О предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области



Бланк Главы администрации

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 02.11.2015 г. № 391а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 516а от 29.11.2013 г.

О предоставлении субсидий на возмещение части затрат,

связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 13.12.2013 г. № 531а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 6 января 2013 года № 2-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», постановлением Администрации Томской области от 11.12.2012 № 511а «Об утверждении государственной программы «Развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области на 2013 – 2015 годы», в целях развития сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Положение об экспертной комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) cостав экспертной комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 29.11.2013 № 516а

Порядок

предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных

с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы

заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 6 января 2013 года № 2-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», в целях исполнения постановления Администрации Томской области от 11.12.2012 № 511а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области на 2013 – 2015 годы».

2. Настоящим Порядком определяются категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области (далее – субсидия), цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий предоставления субсидии, а также иные положения в соответствии с действующим законодательством.

3. Под бизнес-проектами, направленными на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья, понимается строительство, реконструкция, модернизация объектов по заготовке и переработке дикорастущего сырья, приобретение и комплектация их технологическим оборудованием; производство продуктов, товаров с использованием дикорастущего сырья; разработка технологического оборудования, применяемого для переработки дикорастущего сырья (далее – Проект).

2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии

4. На получение субсидии имеют право юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее –юридические лица), индивидуальные предприниматели, реализующие Проекты, соответствующие следующим требованиям:

1) зарегистрированные в установленном порядке, стоящие на учете в качестве налогоплательщиков в органах Управления Федеральной налоговой службы по Томской области и осуществляющие свою деятельность на территории Томской области;

2) не находящиеся в состоянии ликвидации, реорганизации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды;

4) не имеющие неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате и ранее предоставленной государственной поддержке за счет средств областного бюджета.

3. Цели и условия предоставления субсидии

5. Цель предоставления субсидии – возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области.

6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения затрат, произведенных в период реализации Проекта:

1) на проектно-сметную документацию, разрабатываемую с целью организации производства, связанного с заготовкой и переработкой дикорастущего сырья;

2) на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры заготовки и переработки дикорастущего сырья, в том числе инженерное обустройство объекта;

3) на приобретение машин и оборудования, связанных с организацией производства для заготовки и переработки дикорастущего сырья;

4) на производство продуктов и товаров с использованием дикорастущего сырья;

5) на разработку и приобретение технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, сертификацию, для организации производства, связанного с заготовкой и переработкой дикорастущего сырья.

7. Субсидии предоставляются в размере 50% фактических расходов, произведенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в период реализации Проекта в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, но не более 1100 тыс. рублей на один Проект.

8. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям при соблюдении следующих условий:

1) наличие решения о предоставлении субсидии и заключение договора о предоставлении субсидии, заключенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, с Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области;

2) отсутствие установленного факта предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем неполного комплекта документов и (или) недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им в соответствии с настоящим Порядком;

3) субсидирование затрат, произведенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с расчетных счетов, открытых в кредитных организациях (банках).

4. Критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии

9. Для получения субсидии Проект юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должен соответствовать следующим критериям:

1) имеет положительный чистый дисконтированный доход в соответствии со сроком его окупаемости;

2) имеет социальный эффект (создаются новые рабочие места).

5. Порядок предоставления субсидии

10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, в целях вынесения вопроса о предоставлении субсидии на рассмотрение экспертной комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области (далее – Комиссия), представляют для проведения экспертизы в Департамент потребительского рынка Администрации Томской области (далее – Департамент) следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) утвержденный индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица реализуемый бизнес-проект, который:

а) разрабатывается на период срока окупаемости Проекта;

б) включает в себя краткое описание целей и стратегии развития бизнеса, анализ рынка и стратегии маркетинга, производственный план, описание продукции и услуг, общую стоимость Проекта с разбивкой по источникам финансирования Проекта, финансовый план (должен содержать расшифровку статей доходов и статей расходов);

3) расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) копии документов, подтверждающих затраты, связанные с выполнением работ и оказанием услуг по реализации Проекта (платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, заключенные договоры, акты сдачи-приема работ и другие документы).

11. Департамент в течение трех дней со дня получения заявления на предоставление субсидии в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) справку об отсутствии неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате и ранее предоставленной государственной поддержке за счет средств областного бюджета.

12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участвующие в отборе на получение субсидии, по собственной инициативе могут представить в Департамент документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Документы представляются в машинописном виде. Исправления не допускаются. Копии документов, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).

14. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, принимаются до 10 декабря текущего года. Заявление регистрируется Департаментом в день поступления с полным пакетом документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью.

15. Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение Департаментом является:

представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

представление документов по истечении срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

16. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов Департамент:

1) проверяет соответствие заявления целям предоставления субсидии, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие документов в соответствии с пунктами 10, 13 настоящего Порядка;

2) проверяет соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядке;

3) готовит заключение на Проект с учетом критериев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и передает документы в Комиссию.

17. За два дня до заседания Комиссии Департамент с целью ознакомления направляет всем членам Комиссии заключение Департамента на Проект, а по запросу членов Комиссии – бизнес-план Проекта.

18. Заявления с документами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей рассматриваются Комиссией в порядке очередности, в котором они поступили в Департамент, и оцениваются в соответствии с требованиями, критериями и условиями, указанными в настоящем Порядке, в течение 10 рабочих дней с даты представления Департаментом документов Комиссии.

19. На основании протокола Комиссии о результатах оценки заявлений Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

20. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие целям и условиям предоставления субсидии, указанным в настоящем Порядке;

3) несоответствие представленных документов пунктам 10, 13 настоящего Порядка.

21. Информация о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа направляется в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, подавшим документы на предоставление субсидии, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

22. Решение о предоставлении субсидии является основанием для заключения договора о предоставлении субсидии между Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.

23. Договор о предоставлении субсидии в том числе должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области и Комитета государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

24. Субсидии перечисляются Финансово-хозяйственным управлением Администрации Томской области на расчетный счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, получающего субсидию (далее – получатель субсидии), на основании и в порядке, предусмотренных в договоре о предоставлении субсидии.

25. Получатели субсидии в течение 15 календарных дней с даты окончания отчетного периода, равного календарному году с даты заключения договора, представляют в Департамент отчет о реализации Проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

26. Получатели субсидии несут ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

6. Контроль и порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

27. Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области и Комитет государственного финансового контроля Томской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии.

28. В случае установления фактов нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе неисполнения обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, Департамент в течение трех рабочих дней с даты получения результатов проверок инициирует процедуру возврата субсидии.

29. Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом получателю субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии.

30. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

31. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

32. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, при неиспользовании субсидии в полном объеме получатель субсидии уведомляет не позднее 10 дней после дня установления данного факта Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области об остатке субсидии и осуществляет возврат остатка субсидии по платежным реквизитам, установленным в договоре о предоставлении субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат, связанных

с реализацией бизнес-проектов,

направленных на развитие сферы заготовки и

переработки дикорастущего сырья

в Томской области

Форма

Начальнику Департамента потребительского рынка Администрации Томской области

от ____________________________________

(Ф.И.О.)

____________________________________________

(Руководитель, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных

с реализацией бизнес-проекта, направленного на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области

Прошу предоставить субсидию ____________________________________________ (Полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________

в сумме _____________________________ тыс. рублей из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

… ____________________________________________________________________.

(Указать виды затрат в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка)

Сообщаю сведения, относящиеся к _________________________________________

(Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Адрес (место нахождения): ________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: ____________________________________________________

Номер, дата и орган государственной регистрации: ____________________________

ИНН/КПП: ______________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД: _____________________________________

Банковские реквизиты: ___________________________________________________

Основные виды товаров, работ и услуг, по которым специализируется организация:__________________________________________________________________

Наименование предпринимательского проекта по развитию сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья:_________________________________________

_______________________________________________________________________

Запланированная дата запуска производства:________________________________

Численность работников, всего _________ чел.

Средний уровень заработной платы работников за последний месяц ________ руб.

Подтверждаю, что _______________________________________________________

(Полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

не находится в стадии реорганизации, ликвидации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве.

Соблюдение условий договора о предоставлении субсидии и исполнение указанных в нем показателей гарантирую.

Достоверность всех сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах (всего _____ листов), подтверждаю.

Организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.

Перечень документов, прилагаемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель

_________________________ / _________________ / _________________________/

               (Должность)                                         (Подпись)                                          (Расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер / _______________ / __________________________ /

                                                           (Подпись)                                    (Расшифровка подписи)

«______»_____________________ 20 ______ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат, связанных

с реализацией бизнес-проектов,

направленных на развитие сферы заготовки

переработки дикорастущего сырья

в Томской области

Форма

Согласовано

Начальник Департамента потребительского рынка

Администрации Томской области

________________ / _________________________ /

       (Подпись)                                                 (Ф.И.О.)     

«______» ________________ 20______ г.

Расчет субсидии

_______________________________________________________________________

(Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________

(Наименование бизнес-проекта)

по состоянию на «_____» ______________ 20_____ г.

№п/п

Расходы, предусмотренные бизнес-проектом

Фактические расходы

на какие цели

сумма /руб./

номер, дата платежного документа

назначение платежа

сумма
/руб./

сумма субсидии /руб./

1.

Затраты на проектно-сметную документацию, разрабатываемую с целью организации производства, связанного с заготовкой и переработкой дикорастущего сырья

2.

Затраты на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры заготовки и переработки дикорастущего сырья, в том числе инженерное обустройство объекта

3.

Затраты на приобретение машин и оборудования, связанных с организацией производства для заготовки и переработки дикорастущего сырья

4.

Затраты на производство продуктов и товаров с использованием дикорастущего сырья

5.

Затраты на разработку и приобретение технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, сертификацию для производства, связанного с заготовкой и переработкой дикорастущего сырья

Всего

Итого сумма

Приложение: ____________________________________________________________

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель

___________________ /_____________________________________ /

        (Подпись)                                            (Расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер / _________________ /__________________________________ /

                                                (Подпись)                                 (Расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат, связанных

с реализацией бизнес-проектов,

направленных на развитие сферы заготовки

и переработки дикорастущего сырья

в Томской области

Форма

Отчет о реализации бизнес-проекта

_______________________________________________________________________

(Наименование бизнес-проекта)

за отчетный период с «___» ________ 20____ г. по «___» __________ 20_____ г.

1. Описание выполненного объема работ в соответствии с бизнес-планом реализации бизнес-проекта по состоянию на отчетную дату.

2. Дата запуска нового производства (дата выпуска первой партии новой продукции) _____________________________________________________________.

3. Объем выпуска новой продукции по состоянию на отчетную дату, млн. руб.

_______________________________________________________________________.

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель

_________________ /_____________________________________ /

         (Подпись)                                       (Расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер _________________ /____________________________________/

                                               (Подпись)                                   (Расшифровка подписи)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Томской области

от 29.11.2013 № 516а

Положение

об экспертной комиссии по отбору получателей субсидий

на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки

дикорастущего сырья в Томской области

1. Настоящее Положение определяет деятельность экспертной комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области (далее – Комиссия).

2. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, а также настоящим Положением.

4. Комиссия выполняет следующие функции:

1) рассматривает заявления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов по развитию сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области (далее – субсидия);

2) принимает в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области, утвержденным настоящим постановлением (далее – Порядок) решение в виде протокола Комиссии о результате оценки заявлений;

3) принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

5. Комиссия вправе:

1) в установленном порядке привлекать временно для работы представителей структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, внешних экспертов (по согласованию). Решение о привлечении специалистов оформляется протоколом заседания Комиссии;

2) запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей дополнительные разъяснения относительно представленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

7. Решение Комиссии о результатах оценки заявлений принимается без участия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии, или их представителей.

8. Решение Комиссии о результатах оценки заявлений принимается открытым голосованием. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

9. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии. Протоколы заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 29.11.2013 № 516а

(в редакции Постановления

Администрации Томской области

от 13.12.2013 г. № 531а)

Состав

экспертной комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение

части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных

на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего

сырья в Томской области

Кнорр

Андрей Филиппович

–

заместитель Губернатора Томской
области по агропромышленной политике
и природопользованию – председатель экспертной комиссии

Адам

Александр Мартынович

–

начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Дворников

Сергей Николаевич

–

председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления – заместитель начальника Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области

Заблоцкий

Владимир Ильич

–

начальник Департамента лесного хозяйства Томской области

Макаренко

Николай Фёдорович

–

эксперт по развитию приоритетных проектов потребительского рынка Администрации Томской области

Прохорова

Ксения Николаевна

–

консультант комитета развития товарных рынков
и услуг Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – секретарь экспертной комиссии

Рубцов

Евгений Леонидович

–

генеральный директор ОАО «Томские мельницы»
(по согласованию)

Федченко

Александр Сергеевич

–

начальник Департамента инвестиций Томской области

Чубенко

Константин Иванович

–

начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – заместитель председателя экспертной комиссии