Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, обязательных требовани...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29»____10___2020 г.         г. Боготол                   № 1230-п

Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог  местного значения в границах муниципального образования город Боготол

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", руководствуясь п. 10 ст. 41, ст. 71, ст. 72 Устава города Боготола, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог на территории муниципального образования город Боготол на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Органу муниципального контроля и должностным лицам, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, обеспечить выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в сети Интернет (раздел Муниципальный дорожный контроль) и опубликовать в официальном печатном издании газете «Земля боготольская».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Боготола по оперативным вопросам и вопросам ЖКХ.

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования

Глава города Боготола                                                                      Е.М. Деменкова

Приложение

к постановлению администрации

города Боготола

от « 29 » __10__ 2020 г. № 1230-п

ПРОГРАММА

профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Боготол

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Программа разработана в целях организации осуществления администрацией города Боготола мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Боготол.

1.2. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по организации и осуществлению муниципального  контроля (далее – мероприятия по профилактике нарушений), осуществляются должностным лицом Администрации  города  Боготола, уполномоченными на осуществление муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог (далее – должностное лицо), в соответствии с ежегодно утвержденными программами профилактики нарушений.

1.3. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере дорожного законодательства, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются должностным лицом.

Раздел 1. Аналитическая часть программы профилактики нарушений

1.1. Вид осуществляемого муниципального контроля: Муниципальный  контроль  за сохранностью автомобильных дорог на территории муниципального образования город Боготол.

1.2. Подконтрольные субъекты:

- индивидуальные предприниматели;

- юридические лица;

- граждане.

1.3. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля:

Федеральные законы:

№

п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Федеральный закон от 08.11.2007 года №257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

В полном объеме

2

Федеральный закон №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели

В полном объеме

3

Федеральный закон №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели

В полном объеме

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы субъекта Российской Федерации.

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Постановление Правительства Красноярского края от 06.04.2010 №165-п «Об утверждении Порядков установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Красноярского края»

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели

В полном объеме

Законы и иные нормативно-правовые акты муниципального образования город Боготол:

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Постановление администрации города Боготола №1297-п «Об утверждении комплексной схемы

организации дорожного движения

на территории города Боготола»

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

В полном объеме

2

Постановление администрации города Боготола № 1039-п   от  01.10.2020 г.«Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на территории муниципального образования город Боготол  в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

В полном объеме

3

Постановление администрации №1055-п от 05.10.2020года «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог  местного значения на территории муниципального образования город Боготол».

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

В полном объеме

1.4.  Подконтрольные субъекты:

- Юридические лица

- индивидуальные предприниматели

- физические лица

1.5. Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ причиненного ущерба:

В соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 №  294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  до 01.04.2020 году плановые проверки при осуществлении муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог  в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог  юридическим лицам не выдавались.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

При осуществлении муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог  мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами не проводились.

Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.

1.6. Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба:

Цели Программы:

повышение прозрачности контрольной деятельности органа муниципального контроля;

разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Задачи Программы:

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,

определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный  контроль за сохранностью автомобильных дорог, о соблюдении обязательных требований.

снижение количества нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Раздел II План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год, плановый период 2021-2022

№

п/п

Наименование мероприятия

Обоснование

Сроки

Ответственное лицо

1

2

3

4

5

1

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Боготол в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального дорожного  контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых

постоянно

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По мере необходимости

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

3

Обеспечение регулярного обобщения практики осуществления в сфере муниципального дорожного  контроля и размещение на сайте администрации города Боготола в сети «Интернет» www.bogotolcity.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

IV квартал

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В течение года

(по мере необходимости)

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2021 и 2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Обоснование

Сроки

Ответственное лицо

1

2

3

4

5

1

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Боготол в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых

постоянно

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По мере необходимости

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

3

Обеспечение регулярного обобщения практики осуществления в сфере муниципального жилищного контроля и размещение на сайте администрации города Боготола в сети «Интернет» www.bogotolcity.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

IV квартал

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В течение года

(по мере необходимости)

Орган муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог