О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 75-П ОТ 27.09.2018Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ТАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» (В РЕДАКЦИИ № 71-П ОТ 18.10.2019 ГОДА)



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2020 г. № 82-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 75-П ОТ 27.09.2018Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ТАЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» (В РЕДАКЦИИ № 71-П ОТ 18.10.2019 ГОДА)

В соответствии  с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2019 г. № 722 «О внесении изменений в общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Таловского сельского поселения  и в целях повышения  объективности прогнозирования доходов бюджета Таловского сельского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в Приложение к постановлению администрации Таловского сельского поселения от 27.09.2018 г. № 75-п «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Таловского сельского поселения» (в редакции № 71-п от 18.10.2019 года) и изложить его в новой   редакции согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному обнародованию.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. о. главы Таловского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

И. С. Горюнова

Приложение

к постановлению Администрации

Таловского сельского поселения

От 29.10.2020 г. 82-п

Методика

прогнозирования поступлений доходов в бюджет Таловского сельского поселения

1. Государственная пошлина, в том числе по кодам:

955 1 08 04020 01 0000 110              Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий;

Расчет прогноза поступлений государственной пошлины за совершение нотариальных действий на очередной финансовый год и плановый период определяется методом прямого расчета по следующей формуле:

                   Пгос = П1гос + П2гос +…. +Пnгос, где:

Пгос - сумма госпошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет сельского поселения, в прогнозируемом году;

П1гос,  П2гос, Пnгос – виды госпошлины, где

П1гос=Кгос* Ст

П2гос =Кгос* Ст

Пnгос=Кгос* Ст, где

n- количество прогнозируемых видов госпошлин

Ст - размер госпошлины по видам

Кгос- количество госпошлин по видам, определяется методом усреднения по следующей формуле

Кгос= (Кгос(т-1) + Кгос(т-2) + Кгос(т-3))/3

          т – текущий год

2. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности:

2.1. доходы, получаемые от использования земельных участков, в том числе по коду:

955 111 05025 10 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений). В соответствии с:

- Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 22.02.2014, ред. от 30.10.2014)"Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"

-Постановлением Главы Администрации Волгоградской области "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" от 22 августа 2011 г. N 469-п (ред от 20.03.2017)

- Постановлением Администрации Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области № 51-п от 15.08.2019 г. «Об утверждении Значения коэффициента дифференциации»

на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета по следующей формуле:

N = Нп+ Вп, где

N - прогноз поступления арендной платы за земельные участки в бюджет Таловского сельского поселения;

Нп -; сумма платежей по аренде за земельные участки по действующим договорам аренды, срок уплаты которых приходится на планируемый период;

Вп - сумма выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земельных участков, определяется по следующей формуле:

                                                            Вп= Вд + Bисп,  где

Вд - сумма дополнительных(выпадающих) доходов, которая включает в себя:

- сумма прогнозируемых начислений арендной платы за земельные участки, рассчитываемая на основании поступивших заявлений юридических и физических лиц, договора аренды с которыми будут заключены (расторгнуты) в очередном финансовом году;

- сумма прогнозируемых начислений арендной платы за земельные участки, в случаях изменения видов разрешенного использования земельных участков на основании заявлений юридических и физических лиц, изменения в договорах с которыми будут осуществлены  в очередном финансовом году;

Висп - сумма выпадающих доходов, составляющая разницу между предъявленными к исполнению судебных решений о взыскании арендной платы за землю и фактически поступившими платежами в бюджет по исполнительным листам, рассчитываемая методом усреднения за последние 3 отчетных года определяемая по формуле:

                                                   Bисп =(S1+S2+S3)/3, где,

S1, S2, S3 – разница между предъявленными к исполнению судебных решений о взыскании арендной платы за землю и фактически поступившими платежами в бюджет по исполнительным листам за три отчетных года.

2.2. доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе  по кодам:

955 111 05035 10 0000 120 Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

955 111 05075 10 0000 120 Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков)

алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов основывается на данных о размере площади сдаваемых объектов, ставке арендной платы и динамике отдельных показателей прогноза социально-экономического развития, если иное не предусмотрено договором аренды;

Договоры, заключаемые (планируемые к заключению) с арендаторами, являются источником данных о сдаваемой в аренду площади и ставке арендной платы на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета по следующей формуле:

ДАП = (АП1 + АП2 + АП3 +….. + АПn) ± АПплан  , где

ДАП – прогноз поступлений от сдачи в аренду муниципального имущества;

АП – сумма арендных платежей по действующим договорам аренды, срок уплаты которых приходится на планируемый период;

n – количество действующих договоров аренды, срок уплаты которых приходится на планируемый период

АПплан – сумма арендных платежей по планируемым к заключению (расторжению) договорам аренды.

955 111 07015 10 0000 120 Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных сельскими поселениями на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются методом прямого расчета, по следующей формуле:

ППчпмуп = (ЧПni + ЧПni +..... + ЧПni) x N, где

ППчпмуп - прогноз поступлений от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

ЧПni – фактическая чистая прибыль i муниципального унитарного предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в году, предшествущем году, в котором осуществляется расчет прогнозного объема доходов;

N - норматив отчисления доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования, установленный на очередной финансовый год.

955 111 09045 10 0000 120 Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период методом усреднения по следующей формуле:

ДПп = (ФПт-1 + ФПт-2  + ФПт-3) / 3 , где

ДПп – прогноз прочих поступлений от использования муниципального имущества;

ФПт-1 , ФПт-2 , ФПт-3 – фактические поступления за использование муниципального имущества за три предыдущих года;

т – текущий год

3. Доходы,  от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, в том числе по кодам:

955 113  01995  10 0000 130 Прочие доходы от оказания платных  услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений  рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период методом прямого расчета по следующей формуле:

Опу= Оу1+Оу2+Оу3+…+Оуn , где

Опу - прогнозный показатель поступления прочих доходов от оказания платных услуг (работ) администрацией Таловского сельского поселения;

n – количество видов платных услуг

Оу - вид платных услуг, который рассчитывается по следующей формуле:

Оу=Кп * Цу, где

Кп - среднегодовое количество оказанных платных услуг, рассчитываемое за предшествующий трехлетний период по следующей формуле:

Кп = (Кп1 + Кп2  + Кп3) / 3, где

Кп1 + Кп2  + Кп3 - количество фактически оказанных платных услуг за соответствующие три года, предшествующие текущему году;

Цу - размер платы за единицу услуг.

955 113 02065 10 0000 130 Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период методом усреднения  по следующей формуле:

ДВп = (ДВт-1 + ДВт-2  + ДВт-3) / 3 , где

ДВп – прогноз доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений;

ДВт-1 , ДВт-2 , ДВт-3 – фактические поступления доходов,  поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений за три предыдущих года;

т – текущий год

  955 113 02995 10 0000 130 Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений

Для расчета прогнозных назначений используется метод усреднения (без учета объема поступлений, имеющих разовый характер).

Для расчета прогнозируемого объема поступлений учитываются:

- суммы поступлений прочих доходов от компенсации затрат бюджета Таловского сельского поселения за последние три года;

Формула расчета:

Дпр =( ∑Дпр-Др)/3, где:

Дпр - суммы поступлений прочих доходов от компенсации затрат бюджета Таловского сельского;

∑ Дпр – суммарный объем поступлений прочих доходов от компенсации затрат бюджета Таловского сельского за 3 года;

Др – объем поступлений, имеющих разовый характер;

К поступлениям от компенсации затрат бюджета Таловского сельского поселения, имеющим «разовый» характер, относятся:

возврат сумм дебиторской задолженности прошлых лет, сложившихся на начало соответствующего финансового года;

поступлений от сумм восстановления кассовых расходов прошлых лет, имеющих «разовый» характер (сумм возмещения произведенных расходов по судебным решениям).

4.  Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, в том числе по кодам:

           955 114 02053 10 0000 410 Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается методом прямого расчета, по следующей формуле:

ДРМос = ДРТос, где

ДРМос  -  прогноз поступлений от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений,

ДРТос  -  доходы от реализации имущества на торгах, включенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества, в соответствии с по объектным перечнем имущества, планируемого к реализации, и стоимости объектов, включенных в указанный перечень. Стоимость объектов недвижимости определяется исходя из средней стоимости одного квадратного метра, определенной в соответствии с данными отчетов, представленными независимыми оценщиками. При отсутствии заключения независимого оценщика о стоимости объектов недвижимости, планируемых к реализации, стоимость объектов недвижимости определяется исходя из средней стоимости одного квадратного метра, сложившейся по результатам торгов текущего года (при отсутствии торгов в текущем году - по результатам торгов прошлого года)

955 114 02053 10 0000 440 Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;

955 114 06025 10 0000 430 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

955 114 06325 10 0000 430 Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений;

Главным администратором дохода рассчитываются методом усреднения годовых объемов данного вида дохода за последние три года и по формуле:

       X - усредненный объем поступлений за 3 года;

       R - годовой объем поступлений.

     В случае, если период поступлений дохода от платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Таловского сельского поселения составляет менее трех лет, то усредненный объем поступлений дохода рассчитывается за весь период поступления данного вида дохода в бюджет Таловского сельского поселения.

5.  Штрафы, санкции, возмещение ущерба, в том числе по кодам:

            955 116 01203 01 0000 140 Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

955 1 16 02020 02 0000 140      Административные штрафы, установленные  законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов;             

        955 1 16 07010 10 0000 140    Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае ппросрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным муниципальным органом, казенным учреждением сельского поселения;

              955 1 16 07090 10 0000 140 Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в    

соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом, (муниципальным казенным учреждением) сельского поселения;              

              955 1 16 10032 10 0000 140 Прочее возмещение ущерба, причиненного

муниципальному имуществу сельского поселения (за исключением имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями);                      

               955 1 16 10123 01 0000 140 Доходы от денежных взысканий (штрафов),

поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам,   действующим в 2019 году

Прогнозные поступления доходов от штрафов на очередной финансовый год и плановый период осуществляется методом усреднения по следующей формуле:

Пш = ∑S  /3, где:

Пш – прогнозируемые денежные взыскания (штрафы) зачисляемые в бюджет сельских поселений.

S - поступления от денежных взысканий (штрафов) (в расчет принимаются показатели за последние три отчетных года)

6. Прочие неналоговые доходы, в том числе по кодам:

955 117 01050 10 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений;

955 117 05050 10 0000 180 Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений;

955 117 14030 10 0000 150 Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты сельских поселений;

Прогнозирование вышеуказанных доходов не осуществляется в связи с невозможностью достоверно определить объемы поступлений на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть бюджета Таловского сельского поселения в течение финансового года с учетом информации о фактическом поступлении.

В течение текущего года, в случае изменения тенденции поступлений по кодам доходов, указанных выше, в сторону увеличения (уменьшения) производится корректировка прогнозных объемов поступлений соответственно в сторону увеличения (уменьшения) до ожидаемого объема поступлений в текущем году.

7.  Безвозмездные поступления, в том числе по кодам:

7.1.   Субсидии бюджетам сельских поселений

955 202 20041 10 0000 150              Субсидии бюджетам сельских поселений на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

955 202 25555 10 0000 150              Субсидии бюджетам сельских поселений на реализацию программ формирования современной городской среды

955 202 29999 10 0000 150              Прочие субсидии бюджетам сельских поселений

7.2.  Дотации сельским поселениям

         955 202 15001 10 0000 150 Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета субъекта Российской Федерации

        955 202 15002 10 0000 150 дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

7.3.    Субвенции бюджетам сельских поселений

955 202 30024 10 0000 150              Субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации

955 202 35118 10 0000 150              Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

7.4.  Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений

955 202 40014 10 0000 150              Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями

         955 202 49999 10 0000 150              Прочие межбюджетные трансферты на сбалансированность бюджетов для решения вопросов местного значения поселений

7.5.  Поступления от денежных пожертвований, безвозмездные поступления, гранты, по кодам:

955 207 05030 10 0000 150              Прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений      

Безвозмездные поступления, подлежащие зачислению в бюджет Таловского сельского поселения из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включаются в доходную часть бюджета Таловского сельского поселения в объеме, утверждаемом законом о бюджете Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период, решением  о бюджете Камышинского муниципального района, либо проектом закона о бюджете Волгоградской области, проектом решения  о бюджете Камышинского муниципального района,  нормативными правовыми актами органов власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Камышинского муниципального района.

В течение текущего года, в случае увеличения (уменьшения) объемов, утверждаемых законом о бюджете Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период, решением  о бюджете Камышинского муниципального района, либо изменениями к данным законам или решениям, нормативными правовыми актами органов власти Волгоградской области, органов местного самоуправления района увеличивается (уменьшается) прогнозный объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. К непрогнозируемым доходам, администрируемым Таловским сельским поселением, которые носят заявительный и (или) нерегулярный характер, относятся:

    955 1 17 15030 10 0000 150 Инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты сельских поселений

Прогнозирование вышеуказанных доходов не осуществляется в связи с невозможностью достоверно определить объемы поступлений на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть бюджета Таловского сельского поселения в течение финансового года с учетом информации о фактическом поступлении.

В течение текущего года, в случае изменения тенденции поступлений по кодам доходов, указанных выше, в сторону увеличения (уменьшения) производится корректировка прогнозных объемов поступлений соответственно в сторону увеличения (уменьшения) до ожидаемого объема поступлений в текущем году.

8.1.  Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет в том числе по кодам:

955 218 60010 10 0000 150 Доходы бюджетов сельских поселений от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов
муниципальных районов;       

Прогнозирование вышеуказанных доходов на этапе формирования проекта решения о бюджете Таловского сельского поселения не осуществляется в связи с невозможностью достоверно определить объемы неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых средств.

Прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть бюджета Таловского сельского поселения в течение финансового года с учетом информации о фактическом их поступлении на дату прогнозирования.

8.2. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет  в том числе по кодам:

955 219  60010  10 0000 150  Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов сельских поселений

Прогнозируемый объем поступлений не является положительным числом.

Прогнозирование вышеуказанного дохода на этапе формирования проекта решения о бюджете Таловского сельского поселения не осуществляется в связи с невозможностью достоверно определить объемы неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет из бюджета сельского поселения.