О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРОЯВЛЕНИЯМ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР», УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИ...



Администрация городского округа город Бор

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 29.10.2020 № 4959

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРОЯВЛЕНИЯМ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР», УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР ОТ 10.11.2016 № 5278

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа город Бор от 16.10.2014 № 7124 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Бор и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных (ведомственных) программ городского округа город Бор» администрация городского округа г. Бор постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор», утвержденную постановлением администрации городского округа г. Бор от 10.11.2016 № 5278 (в редакции постановлений от 30.06.2017 № 3620, от 07.11.2017 № 6474; от 26.12.2017 № 7797; от 28.03.2018 № 1662; от 09.11.2018 № 6438; от 09.11.2018 № 6452; от 12.08.2019 № 4400; от 05.11.2019 № 5929; от 02.12.2019 № 6470; от 20.12.2019 № 6895), изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Общему отделу администрации городского округа г.Бор (Е.А. Копцова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.

И.о. главы администрации

А.В. Боровский

Приложение

к постановлению администрации

городского округа г. Бор

от 29.10.2020 № 4959

Утверждена

постановлением администрации

городского округа г. Бор

от 10.11.2016 № 5278

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма

на территории городского округа г. Бор»

(новая редакция)

1. Паспорт программы (подпрограммы)

1

Ответственный исполнитель Программы (подпрограммы)

Администрация городского округа г. Бор

2

Соисполнители Программы (подпрограммы)

-управление образования и молодёжной политики администрации городского округа г. Бор,

-управление культуры и туризма администрации городского округа г. Бор,

- управление физической культуры и спорта администрации городского округа г. Бор,

- управление социальной политики администрации городского округа г. Бор,

- управление ЖКХ и благоустройства администрации городского округа г. Бор,

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа г. Бор,

- МКУ «Управление ГО и ЧС городского округа г. Бор»

3

Подпрограммы Программы

1. Мероприятия в рамках Муниципальной программы «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор»

4

Цель Программы (подпрограммы)

Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, снижение уровня преступности на территории городского округа г. Бор и обеспечение участия органов местного самоуправления в реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор.

5

Задачи Программы (подпрограммы)

1. Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области, правоохранительными органами, прокуратурой Нижегородской области и иными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений на территории городского округа г. Бор;

2. Обеспечение участия органов местного самоуправления в осуществлении мер государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, реализации мер профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории городского округа г. Бор;

3. Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений и оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка и в деятельности по профилактике правонарушений.

6

Этапы и сроки реализации Программы (подпрограммы)

2020-2023 годы, без разделения на этапы

7

Объемы финансирования Программы в разрезе источников и сроков реализации

Источники финансирования программы

Всего, тыс. руб.

В том числе по годам реализации программы,

тыс. руб.

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Всего по муниципальной программе (1) + (2) + (3) + (4)

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

(1) расходы бюджета ГО г. Бор (без учета передаваемых в бюджет ГО средств из областного и федерального бюджетов)

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

(2) расходы за счет средств областного бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор

0

0

0

0

0

(3) расходы за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор

0

0

0

0

0

(4) прочие источники

0

0

0

0

0

В том числе по подпрограмме (1)+ (2) + (3) + (4)

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

(1) расходы бюджета ГО г. Бор (без учета передаваемых в бюджет ГО средств из областного и федерального бюджетов)

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

(2) расходы за счет средств областного бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор

0

0

0

0

0

(3) расходы за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор

0

0

0

0

0

(4) прочие источники

0

0

0

0

0

8

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы

Индикаторы цели:

1 Удельный вес количества преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений 36,7%;

2. Удельный вес количества преступлений, совершенных на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений 28,5 %;

3. Удельный вес количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения, от общего количества зарегистрированных преступлений 53,8 %;

Показатели непосредственных результатов:

1. Количество исполненных плановых программных мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области, правоохранительными органами, прокуратурой Нижегородской области и иными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений на территории городского округа г. Бор –84 ед.;

2. Общее количество мероприятий, проведённых правоохранительными органами с участием членов общественных объединений граждан правоохранительной направленности, по охране и обеспечению общественного порядка и профилактике правонарушений на территории городского округа г. Бор – 1920 ед.;

3. Количество исполненных программных мероприятий в области профилактики терроризма и экстремизма, реализации мер профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории городского округа г. Бор – 40 ед.

2. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Характеристика текущего состояния.

Преступность является реальным фактором, порождающим у граждан чувство тревоги за свою жизнь и благополучие. Реализация мероприятий программы с 2016 года в области профилактики правонарушений и противодействия проявлениям терроризма и экстремизма в тесном взаимодействии с правоохранительными органами оказывают влияние на состояние уровня преступности. При оценке уровня преступности за 9 месяцев 2020 года необходимо отметить, что общее количество зарегистрированных преступлений выросло на 23 по сравнению с аналогичным периодом 2016 года данное увеличение произошло за счёт увеличения мошенничеств, совершённых дистанционным путём, в основной массе жителями других территорий (в 2016 году таких преступлений зарегистрировано не было, а в 2020 их зарегистрировано 141). В общем массиве зарегистрированной преступности снизилось количество преступлений совершённых в общественных местах на 12,6 %, в том числе на улице на 21,8 %, уровень так называемой пьяной преступности снизился на 30 %.

Благодаря финансовой поддержке оказываемой органами местного самоуправления гражданам, участвующим в охране порядка на территории округа существует общественное объединение «Отряд содействия правоохранительным органам». Участники данного общественного объединения, созданного ветеранами правоохранительных органов, непосредственно участвуют совместно с сотрудниками полиции в мероприятиях по охране порядка, в раскрытии преступлений, выявлении и пресечении правонарушений, оказывают консультативную помощь гражданам на участковых пунктах полиции, передают положительный опыт работы в органах внутренних дел молодым сотрудникам.

На фоне распространения крайне-радикальных течений на религиозной почве и проявлений национализма в соседних государствах с учётом миграционных процессов сохраняются реальными террористическая угроза, проявления экстремизма на различных территориях Российской Федерации и городской округ г. Бор не может являться исключением. С целью формирования в обществе неприятия идей радикализма, национализма, ксенофобии, а так же противодействия терроризму при разработке муниципальных программ на будущие периоды необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма и межнациональных конфликтов.

Программные мероприятия основаны на анализе основных криминологических тенденций на территории городского округа г. Бор, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте противодействия преступности, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории городского округа г. Бор аналогичных программных документов.

Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти и гражданского общества в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер профилактики преступлений, терроризма и экстремизма, межнациональных конфликтов, снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминальную обстановку на территории городского округа город Бор.

Оценивая состояние криминальной и экономической ситуации на территории округа можно предположить рост преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

Настоящая Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления, а так же территориальных государственных органов исполнительной власти РФ. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия.

Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут включены в соответствующие планы отдельных правоохранительных органов.

2.2. Цели, задачи.

              Целью муниципальной программы является - осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, снижение уровня преступности на территории городского округа г. Бор и обеспечение участия органов местного самоуправления в реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор.

              Задачи муниципальной программы:

- Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области, правоохранительными органами, прокуратурой Нижегородской области и иными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений на территории городского округа г. Бор

- Обеспечение участия органов местного самоуправления в осуществлении мер государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, реализации мер профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории городского округа г. Бор;

- Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений и оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка и в деятельности по профилактике правонарушений.

2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа реализуется без разделения на этапы.

Срок реализации программы – 2020-2023годы.

2.4. Основные мероприятия муниципальной программы

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Таблица 1

N п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия (в разрезе источников финансирования)

КЦСР

Сроки выполнения

Ответственный исполнитель (соисполнитель) Наименование

Всего по муниципальной программе за весь период реализации,

тыс.руб.

В том числе по годам реализации,

тыс.руб.

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по муниципальной программе:

«Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г.Бор»

23 0 00 00000

2020-2023г.

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

в том числе в разрезе источников:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

местный бюджет

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

в том числе в разрезе соисполнителей:

2020-2023г.

Администрация городского округа г. Бор

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

1.

Подпрограмма 1:

Мероприятия в рамках муниципальной программы «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор»

23 1 00 00000

2020-2023г.

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

в том числе в разрезе источников:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

местный бюджет

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

в том числе в разрезе соисполнителей:

2020-2023г.

Администрация городского округа г. Бор

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

1.1

Основное мероприятие 1:

Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма

23 1 01 00000

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

в том числе в разрезе источников:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

местный бюджет

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

в том числе в разрезе соисполнителей:

Администрация городского округа г. Бор

2984,4

735,2

740,6

754,3

754,3

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы.

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Программы

Таблица 2.

№ п/п

Наименование индикатора / непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора / непосредственного результата

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор»

Подпрограмма 1. Мероприятия в рамках муниципальной программы «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор»

Индикаторы:

И 1.1.

Удельный вес количества преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений

%

37,0

36,9

36,8

36,7

И 1.2.

Удельный вес количества преступлений, совершенных на улицах, от общего числа зарегистрированных преступлений

%

28,8

28,7

28,6

28,5

И 1.3.

Удельный вес количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего числа зарегистрированных преступлений

%

54,1

54,0

53,9

53,8

Основное мероприятие 1.1. Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма

Непосредственные результаты:

Р 1.1.1

Количество исполненных программных мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Нижегородской области, правоохранительными органами, прокуратурой Нижегородской области и иными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений на территории городского округа г. Бор

Ед.

21

21

21

21

Р 1.1.2

Общее количество мероприятий, проведённых правоохранительными органами с участием членов общественных объединений граждан правоохранительной направленности, по охране и обеспечению общественного порядка и профилактике правонарушений на территории городского округа г. Бор

Ед.

480

480

480

480

Р 1.1.3

Количество исполненных программных мероприятий в области профилактики терроризма и экстремизма, реализации мер профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории городского округа г. Бор;

Ед.

10

10

10

10

2.6. Меры правового регулирования приводятся по форме согласно таблице 3.

Сведения об основных мерах правового регулирования

Таблица 3.

N п/п

Вид, номер, наименование правового акта

Основные положения правового акта (суть, кратко)

Ответственный исполнитель и соисполнители

1

2

3

4

1.

Распоряжение администрации городского округа г. Бор «Об утверждении плана реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор» ( на текущий год)

План реализации муниципальной программы

Администрация городского округа г.Бор,

-управление образования и молодёжной политики администрации городского округа г. Бор,

-управление культуры и туризма администрации городского округа г. Бор,

- управление физической культуры и спорта администрации городского округа г. Бор,

- управление социальной политики администрации городского округа г. Бор,

- управление ЖКХ и благоустройства администрации городского округа г. Бор,

-комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа г. Бор,

- МКУ «Управление ГО и ЧС городского округа г. Бор»

____________________________