О внесении изменений в постановление администрации города Енисейска от 29.10.2013 № 323-п «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунал...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020г.                                  г. Енисейск                                           № 251-п

О внесении изменений в постановление администрации города Енисейска от 29.10.2013 № 323-п «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города от 06.08.2013 № 243-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Енисейска, их формировании и реализации», руководствуясь статьями 8,37,39,43 Устава города Енисейска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Енисейска от 29.10.2013 № 323-п «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории» следующие изменение:

муниципальную программу города Енисейска «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Енисейск-плюс» и подлежит размещению на официальном интернет-портале органов местного самоуправления города Енисейска: www.eniseysk.com.

4. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01 января 2021 года.

Исполняющий обязанности,

главы города                                                                                              О.В. Степанова

Приложение 1

к постановлению администрации г. Енисейска

от 29 октября 2020 № 251-п

Муниципальная программа города Енисейска

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории» (далее Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Енисейска

Соисполнители муниципальной программы

МКУ «Служба муниципального заказа города Енисейска»

Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии)

Подпрограмма 1. Оптимизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства.

Подпрограмма 2. Функционирование дорожного хозяйства и транспорта.

Подпрограмма 3. Обеспечение функционирования объектов благоустройства.

Подпрограмма 4. Охрана окружающей среды.

Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы.

Мероприятие 1. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

Цели муниципальной программы

Создание качественной инфраструктуры жизнеобеспечения населения города Енисейска, за счет развития и модернизации коммунального комплекса.

Задачи

Муниципальной программы

Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры

Совершенствование улично-дорожной сети

Формирование благоприятных и комфортных условий проживания граждан

Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами

Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

Сроки реализации муниципальной программы

2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов

Целевые индикаторы

Доля реконструированных и модернизированных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, от общей протяженности соответствующих сетей.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения,

Доля линий городского уличного освещения в технически исправном состоянии от общей протяженности городских линий уличного освещения, 

Доля твердых коммунальных отходов (ТКО), переданных на специализированный полигон ТБО, от общего количества образующихся ТКО составит в 2020г.

Процент экономии бюджетных денежных средств при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с ФЗ от 05.04.2013г. № 44-ФЗ

Приложение 3 к муниципальной программе

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования программы – 370 350 300,0 руб., из них по годам:

2021 год – 123 215 900,0 руб., в том числе:

краевой бюджет  – 101 385 100,0 руб.;

местный бюджет – 21 830 800,0 руб.;

2022 год – 123 567 200,00 руб., в том числе:

краевой бюджет  –  101 932 800,0 руб.;

местный бюджет – 21 634 400,0 руб.;

2023 год – 123 567 200,00 руб., в том числе:

краевой бюджет  –  101 932 800,0 руб.;

местный бюджет – 21 634 400,0 руб.

1. Общая характеристика текущего состояния коммунальной инфраструктуры города Енисейска. Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг,  создания системы адресной социальной поддержки граждан, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса города  характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению. Основными задачами в сфере водоснабжения являются:

- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг за счет оптимизации расходов, в том числе рационального использования водных ресурсов;

- привлечение инвестиций в модернизацию и техническое перевооружение объектов водоснабжения.

Ведущей формой хозяйственной деятельности в сфере коммунального хозяйства являются концессионные соглашения, на основе которых с привлечением частных инвестиций будет осуществлена модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры. Также, учитывая высокий процент износа коммунальной инфраструктуры города и поставленные приоритеты развития необходимо финансирование из краевого бюджета с использованием механизма софинансирования.

Планом модернизации системы водоснабжения города Енисейска с 2021 года предусмотрен ввод в эксплуатацию водозабора с Горского месторождения, с поэтапным строительством кольцевых водоводов в восточной и западной частях города с последующим объединением локальных водопроводных сетей с магистральными водопроводными сетями.

Приоритетной задачей в сфере теплоснабжения остается проведение модернизации котельных и сетей с высокой степенью износа в целях обеспечения гарантированного теплоснабжения потребителей, оптимизации и снижения эксплуатационных расходов. 

На сегодняшний день очистные сооружения не обеспечивают требуемый уровень очистки сточных вод, нормативно-допустимые сбросы по некоторым параметрам в разы превышает установленную норму. Специализированной проектной организацией  определен перечень необходимых видов работ на очистных сооружениях, для приведения их в надлежащее состояние.

Общая протяженность улично-дорожной сети города Енисейска составляет 79,75 км, из общего количества дорог 18,54 км  (23,5%) являются транзитными и служат для пропуска грузового транспорта, проходящего через территорию города, а так же для движения междугородных автобусов. Асфальтобетонное покрытие имеют 40,598 км улично-дорожной сети города, гравийное покрытие – 20, 622 км, грунтовые дороги – 18,53 км.

К основным недостаткам существующей улично-дорожной сети следует отнести:

- несоответствие ширины улиц и проезжих частей основных транспортных путей интенсивности движения особенно в центральной исторической части города;

- пропуск транзитных потоков транспорта через застроенную часть города;

- отсутствие системы пешеходных путей и бульваров;

- низкое качество покрытия улично-дорожной сети.

К основным недостаткам существующей улично-дорожной сети следует отнести несоответствие ширины улиц и проезжих частей основных транспортных путей интенсивности движения, низкое качество покрытия улично-дорожной сети, недостаточное количество тротуаров и пешеходных дорожек.

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения. 

Проблема благоустройства и содержания мест захоронения является одной из социально-значимых сфер, требующих эффективного решения. Ежегодно необходимо обеспечивать санитарное состояние кладбищ путем проведения работ по содержанию мест захоронения: механизированная снегоочистка подъездных путей  стоянок, организация подвоза воды для хозяйственных нужд, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, уборка мест общего пользования.

На территории города располагаются и действуют три кладбища (два православных и одно мусульманское). Ежегодно, со специализированными организациями заключаются муниципальные контракты на содержание и обслуживание кладбищ. На сегодняшний день места для захоронения заканчиваются, поэтому  актуально стоит проблема строительства нового кладбища.  В 2021 году планируется разработка ПСД на строительство нового кладбища расположенного на 1 км 850 м автодороги д. Горская.

В городе ведутся подготовительные работы для строительства объекта «Полигон твердых бытовых отходов в г. Енисейске», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, что позволит в дальнейшем организовать качественный сбор и утилизацию твердых коммунальных отходов.

Расчетный срок эксплуатации полигона – 15 лет.

Вместимость полигона ТБО (в уплотненном виде) – 245,6 тыс. м3, в том числе объем ТКО – 179,25 м3.

Реализация данных мероприятий позволит организовать комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривающую минимизацию их вреда для населения и окружающей среды, а стабилизировать санитарно-эпидемиологическую ситуацию на территории города, улучшить социальную обстановку среди населения.

Основные направления развития коммунальной инфраструктуры:

              строительство более крупных источников теплоснабжения с магистральными тепловыми сетями (мощностью от 20 до 100 Гкал/ч), с перспективой вывода из эксплуатации малых технически устаревших котельных;

              ввод в эксплуатацию водозабора «Горское месторождение», с поэтапным введением кольцевых водопроводов в восточной и западной частях города с последующим объединением локальных водопроводных сетей с магистральными водопроводными сетями;

              капитальный ремонт водозаборных скважин, канализационных сетей, коллекторов, канализационных насосных станций;

              реконструкция очистных сооружений.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью является создание качественной инфраструктуры жизнеобеспечения населения города Енисейска, за счет развития и модернизации коммунального комплекса.

Задачи:

- Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры

- Совершенствование улично-дорожной сети

- Формирование  благоприятных и комфортных условий проживания граждан

- Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами

-Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

3. Сроки реализации муниципальной программы.

Сроки реализации муниципальной программы -2021 год и плановый период  2022 – 2023 годов.

Реализация муниципальной программы позволит создать условия для повышения качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, создания безопасного дорожного движения, комфортной среды для проживания населения, благоустройства территорий массового пребывания граждан.

4. Перечень подпрограмм, краткое описание

Целью муниципальной программы является создание качественной инфраструктуры жизнеобеспечения населения города Енисейска, за счет развития и модернизации коммунального комплекса.

Исходя из цели, в структуру программы включены 5 подпрограмм и 1 отдельное мероприятие:

Подпрограмма 1. Оптимизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства.

Подпрограмма  2. Функционирование дорожного хозяйства и транспорта.

Подпрограмма 3. Обеспечение функционирования объектов благоустройства.

Подпрограмма 4. Охрана окружающей среды.

Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы.

Мероприятие 1. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

Коммунальная инфраструктура города, являясь базовой отраслью  экономики, обеспечивающей население коммунальными ресурсами, доступными услугами общественного транспорта, функционированием автомобильных дорог общего пользования  местного значения  и прочих объектов благоустройства в настоящее время продолжает требовать существенной модернизации основных направлений деятельности.

Основными показателями, характеризующими отрасль коммунального хозяйства города, являются высокий уровень износа основных производственных фондов,  потери энергоресурсов на всех стадиях производства и поставки абонентам, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличие не эффективных и  затратных функционирующих технологических схем, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. 

5. Перечень нормативно правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Основные меры правового регулирования, необходимые для достижения цели и конечных результатов настоящей программы, определены в следующих правовых актах:

- Жилищный кодекс РФ;

- Бюджетный кодекс РФ;

- Закон Красноярского края  от 01.12.2014 №7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

- Проект федерального закона от 30.09.2020 N 1027743-7 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

6. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы указаны в Приложение 3к муниципальной программе

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы – 370 350 300,0 руб., из них по годам:

              2021 год – 123 215 900,0 руб., в том числе:

              краевой бюджет  –  101 385 100,0 руб.;

              местный бюджет – 21 830 800,0 руб.;

              2022 год – 123 567 200,00 руб., в том числе:

              краевой бюджет  –  101 932 800,0 руб.;

              местный бюджет – 21 634 400,0 руб.;

              2023 год – 123 567 200,00 руб., в том числе:

              краевой бюджет  –  101 932 800,0 руб.;

              местный бюджет – 21 634 400,0 руб.

8. Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Оптимизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства»

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Оптимизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства» (далее - Подпрограмма)

Исполнитель мероприятий подпрограммы

Администрация города Енисейска

Соисполнители мероприятий подпрограммы

МКУ «Служба муниципального заказа города Енисейска»

Цель подпрограммы

Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры

Задачи подпрограммы

Капитальный ремонт объектов  системы коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа.

Актуализация схемы теплоснабжения города Енисейска.

Показатели результативности подпрограммы

1. Протяженность реконструированных и модернизированных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

2 Количество актуализированных я схем теплоснабжения города Енисейска.

Приложение 3 к муниципальной программе

Сроки реализации подпрограммы

2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – 40 000,0 руб., из них по годам:

2021 год – 40 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 40 000,0 руб.;

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло в несколько важных этапов, в ходе которых были выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг,  создания системы адресной социальной поддержки граждан, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Теплоснабжение города осуществляет единая теплоснабжающая организация ООО «Енисейская энергетическая компания» (ООО «Енисейэнергоком»), эксплуатирующая в рамках концессионного соглашения 20 источников теплоснабжения установленной мощностью 119,29 Гкал/час и тепловые сети протяженностью 50,52 км. Объекты теплоснабжения достаточно ветхие, износ составляет более 60%, что приводит к увеличению технологических потерь. Установленное оборудование в большей части котельных  эксплуатируется более 20 лет  и морально устарело. Фактические потери  тепловой энергии в сетях достигают 30 %. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет менее 55%. Фактический удельный расход топлива составляет 0,290 т. усл. топл. на 1 Гкал при нормативном 0,220 т. усл. топл. на 1 Гкал. Из 80 котлов, которые работают в котельных, автоматизированы только 9 5. Остальные котлы имеют ручную подачу топлива в топки, в шлак и золу приходится вывозить  тачками на площадки складирования. Из-за высокого уровня грунтовых вод, отсутствия дренажных систем, тепловые сети постоянно находятся в воде, что негативно сказывается на сохранности тепловой изоляции, что приводит к пережогу топлива до 40% от нормативного расхода и повышенному уровню тепловых потерь. Также, динамика полезного отпуска тепловой энергии остается  отрицательной, это связано со снижением нормативов потребления тепловой энергии, а также отключением потребителей (их переходом на печное отопление).

Распоряжением администрации г. Енисейска  от 26.06.2013 №216-п утверждена схема теплоснабжения г. Енисейска, в которой разработаны  мероприятия по повышению энергетической эффективности и надежности систем теплопотребления отапливаемых объектов и системы теплоснабжения г. Енисейска в перспективе до 2028 года. В отношении схемы теплоснабжения администрацией г. Енисейска ежегодно проводится актуализация.

С целью обеспечения гарантированного теплоснабжения потребителей, снижения эксплуатационных расходов и оптимизации системы, проектом предусмотрено строительство  трех новых котельных (по ул. Доры Кваш, 20 мощностью 30,24 мВт, ул. Авиаторов – 22,68 мВт, ул. Бабушкина, 1 – 61,48 мВт) с магистральными тепловыми сетями.

Для поддержания объектов теплоснабжения в надлежащем состоянии ежегодно проводится работа по капитальному и текущему ремонту объектов инфраструктуры за счет собственных средств теплоснабжающей организации.

В городе Енисейске предусмотрен проект инвестиционной программы ООО «Енисейэнергоком» по реконструкции и строительству тепловой сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Бабушкина, 1/6 до котельной по ул. Ленина, 14В, а также модернизация котельной по ул. Бабушкина, 1/6. Объединение данных котельных послужит обеспечению надежного и бесперебойного теплоснабжения, сокращению удельного расхода условного топлива на выработку единицы тепловой энергии за счет увеличения мощности и производительности источника, а также возможности подключения  новых потребителей.

Система водоснабжения города г. Енисейска – это 10 коммунальных локальных водопроводов и 21 водозаборная скважина установленной мощностью 5,71 тыс. куб.м./сутки. На большей части действующих водозаборных скважин  отсутствуют зоны санитарной охраны, и вода не соответствует питьевому качеству по таким показателям, как превышение содержания железа, мутность, цветность. По оценке технического состояния износ скважин составил 65,3%, из 66 км водопроводных сетей, 43,3 км. нуждаются в замене (65,6%).

Из 17,7 тыс. человек, проживающих в городе пользуются услугами центрального водоснабжения 14,5 тыс. человек, остальная часть населения (это почти 19 %) пользуются привозной водой и колонками. Остается дефицит водоснабжения в микрорайонах западной («Вологдинка», «Авиаторов») и восточной («Куйбышева», «Ванеева», «Солнечная») частях города. В данных микрорайонах большая часть это малоэтажная застройка и особенно в летний период, когда идет интенсивный полив приусадебных участков, население испытывает перебои в водоснабжении. В 2021 году планируется строительство новых водопроводных сетей по ул. Гагарина и ул. Солнечная, на сегодняшний день утвержден перечень объектов жилого фонда города, для технологического подключения к централизованной системе холодного водоснабжения.

В целях централизации системы водоснабжении города Енисейска разработаны проекты по строительству кольцевых водоводов 2-й и 3-й очереди – строительство кольцевого водовода в восточной части города, обеспечивающего объединение локальных водопроводных сетей в единую водопроводную сеть с целью обеспечения более 7 тыс. человек качественной водой и западной части города ( более 5 тыс. человек).

Администрацией г. Енисейска в рамках реализации неотложных мероприятий краевой государственной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» в 2018 году проведен ряд мероприятий по капитальному ремонту станции II – подъема водозаборного сооружения в р-не д. Горское с приобретением технологического оборудования (капитальный ремонт ЛЭП, капитальный ремонт насосной станции II- го  подъема). В 2021 году остается актуальным строительство водозаборного сооружения в районе д. Горское. В 2019 году выполнены работы по экспертизе и разработке ПСД на данный объект. Объект капитального строительства «Водозаборные сооружения и водовод в г. Енисейске» введен в эксплуатацию в 2012 году и распоряжением правительства Красноярского края от 28.05.2015  № 465-р данный объект передан в муниципальную собственность, однако, до настоящего времени не эксплуатировался по причине выхода из строя оборудования станции II подъема водозаборного сооружения в районе д. Горское.

Для восстановления работоспособности данного объекта в полной мере и реализации проекта «Оптимизация системы водоснабжения г. Енисейска Красноярского края»  в 2019 г. выполнены работы по капитальному ремонту станции II-го подъема водозаборного сооружения в р-не д. Горское с приобретением и заменой технологического оборудования.

Реализация данного мероприятия позволит восстановить работоспособность водозаборного сооружения, обеспечить качественной питьевой водой население города более 5 тыс. человек.

Однако, существует проблема, в силу которой не предоставляется возможным провести пусконаладочные и гидравлические работы для проведения тестового запуска Объекта:

- водовод 1-й очереди, протяженностью 6,5 км, охватывающий центральную часть города, и станция III-подъема с 2012 года не эксплуатировались.

Следующим этапом необходима реализация проектов кольцевых водоводов 2-й и 3-й очереди, которая позволит удовлетворить потребности жителей города в централизованном водоснабжении соответствующего качества и обеспечить необходимый расход воды  на нужды пожаротушения.

Статусом гарантирующей организации централизованной системы холодного водоснабжения на территории города Енисейска наделено ООО «Енисейский водоканал», статусом гарантирующей организации водоотведения наделено МКУП «Енисейское Коммунальное Предприятие».

Город Енисейск в большей своей территории застроен малоэтажной застройкой. Большей частью строения не имеют централизованной канализации.  Реализованный в 1991 году проект очистных сооружений и канализационных сетей включил в себя два микрорайона города –  «Полюс», «ул. Промышленная». Отсутствие централизованной системы водоотведения  на 80% территории города негативно сказывается на экологической обстановке (септики не отвечают техническим требованиям и требованиям экологической безопасности).

Вывоз бытовых сточных вод с придомовых септиков осуществляется большегрузными вакуумными автомобилями, что приводит к преждевременному износу и порче автомобильных дорог местного значения, а так же внутри дворовых территорий  и межквартальных проездов. Существующие канализационные сети имеют износ более 70 % и на сегодняшний день в полной мере не отвечают предъявляемым  нормам и требованиям.

В автопарке гарантирующей организации, осуществляющей водоотведение и эксплуатацию канализационных сетей города, отсутствуют специализированные илососные машины, позволяющие в оперативном порядке предупреждать и устранять аварийные ситуации,  что делает невозможным надежность эксплуатации системы водоотведения города. Решением данной проблемы является приобретение специализированной илососной машины «ТКМ-620» на шасси КАМАЗ-65115, стоимостью 4, 12 млн. рублей, но за счет средств местного бюджета выполнить данное мероприятие не предоставляется возможным, в виду его высокой дотационности.

На сегодняшний день очистные сооружения не обеспечивают требуемый уровень очистки сточных вод, нормативно-допустимые сбросы по некоторым параметрам в разы превышает установленную норму.  Специализированной  проектной организацией  определен перечень  необходимых видов работ на очистных сооружениях, для приведения их в надлежащее состояние.

Данная проблематика, о проведении в технически исправное состояния очистных сооружений г. Енисейска обсуждалась еще с 2017 года. Одной из первоочередных задач является реконструкция резервуара регулирования стоков (усреднитель) очистных сооружений канализации, который  находится в аварийном состоянии. Дальнейшая эксплуатация данного объекта без реконструкции может привести к экологической катастрофе.

До 2030 года планируется капитальный ремонт главной канализационной насосной станции по ул. Р.-Крестьянская, 176 и строительство 8 канализационных насосных станций и 17970 метров новых канализационных сетей.

Реализация подпрограммы позволит создать условия для повышения качества и надежности предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, создания комфортной среды для проживания населения.

2. Основная цель, задачи,  сроки выполнения  и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы  является модернизация и развитие инженерной инфраструктуры. Для достижения поставленной цели необходимо провести  капитальный ремонт объектов  системы коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа. 

Срок реализации подпрограммы -2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов.

Показатели результативности подпрограммы:

Протяженность реконструированных и модернизированных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

Количество актуализированных я схем теплоснабжения города Енисейска.

3.Механизм реализации подпрограммы

Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет МКУ «Служба муниципального заказа  города Енисейска». Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого и местного бюджетов. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Енисейска. Финансирование мероприятий  подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации города Енисейска в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств. Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Механизм получения субсидии  определен государственной программой Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности».

4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Актуализация схемы теплоснабжения проводится для выявления изменения тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии,  в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую, внесение изменений в схему теплоснабжения или отказ от внесения изменений в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства. Целью проведения данных работ является оптимизация системы теплоснабжения города Енисейска.

Капитальный ремонт объектов  системы коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа проводится для повышения качества и надежности предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг и снижения уровня потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы будет доведен в очередном финансовом году.

Подпрограмма 2 «Функционирование дорожного хозяйства и транспорта»

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Функционирование дорожного хозяйства и транспорта» (далее - Подпрограмма)

Исполнители мероприятий подпрограммы

Администрация города Енисейска

Соисполнители мероприятий подпрограммы

МКУ «Служба муниципального заказа города Енисейска»

Цель подпрограммы

Совершенствование улично-дорожной сети

Задачи подпрограммы

Обеспечение доступности общественного транспорта для населения по муниципальным городским маршрутам

Ремонт и содержание улично-дорожной сети общего пользования местного значения, в соответствии с установленными нормами.

Показатели результативности подпрограммы

Количество рейсов по социально-значимым маршрутам;

Протяженность дорог,  на которых произведен ремонт;

Приложение 3 к муниципальной программе

Сроки реализации подпрограммы

2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – 101 540 000,0 руб., из них по годам:

2021 год – 33 585 800,0 руб., в том числе:

краевой бюджет – 21 877 000,0 руб.;

местный бюджет – 11 708 800,0 руб.;

2022 год – 33 977 100,0 руб., в том числе:

краевой бюджет – 22 424 700,0 руб. ;

местный бюджет – 11 552 400,0 руб.;

2023 год – 33 977 100,0 руб., в том числе:

краевой бюджет – 22 424 700,0 руб. ;

местный бюджет – 11 552 400,0 руб.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы.

Общая протяженность улично-дорожной сети города Енисейска составляет 79,75 км, из общего количества дорог 18,54 км  (23,5%) являются транзитными и служат для пропуска грузового транспорта, проходящего через территорию города, а так же для движения междугородных автобусов.

С учетом работ выполненных за 2016-2020 годов потребность в ремонте дорог закрыта только частично. Для дальнейшего развития инфраструктуры города необходимо продолжать работы по восстановлению дорожной одежды на ряде улиц, являющимися наиболее загруженными и представляющие значительную опасность для движущихся по ним транспортных средств и других участников движения, по причине повышенного износа дорожного полотна.

К основным недостаткам существующей улично-дорожной сети следует отнести:

- несоответствие ширины улиц и проезжих частей основных транспортных путей интенсивности движения особенно в центральной исторической части города;

- пропуск транзитных потоков транспорта через застроенную часть города;

- частичное отсутствие системы пешеходных путей;

- низкое качество покрытия улично-дорожной сети.

Асфальтобетонное покрытие имеют 40,598 км улично-дорожной сети города, гравийное покрытие – 20,622 км, грунтовые дороги – 18,53 км.

Протяженность улиц с пассажирским сообщением составляет 19,4 км.

Для дальнейшего развития инфраструктуры города необходимо продолжать работы по восстановлению дорожной одежды на ряде улиц, являющимися наиболее загруженными и представляющие значительную опасность для движущихся по ним транспортных средств и других участников движения, по причине повышенного износа дорожного полотна.

В 2021 году планируется провести ремонт дорожного покрытия участков улиц Рабоче-Крестьянская – Бограда – пер. Партизанский - Ванеева, участки улиц являются транзитными и служат для пропуска грузового транспорта, проходящего через территорию города. Также до 2022 года планируется ремонт автомобильных дорог местного значения по маршрутам следования  общественного   транспорта : ул.Лесозаводская –ул. Куйбышева – ул. Мичурина.

В связи с плотной застройкой большинство улиц не оборудовано тротуарами и не везде обустроены кюветы для отвода ливневых и талых вод.

В связи со строительством нового объекта здравоохранения (Акушерско-гинекологического корпуса) возникла необходимость в «Реконструкции автомобильной дороги по ул. Ульяны Громовой со строительством автостоянки на 80 автомобилей».

На перспективу до 2030 года требуется построить 27,5 км улиц и дорог на вновь застраиваемых территориях города в проектируемом микрорайоне Южный – 2, расположенный в границах улиц: на юге – территориальной зоной Р-1 (рекреационная городская), на севере – улицей Сурикова и ул. Пушкина, на востоке – проектируемым проездом микрорайона Южный, на западе – территорией жилой застройки по ул. Доброва. Площадь микрорайона   45,23 га. и реконструировать 46,33 км с устройством капитального типа покрытия.

Одним из приоритетных направлений данной подпрограммы остается постоянное содержание улично-дорожной сети, в том числе существующих пешеходных переходов в городе и тротуаров, замена дорожных знаков, не соответствующих требованиям ГОСТа.

Сохранность существующих дорог и искусственных сооружений во многом зависит от нормативного круглогодичного содержания, что включает в себя комплекс мероприятий по предупреждению преждевременного разрушения и износа конструктивных элементов автодорог, а также по сохранению их текущего транспортно-эксплуатационного состояния. Выполнение необходимых установленных сезонных нормативов работ позволяет поддерживать дороги в состоянии, отвечающем нормативным требованиям, стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Недостаточные объемы выделяемых средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, искусственных сооружений не только отрицательно влияют на транспортно-эксплуатационные показатели дорог, но и увеличивают транспортные издержки в экономике, ограничивают транспортную доступность городских территорий, снижают комфортность среды проживания, влекут несвоевременное оказание срочной медицинской помощи, нерегулярное движение общественного транспорта.

В соответствии с «Порядком предоставления из бюджета города Енисейска субсидий организациям автомобильного транспорта» предоставляются субсидии  на компенсацию расходов, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок по городским муниципальным маршрутам.

2.Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы.

Целью подпрограммы является совершенствование улично-дорожной сети. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Ремонт и содержание улично-дорожной сети общего пользования местного значения, в соответствии с установленными нормами.

2. Обеспечение доступности общественного транспорта  на городских маршрутах с небольшой интенсивностью.

Перечень показателей результативности:

 количество  рейсов по социально-значимым маршрутам;

 протяженность дорог, на которых произведен ремонт.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы -2021 год и плановый период  2022 – 2023 годов.

3.Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы «Функционирование дорожного хозяйства и транспорта» являются средства краевого и местного бюджетов.  Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Енисейска.

Финансирование мероприятий  подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации города Енисейска в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Реализация мероприятий  осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) с организациями или физическими лицами в соответствии с процедурой размещения муниципального заказа, установленной Федеральным законом российской Федерации от 05.04.2013г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация города Енисейска, в соответствии с Законом Красноярского края» от 09.12.2010 года № 11-5424» «О транспортном обслуживании населения Красноярского края», постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2011года № 808-п  «Об утверждении порядков проведения конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным и пригородным и межмуниципальным маршрутам, типовых договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным и пригородным и межмуниципальным маршрутам и создания комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам», организует и проводит открытый конкурс на право заключения договоров.

Предметом конкурса является право на заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городе Енисейске.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством транспорта Красноярского края и администрацией города Енисейска. Механизмы получения субсидий определены государственной программой Красноярского края «Развитие транспортной системы». Порядок  расходования субсидии на реализацию  мероприятий подпрограммы  утверждается постановлением администрации города Енисейска».

4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок. Целью предоставления субсидий на возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования на территории города, является осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам муниципального сообщения.

Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городского округа: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Подпрограмма 3 «Обеспечение функционирования объектов благоустройства»

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение функционирования объектов благоустройства» (далее - Подпрограмма)

Исполнитель мероприятий подпрограммы

Администрация города Енисейска

Цель подпрограммы

Формирование  благоприятных и комфортных условий проживания граждан

Задача подпрограммы

1. Обеспечение  надежного уличного освещения для безопасности дорожного движения.

2. Благоустройство и содержание территорий города.

Показатели результативности подпрограммы

1.Протяженность линий уличного освещения в технически исправном состоянии;

2.Площадь содержания мест захоронения;

3.Количество деревьев на вырубку (в т.ч. кронирование деревьев).

Приложение 3 к муниципальной программе.

Сроки реализации подпрограммы

2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы

– 15 600 000,0 руб., из них по годам:

2021 год – 5 200 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 5 200 000,0;

2022 год – 5 200 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 5 200 000,0;

2023 год – 5 200 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 5 200 000,0.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы.

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.  В состав сферы благоустройства территории входит освещение улиц. Общая протяженность освещенных автомобильных дорог общего пользования и всей улично-дорожной сети города составляет 82 км. Доля освещенных дорог в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети составляет 100 %. Но установки наружного уличного освещения города требуют постоянного содержания и текущего ремонта: замена ламп, текущий ремонт установок наружного освещения, объезд и проверка установок наружного освещения.

Важной задачей является обеспечение надежного уличного освещения, строительство линий уличного освещения на участках от ул. Ленина, дом 4 «а» до микрорайона «Полюс» и  от ул. Чкалова до микрорайона «Аэропорт».

Проблема благоустройства и содержания мест захоронения является одной из социально-значимых сфер, требующих эффективного решения. Ежегодно необходимо обеспечивать санитарное состояние кладбищ путем проведения работ по содержанию мест захоронения: механизированная снегоочистка подъездных путей  стоянок, организация подвоза воды для хозяйственных нужд, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, уборка мест общего пользования. Так же необходимо провести инвентаризацию кладбищ, система инвентаризации погостов позволяет автоматизировать не только процесс инвентаризации и учета уже существующих мест захоронений, но и процесс выделения земельных участков под каждое конкретное новое захоронение.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является  формирование  благоприятных и комфортных условий проживания граждан. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи:

Обеспечение  надежного уличного освещения для безопасности дорожного движения;

Благоустройство и содержание территорий города.

Перечень показателей результативности определен следующий:

1. протяженность линий уличного освещения в технически исправном состоянии  - ежегодно.

2. площадь содержания мест захоронения;

3. количество деревьев на вырубку (в т.ч. кронирование деревьев).

Срок реализации подпрограммы -2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов.

3. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого и местного бюджетов. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Енисейска. Финансирование мероприятий  подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации города Енисейска в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Реализация мероприятий  осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) с организациями или физическими лицами в соответствии с процедурой размещения муниципального заказа, установленной Федеральным законом российской Федерации от 05.04.2013г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предметом конкурса является право на заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городе Енисейске.

Средства  краевого бюджета предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством  Красноярского края и администрацией города Енисейска. Механизмы получения субсидий определены государственными  программами  Красноярского края. Порядок  расходования субсидии на реализацию  мероприятий подпрограммы утверждается постановлением администрации города Енисейска.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Основные мероприятия данной подпрограммы:

«Расходы на уличное освещение», направленное на бесперебойное освещение улиц города.

Мероприятия «Содержание и благоустройство кладбищ», «Вывоз ТКО с кладбищ» направлены на содержание территорий мест захоронений в соответствии с установленными санитарными и гигиеническими нормами;

Мероприятие «Транспортировка и доставка в морг умерших граждан» направлено на исполнение Федерального Закона "О погребении и похоронном деле" № 8-ФЗ от 12.01.1996;

Подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды»

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Охрана окружающей среды» (далее - Подпрограмма)

Исполнители мероприятий подпрограммы

Администрация города Енисейска

Цель подпрограммы

Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами

Задачи подпрограммы

1. Строительство специализированного полигона твердых бытовых отходов на территории г. Енисейска.

2. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов и рекультивация земель, занятых объектами размещения ТКО.

Показатели результативности

1.Наличие специализированного полигона ТБО на территории г. Енисейска.

2.Количество ТКО, переданных на специализированный полигон ТБО от общего количества образующихся ТКО

Приложение 3 к муниципальной программе

Сроки реализации подпрограммы

2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – Х

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы.

На территории муниципального образования города Енисейска на сегодняшний день отсутствует действующий полигон твердых бытовых отходов, данная ситуация способствует созданию на территории города несанкционированных свалок мусора и негативно сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке на территории муниципального образования в целом.

Более 95% ТКО на территории города, образуются за счет вклада двух основных источников:

население, проживающее в жилищном фонде (благоустроенном и неблагоустроенном);

организации, учреждения общественного назначения, торговые предприятия, мелкие промышленные предприятия.

С 2014 года на территории города Енисейска в рамках подготовки к празднованию 400-летия начались реставрационные работы на объектах культурного наследия,   что в свою очередь усугубило и того сложную ситуацию в части хранения и утилизации строительного мусора.

В рамках реализации программных мероприятий ДЦП «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы администрацией города Енисейска совместно с министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края  в 2013 году проведена работа по разработке ПСД на объект «Полигон твердых бытовых отходов в г. Енисейске», получено положительное заключение государственной экспертизы проекта, включая смету.  Расчетный срок эксплуатации полигона – 15 лет. Вместимость полигона ТБО (в уплотненном виде) – 245,6 тыс. м3, в том числе объем ТКО – 179,25 м3.

В 2018 году был заключен контракт на строительство первого этапа полигона твердых бытовых отходов в г. Енисейске (освоено 60 млн. рублей). В 2019 году было построено 47 контейнерных площадок, в 2021 – 2023 году необходимо еще построить 100 контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов. В 2021 планируется провести корректировку ПСД по строительству объекта.

Строительство полигона позволит организовать комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривающую минимизацию их вреда для населения и окружающей среды, и стабилизировать санитарно-эпидемиологическую ситуацию на территории города, улучшить социальную обстановку среди населения.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы.

Целью подпрограммы является развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Строительство специализированного полигона твердых бытовых отходов на территории г. Енисейска.

2. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов и рекультивация земель, занятых объектами размещения ТКО.

Показатели результативности подпрограммы:

1.Наличие специализированного полигона ТБО на территории г. Енисейска.

2.Количество ТКО, переданных на специализированный полигон ТБО от общего количества образующихся ТКО

Сроки выполнения подпрограммы 2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляет администрация города Енисейска. Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого и местного бюджетов. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Енисейска. Финансирование мероприятий  подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации города Енисейска в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств. Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Строительство специализированного полигона твердых бытовых отходов на территории г. Енисейска, отвечающего санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям позволит в дальнейшем организовать качественный сбор и утилизацию твердых коммунальных отходов.

Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов и рекультивация земель, занятых объектами размещения ТКО позволит обеспечить минимизацию накопленного экологического ущерба, предотвратить вредное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

Показатели результативности данной подпрограммы будут скорректированы по итогу финансирования подпрограммы.

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы»

Паспорт подпрограммы 5

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы»   (далее - Подпрограмма)

Исполнитель мероприятий подпрограммы

Администрация города Енисейска

Цель подпрограммы

Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства города по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Показатели результативности подпрограммы

Приложение 3 к муниципальной программе

Сроки реализации подпрограммы

2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – 14 646 000,0 руб., из них по годам:

2021 год – 4 882 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 4 882 000,0;

2022 год – 4 882 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 4 882 000,0;

2023 год – 4 882 000,0 руб., в том числе:

местный бюджет – 4 882 000,0.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Коммунальная инфраструктура города, являясь базовой отраслью  экономики, обеспечивающей население коммунальными ресурсами, доступными услугами общественного транспорта, функционированием автомобильных дорог общего пользования  местного значения  и прочих объектов благоустройства в настоящее время продолжает требовать существенной модернизации основных направлений деятельности.

Основными показателями, характеризующими отрасль коммунального хозяйства города, являются высокий уровень износа основных производственных фондов,  потери энергоресурсов на всех стадиях производства и поставки абонентам, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличие не эффективных и  затратных функционирующих технологических схем, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального заказа города Енисейска» (далее - Учреждение), является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием город Енисейск Красноярского края в лице администрации города Енисейска Красноярского края,  для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций по вопросам деятельности органов местного самоуправления  муниципального образования город Енисейск.

Для достижения своих целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- организация электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, в пределах предусмотренных функций;

- определение потребностей жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования в финансовых средствах, осуществление контроля за их эффективным использованием. Организация и проведение политики реформирования ЖКХ в соответствии с действующим законодательством;

- формирование муниципального заказа по направлениям деятельности ЖКХ и пассажирским перевозкам по муниципальным маршрутам, контроль над выполнением и целевым использованием бюджетных средств, вы­деляемых на выполнение муниципального заказа. Обеспечение функций организатора и заказчика пассажирских перевозок внутри муниципального образования город Енисейск;

- контроль над организацией мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному периоду;

- создание условий для управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Организация управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления, или принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано;

- организация и контроль предоставления субсидий на компенса­цию выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса;

- организация благоустройства и озеленения территории муници­пального образования, работ по освещению улиц, в рамках выделенных бюджетных ассигнований;

- организация работы по благоустройству и содержанию кладбищ. Выполнение пол­номочий органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронно­го дела в рамках выделенных бюджетных ассигнований;

- контроль за сбором, вывозом, утилизацией, переработкой твердых коммунальных отходов на территории города Енисейска;

- организация работ дорожной деятельности в отношении автомо­бильных дорог в границах муниципального образования, в том числе выполнение функций заказчика и осуществление контроля исполнения муниципального заказа по капитальному и текущему ремон­там городских дорог и объектов внешнего благоустройства, а также осуществление иных полномочий в области использования автомо­бильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с за­конодательством РФ;

- обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвы­чайных ситуаций в границах городского округа;

- формирование и осуществление контроля за ходом выполнения инвестиционных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках полномочий муниципального образования город Енисейск;

- работа с населением по вопросам ЖКХ, прием граждан по лич­ным вопросам, рассмотрение писем и заявлений граждан, предприятий и принятие по ним соответствующих мер в пределах своей компетенции;

- организация и контроль исполнения нормативных документов, постановлений и распоряжений администрации города, решений городского Совета депутатов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- организация работы по энергосбережению и повышению энерге­тической эффективности на территории муниципального образования;

- взаимодействие с предприятиями и организациями энергетики, жилищно-коммунального комплекса независимо от форм собственности, управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищ­но-строительными кооперативами, иными специализированными потреби­тельскими кооперативами, индивидуальными предпринимателями и юриди­ческими лицами по вопросам, направленным на удовлетворение потребно­стей граждан в предоставлении жилищно-коммунальных услуг и услуг транспорта;

- разработка и подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения;

-  обеспечение подготовки, реализации и финансирования муниципальных заказов;

- формирование и согласование прогноза социально-экономического развития города Енисейска в сфере жилищно - коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства;

- формирование и реализация мероприятий Стратегии социально-экономического развития города Енисейска в рамках установленной сферы деятельности;

- участие в разработке и реализации федеральных, краевых, город­ских программ, подпрограмм в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства;

- осуществление иных видов деятельности в соответствии с норма­тивными правовыми актами администрации города Енисейска;

- организация эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задача подпрограммы: обеспечение эффективного развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства города по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Показатели результативности по данной подпрограмме не установлены.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы -2021 год и плановый период  2022 – 2023 годов.

3. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы» являются средства местного и краевого бюджетов. Заказчиком подпрограммы и главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Енисейска.  Получателям бюджетных средств является МКУ «Служба муниципального заказа города Енисейска».

Реализация данной подпрограммы позволяет исполнять возложенные на Учреждение функции и полномочия в полном объеме. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется строго в рамках утвержденной сметы бюджетных расходов. Расходы на оплату труда работников Учреждения  исполняются за счет средств местного бюджета   на основании  штатного расписания и Положения об оплате труда работников Учреждения.

4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятие 1: Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации программы и прочие расходы» муниципальной программы.

Приложение 1

к муниципальной программе "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры. Благоустройство территории"

Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Подпрограмма 1 "Оптимизация  систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства"

2

Проведение актуализация схемы теплоснабжения города Енисейска 

Администрация г. Енисейска

2021

2022

Наличие актуализированной   схем ы

Не исполнение ФЗ от 27.07.2010 №190 «О теплоснабжении»

Наличие актуализированной схемы - 1 ед.

3

Капитальный ремонт объектов  системы коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа.

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Повышение эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры города

Рост количества коммунальных аварий

Протяженность реконструированных и модернизированных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, метров.

4

Подпрограмма 2 "Функционирование дорожного хозяйства и транспорта"

5

Субсидия на возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Движение автомобильного пассажирского транспорта по городским маршрутам с низкой интенсивностью пассажиропотока

6

Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городского округа

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Обеспечение стабильного функционирования улично-дорожной сети города

Рост количества аварий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов

7

Подпрограмма 3 "Обеспечение функционирование объектов благоустройства"

8

Оплата электроэнергии потребленной линиями уличного освещения

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Бесперебойное освещение улиц города.

Отсутствие уличного освещения на территории города

Протяженность линий уличного освещения в технически исправном состоянии, км

9

Содержание и реконструкция линий уличного освещения

Администрация г. Енисейска

2021

2023

10

Благоустройство и содержание территорий города.

Администрация г. Енисейска

2021

2023

11

Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды"

12

Использование специализированного полигона твердых бытовых отходов на территории г. Енисейска.

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Доля ТКО, переданных на специализированный полигон ТБО от общего количества образующихся ТКО

12

Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов и рекультивация земель, занятых объектами размещения ТКО

Администрация г. Енисейска

2021

2023

комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривающая минимизацию их вреда для населения и окружающей среды

Наличие в городе несанкционированных мест размещения отходов

13

Подпрограмма 5 « Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы"             

14

Обеспечение реализации муниципальной программы

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Исполнение муниципальных функций в сфере коммунальной инфраструктуры и благоустройства города

Процент экономии бюджетных денежных средств при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с ФЗ от 05.04.2013г. № 44-ФЗ - %

15

Мероприятие 1 "Реализация временных мер на  поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг"

16

Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг

Администрация г. Енисейска

2021

2023

Доступность коммунальных услуг для населения

Приложение 2

к муниципальной программе "Модернизация,

реконструкция и капитальный ремонт

инфраструктуры. Благоустройство территории"

Перечень

нормативных правовых актов администрации города, которые необходимо принять в целях реализации мероприятий программы, подпрограммы

№

п/п

Наименование нормативного правового акта

Предмет регулирования, основное содержание

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия                   (год, квартал)

1

2

3

4

5

1

2

и т.д.

Приложение 3

к муниципальной программе "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры. Благоустройство территории"

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях

№

Наименование целевого индикатора, показателя результативности

Единицы измерения

Вес показателя результативности

Источник информации

Периодичность определения значений целевых индикаторов, показателей результативности

Значения показателей

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории"

Подпрограмма 1 "Оптимизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства"

1

Проведение актуализации схемы теплоснабжения города Енисейска 

ед.

х

По итогам года

1

2

Протяженность реконструированных и модернизированных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения

км

х

по итогам года

1,2

0,6

Подпрограмма 2 "Функционирование дорожного хозяйства и транспорта"

3

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

х

по итогам года

46

46

4

Количество рейсов по социально-значимым маршрутам

ед.

х

по итогам года

25 656

25656

Подпрограмма 3 "Обеспечение функционирования объектов благоустройства"

5

Протяженность линий уличного освещения в технически исправном состоянии 

км

х

ежеквартально

82

82

82

82

6

Содержание общественных пространств на территории города

кв.м.

х

ежеквартально

17 848

33 774

33 774

33 774

7

Площадь содержания мест захоронения

кв.м.

х

по итогам года

186 435

186 435

186 435

186 435

8

Количество деревьев на вырубку (в т.ч. кронирование деревьев)

ед.

х

по итогам года

7

100

Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды"

9

Наличие специализированного полигона ТБО на территории г. Енисейска

ед.

х

по итогам года

1

1

1

10

Количество ТКО,  переданных на специализированный полигон ТБО от общего количества образующихся ТКО

%

х

по итогам года

100

100

100

100

Подпрограмма 5  "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы"

11

Доля исполненных бюджетных ассигнований

%

х

по итогам года

100

100

100

100

Мероприятие 1 "Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг"

12

Доля исполнения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию временны мер поддержки населения

%

х

Ежеквартальный отчет

по итогам года

100

100

100

100

Приложение 5

к муниципальной программе "Модернизация, реконструкция и

капитальный ремонт инфраструктуры.

Благоустройство территории"

Распределение планируемых расходов за счет средств городского бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы

№ п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование  программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы, годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории»

всего расходные обязательства по программе

123 215 900,00

123 567 200,00

123 567 200,00

370 350 300,00

в том числе по ГРБС:

Администрация г.Енисейска

Х

X

X

X

Х

Х

Х

Х

2

Подпрограмма 1

Оптимизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства

всего расходные обязательства по мероприятию

40 000,00

0,00

0,00

40 000,00

в том числе по ГРБС:

Администрация г.Енисейска

017

0505

04100S5710

240

40 000,00

0,00

0,00

40 000,00

3

Подпрограмма 2

Функционирование дорожного хозяйства и транспорта

всего расходные обязательства

33 585 800,00

33 977 100,00

33 977 100,00

101 540 000,00

в том числе по ГРБС:

Администрация г.Енисейска

017

0408

0420083030

810

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

30 000 000,00

Администрация г.Енисейска

017

0409

0420075090

240

8 183 800,00

8 183 800,00

8 183 800,00

24 551 400,00

Администрация г.Енисейска

017

0409

04200S5090

240

16 400,00

0,00

0,00

16 400,00

Администрация г.Енисейска

017

0409

0420075080

240

13 693 200,00

14 240 900,00

14 240 900,00

42 175 000,00

Администрация г.Енисейска

017

0409

04200S5080

240

140 000,00

0,00

0,00

140 000,00

Администрация г.Енисейска

017

0409

0420086000

240

1 200 000,00

1 200 000,00

1 200 000,00

3 600 000,00

Администрация г.Енисейска

017

0409

042R310601

240

352 400,00

352 400,00

352 400,00

1 057 200,00

4

Подпрограмма 3

Обеспечение функционирования объектов благоустройства

всего расходные обязательства

5 200 000,00

5 200 000,00

5 200 000,00

15 600 000,00

в том числе по ГРБС:

Администрация г.Енисейска

017

0503

0430086010

240

5 200 000,00

5 200 000,00

5 200 000,00

15 600 000,00

5

Подпрограмма 4

Охрана окружающей среды

всего расходные обязательства

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

6

Подпрограмма 5

Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие расходы

всего расходные обязательства

4 882 000,00

4 882 000,00

4 882 000,00

14 646 000,00

в том числе по ГРБС:

Администрация г.Енисейска

017

0113

0450089100

110

4 862 000,00

4 862 000,00

4 862 000,00

14 586 000,00

Администрация г.Енисейска

017

0113

0450089100

240

20 000,00

20 000,00

20 000,00

60 000,00

7

Отдельное мероприятие 1

Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг

всего расходные обязательства

79 508 100,00

79 508 100,00

79 508 100,00

238 524 300,00

в том числе по ГРБС:

Администрация г.Енисейска

017

0502

0490075700

810

79 508 100,00

79 508 100,00

79 508 100,00

238 524 300,00

Приложение 6

муниципальной программе "Модернизация, реконструкция и

капитальный ремонт инфраструктуры.

Благоустройство территории"

Перечень

объектов капитального строительства на текущий финансовый год (за счет всех источников финансирования)

Тыс. рублей

N п/п

Наименование объекта

Объем капитальных вложений на текущий финансовый год

всего

в том числе:

бюджет города

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

1

Итого

2

Главный распорядитель 1

3

...

4

...

...

Примечание: Расходы на разработку проектно-сметной документации для реализации инвестиционного проекта строительства (реконструкции) выделяются в таблице отдельной строкой в пределах общего объема капитальных вложений на соответствующий объект, определяемого по объекту с аналогичными техническими характеристиками, или укрупненным расчетом с учетом проектного срока строительства и ориентировочной стоимости в соответствии с финансово-экономическим обоснованием.

Приложение 7

к муниципальной программе "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов  коммунальной инфраструктуры. Благоустройство территории.

Распределение планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования

№ п/п

Источники финансирования

Объемы финансирования

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

1

Всего по Программе                

370 350 300,00

123 215 900,00

123 567 200,00

123 567 200,00

2

По источникам финансирования

3

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

4

краевой бюджет          

305 250 700,00

101 385 100,00

101 932 800,00

101 932 800,00

5

местный бюджет             

65 099 600,00

21 830 800,00

21 634 400,00

21 634 400,00

6

внебюджетные  источники                

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Подпрограмме 1, всего                 

40 000,00

40 000,00

0,00

0,00

8

По источникам финансирования

9

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

10

краевой бюджет          

0,00

0,00

0,00

0,00

11

местный  бюджет          

40 000,00

40 000,00

0,00

0,00

12

внебюджетные  источники                

13

Подпрограмма 2, всего      

101 540 000,00

33 585 800,00

33 977 100,00

33 977 100,00

14

По источникам финансирования

15

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

16

краевой бюджет          

66 726 400,00

21 877 000,00

22 424 700,00

22 424 700,00

17

местный бюджет

34 813 600,00

11 708 800,00

11 552 400,00

11 552 400,00

18

внебюджетные  источники                

19

Подпрограмма 3, всего            

15 600 000,00

5 200 000,00

5 200 000,00

5 200 000,00

20

По источникам финансирования

21

федеральный бюджет  

0,00

0,00

0,00

0,00

22

краевой бюджет          

0,00

0,00

0,00

0,00

23

местный бюджет

15 600 000,00

5 200 000,00

5 200 000,00

5 200 000,00

24

внебюджетные  источники                

25

Подпрограмма 4, всего  

0,00

0,00

0,00

0,00

26

По источникам финансирования

27

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

28

краевой бюджет          

0,00

0,00

0,00

0,00

29

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

30

внебюджетные  источники                

31

Подпрограмма 5, всего

14 646 000,00

4 882 000,00

4 882 000,00

4 882 000,00

32

По источникам финансирования

33

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

34

краевой бюджет          

0,00

0,00

0,00

0,00

35

местный бюджет

14 646 000,00

4 882 000,00

4 882 000,00

4 882 000,00

36

внебюджетные  источники                

37

Мероприятие1, всего

238 524 300,00

79 508 100,00

79 508 100,00

79 508 100,00

38

По источникам финансирования

39

федеральный бюджет   

0,00

0,00

0,00

0,00

40

краевой бюджет          

238 524 300,00

79 508 100,00

79 508 100,00

79 508 100,00

41

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

42

внебюджетные  источники