Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район



ПРОЕКТ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИНСКОЙ РАЙОН

Должность: ГлаваКрасная 55

Дата подписи: 05.11.2020 15:09:49

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ДИНСКОЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДИНСКОЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года                        № 1723                                      ст. Динская

Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. №3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае», постановляю:

1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Динской район от 3 ноября 2016 г. № 1881 «Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования Динской район».

3. Отделу по взаимодействию со СМИ администрации муниципального образования Динской район (Бондарева С.В.) официально обнародовать настоящее постановление и обеспечить его размещение на официальном сайте муниципального образования Динской район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Динской район Савенко Ю.Н.

5. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава

муниципального образования

Динской район

Е.Н. Пергун

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Динской район

от 29.10.2020 № 1723

Порядок

установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ), Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3931-К3 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края № 3931-КЗ) и регулирует вопросы установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район (далее - маршрут регулярных перевозок).

2. Уполномоченным органом администрации на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район, является управление строительства, транспорта и дорожного хозяйства администрации (далее - уполномоченный орган).

3. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с временным прекращением, изменением движения на участках дорог и улиц, по которым проходят схемы движения (путь следования) маршрутов регулярных перевозок, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, объектов транспортной инфраструктуры, дорожно-транспортных происшествий.

2. Установление, изменение маршрута регулярных перевозок

4. Маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется по инициативе уполномоченного органа и (или) по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок в следующих случаях:

а) наличии потребности населения в перевозках, подтверждённой обследованием пассажиропотока, с учётом технико-экономического обоснования целесообразности их установления (в том числе при введении в эксплуатацию новых жилых зон или их сносе, изменении дорожной и градостроительной ситуации, создании либо ликвидации крупных предприятий, социально значимых и культурных объектов), возможности обеспечения безопасных условий перевозки;

б) поступления заявлений с обоснованием необходимости установления, изменения маршрута регулярных перевозок.

5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок, которое включает в себя информацию, предусмотренную пунктом 6 раздела 2 настоящего Порядка.

6. В заявлении об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок должна быть указана следующая информация:

а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя отчество (при наличии) для индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый/юридический адрес, контактный номер телефона;

б) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек

в) порядковый, регистрационный номер, наименование маршрута регулярных перевозок с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;

г) протяжённость маршрута регулярных перевозок;

д) планируемый вид регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок;

е) сведения об остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;

ж) наименование улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

з) класс, вид, максимальное количество транспортных средств, согласно Федеральному закону № 220-ФЗ, с указанием марки, номинальной вместимости, экологических характеристик транспортных средств.

и) планируемое расписание движения по маршруту регулярных перевозок.

7. В случае, если заявление об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, информация, предусмотренная подпункта «а», «б» пункта 6 раздела 2 настоящего Порядка указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

8. Форма заявления об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок устанавливается уполномоченным органом.

9. К заявлению об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок должны быть приложены следующие документы:

а) данные обследования пассажиропотока (листы опроса населения) с приложением прогнозируемого уровня пассажиропотока;

б) технико-экономическое обоснование целесообразности установления, изменения маршрута регулярных перевозок.

10. Маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется по инициативе уполномоченного органа при наличии документов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 9 раздела 2 настоящего Порядка.

11. По итогам рассмотрения заявления об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок, и приложенных к нему документов уполномоченным органном в срок, не превышающий тридцати дней со дня приёма заявления и приложенных к нему документов принимается решение:

а) об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок. При этом, в случае принятия решения об изменении количества транспортных средств на маршруте регулярных перевозок класс транспортных средств на дополнительные транспортные средства определяется с учётом: характеристик транспортных средств, влияющих на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены муниципальным контрактом, либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества; изменений пассажиропотока на маршруте регулярных перевозок, исключающих использование транспортных средств с превышением номинальной вместимости;

б) об отказе в установлении, изменении маршрута регулярных перевозок.

12. Основанием для отказа в установлении, изменении маршрута регулярных перевозок является:

а) в заявлении об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок и представленных к нему документах указаны недостоверные сведения, представлены нечитаемые документы, документы с исправлениями;

б) отсутствие документов, наличие которых предусмотрено пунктом 9 раздела 2 настоящего Порядка;

в) данный маршрут регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

г) отсутствие потребности населения в перевозках, в связи с устойчивым пассажиропотоком на установленном маршруте регулярных перевозок,

д) отсутствие экономического эффекта в случае установления, изменения маршрута регулярных перевозок;

е) планируемое расписание не соответствует требованиям к расписаниям отправления транспортных средств, установленным Законом Краснодарского края № 3931-КЗ;

ж) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, имеется задолженность по уплате административного штрафа, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому срок оплаты истек и не обжалован в установленном законом порядке.

13. Решение об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок, об отказе в установлении, изменении маршрута регулярных перевозок оформляется уполномоченным органом в виде уведомления по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляется в течение пяти дней со дня принятия указанного решения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, предложивших установить, изменить маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении, изменении маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

14. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

15. В случае принятия решения об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом в течение 10 дней соответствующие сведения вносятся в реестр. Ведение реестра осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ.

16. Маршрут регулярных перевозок считается установленным или изменённым со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данном маршруте регулярных перевозок в реестр.

17. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута регулярных перевозок по инициативе администрации принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

18. В течение шестидесяти дней со дня принятия решения предусмотренного пунктом 17 раздела 2 настоящего Порядка решения об изменении маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.

19. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней по согласованию с уполномоченным органом администрации. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган в течение двух дней с момента наступления такого события. В случае, если вышеуказанное изменение повлекло за собой изменение стоимости проезда, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны в течение двух дней с момента такого изменения направить в уполномоченный орган копию приказа об установлении стоимости проезда.

20. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок, карт маршрута регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

При этом карта маршрута выдаётся на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок. Количество таких карт маршрута регулярных перевозок должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре.

3. Отмена маршрута регулярных перевозок

21. Предложения по отмене маршрута регулярных перевозок могут вноситься органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченным участником договора простого товарищества.

22. Основанием для отмены маршрута регулярных перевозок является:

а) отсутствие возможности обеспечить безопасность движения на данном маршруте;

б) реализация положений документа планирования регулярных перевозок.

23. Решение об отмене маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом.

24. О принятом решении уполномоченный орган обязан уведомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

25. Маршрут регулярных перевозок считается отменённым со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых при установлении, изменении, отмены маршрутов

регулярных перевозок

26. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа могут быть обжалованы в администрацию муниципального образования Динской район либо в суд.

27. Рассмотрение обращения в администрации осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.

Начальник управления строительства,

транспорта и дорожного хозяйства администрации

муниципального образования

Динской район

Р.В. Саев

Приложение 1

к Порядку установления,

изменения, отмены

муниципальных маршрутов

регулярных перевозок в границах

муниципального образования

Динской район

Форма заявления об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район

В ______________________________

________________________________

________________________________

________________________________

(наименование уполномоченного органа администрации муниципального образования Динской район)

1. Заявитель (и):

№

п/п

Наименование

предприятия

(Ф.И.О.)

ИНН

Номер и дата выдачи лицензии

Почтовый/

юридический

адрес

Контактный

номер

телефона

1

2

3

4

5

6

Прошу рассмотреть возможность установления/изменения (нужное подчеркнуть) муниципального маршрута регулярных перевозок:

Порядковый номер маршрута _____________________________

Регистрационный номер маршрута ________________________

Начальный остановочный пункт: __________________________

Конечный остановочный пункт: ___________________________

2. Протяженность маршрута регулярных перевозок:

в прямом направлении _____ км;

в обратном направлении _____ км.

3. Планируемый вид перевозок*: __________________________

4. Сведения об остановочных пунктах:_______________________

4.1. В прямом направлении:

№

п/п

Наименование

Место нахождения

1

2

3

4.2. В обратном направлении:

№

п/п

Наименование

Место нахождения

1

2

3

5. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами:

5.1. В прямом направлении:

№

п/п

Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении

Наименование населенного пункта

1

2

3

5.2. В обратном направлении:

№

п/п

Наименование улиц/автомобильных дорог в обратном направлении

Наименование населенного пункта

1

2

3

6. Транспортные средства:

№

п/п

Класс

Вид

Максимальное

количество

Характеристики транспортного средства

Марка

транспортного

Номинальная

вместимость,

чел

Экологические

характеристики

1

2

3

4

5

6

7

7. Планируемое расписание движения.

8. Информация о наличии/отсутствии (нужное подчеркнуть) задолженности по уплате административного штрафа, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому срок оплаты истек и не обжалован в установленном законом порядке.

________________     _____________      ____________________

             (дата, номер)                    (Ф.И.О., подпись)                                     (МП)

* - Информация указывается при установлении маршрута регулярных перевозок.

Приложение 2

к Порядку установления,

изменения, отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок

в границах муниципального образования

Динской район

Форма уведомления

Уведомление об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район

____________________________________________________________

____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

сообщает, что по результатам рассмотрения заявления

__________________________________________________________________

(наименование, Ф.И.О., ИНН) почтовый адрес (юридический адрес) заявителя, дата, номер заявления)

на основании Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район уполномоченным органом принято решение:

- об установлении/изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

(порядковый номер, наименование маршрута регулярных перевозок)

Должностное лицо уполномоченного органа местного самоуправления

____________________    _____________

(Должность, Ф.И.О.)              (подпись)

Приложение 3

к Порядку установления, изменения,

отмены муниципальных маршрутов

регулярных перевозок в границах

муниципального образования

Динской район

Форма уведомления

Уведомление об отказе в установлении/изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

сообщает, что по результатам рассмотрения заявления

__________________________________________________________________

(наименование, (Ф.И.О), ИНН) почтовый адрес (юридический адрес) заявителя, дата, номер заявления)

на основании Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район, уполномоченным органом принято решение:

- об отказе в установлении/изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования Динской район (нужное подчеркнуть) _______________________________________________________

                                                          (порядковый номер, наименование маршрута регулярных перевозок)

в связи с __________________________________________________________

(обоснование причин отказа)

Должностное лицо уполномоченного органа местного самоуправления

_________________________   _____________

             (должность, Ф.И.О.)                         (подпись)