объемами ввода жилья с начала реализации инвестиционного проекта на момент участия в конкурсном отборе;

утверждение схемы территориального планирования в городах с населением более 50 тысяч человек.

Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов дорожной инфраструктуры устанавливается федеральной подпрограммой.

1

Приложение № 1 к Подпрограмме I

Перечень мероприятий подпрограммы I «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства

и развитие застроенных территорий»

№  
п/п

Мероприятие Подпрограммы I

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации Программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы I

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы I

2020 год

2021 год

2022

год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01.

Создание условий для развития рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Мероприятие.

Организация строительства

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.2.

Мероприятие. Расходы на реализацию мероприятий по обеспечению проживающих в городском округе Дубна и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями

2020-2024 гг.

Итого             

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Мероприятие. Обеспечение проживающих в  городском округе Дубна и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями

2020-2024 гг.

Итого             

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2

Основное мероприятие 04. Обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3

Основное мероприятие 07.

Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере жилищной политики, переданных органам местного самоуправления

2020-2024 гг.

Итого

236

714

238

238

238

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

236

714

238

238

238

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.1

Мероприятие.

Осуществление отдельных государственных полномочий в части подготовки и направления уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии  (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности

2020-2024 гг.

Итого

236

714

238

238

238

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Выдача  уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии  (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Средства бюджета Московской области

236

714

238

238

238

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Всего 

2020-2024 гг.

Итого

236

714

238

238

238

0

0

Управление градостроительства, архитектуры и рекламы

Средства бюджета Московской области

236

714

238

238

238

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 2

к муниципальной программе «Жилище»

Подпрограмма II «Обеспечение жильем молодых семей».

Паспорт подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей».

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области (далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:
в том числе:

31406*

70000*

70000*

70000*

70000*

311406*

Средства бюджета Московской области

4374*

7000*

7000*

7000*

7000*

32374*

Средства федерального бюджета

2899*

4000*

4000*

4000*

4000*

18899*

Средства бюджета города Дубны

3722

7000

7000

7000*

7000*

31722*

Внебюджетные источники

20411*

52000*

52000*

52000*

52000*

228411*

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Подпрограммы II (после утверждения сводного списка молодых семей, стоимости 1 кв. м, уровня софинансирования, городского, областного и федерального бюджетов)

1

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей».

В рамках реализации подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – Подпрограмма II) планируется помочь в улучшении жилищных условий молодым семьям города. За время действия Программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Дубне Московской области» на 2007-2012 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы г.Дубны Московской области, муниципальной программы г.Дубны Московской области «Обеспечение жильем молодых семей», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на    2015-2019 г.г., подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на    2017-2021 годы,  улучшили жилищные условия 93 молодые семьи, проживающие в городе, в настоящее время более 20 молодых семей признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Большинство молодых семей города не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно и получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы II

и механизм их реализации.

2.1. Администрация является заказчиком Подпрограммы II и уполномоченным органом на осуществление взаимодействий с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее — уполномоченный орган) по вопросам реализации подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы (далее — областная подпрограмма) и мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее — мероприятие ведомственной целевой программы), на предоставление заявки, на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области и заключение соглашения с уполномоченным органом.

2.2. Мероприятия Подпрограммы II предусматривают оказание муниципальной и государственной поддержки молодым семьям — участницам мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и представлены в приложении № 1 к Подпрограмме II.

2.3. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, являющимися приложением к областной подпрограмме (далее — Правила).

2.4. Социальная выплата предоставляется Администрацией за счет средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы II, в том числе за счет субсидий из бюджета Московской области, в соответствии с Правилами.

2.5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Дубна Московской области устанавливается решением Администрации городского округа Дубна в размере, не превышающем средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

2.6. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

1) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) — 42 кв. м;

2) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), — по 18 кв. м на каждого члена семьи.

2.7. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ — средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н — норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленный в соответствии с пунктом 2.5;

РЖ — размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

2.8. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

2.9. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Московской области.

2.10. Размер социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области, средств бюджета г. Дубны, составляет:

1) 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы 1, — для молодых семей, не имеющих детей;

2) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы 1, — для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

2.11. Социальная выплата используется:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее — договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее — погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (при наличии решения, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданного органом, осуществляющим принятие на учет);

7) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

2.12. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

2.13. Участницей мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с Правилами;

3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты,  порядке и по условиям, установленным уполномоченным органом.

4) имеющая постоянное (с регистрацией по месту жительства) место жительства в г. Дубне Московской области, либо один из супругов в которой имеет постоянное место жительства в г. Дубне, а другой — на территории Московской области;

5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи в соответствии с Правилами.

6) отсутствие ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета города Дубны Московской области, бюджета Московской области или федерального бюджета.

2.14. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в мероприятии ведомственной целевой программы, областной подпрограмме и Подпрограмме II является добровольным.

2.15. Для целей мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрацией до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные Администрацией  нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.16. При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих  на праве собственности членам молодой семьи. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется в соответствии с Правилами.

Датой принятия на учет считается дата решения Администрации о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

2.17. Молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие молодые семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2.18. В целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в мероприятии ведомственной целевой программы, областной подпрограмме и Подпрограмме II молодая семья подает в Администрацию либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — многофункциональный центр) заявление и документы в соответствии с Правилами.

2.19. В целях признания молодых семей участницами мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II молодая семья подает в Администрацию заявление и документы в соответствии с Правилами. Администрация принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы,  областной подпрограмм и Подпрограммы II в течение 10 рабочих дней с даты представления документов.

2.20. В целях получения социальной выплаты в планируемом году молодые семьи — участницы мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы 1 в период с 1 января по 15 мая года, предшествующего планируемому, представляют в Администрацию заявление и документы в соответствии с Правилами.

2.21. Комитет по управлению имуществом города Дубны Московской области Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – КУИ) до 1 июня года, предшествующего планируемому, в соответствии с Правилами формирует и утверждает у Главы городского округа Дубна Московской области список молодых семей — участниц мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее — Список) и представляет в уполномоченный орган в установленные им сроки.

В Список не включаются участницы мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II:

1) не написавшие заявление о включении в Список;

2) не подтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях;

3) не подтвердившие наличие достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

4) включенные в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с условиями ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II.

2.22. Список формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей. Молодые семьи, принятые на учет одной датой, включаются в список в алфавитном порядке по фамилии (имени, отчеству) супруга или родителя в неполной молодой семье.

2.23. Основанием для исключения молодой семьи из числа участниц мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II являются:

1) утрата одного из условий, дающих молодой семье право на участие в мероприятии ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II, указанных в пункте 2.13 Подпрограммы II;

2) выявление в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет и включения в число участниц  мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II, а также неправомерных действий должностных лиц Администрации при решении вопроса о включении молодой семьи в число участниц  мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II;

3) получение членами молодой семьи в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение жилого помещения.

Молодая семья, исключается из  числа участниц мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II решением Администрации, в том числе она исключается  из Списка и снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях для участия в мероприятии ведомственной целевой программы, областной подпрограмме и Подпрограмме II.

2.24. Формирование и утверждение списка молодых семей ­– претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее – список претендентов) осуществляется уполномоченным органом с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II.

В случае если на момент формирования списка претендентов возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая молодая семья не включается в список претендентов.

2.25. Право молодой семьи — участницы мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом — свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

2.26. Для получения свидетельства молодая семья – претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году представляют в Администрацию заявление о выдаче свидетельства и документы в соответствии с Правилами.

2.27. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения уполномоченным органом списков молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

2.28. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном уполномоченным органом для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям.

2.29. В течение 1 месяца с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

2.30. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье — участнице мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств на цели, предусмотренные пунктом 2.11 Подпрограммы II.

2.31. Молодой семье — участнице мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы 1 при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета г. Дубны Московской области в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, направленных на цели, предусмотренные пунктом 2.11 Подпрограммы II.

2.32. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья — участница мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновлении или удочерении) ребенка представляет в Администрацию заявление и документы в соответствии с Правилами.

2.33. КУИ производит расчет дополнительной социальной выплаты и направляет уполномоченному органу для внесения изменений в список претендентов.

2.34. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы II.

3.1. Доля средств, выделяемых из бюджета г. Дубны на софинансирование мероприятий Подпрограммы II, зависит от уровня софинансирования из федерального бюджета и бюджета Московской области.

При этом доля участия средств бюджета г. Дубны должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.

3.2. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств — собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

3.3. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II устанавливается Правительством Московской области.

3.4. В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области при условии обеспечения 50–процентного софинансирования за счет средств бюджета г. Дубны.

3.5. Администрация определяет объемы ежегодного финансирования Подпрограммы II и предусматривает эти объемы в городском бюджете.

3.6. Субсидии бюджета Московской области, предназначенные для реализации мероприятия ведомственной целевой программы, областной подпрограммы и Подпрограммы II, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

Подпрограммы II с муниципальным заказчиком Программы.

Муниципальный заказчик Подпрограммы II и Программы — Администрация городского округа Дубна Московской области.

Муниципальный заказчик Подпрограммы II осуществляет:

текущее управление реализацией Подпрограммы II;

обеспечение взаимодействия с уполномоченным органом;

заключение соглашения с уполномоченным органом для получения субсидии из областного и федерального бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям;

предоставление уполномоченному органу списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы II

КУИ осуществляет работу по:

приему документов и признанию молодых семей нуждающимися в жилых помещениях;

формирование заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в областной подпрограмме.

приему документов и признанию молодых семей имеющими достаточные доходы;

приему документов и признанию молодых семей участницами Подпрограммы II;

формированию списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

выдаче свидетельств молодым семьям.

1

Приложение № 1 к Подпрограмме II

Перечень мероприятий подпрограммы II «Обеспечение жильем молодых семей».

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы II

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации Программы (тыс. руб.)

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы II

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы II

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01. Оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или на создание объекта индивидуального жилищного строительства

2020-2024 гг.

Итого

18536

311406*

31406*

70000*

70000*

70000*

70000*

КУИ

Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты - 43 семьи

Средства бюджета Московской области

3102

32374*

4374*

7000*

7000*

7000*

7000*

Средства Федерального бюджета

832

18899*

2899*

4000*

4000*

4000*

4000*

Средства бюджета города Дубны

3102

31722*

3722

7000

7000

7000*

7000*

Внебюджетные источники

11500

228411*

20411*

52000*

52000*

52000*

52000*

1.1

Мероприятие 01.01.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

2020-2024 гг.

Итого

18536

311406*

31406*

70000*

70000*

70000*

70000*

КУИ

Средства бюджета Московской области

3102

32374*

4374*

7000*

7000*

7000*

7000*

Средства Федерального бюджета

832

18899*

2899*

4000*

4000*

4000*

4000*

Средства бюджета города Дубны

3102

31722*

3722

7000

7000

7000*

7000*

Внебюджетные источники

11500

228411*

20411*

52000*

52000*

52000*

52000*

Всего

Итого

18536

311406*

31406*

70000*

70000*

70000*

70000*

Средства бюджета Московской области

3102

32374*

4374*

7000*

7000*

7000*

7000*

Средства Федерального бюджета

832

18899*

2899*

4000*

4000*

4000*

4000*

Средства бюджета города Дубны

3102

31722*

3722

7000

7000

7000*

7000*

Внебюджетные источники

11500

228411*

20411*

52000*

52000*

52000*

52000*

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Подпрограммы II (после утверждения сводного списка молодых семей, стоимости 1 кв. м, уровня софинансирования, городского, областного и федерального бюджетов)

Приложение № 3

к муниципальной программе «Жилище»

Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей».

Паспорт подпрограммы III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Муниципальной заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области

(далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы  по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:
в том числе:

5125

5125

12811

5125*

5125*

33311*

Средства бюджета Московской области

5125

5125

12811

5125*

5125*

33311*

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Подпрограммы III (после утверждения  списка детей-сирот, стоимости 1 кв. м, областного и федерального бюджетов)

1

1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей».

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к социально незащищенным гражданам, которые не могут обойтись без помощи государства. При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями.

В городе Дубне 118 человек относятся к данной категории, воспитываются в приемных семьях и находятся под опекой или в государственных учреждениях, из них 16  по достижению совершеннолетия необходимо предоставить жилое помещение. Подпрограмма III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Подпрограмма III) планирует обеспечение жильем граждан данной категории.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы III и механизм их реализации.

Мероприятия Подпрограммы III направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» и представлены в приложение № 1 к Подпрограмме III.

Механизм реализации Подпрограммы III предполагает предоставление жилых помещений детям-сиротам за счет субвенций из бюджета Московской области бюджету города Дубны на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Законом Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ежегодно формируется и утверждается Министерством образования Московской области.

Жилые помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются в собственность города Дубны за счет субвенции из бюджета Московской области путем проведения конкурсных мероприятий (электронный аукцион, запрос предложений) или предоставляются из муниципального специализированного жилищного фонда. В случае предоставления жилых помещений из муниципального фонда, за счет субвенции из бюджета Московской области производится возмещение их стоимости.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы III.

Порядок расходования субвенций установлен постановлением Правительства Московской области «Об утверждении порядка расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета».

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

Подпрограммы III с муниципальным заказчиком Программы.

Муниципальный заказчик Подпрограммы III и Программы — Администрация городского округа Дубна Московской области.

Муниципальный заказчик Подпрограммы III осуществляет:

текущее управление реализацией Подпрограммы III;

обеспечение взаимодействия с органом исполнительной власти Московской области;

заключение соглашения с органом исполнительной власти Московской области для получения субсидии из областного бюджета на приобретение жилых помещений;

организацию проведения конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений.

1

Приложение № 1 к Подпрограмме III

Перечень мероприятий подпрограммы III «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы III

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации Программы (тыс. руб.)

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы III

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы III

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01.

Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью

2020-2024 гг.

Итого

12268

33311*

5125

5125

12811

5125*

5125*

КУИ

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
- 10 человек

Средства бюджета Московской области

12268

33311*

5125

5125

12811

5125*

5125*

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 01.01. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

2020-2024 гг.

Итого

12268

33311*

5125

5125

12811

5125*

5125*

КУИ

Средства бюджета Московской области

12268

33311*

5125

5125

12811

5125*

5125*

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

Всего

Итого

12268

33311*

5125

5125

12811

5125*

5125*

Средства бюджета Московской области

12268

33311*

5125

5125

12811

5125*

5125*

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Подпрограммы III (после утверждения  списка детей-сирот, стоимости 1 кв. м, областного и федерального бюджетов)

Приложение № 4

к муниципальной программе «Жилище»

Подпрограмма IV «Социальная ипотека».

Паспорт подпрограммы IV «Социальная ипотека».

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области (далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:
в том числе:

225

225*

225*

225*

225*

1125*

Средства бюджета Московской области

222

222*

222*

222*

222*

1110*

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

3

3

3

3*

3*

15*

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Подпрограммы IV (после утверждения городского и областного бюджетов)

1

1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы IV «Социальная ипотека».

Подпрограмма IV «Социальная ипотека» (далее – Подпрограмма IV) разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017 – 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее — областная подпрограмма) и в продолжение реализации муниципальной программы города Дубны Московской области «Социальная ипотека» и подпрограммы «Социальная ипотека  муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2017-2021 годы.

На сегодняшний день остро стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей. В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из бюджетных организаций сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности, в коммерческие организации, в организации за пределами городского округа Дубна. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы IV и механизм их реализации.

В 2015 году одному участнику областной подпрограммы и подпрограммы «Социальная ипотека» муниципальной программы города Дубны Московской области «Жилище» на 2015-2019 г.г. (далее — участник Подпрограммы IV) предоставлена жилищная субсидия на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В 2018-2019 годах осуществлялись меры по компенсации расходов участников областной подпрограммы и Подпрограммы IV, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса. Указанные меры предусмотрены на 2020-2024 годы.

Перечень мероприятий Подпрограммы IV приведен в приложении № 1 к Программе.

В целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по ипотечным жилищным кредитам, взятым участником Подпрограммы IV с использованием средств жилищной субсидии предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее — компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.

Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно — компенсация, Свидетельство К).

Основными принципами реализации Подпрограммы IV являются:

— добровольность участия в Подпрограмме IV;

— возможность реализовать право на государственную и муниципальную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы IV только один раз.

Механизм реализации Подпрограммы IV предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки:

— учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии и компенсации;

Порядок предоставления компенсации и ее расходования участниками Подпрограммы IV утверждается Правительством Московской области.

Компенсации, рассчитывается в соответствии с областной подпрограммой.

Список претендентов на получение компенсации в планируемом году по Московской области (далее — Список претендентов) утверждаются государственным заказчиком областной подпрограммы.

3. Ресурсное обеспечении Подпрограммы IV.

Средства областного бюджета поступают в городской бюджет в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии, и на компенсацию.

Средства городского бюджета на софинансирование жилищной субсидии в размере 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии ежегодно предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

Средства городского бюджета на софинансирование компенсации в размере 1 процента расчетной величины компенсации ежегодно предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

Источниками внебюджетных средств являются собственные и заемные средства граждан — участников Подпрограммы IV и областной подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.

Субсидии из областного бюджета в городской бюджет перечисляются на основании соглашения, заключенного между государственным заказчиком областной подпрограммы и Администрацией.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

Подпрограммы IV с муниципальным заказчиком Программы.

Муниципальный заказчик Подпрограммы IV и Программы — Администрация городского округа Дубна Московской области.

Муниципальный заказчик Подпрограммы IV осуществляет:

текущее управление реализацией Подпрограммы IV;

обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;

заключение соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на предоставление социальной выплаты;

предоставление государственному заказчику областной подпрограммы списка участников областной подпрограммы и Подпрограммы IV;

контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы IV.

КУИ осуществляет работу по:

— формированию пакета документов, необходимых для включения в Список претендентов участника областной подпрограммы и Подпрограммы IV;

— выдаче Свидетельств К участникам областной подпрограммы и Подпрограммы IV.

Управление народного образования осуществляет работу по:

— формированию списков граждан, изъявивших желание получить компенсацию в планируемом году.

1

Приложение № 1 к Подпрограмме IV

Перечень мероприятий подпрограммы IV «Социальная ипотека».

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы  IV

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации Программы

(тыс. руб.)

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы  IV

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы  IV

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01.

I этап реализации подпрограммы 4. Компенсация оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту

2020-2024 гг.

Итого

225

1125*

225

225*

225*

225*

225*

КУИ

Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части  долга по ипотечному жилищному кредиту (I этап) - 1 человек

Средства бюджета Московской области

222

1110*

222

222*

222*

222*

222*

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

3

15*

3

3

3

3*

3*

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие

01.01. Компенсация оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту

2020-2024 гг.

Итого

225

1125*

225

225*

225*

225*

225*

Средства бюджета Московской области

222

1110*

222

222*

222*

222*

222*

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

3

15*

3

3

3

3*

3*

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Всего

Итого

225

1125*

225

225*

225*

225*

225*

Средства бюджета Московской области

222

1110*

222

222*

222*

222*

222*

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

3

15*

3

3

3

3*

3*

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

* — утверждаемые суммы являются плановыми (прогнозируемыми), будут скорректированы в процессе реализации Подпрограммы IV

Приложение № 5

к муниципальной программе «Жилище»

Подпрограмма VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей».

Паспорт подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей».

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области (далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:
в том числе:

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

1

1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей».

Проблемы семьи касаются каждого человека, поскольку именно семейная жизнедеятельность поддерживает повседневный порядок существования, обеспечивает появление и развитие будущих поколений. Самочувствие семьи, которое влияет на ее функционирование, не может не волновать общество и государство, так как устойчивость этого социального института напрямую связана с социальной безопасностью и перспективами национального развития. Вот почему семья является одной из важных сфер и одним из главных объектов социальной работы.

Многодетная семья как ячейка общества объединяет людей, регулирует воспитание нового поколения, его познавательную, трудовую и творческую деятельность. Многодетная семья, исторически малая социальная группа, в наше время требует большой поддержки со стороны общества и государства.

Жилищная проблема для многодетных семей в настоящее время приобрела первостепенную важность. Приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно. Низкая обеспеченность жилой площадью, отсутствие ее излишков крайне затрудняют не только сохранение здоровья и работоспособности, получение образования, но и препятствуют сохранению положительного микроклимата в семье.

Семьи, имеющие семь и более детей, и семьи, в которых одновременно родились не менее трех детей, не могут жить на таком же высоком материальном уровне, как те, в которых растет один или два ребенка. Поэтому им крайне необходима поддержка государства, предусмотренная подпрограммой VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» (далее – Подпрограмма VII).

2. Механизмы реализации Подпрограммы VII.

Администрация является заказчиком Подпрограммы VII и уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с государственным заказчиком подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы (далее — областная подпрограмма) на предоставление заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области и заключение соглашения с государственным заказчиком.

Механизм реализации Подпрограммы VII предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых одновременно родились не менее трех детей» в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Участником Подпрограммы VII могут быть отдельные категории многодетных семей — лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, имеющие место жительства в г. Дубне Московской области и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в КУИ, у которых не менее трех детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных пасынков и падчериц), относящихся к следующей категории:

1) имеющим семь и более детей;

2) в которых одновременно родились не менее трех детей.

Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, и семьям, в которых родились не менее трех детей, жилищных субсидий и их использования, порядок формирования списков многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, порядок определения размера жилищной субсидии, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий областной подпрограммы и Подпрограммы VII устанавливаются Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, являющимися приложением к областной подпрограмме.

3. Ресурсное обеспечении Подпрограммы VII.

Источниками финансирования Подпрограммы VII являются средства бюджета Московской области и городского бюджета.

Объем средств бюджета г. Дубны на софинансирование мероприятий областной подпрограммы и Подпрограммы VII составляет один процент от общей потребности в средствах на указанные цели.

Администрация определяет объемы ежегодного финансирования Подпрограммы VII и предусматривает эти объемы в городском бюджете.

Объем средств может измениться в связи с изменением предельной стоимости 1 кв. м метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, устанавливаемой уполномоченным центральным исполнительным органом власти Московской области, количества многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и количества членов многодетной семьи.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

Подпрограммы VII с муниципальным заказчиком Программы.

Муниципальный заказчик Подпрограммы VII и Программы — Администрация городского округа Дубна Московской области.

Муниципальный заказчик Подпрограммы VII осуществляет:

текущее управление реализацией Подпрограммы VII;

обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;

заключение соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на предоставление социальной выплаты;

предоставление государственному заказчику областной подпрограммы списка многодетных семей – участников Подпрограммы VII, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы VII.

КУИ осуществляет работу по:

приему документов и признанию многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях;

формированию заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в областной подпрограмме.

приему документов и признанию многодетных семей участниками Подпрограммы VII;

формированию списков многодетных семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

выдаче Свидетельств многодетным семьям  – участникам Подпрограммы VII.

1

Приложение № 1 к Подпрограмме VII

Перечень мероприятий подпрограммы VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей».

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы VII

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации Программы (тыс. руб.)

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы VII

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы VII

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

10

11

12

13

14

15

16

1

Основное мероприятие 01. Предоставление многодетным семьям жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие

01.01.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Всего

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 6

к муниципальной программе «Жилище»

Подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Паспорт подпрограммы VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области

(далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы   по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:
в том числе:

1247

0

0

0

0

1247

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

1247

0

0

0

0

1247

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

1

1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Улучшение жилищных условий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.

Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (далее - Подпрограмма VIII) оказывается указанным категориям граждан, признанным в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

В КУИ на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях состоят 3 ветерана боевых действий, 15 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жилыми помещениями.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы VIII

и механизм их реализации.

Право граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее — Свидетельство), выдаваемым Администрацией в соответствии со сводным списком граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, утвержденным Министерством жилищной политики Московской области.

Порядок формирования Сводных списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета установлен распоряжением Министерства жилищной политики Московской области. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета,  Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, порядок оформления, выдачи и погашения Свидетельств, удостоверяющих право отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установлены постановлением Правительства Московской области «О мерах по реализации Закона Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».  Постановлением Правительства Московской области установлен Порядок предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений.

Мероприятия Подпрограммы VIII направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме VIII.

Механизм и порядок расходования средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления указанным категориям граждан методика расчета размера финансовых средств, предоставляемых бюджету города Дубны в виде субвенции на очередной финансовый год, установлены Законом Московской области.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы VIII.

Мероприятия Подпрограммы VIII осуществляются за счет средств федерального бюджета в виде субвенции предоставленной городскому округу Дубна Московской области.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий

Подпрограммы VIII с муниципальным заказчиком Программы.

Муниципальный заказчик Подпрограммы VIII и Программы — Администрация городского округа Дубна Московской области.

КУИ осуществляет работу по:

текущему управлению реализацией Подпрограммы VIII;

обеспечению взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;

заключению Администрацией соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на оказание мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан;

выдаче Свидетельств гражданам;

контролю за реализацией мероприятий Подпрограммы VIII.

1

Приложение № 1 к Подпрограмме VIII

Перечень мероприятий подпрограмма VIII "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы VIII

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации Программы (тыс. руб.)

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы VIII

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы VIII

2020

год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 02. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

2020-2024 гг.

Итого

0

1247

1247

0

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

1247

1247

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 02.01.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,  установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»

2020-2024 гг.

Итого

1247

1247

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

1247

1247

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие 02.02.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,  установленных Федеральным законом  от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2

Основное мероприятие 03. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие 03.01.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"

2020-2024 гг.

Итого

0

0

0

0

0

0

0

КУИ

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Всего

2020-2024 гг.

Итого

0

1247

1247

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства Федерального бюджета

0

1247

1247

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1