ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ



34-2013-683-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

29 ноября 2013г. №683-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 09.06.2014 № 296-п, НГР:ru34000201400815,

от 11.08.2014 № 441-п, НГР:ru34000201401407,

Постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2015 № 801-п, НГР:ru34000201502725, от 29.12.2016 № 768-п, НГР:ru34000201602571)

"Волгоградская правда", №232, 11.12.2013

В соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области от 11 ноября 2013г. №1729-р "О разработке государственной программы Волгоградской области "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы" и постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области", с целью предотвращения заноса и распространения, ликвидации африканской чумы свиней на территории Волгоградской области Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. вице-губернатора - председателя

Правительства Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Р.Т.Херианов

В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 09.06.2014 № 296-п, НГР:ru34000201400815

Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2015 № 801-п, НГР:ru34000201502725

от 29.12.2016 № 768-п, НГР:ru34000201602571

Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 29 ноября 2013г. №683-п

Паспорт государственной программы Волгоградской области

"Предупреждение распространения и ликвидация африканской

чумы свиней на территории Волгоградской области"

2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

-

комитет ветеринарии Волгоградской области

Соисполнитель государственной программы

-

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

Цель государственной программы

-

предотвращение заноса и распространения, ликвидация африканской чумы свиней (далее именуется - АЧС) на территории Волгоградской области

Задачи государственной программы

-

совершенствование системы мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия по АЧС;

совершенствование системы лабораторного контроля и эпизоотологического мониторинга за циркуляцией вируса АЧС на территории Волгоградской области;

стимулирование приобретения населением и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами альтернативных видов животных

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

снижение количества зарегистрированных неблагополучных пунктов по АЧС на территории Волгоградской области - на 61 процент;

увеличение количества мониторинговых исследований циркуляции вируса АЧС на территории Волгоградской области - до 20 тысяч исследований;

численность населения, занятого в сельском хозяйстве в альтернативном животноводстве, - 193,5 тыс. человек;

количество личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, перешедших в 2016 году на альтернативные свиноводству направления животноводства, - 59 хозяйств;

объем продукции свиноводства, произведенной личными подсобными хозяйствами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - до 17,3 тыс. тонн в живом весе (13,6 тыс. тонн в убойном весе);

прирост выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего года), - на 13,6 процента

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы составляет 210894,7 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) за счет средств областного бюджета - 178294,7 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 31190,0 тыс. рублей;

2015 год - 39570,8 тыс. рублей;

2016 год - 107533,9 тыс. рублей;

б) за счет средств внебюджетных источников - 32600,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 30000,0 тыс. рублей;

2015 год - 2400,0 тыс. рублей;

2016 год - 200,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области;

снижение поголовья свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах и стимулирование их на перевод на альтернативные виды животных

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

АЧС относится к группе особо опасных инфекций.

Заболевание вызывается вирусом, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде, поражает домашних, диких свиней и независимо от способа распространения вызывает гибель животных всех возрастов в 100 процентах случаев.

Дикие кабаны являются скрытыми носителями вируса и при определенных условиях могут заражать домашних свиней.

Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.

Проблема распространения АЧС усугубляется тем, что в настоящее время не разработаны способы и средства ее специфической профилактики и лечения.

В Волгоградской области случаи заболевания АЧС впервые зарегистрированы в 2010 году и с тех пор эпизоотическая ситуация по данному заболеванию ежегодно осложняется. Так, если в 2011 году на территории Волгоградской области имелось 3 неблагополучных по АЧС пункта, в 2012 году зарегистрировано 13 неблагополучных пунктов, а в 2013 году - 13 неблагополучных пунктов и три инфицированных объекта.

Также отмечается ежегодная тенденция к географическому распространению заболевания по территории Волгоградской области.

В 2010 году АЧС была зарегистрирована в 3 муниципальных районах, в 2011 году - в 3 муниципальных районах и городском округе город-герой Волгоград, в 2012 году - в 8 муниципальных районах. В 2013 году вектор заболевания с территории южных районов переместился на территорию северных районов, где заболевание ранее не регистрировалось.

Большая часть зарегистрированных на территории Волгоградской области неблагополучных пунктов по АЧС относится к личным подсобным хозяйствам, которые в силу слабой защищенности от АЧС играют одну из главных ролей в распространении инфекции.

В Волгоградской области разведением свиней занимается 24,78 тыс. личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее именуются соответственно - ЛПХ, КФХ), в которых содержится 120,6 тыс. голов свиней (56,6 процента от общего поголовья свиней в Волгоградской области). Удельный вес производства свинины данными категориями хозяйств составляет 65,5 процента от общего производства свинины всеми категориями хозяйств, 60,4 процента валового производства мяса всех видов животных и птицы в области приходится на ЛПХ и КФХ. Таким образом, ликвидация данной отрасли (в случае вспышки АЧС) в ЛПХ и КФХ приведет к потере значительной части объемов производства мяса, а, следовательно, и валового дохода.

Учитывая тот факт, что для большинства селян подсобное хозяйство зачастую является основным источником доходов, а отрасль свиноводства - наиболее скороспелой и эффективной в финансовом отношении, Правительством Волгоградской области принято решение о стимулировании перевода ЛПХ и КФХ на альтернативные свиноводству отрасли животноводства во избежание возникновения социальной напряженности на селе при ликвидации свинопоголовья.

Государственная программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. №4979-1 "О ветеринарии", Законом Волгоградской области от 13 сентября 1999 г. №308-ОД "О ветеринарии" и содержит комплекс системных мероприятий, направленных на обеспечение стабилизации эпизоотической ситуации по АЧС на территории Волгоградской области и осуществление системного контроля за ней, что позволит беспрепятственно осуществлять реализацию произведенной в Волгоградской области продукции животноводства и растениеводства за пределы области, создаст положительный инвестиционный климат для развития отрасли животноводства.

В Волгоградской области в соответствии со схемой территориального планирования Волгоградской области, схемами территориального планирования муниципальных районов Волгоградской области, генеральными планами поселений и городских округов Волгоградской области создана система обеспечения комплексной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Государственной программой Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. №681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", и государственной программой Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. №680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", предусматриваются мероприятия по созданию социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности и мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве.

К основным внешним рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

несовершенство законодательства в сфере ветеринарии;

резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, стихийные бедствия и техногенные катастрофы;

ухудшение социально-экономического положения Волгоградской области.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внешних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

активное участие комитета ветеринарии Волгоградской области в обсуждении проектов федеральных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ветеринарии;

разработка региональных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ветеринарии;

при обострении эпизоотической ситуации по АЧС в соседних с Волгоградской областью субъектах Российской Федерации оборудование на границе охранно-карантинных постов для предотвращения возможного ввоза на территорию области инфицированных вирусом АЧС животных и животноводческой продукции.

К внутренним рискам можно отнести изношенность основных фондов, недостаточную укомплектованность государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, лекарственными средствами ветеринарного назначения, дезинфицирующими средствами и средствами индивидуальной защиты.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

укрепление материально-технической базы, реконструкция объектов капитальных вложений, оснащение государственных учреждений ветеринарии Волгоградской области приспособлениями и оборудованием, необходимым для своевременной диагностики и ликвидации АЧС.

Управление рисками в рамках реализации государственной программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования и четкого выполнения технологических регламентов.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации

государственной программы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации государственной программы является стабилизация эпизоотической ситуации по АЧС на территории Волгоградской области и осуществление системного контроля за ней, что позволит обеспечить благополучие территории Волгоградской области по АЧС.

Целью государственной программы является предотвращение заноса и распространения, ликвидация АЧС на территории Волгоградской области.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование системы мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия по АЧС в части укрепления материально-технической базы, проведения технической и технологической модернизации государственных учреждений ветеринарии Волгоградской области, направленной на обеспечение функционирования охранно-карантинных постов при угрозе заноса вируса на территорию Волгоградской области, а также при возникновении заболевания на обеспечение мероприятий по купированию инфекции и недопущению ее дальнейшего распространения;

совершенствование системы лабораторного контроля и эпизоотологического мониторинга за циркуляцией вируса АЧС на территории Волгоградской области;

стимулирование приобретения населением и КФХ альтернативных видов животных в сельхозпредприятиях и КФХ области и других регионов путем предоставления субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству, при условии заключения соглашения об отказе от разведения свиней до 01 января 2017 г.

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2016 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

3. Целевые показатели достижения цели и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты

государственной программы

Целевыми показателями достижения цели и решения задач государственной программы являются:

снижение количества зарегистрированных неблагополучных пунктов по АЧС на территории Волгоградской области к концу реализации государственной программы до 5 пунктов (на 61 процент);

увеличение количества мониторинговых исследований циркуляции вируса АЧС на территории Волгоградской области до 20 тысяч исследований на последний год реализации государственной программы. Это позволит в срочном порядке выявлять заболевание и ограничить распространение АЧС на соседние муниципальные образования;

численность населения, занятого в сельском хозяйстве в альтернативном животноводстве, - 193,5 тыс. человек;

количество ЛПХ и КФХ, перешедших на альтернативные свиноводству направления животноводства. В 2016 году предполагается переход 59 хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства, что даст возможность уменьшить количество восприимчивого к АЧС поголовья животных в наиболее незащищенной группе хозяйств;

объем продукции свиноводства, произведенной ЛПХ и КФХ, - до 17,3 тыс. тонн в живом весе (13,6 тыс. тонн в убойном весе);

прирост выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего года), - на 13,6 процента.

Показатели характеризуют рост производства свинины в хозяйствах, имеющих высокую степень защиты от заноса вируса АЧС, и увеличение занятости сельского населения в альтернативных свиноводству отраслях животноводства.

Подробный перечень целевых показателей государственной программы и их значения приведены в приложении 1.

Значения показателей в процентах ежегодно рассчитываются комитетом ветеринарии Волгоградской области и комитетом сельского хозяйства Волгоградской области.

Показатель снижения количества зарегистрированных неблагополучных по АЧС пунктов рассчитывается по формуле:

Пнп = 100 - Првнп, где:

Пнп - процент снижения количества зарегистрированных неблагополучных по АЧС пунктов;

Првнп - процент выявленных неблагополучных по АЧС пунктов в отчетном периоде.

Процент выявленных неблагополучных по АЧС пунктов рассчитывается по формуле:

Пнп(отч) - количество зарегистрированных неблагополучных по АЧС пунктов в отчетном периоде [показатель учитывается в статистической форме отчетности 1-вет, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02 апреля 2008 г. №189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (далее именуется - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №189)];

Пнп(баз) - количество зарегистрированных неблагополучных по АЧС пунктов в базовом 2012 году (показатель учитывается в статистической форме отчетности 1-вет, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №189).

Показатель увеличения количества проведенных мониторинговых исследований циркуляции вируса АЧС рассчитывается с учетом статистической формы отчетности 1-вет А, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №189, по следующей формуле:

Пми - процент увеличения количества мониторинговых исследований циркуляции вируса АЧС;

Пми(отч) - количество мониторинговых исследований циркуляции вируса АЧС, проведенных в отчетном периоде (показатель учитывается в статистической форме отчетности 1-вет А, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №189);

Пми(план) - количество мониторинговых исследований циркуляции вируса АЧС, запланированных в отчетном периоде.

Показатель прироста выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего года), на последний год реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

Пв - прирост выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, процентов;

В2016 - выручка от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, 2016 года;

В2013 - выручка от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, 2013 года.

Показатель прироста выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего года), на каждый год реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

Пв.год - прирост выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, на отчетный год реализации государственной программы;

Вотч - выручка от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, за отчетный год реализации государственной программы;

Вотч-1 - выручка от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, в году, предшествующем отчетному году.

Информация об объемах выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом, объемах продукции свиноводства, произведенной ЛПХ и КФХ, количестве населения, занятого в сельском хозяйстве в альтернативном животноводстве, ежегодно формируется на основании годовой бухгалтерской отчетности, статистической и ведомственной отчетности комитета сельского хозяйства Волгоградской области.

Планомерная реализация мероприятий государственной программы позволит:

снизить риск возникновения на территории Волгоградской области очагов АЧС, а при их возникновении - обеспечить своевременное купирование и ликвидацию (при условии ликвидации заболевания на территории Российской Федерации к 2016 году планируется доведение показателя до нуля);

обеспечить свободную реализацию продукции животноводства;

совершенствовать систему лабораторного контроля при осуществлении эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;

повысить уровень материально-технической оснащенности государственных учреждений ветеринарии Волгоградской области средствами предупреждения и ликвидации АЧС;

создать полноценную функционирующую систему государственного регионального ветеринарного контроля (надзора).

К 2016 году производство продукции свиноводства ЛПХ и КФХ снизится на 7,4 процента по сравнению с 2014 годом.

Проводимые программные мероприятия в целом будут способствовать созданию благополучной эпизоотической ситуации на территории Волгоградской области по заразным и иным болезням животных и развитию отрасли свиноводства.

Кроме решения задачи по предупреждению заноса в Волгоградскую область вируса АЧС государственная программа позволит сохранить в Волгоградской области занятость населения в производстве сельскохозяйственной продукции и поддержать на должном уровне качество жизни на селе.

Реализация государственной программы будет способствовать предотвращению последствий возникновения в регионе очагов АЧС, ее реализация не несет негативных экологических последствий.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

В рамках реализации государственной программы с целью совершенствования системы мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия по АЧС в части укрепления материально-технической базы, проведения технической и технологической модернизации государственных учреждений ветеринарии Волгоградской области планируется проведение организации дезинфекционных обработок в местах возникновения АЧС, на охранно-карантинных постах, а также проведение профилактических ветеринарно-санитарных обработок (дезинсекция, дезакаризация, дератизация) животных и мест их содержания, для чего необходимо приобретение мобильных дезинфекционных установок, дезинфицирующих препаратов и средств индивидуальной защиты. В 2016 году реализуются основные мероприятия государственной программы "Организация проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в местах возникновения африканской чумы свиней" и "Предупреждение и ликвидация последствий возникновения африканской чумы свиней".

Для совершенствования системы лабораторного контроля и эпизоотологического мониторинга за циркуляцией вируса АЧС на территории Волгоградской области, а также внедрения и эффективного использования современных методов лабораторной диагностики при осуществлении эпизоотологического мониторинга за циркуляцией вируса АЧС на территории Волгоградской области планируется строительство на базе государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградская областная ветеринарная лаборатория" приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами тонкой очистки и созданием отрицательного давления в помещениях лаборатории, где проводятся исследования на АЧС, а также приобретение холодильного оборудования для обеспечения хранения проб материала, доставленного для проведения исследований.

С целью уменьшения количества восприимчивого к АЧС поголовья животных в наиболее не защищенных от заноса вируса категорий хозяйств - ЛПХ и КФХ государственной программой предусматривается проведение субсидирования на возмещение части затрат данных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству.

С целью возмещения ущерба при ликвидации очагов особо опасных болезней животных предусматривается предоставление субсидии на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Подробный перечень мероприятий на 2014 - 2016 годы с объемами и источниками финансирования представлен в приложении 2.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамках реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы государственные услуги юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

Направление средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы позволит приобрести в собственность Волгоградской области имущество на сумму 30465,3 тыс. рублей.

Расчет необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы проводился исходя из стоимости приобретаемого оборудования и технических средств:

приобретение 6 единиц мобильных дезинфекционных установок системы Комарова Н.М. по цене 1600 тыс. рублей за единицу на общую сумму 9600 тыс. рублей;

приобретение дезинфицирующих средств для обеспечения работы охранно-карантинных постов в объеме 37713,25 литра по цене 400 рублей за литр препарата на общую сумму 15085,3 тыс. рублей;

приобретение приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами тонкой очистки и созданием отрицательного давления в помещениях лаборатории на сумму 4000 тыс. рублей;

приобретение средств индивидуальной защиты на сумму 1280 тыс. рублей;

приобретение холодильного оборудования на сумму 500 тыс. рублей.

Предоставление субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 15 сентября 2014 г. №516-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству".

Объем внебюджетных средств 32600 тыс. рублей сформирован за счет стоимости приобретаемых продуктивных животных, альтернативных свиньям (прогнозный объем).

Подробное ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 3.

Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для предотвращения дальнейшего распространения АЧС, снижения риска экономических потерь в промышленном свиноводстве и в ЛПХ, обеспечения выработки запланированного объема качественной свиноводческой продукции, модернизации материально-технической базы государственных учреждений и улучшения их технической оснащенности для возможности оперативного мониторинга, диагностики и ликвидации АЧС.

7. Механизмы реализации государственной программы

Реализация государственной программы возлагается на комитет ветеринарии Волгоградской области и подведомственные ему государственные учреждения ветеринарии совместно с комитетом сельского хозяйства Волгоградской области.

Программные мероприятия будут осуществляться комитетом ветеринарии Волгоградской области совместно с комитетом сельского хозяйства Волгоградской области во взаимодействии с органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный ветеринарный надзор.

Основным мероприятием государственной программы является организация проведения дезинфекционных обработок в местах возникновения АЧС, на охранно-карантинных постах, а также проведение профилактических ветеринарно-санитарных обработок (дезинсекция, дезакаризация, дератизация) животных и мест их содержания. В 2016 году реализуется основное мероприятие государственной программы "Организация проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в местах возникновения африканской чумы свиней".

Внедрение и эффективное использование современных методов лабораторной диагностики при осуществлении эпизоотологического мониторинга за циркуляцией вируса АЧС на территории Волгоградской области проводятся комитетом ветеринарии Волгоградской области.

Основное мероприятие - перевод ЛПХ и КФХ, занимающихся содержанием свиней, на альтернативные виды животноводства реализуется комитетом сельского хозяйства Волгоградской области. В 2016 году реализуется основное мероприятие государственной программы "Предупреждение и ликвидация последствий возникновения африканской чумы свиней".

Планирование, управление, координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - комитет ветеринарии Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области".

Комитет сельского хозяйства Волгоградской области с целью оперативного контроля за реализацией государственной программы со стороны ответственного исполнителя государственной программы ежеквартально, на 20-й день месяца, следующего за отчетным периодом, направляет информацию о проведенных им мероприятиях по реализации государственной программы.

Ответственный исполнитель принимает от исполнителей программных мероприятий (получателей средств и ресурсов) отчеты о выполнении работ, проводит обобщение и оценку эффективности затрат.

Комитет ветеринарии Волгоградской области обеспечивает согласование расходов по закупке товаров, работ и услуг, необходимых для реализации программных мероприятий, и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Комитет ветеринарии Волгоградской области осуществляет разработку планов и контроль выполнения программных мероприятий, анализ и оценку эффективности проводимых мероприятий, оперативное и стратегическое планирование.

Подведомственные комитету ветеринарии Волгоградской области государственные учреждения ветеринарии будут осуществлять следующую деятельность:

проводить программные мероприятия;

учитывать движение, расходование материально-технических ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, и составлять отчеты об их наличии и использовании.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий Программы, определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для перевода ЛПХ и КФХ, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства предусматривается выплата субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству.

Возмещение части затрат на приобретение поголовья скота и птицы взамен выбывшего поголовья свиней производится ЛПХ и КФХ при их перепрофилировании одноразово за весь период действия государственной программы.

Возмещение предоставляется при условии заключения между ЛПХ или КФХ и комитетом сельского хозяйства Волгоградской области соглашения об отказе от разведения свиней до 01 января 2017 г.

Порядок и условия предоставления субсидии установлены постановлением Правительства Волгоградской области от 15 сентября 2014 г. №516-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству".

При возникновении очагов особо опасных болезней животных предусматривается предоставление субсидий на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с требованиями постановления Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации государственной программы. Сведения о правах

на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации

государственной программы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за государственными учреждениями ветеринарии Волгоградской области на праве оперативного управления.

Перечень основного имущества, приобретаемого в ходе реализации государственной программы:

№п/п

Наименование имущества

Количество приобретаемого имущества

всего

в том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

1.

Мобильные дезинфекционные установки системы Комарова Н.М.

6

6

-

-

2.

Приточно-вытяжная вентиляция с фильтрами тонкой очистки и созданием отрицательного давления в рабочих помещениях

1

1

-

-

3.

Приобретение холодильного оборудования

1

1

-

-

В рамках реализации мероприятия по предоставлению субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству, предусматривается приобретение поголовья скота и птицы.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках этого мероприятия государственной программы, является собственностью ЛПХ и КФХ, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность (выполнение работ), необходимую(ых) для реализации данного мероприятий государственной программы.

Приложение 1

к государственной программе

Волгоградской области

"Предупреждение распространения

и ликвидация африканской

чумы свиней на территории

Волгоградской области"

на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Количество зарегистрированных неблагополучных пунктов по африканской чуме свиней на территории Волгоградской области (снижение по сравнению с 2012 годом)

единиц

13

13

9

7

5

процентов

-

-

31

47

61

2.

Количество мониторинговых исследований циркуляции вируса африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

тыс. единиц

5,0

16,5

18,0

18,5

20,0

3.

Численность населения, занятого в сельском хозяйстве в альтернативном животноводстве

тыс. человек

193,4

193,4

193,5

193,5

193,5

4.

Количество личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, перешедших на альтернативные свиноводству направления животноводства

единиц

-

-

2285

85

59

5.

Объем продукции свиноводства, произведенной личными подсобными хозяйствами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

тыс. тонн в убойном весе

-

-

-

18,4

13,6

тыс. тонн в живом весе

-

-

-

22,1

17,3

6.

Прирост выручки от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего года)

процентов

-

4,0

4,4

4,7

4,0

7.

Выручка от реализации продукции свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего года)

млн. рублей

1621,3

1686,8

1760,5

1842,4

1916,0

Приложение 2

к государственной программе

Волгоградской области

"Предупреждение распространения

и ликвидация африканской

чумы свиней на территории

Волгоградской области"

на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АФРИКАНСКОЙ

ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Таблица 1

Мероприятия государственной программы Волгоградской области

"Предупреждение распространения и ликвидация африканской

чумы свиней на территории Волгоградской области"

на 2014 - 2016 годы, реализуемые в 2014 - 2015 годах

№п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Год реализации

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Непосредственные результаты реализации мероприятия

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Организация проведения дезинфекционных обработок в местах возникновения африканской чумы свиней, на охранно-карантинных постах, а также проведение профилактических ветеринарно-санитарных обработок (дезинсекция, дезакаризация, дератизация) животных и мест их содержания

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

16690,0

-

16690,0

-

-

2015

7080,0

-

7080,0

-

-

2014 - 2015

23770,0

-

23770,0

-

-

1.1.

Приобретение мобильных дезинфекционных установок системы Комарова Н.М.

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

9600,0

-

9600,0

-

-

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

2015

-

-

-

-

-

2014 - 2015

9600,0

-

9600,0

-

-

1.2.

Приобретение дезинфицирующих средств

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

5810,0

-

5810,0

-

-

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

2015

7080,0

-

7080,0

-

-

2014 - 2015

12890,0

-

12890,0

-

-

1.3.

Приобретение средств индивидуальной защиты

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

1280,0

-

1280,0

-

-

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

2015

-

-

-

-

-

2014 - 2015

1280,0

-

1280,0

-

-

2.

Внедрение и эффективное использование современных методов лабораторной диагностики при осуществлении эпизоотологического мониторинга циркуляции вируса африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

4500,0

-

4500,0

-

-

2015

-

-

-

-

-

2014 - 2015

4500,0

-

4500,0

-

-

2.1.

Приобретение приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами тонкой очистки и созданием отрицательного давления в помещениях лаборатории

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

4000,0

-

4000,0

-

-

увеличение количества мониторинговых исследований циркуляции вируса африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

2015

-

-

-

-

-

2014 - 2015

4000,0

-

4000,0

-

-

2.2.

Приобретение холодильного оборудования

комитет ветеринарии Волгоградской области

2014

500,0

-

500,0

-

-

увеличение количества мониторинговых исследований циркуляции вируса африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

2015

-

-

-

-

-

2014 - 2015

500,0

-

500,0

-

-

3.

Перевод личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся содержанием свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2014

40000,0

-

10000,0

-

30000,0

2015

3400,0

-

1000,0

-

2400,0

2014 - 2015

43400,0

-

11000,0

-

32400,0

3.1.

Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2014

10000,0

-

10000,0

-

-

снижение поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах и стимулирование их на перевод на альтернативные виды животных

2015

1000,0

-

1000,0

-

-

2014 - 2015

11000,0

-

11000,0

-

-

3.2.

Приобретение населением и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами альтернативных видов животных

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2014

30000,0

-

-

-

30000,0

снижение поголовья свиней в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах и стимулирование их на перевод на альтернативные виды животных

2015

2400,0

-

-

-

2400,0

2014 - 2015

32400,0

-

-

-

32400,0

4.

Возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2014

-

-

-

-

-

2015

31490,8

-

31490,8

-

-

2014 - 2015

31490,8

-

31490,8

-

-

Итого по государственной программе

2014 - 2015

103160,8

-

70760,8

-

32400,0

Таблица 2

Мероприятия государственной программы Волгоградской области

"Предупреждение распространения и ликвидация африканской

чумы свиней на территории Волгоградской области"

на 2014 - 2016 годы, реализуемые в 2016 году

№п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Год реализации

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Непосредственные результаты реализации мероприятия

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Организация проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в местах возникновения африканской чумы свиней

комитет ветеринарии Волгоградской области

2016

3007,0

-

3007,0

-

-

1.1.

Приобретение дезинфицирующих средств

комитет ветеринарии Волгоградской области

2016

2195,3

-

2195,3

-

-

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

в том числе погашение кредиторской задолженности по исполнению государственного контракта по приобретению приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами тонкой очистки и созданием отрицательного давления в помещениях лаборатории

комитет ветеринарии Волгоградской области

2016

811,7

-

811,7

-

-

погашение кредиторской задолженности по исполнению государственного контракта по приобретению приточно-вытяжной вентиляции с фильтрами тонкой очистки и созданием отрицательного давления в помещениях лаборатории

2.

Предупреждение и ликвидация последствий возникновения африканской чумы свиней

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2016

104726,9

-

104526,9

-

200,0

2.1.

Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2016

2039,7

-

2039,7

-

-

снижение поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах и стимулирование их на перевод на альтернативные виды животных

2.2.

Приобретение населением и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами альтернативных видов животных

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2016

200,0

-

-

-

200,0

снижение поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах и стимулирование их на перевод на альтернативные виды животных

2.3.

Возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

2016

102487,2

-

102487,2

-

-

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области

Итого по государственной программе

2016

107733,9

-

107533,9

-

200,0

Приложение 3

к государственной программе

Волгоградской области

"Предупреждение распространения

и ликвидация африканской

чумы свиней на территории

Волгоградской области"

на 2014 - 2016 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

И ЛИКВИДАЦИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,

ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,

С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Наименование государственной программы

Год реализации

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы

2014

комитет ветеринарии Волгоградской области

21190,0

-

21190,0

-

-

2015

7080,0

-

7080,0

-

-

2016

3007,0

-

3007,0

-

-

2014 - 2016

31277,0

-

31277,0

-

-

2014

комитет сельского хозяйства Волгоградской области

40000,0

-

10000,0

-

30000,0

2015

34890,8

-

32490,8

-

2400,0

2016

104726,9

-

104526,9

-

200,0

2014 - 2016

179617,7

-

147017,7

-

32600,0

Итого по государственной программе

2014

61190,0

-

31190,0

-

30000,0

2015

41970,8

-

39570,8

-

2400,0

2016

107733,9

-

107533,9

-

200,0

2014 - 2016

210894,7

-

178294,7

-

32600,0