О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Протвино от 15.11.2019 № 785



АДМИНИСТРАЦИЯ

городского округа Протвино

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.10.2020                            №_683

О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Протвино от 15.11.2019 № 785

        В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации города Протвино от 05.12.2017 №781 «Об утверждении Порядка  разработки и реализации муниципальных программ городского округа Протвино», постановлением Администрации городского округа Протвино от 10.09.2019 № 615 «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Протвино», Решением Совета депутатов городского округа Протвино от 28.09.2020 №74/22 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Протвино от 23.12.2019 № 23/6 «О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести изменения в постановление Администрации городского округа Протвино от 15.11.2019 №785 «Об утверждении муниципальной программы «Строительство объектов социальной инфраструктуры» на 2020-2024 годы», изложив Приложение в новой редакции (Приложение).

2. Общему отделу  направить данное постановление в  финансовое управление, отдел социально-экономического развития и инвестиций, отдел по культуре, спорту, туризму и делам молодежи, отдел благоустройства и дорожно-транспортной инфраструктуры, для размещения на сайте Администрации городского округа Протвино и для опубликования в газете «Протвино сегодня».

3.  Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Пояркова С.Г.

Временно исполняющий полномочия

Главы городского округа Протвино                                                                                                        С.Л. Кудряшов

Приложение к Постановлению

Администрации городского

округа Протвино

от 29.10.2020                            №_683

«Приложение к Постановлению

Администрации городского

округа Протвино от 25.11.2019 №785

Муниципальная программа городского округа Протвино
«Строительство объектов социальной инфраструктуры»

1. Паспорт муниципальной программы «Строительство объектов социальной инфраструктуры»

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы Администрации

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Протвино

Цели муниципальной программы

Повышение уровня комфортного проживания и обеспеченности населения городского округа Протвино объектами социального назначения

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

210556,61

60999,61

149557,00

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Протвино

17307,43

5355,83

11951,60

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам:

227864,04

66355,44

161508,60

0

0

0

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, описание цели муниципальной программы

Одним из ключевых приоритетов государственной политики Российской Федерации является повышение качества жизни своих граждан. Важнейшим направлением в данной сфере выступает строительство и реконструкция социально значимых объектов инфраструктуры.

В первую очередь необходимо удовлетворить интересы проживающих в населенных пунктах жителей, что и находит отражение в существующей градостроительной политике развития городов и других населенных пунктов Российской Федерации.

Основное мероприятие направлено на создание условий для физического развития и привлечения к занятиям спортом населения городского округа Протвино, путем строительства (реконструкции) объектов культуры, физической культуры и спорта».

3. Прогноз развития сферы с учетом реализации Муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

В прогнозном периоде в сфере  образования будут преобладать следующие тенденции:

модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере объектов культуры; реконструкция имеющихся современных зданий с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющая использовать помещения для разных видов деятельности, в том числе для реализации культурных программ;

В прогнозном периоде в сфере физической культуры и спорта преобладает основная задача по укреплению материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и созданию новых объектов физической культуры и спорта, что позволит увеличить уровень обеспеченности граждан Московской области спортивными сооружениями и увеличить уровень систематически занимающихся спортом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

4. Перечень подпрограмм и краткое их описание

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы городского округа Протвино Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры» (далее - Муниципальная программа) обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В состав Муниципальной программы включены следующие подпрограммы:

Подпрограмма 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры» (далее - Подпрограмма 2).

Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на:

модернизацию материально-технической базы объектов культуры путем строительства и реконструкции, с учетом оснащения построенных и реконструированных объектов современным непроизводственным оборудованием;

модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений сферы культуры, строительство новых современных зданий, с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющая использовать помещения для разных видов деятельности, в том числе для реализации образовательных программ в сфере культуры.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, и обоснование необходимости их осуществления представлены в разделе 10 Муниципальной программы.

                                                6. Планируемые результаты реализации Муниципальной программы

№

п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя                      на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

2

Количество введенных в эксплуатацию объектов культуры

Региональный проект «Культурная среда Подмосковья

единица

-

0

1

0

0

0

Основное мероприятие 01. Организация строительства (реконструкции) объектов культуры ,

Основное мероприятие А1.

Федеральный проект «Культурная среда»

Итого:

единица

-

0

1

0

0

0

7. Методика расчета значений планируемых результатов реализации Муниципальной программы

№

п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Алгоритм расчета значений целевого показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

2

Подпрограмма 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

1

Количество введенных в эксплуатацию объектов культуры

единица

Значение целевого показателя определяется исходя из количества выданных разрешений на ввод объектов культуры в эксплуатацию

Ведомственные данные Министерства жилищной политики Московской области

Годовой, ежеквартальный

8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком Муниципальной программы (подпрограммы)

Муниципальный заказчик Муниципальной программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа Протвино и иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы средств.

Муниципальный заказчик подпрограммы разрабатывает дорожные карты выполнения основных мероприятий подпрограммы в текущем году (далее – «Дорожная карта»), содержащие перечень стандартных процедур, обеспечивающих их выполнение, с указанием предельных сроков исполнения и ответственных.

«Дорожные карты» и вносимые в них изменения разрабатываются муниципальным заказчиком подпрограммы по согласованию с муниципальным заказчиком программы и утверждаются координатором муниципальной программы.

«Дорожная карта» разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, «Дорожная карта» разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.

Для Подпрограммы 7 «Обеспечивающая подпрограмма» «Дорожная карта» не разрабатывается.

Все «Дорожные карты» при реализации основных мероприятий согласовываются с Министерством строительного комплекса Московской области, а также с Администрации городского округа Протвино в рамках реализации полномочий по проведению торгов.

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;

- определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

- готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении «Дорожных карт»;

- формирует в подсистеме автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее - ГАСУ) «Дорожную карту» по выполнению основного мероприятия подпрограммы и отчеты о ее реализации, а также вводит в подсистему ГАСУ информацию, связанную с реализацией подпрограммы в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Протвино, утвержденным постановлением Администрации городского округа Протвино от 05.12.2017 №781 (далее - Порядок).

9. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы

Контроль за реализацией Муниципальной программы осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области.

С целью контроля за реализацией Муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ:

1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации Муниципальной программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.

Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается Главой городского округа Протвино;

б) оперативный (годовой) отчет о выполнении Муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:

- наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

- перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;

- анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

Форма оперативного (годового) отчета о выполнении Муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается Главой городского округа Протвино;

2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации Муниципальной программы, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения планируемых результатов реализации Муниципальной программы и намеченной цели Муниципальной программы;

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

б) таблицу, в которой указываются данные:

- об использовании средств бюджета городского округа Протвино и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по Муниципальной программе;

- по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

- по планируемым результатам реализации Муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, при водятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Форма годового отчета о реализации Муниципальной программы для оценки эффективности реализации Муниципальной программы утверждается Главой городского округа Протвино.

Государственный заказчик Муниципальной программы представляет в Министерство строительного комплекса Московской области отчет об использовании субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджету городского округа Протвино по формам установленных соглашением о предоставлении субсидии.

                                                     10. Подпрограмма 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

10.1. Паспорт Подпрограммы 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Протвино

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020            год

2021              год

2022               год

2023

год

2024  

год

              Итого

Администрация городского округа Протвино

Всего: в том числе:

66355,44

161508,60

0,00

0,00

0,00

227864,04

Средства бюджета Московской области

60999,61

149557,00

0,00

0,00

0,00

210556,61

Средства бюджета городского округа Протвино

5355,83

11951,6

0,00

0,00

0,00

17307,43

10.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Подпрограммы 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

Основной проблемой в сфере культуры является износ материально-технической базы 60 %, системное отсутствие средств на воплощение творческих замыслов. Все это снижает качество продуктов культуры и, как следствие, авторитет учреждений культуры и привлекательность профессии для молодежи. На выходе мы имеем постоянное снижение потребительского спроса.

Одним из решений данной проблемы является направление капитальных вложений на строительство (реконструкцию) объектов культуры, образовательных учреждений сферы культуры (детские школы искусств по видам искусств: музыкальные, хореографические, школы искусств, художественные, хоровые; профессиональные образовательные учреждения) муниципальной собственности городского округа в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы 2.

Строительство (реконструкция) образовательных учреждений сферы культуры позволит создать условия для обучения детей и молодежи, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, повысить качество образования в сфере культуры и оказания образовательных услуг, в том числе путем открытия новых отделений и оказания услуг на платной основе, увеличить показатель охвата детей услугами дополнительного образования сферы культуры в соответствии со Стратегией государственной культурной политики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года.

Подпрограммой 2 предусмотрена реализация мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности населения городского округа учреждениями сферы культуры посредством строительства (реконструкции) объектов сферы культуры.

Федеральный проект «Культурная среда»

Основное мероприятие направлено на:

модернизацию материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере культуры;

повышение уровня нормативной обеспеченности учреждениями сферы культуры;

формирование условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения;

модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений сферы культуры, строительство новых современных зданий с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения для разных видов деятельности, в том числе для реализации образовательных программ в сфере культуры;

повышение уровня нормативной обеспеченности по охвату детей услугами дополнительного образования сферы культуры в соответствии со Стратегией государственной культурной политики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года;

создание благоприятных условий для обучения детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях дополнительного образования сферы культуры, увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях.

Итогом выполнения мероприятия станет:

устранение диспропорции по доступности культурной инфраструктуры для жителей городского округа;

развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей, повышение качества предоставления образовательных услуг в сфере культуры городского округа.

10.3. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы 2

Сроки исполнения мероприя-

тия

Источники финансирования

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 2

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы 2

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие А1. Федеральный проект  «Культурная среда»

2020-2021 годы

Итого:

227864,04

66355,44

161508,60

0

0

0

Отдел благоустройства и ДТИ

Количество введенных в эксплуатацию объектов  культуры - 1 единица. В том числе: 2021 – 1 единица

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

210556,61

60999,61

149557,0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Протвино

17307,43

5355,83

11951,6

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 01 Строительство (реконструкция) объектов культуры

2020-2021 годы

Итого:

227864,04

66355,44

161508,60

0

0

0

Отдел благоустройства и ДТИ

Количество введенных в эксплуатацию объектов  культуры - 1 единица. В том числе: 2021 – 1 единица

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

210556,61

60999,61

149557,0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Протвино

17307,43

5355,83

11951,6

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

2

Итого по Подпрограмме 2

2020-2021 годы             

Итого:

227864,04

66355,44

161508,60

0

0

Отдел благоустройства и ДТИ

Количество введенных в эксплуатацию объектов  культуры - 1 единица. В том числе: 2021 – 1 единица

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

210556,61

60999,61

149557,0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Протвино

17307,43

5355,83

11951,6

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

10.4. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено

Подпрограммой 2 «Строительство (реконструкция) объектов культуры»

№
№п/п

Наименование объекта, адрес объекта

Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта)

Проектная мощность(кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.)

Предельная стоимость объекта (тыс. руб.)

Профинанси-ровано на 01.01.2020 (тыс. руб.)

Источники финансирования

Финансирование
(тыс. руб.)

Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию(тыс. руб.)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

    8

9

10

11

12

12

13

1

Реконструкция муниципального автономного учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "Протон" по адресу: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 8

Мероприятием А1.01 Подпрограммы 2

2020-2021

7210,02м2

227664,04

0

Итого:

227864,04

66355,44

161508,60

0, 00

0,00

0,00

0

Средства бюджета Московской области

210556,61

60999,61

149557,0

0,00

0,00

0,00

0

Средства бюджета городского округа Протвино.

16826,33

4874,73

11951,6

0, 00

0.00

0,00

в том числе: Доработка проектно-сметной документации по разделу "Система видеонаблюдения с Безопасным регионом" для проведения реконструкции МАУ "КДЦ "Протон", на прохождение экспертизы в ГАУ МО «Мособлгосэкспертизе»

0

Средства бюджета городского округа Протвино.

481.10

481.1

0.00

0.00

0.00

0.00

2

Всего по мероприятию А1 01

0

Всего:

227864,04

66355,44

161508,60

0, 00

0.00

0,00

0

Средства бюджета Московской области

210556,61

60999,61

149557,0

0, 00

0.00

0,00

0

Средства бюджета городского округа Протвино.

17307,43

5355,83

11951,6

0, 00

0.00

0,00

»