Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарско...



Постановление Правительства Самарской области

Правительство Самарской области

Постановление

от 29 ноября 2013 г. N 710

"Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы"

(с изменениями:

Постановление Правительства Самарской области от 11.09.2014 N 561;

Постановление Правительства Самарской области от 11.09.2014 N 563;

Постановление Правительства Самарской области от 09.02.2015 N 50;

Постановление Правительства Самарской области от 26.06.2015 N 380;

Постановление Правительства Самарской области от 23.12.2015 N 872;

Постановление Правительства Самарской области от 13.05.2016 N 242;

Постановление Правительства Самарской области от 27.07.2016 N 413;

Постановление Правительства Самарской области от 20.01.2017 N 23;

Постановление Правительства Самарской области от 07.11.2017 N 704;

Постановление Правительства Самарской области от 11.12.2017 N 801;

Постановление Правительства Самарской области от 11.04.2018 N 187;

Постановление Правительства Самарской области от 16.07.2018 N 402;

Постановление Правительства Самарской области от 25.02.2019 N 105;

Постановление Правительства Самарской области от 24.05.2019 N 343,

Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2019 № 1027,

Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2020 № 224).

             

В целях снижения уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ жителями Самарской области и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - государственная программа).

2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2.1 с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2019 г. N 343

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

2.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных государственной программой.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 670 "Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 670 "Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013-2015 годы".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4. Департаменту по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области совместно с соответствующими главными распорядителями бюджетных средств провести мониторинг мероприятий государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, в срок до 01.03.2014 представить результаты его проведения с приложением подтверждающих документов и расчетов на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в государственную программу.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 февраля 201 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области и министерство здравоохранения Самарской области.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

И.о. вице-губернатора председателя
Правительства Самарской области

С.С. Кандеев

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Государственная программа
Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа)

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 710)

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г., 9 февраля, 26 июня, 23 декабря 2015 г., 13 мая, 27 июля 2016 г., 20 января, 7 ноября 2017 г., 11 апреля, 16 июля 2018 г., 25 февраля, 24 мая, 30 декабря 2019 г., 8 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

-

государственная программа Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

Дата принятия решения о разработке государственной программы

-

поручения вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 и 14.10.2013 N 6-20/517

Ответственный исполнитель государственной программы

-

- департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области

Соисполнители государственной программы

-

министерство здравоохранения Самарской области

Участники государственной программы

-

министерство образования и науки Самарской области;

абзац утратил силу с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105 (изменение распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

министерство здравоохранения Самарской области;

министерство культуры Самарской области;

министерство спорта Самарской области;

министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;

департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области;

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;

государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области"

Цели государственной программы

-

повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Задачи государственной программы

-

снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области;

сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области

Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы

-

общая заболеваемость наркоманией

Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы

-

доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;

доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами;

количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации;

количество специалистов субъектов профилактики наркомании, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья";

число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

доля учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь в полном соответствии с порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология", в общем количестве учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь;

количество использованных тест-полосок для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних;

доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общем числе лиц, стоящих на диспансерном учете;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

количество специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации;

количество информационных продуктов о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфире или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;

доля учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами, в общем числе учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, прошедших социально-психологическое тестирование и предоставивших согласие на проведение профилактического осмотра врачом психиатром-наркологом;

доля лиц призывного возраста, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами, в общем числе лиц призывного возраста;

число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы медицинской и социальной реабилитации

Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации

-

подпрограмма "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы, целью которой является снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области";

подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы, целью которой является сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области

Иные программы с указанием целей и сроков реализации

-

отсутствуют

Планы мероприятий с указанием сроков реализации

-

отсутствуют

Этапы и сроки реализации Государственной программы

-

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2022 год

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 259,0756686 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 9,85 млн. рублей;

в 2015 году - 57,85334 млн. рублей;

в 2016 году - 43,311227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей;

в 2017 году - 23,3081356 1 млн. рублей;

в 2018 году - 25,435 2 млн. рублей;

в 2019 году - 16,296785 млн. рублей;

в 2020 году - 42,1252 млн. рублей;

в 2021 году - 26,80076 млн. рублей;

в 2022 году - 18,0671 млн. рублей

Результаты реализации государственной программы

-

укрепление и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков;

развитие антинаркотического мировоззрения среди молодежи;

снижение темпов вовлечения молодежи в среду наркозависимых и уменьшение таким образом ее криминализации;

повышение качества предоставляемых населению услуг в области профилактики наркозависимости;

увеличение доли учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;

увеличение доли молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого

снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами;

укрепление и развитие инфраструктуры учреждений и служб системы комплексной реабилитации и ресоциализации;

повышение качества наркологической помощи населению;

повышение качества предоставляемых населению услуг в области реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

снижение числа лиц, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

увеличение доли лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более 2 лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

увеличение удельного веса семей, имеющих в своем составе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан, в общем количестве обратившихся семей указанной категории;

повышение качества межведомственного взаимодействия наркологической службы Самарской области с правоохранительными органами в части обмена информацией о потребителях наркотических средств и психотропных веществ в целях повышения их мотивации на лечение у врачей психиатров-наркологов;

информирование населения о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых;

повышение качества лабораторной диагностики в наркологических диспансерах;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

1 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 22,8581356 млн. рублей.

2 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 24,31 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 декабря 2015 г. N 872 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния наркоситуации, основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа, анализ рисков реализации Государственной программы

Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации в Самарской области показал, что распространение незаконного потребления наркотиков продолжает оставаться достаточно острой проблемой, фактором подрыва демографического и социально-экономического потенциала. Ущерб от распространения наркомании на территории Самарской области составляет до 3% от валового регионального продукта.

Высокий уровень социально-экономического развития региона делает Самарскую область все более привлекательной для расширения рынка сбыта наркотиков, создает предпосылки для привлечения в преступный наркобизнес значительных финансовых ресурсов. Также существенным фактором, влияющим на состояние обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков, является расположение Самарской области на пути так называемого северного маршрута переброски наркотиков из стран Центрально-Азиатского региона.

Наркоситуация в Самарской области продолжает оставаться напряженной.

По состоянию на 01.07.2015 Самарская область по уровню наркотизации населения (408,4 человека с диагнозом "наркомания" на 100 тысяч населения) занимает лидирующее место в Российской Федерации.

В разрезе муниципальных образований наиболее высокий уровень наркотизации на 100 тыс. населения наблюдался в городских округах Чапаевск (1132,07 человека), Новокуйбышевск (900,30 человека), Жигулевск (560,65 человека), Отрадный (547,97), Сызрань (529,18 человека), Самара (465,51 человека); муниципальных районах Красноярский (353,71 человека), Кинель-Черкасский (271,25 человека).

По данным Самарского областного наркологического диспансера, по состоянию на 01.07.2015 на учете с диагнозом "наркомания" состояло 13115 человек (сокращение по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 27%), в том числе 10 несовершеннолетних лиц.

На профилактическом учете в связи со злоупотреблением наркотическими средствами состояло 7580 человек (сокращение по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 34,8%), в том числе 98 несовершеннолетних лиц. За 6 месяцев 2015 года на наркологический учет поставлено 1234 человека (за аналогичный период 2014 года - 1135 человек), в том числе:

с диагнозом "наркомания" - 642 человека (за аналогичный период 2014 года - 271 человек),

злоупотребляющих наркотическими средствами - 592 человека (за аналогичный период 2014 года - 864 человека).

Особую озабоченность вызывает тот факт, что основная масса зарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" приходится на возрастной диапазон от 20 до 39 лет (61,7%). Среди лиц, употребляющих наркотики и зарегистрированных в наркологических диспансерах, городские жители составляют 86,6%, женщины - 24,8%, дети и подростки - 0,04%.

За 6 месяцев 2015 года снято с наркологического учета 2513 лиц с диагнозом "наркомания" (за аналогичный период 2014 года - 3257 человек), в том числе с выздоровлением - 193 человека (за аналогичный период 2014 года - 356 человек), а также 1671 человек, употребляющий наркотики с вредными последствиями (за аналогичный период 2014 года - 1762 человек), в том числе в связи с выздоровлением - 304 человека (за аналогичный период 2014 года - 545 человек).

В 2015 году наблюдается рост числа лиц, находящихся в состоянии ремиссии: по состоянию на 1 июля 2015 года в состоянии ремиссии более 2 лет находится 1423 человека (за аналогичный период 2014 года - 1178 человек).

За 9 месяцев 2015 года правоохранительными органами в Самарской области зарегистрировано 4282 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе тяжких и особо тяжких - 2854, из них связанных со сбытом наркотиков - 1908. Завершилось предварительное расследование 2748 преступлений указанной категории, в том числе тяжких и особо тяжких - 1376, из них связанных со сбытом наркотиков - 523. Изъято из незаконного оборота 224 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе наркотических средств опийной группы - 39,3 кг, каннабисной группы - 113,8 кг, психотропных веществ - 8,7 кг.

Результатом работы по противодействию распространению в незаконном обороте новых видов психоактивных веществ явился рост на 65% количества изъятых синтетических наркотиков.

Абзацы пятнадцатый-девятнадцатый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятнадцатого-девятнадцатого

На протяжении предыдущих лет органами государственной власти, органами местного самоуправления и различными общественными организациями была проведена большая работа в рамках реализации семи областных целевых программ по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области, каждая из которых являлась логическим продолжением предыдущей. Программы по реализации антинаркотической политики в Самарской области в предыдущие годы были направлены на координацию усилий всех заинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях, объединение различных ресурсов по решению проблем незаконного распространения и потребления наркотиков.

В Самарской области на базе центров "Семья" образована служба профилактики наркомании, для чего введена дополнительная штатная численность психологов и социальных педагогов.

Ключевым звеном в системе мер по предупреждению незаконного потребления и оборота наркотических средств, профилактике наркомании на муниципальном уровне являются городские и районные антинаркотические комиссии, которые созданы во всех 37 муниципалитетах Самарской области.

В 2013 году муниципальные целевые программы антинаркотической направленности утверждены во всех 37 городских округах и муниципальных районах Самарской области (для сравнения: в 2010 году - в 28 муниципальных образованиях, в 2011 году - в 33 муниципальных образованиях).

Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей власти и институтов гражданского общества в ходе реализации программных мероприятий и других межведомственных антинаркотических мероприятий в рамках противодействия наркомании позволили удержать ситуацию под контролем. Наблюдаются положительные тенденции по снижению темпов увеличения количества лиц, состоящих на наркологическом учете, стабилизации количества смертельных случаев, наступивших вследствие употребления наркотиков, уменьшению количества женщин, детей и подростков, состоящих на учете в наркологических диспансерах области. Увеличивается число лиц, находящихся в состоянии стойкой ремиссии, а также снятых с учета в связи с выздоровлением.

Мониторинг общественного мнения показывает, что почти 90% респондентов считают проблему наркомании для нашей области актуальной. Уровень готовности общественного сознания к усилению мер, направленных на борьбу с наркоманией и распространением наркотиков, можно определить как достаточно высокий.

Основными факторами, несущими негативное влияние на развитие обстановки в регионе в сфере незаконного оборота наркотиков, являлись высокий уровень наркотизации населения, увеличение миграционного притока иностранных граждан из стран Центрально-Азиатского региона, организация каналов поставок и сетей сбыта наркотиков лидерами и активными членами организованных преступных группировок, отбывающими наказание в местах лишения свободы, возможность приобретения новых видов психоактивных веществ посредством сети Интернет. В связи с этим на одно из первых мест государственной антинаркотической политики выходят вопросы организации информационной работы по профилактике наркомании и наркопреступности.

Ежегодно выявляется до 50 новых видов психоактивных веществ синтетического происхождения, ориентированных на сбыт в молодежной среде.

В целях улучшения наркоситуации необходима дальнейшая эффективная работа всех органов власти и общественных организаций региона по профилактике и противодействию наркомании. Для достижения поставленной цели требуется выполнение комплекса мероприятий за счет средств областного бюджета, предусмотренных Государственной программой.

Использование программно-целевого метода позволит создать условия и предпосылки для максимально эффективного использования финансовых ресурсов в соответствии с приоритетами государственной антинаркотической политики, обеспечить системный подход к решению поставленных задач.

Основным риском, связанным с использованием программно-целевого метода решения проблемы, является недостаточность финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, обусловленная инфляционными процессами.

Вместе с тем в целях реализации комплекса мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков в Самарской области предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) Государственной программы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий от реализации Государственной программы к минимуму.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы, ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Приоритетами региональной политики в сфере реализации Государственной программы являются повышение уровня защищенности жителей Самарской области от наркоугрозы в соответствии с общей концепцией противодействия незаконному обороту наркотиков в Российской Федерации и снижение общего уровня заболеваемости наркоманией в регионе.

Целями Государственной программы являются:

повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Для достижения целей Государственной программы предусматривается решение следующих задач:

снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области;

сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области;

абзацы восьмой-десятый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев восьмого-десятого

Реализация Государственной программы позволит обеспечить:

повышение качества предоставляемых населению услуг в области профилактики наркозависимости;

развитие антинаркотического мировоззрения среди молодежи;

снижение темпов вовлечения молодежи в среду наркозависимых и уменьшение таким образом ее криминализации;

укрепление и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков;

увеличение доли учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;

увеличение доли молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;

абзац восемнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого

снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами;

укрепление и развитие инфраструктуры учреждений и служб системы комплексной реабилитации и ресоциализации;

повышение качества наркологической помощи населению;

повышение качества предоставляемых населению услуг в области реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

снижение числа лиц, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

увеличение доли потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации, в общем числе больных наркоманией, состоящих на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах;

увеличение доли лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более 2 лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

увеличение удельного веса семей, имеющих в своем составе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан, в общем количестве обратившихся семей указанной категории;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

информирование населения о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых;

повышение качества лабораторной диагностики в наркологических диспансерах;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Информация об изменениях:

Раздел 2.1 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

2.1. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:

подпрограмма "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы (приложение 4 к Государственной программе);

подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы (приложение 5 к Государственной программе).

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь спектр мер, направленных на снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества и улучшение криминогенной обстановки в Самарской области.

Решение задач, связанных со снижением уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области, предусмотрено подпрограммой "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы.

Решение задач, связанных с сокращением спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области, предусмотрено подпрограммой "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2022 год.

4. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Государственной программы

Правовое регулирование в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков в Самарской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", указами Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Законом Самарской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Самарской области".

Управление реализацией Государственной программы и контроль за ходом её выполнения осуществляются в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации до 2030 года

Перечень стратегических показателей (индикаторов) представлен в приложении 1 к Государственной программе. Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) представлена в приложении 1.2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Программа дополнена разделом 5.1 с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, и их значения представлены в приложении 1.1 к Государственной программе. Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 1.2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Мероприятия Государственной программы финансируются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 259,0756686 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 9,85 млн. рублей;

в 2015 году - 57,85334 млн. рублей;

в 2016 году - 43,311227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей;

в 2017 году - 23,30813563 3 млн. рублей;

в 2018 году - 25,435 4 млн. рублей;

в 2019 году - 16,296785 млн. рублей;

в 2020 году - 42,1252 млн. рублей;

в 2021 году - 26,80076 млн. рублей;

в 2022 году - 18,0671 млн. рублей.

При реализации Государственной программы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета, средств юридических лиц.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.1.1, 2.1.2, 3.2 и 3.3 Перечня мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы, финансируются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы, финансируется министерством образования и науки Самарской области в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.2, 2.1, 2.2, 2.4-2.9, 4.1 и 4.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы Государственной программы, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.21, 1.22 Перечня мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере государственной молодежной политики, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 4.3 Перечня мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы, финансируется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 3.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы, финансируется в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы.

Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы, представлено в приложении 3 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств федерального и областного бюджетов, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

3 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 22,8581356 млн. рублей.

4 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 24,31 млн. рублей.

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Перечень

стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 23 декабря 2015 г., 20 января, 7 ноября 2017 г., 11 апреля, 16 июля 2018 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г.

N п/п

Наименование стратегического показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение стратегического показателя (индикатора) по годам

Отчет 2017

Оценка 2018

Плановый период (прогноз)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1.

Общая заболеваемость наркоманией

человек на 100 тыс. населения

315,4

312,6

308,0

306,0

304,0

302,0

300,0

298,0

296,0

294,0

292,0

290,0

288,0

286,0

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1.1
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 16 июля 2018 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г.

N п/п

Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение тактического показателя (индикатора) по годам

Отчет 2013

Оценка 2014

Плановый период (прогноз)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Цели государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы: повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Подпрограмма "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы

Цель подпрограммы: снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области

Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений

1.

Доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи

процентов

82,3

82,5

82,7

82,7

82,7

82,7

82,7

82,7

82,7

82,7

2.

Доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи

процентов

18,5

35,0

35,0

35,0

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

86,7

Задача 2. Организация взаимодействия субъектов антинаркотической деятельности в Самарской области

3.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами

единиц

7025

6573

6047

5895

5747

4162

4058

3870

3773

3678

Задача 3. Формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков

4.

Количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации

штук

385

690

144

222

800

800

800

800

800

800

Задача 4. Подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании

5.

Количество специалистов субъектов профилактики наркомании, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс- конференциях и иных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья"

человек

40

52

52

1644

1623

1624

1623

1625

1625

1625

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Цель подпрограммы: сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области

Задача 1. Создание системы выявления и мотивирования потребителей наркотических средств и психотропных веществ к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации

6.

Число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации

человек

0

0

25

50

109

74

-

-

-

-

6.1.

Число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы медицинской и социальной реабилитации

человек

300

300

300

300

Задача 2. Улучшение организации и качества оказания наркологической помощи

7.

Доля учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь в полном соответствии с порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология", в общем количестве учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь

процентов

0

50,0

75,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

8.

Количество использованных тест-полосок для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних

тыс. единиц

32,0

36,0

-

-

-

-

-

9.

Доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общем числе лиц, стоящих на диспансерном учете

процентов

3,0

3,0

3,5

10,2

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

9.1.

Доля учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами- наркологами, в общем числе учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, прошедших социально-психологическое тестирование и предоставивших согласие на проведение профилактического осмотра врачом психиатром-наркологом

процентов

100

100

100

100

100

9.2.

Доля лиц призывного возраста, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами- наркологами, в общем числе лиц призывного возраста

процентов

100

100

100

100

100

Задача 3. Организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, успешно завершивших курс комплексной реабилитации

10.

Утратил силу

11.

Доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

процентов

0

9,0

9,3

9,6

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

Задача 4. Информационное и кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

12.

Количество специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации

человек

0

18

16

45

75

59

60

89

89

13.

Количество информационных продуктов о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфире или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области

единиц

36

-

-

-

-

-

-

Информация об изменениях:

Приложение 1.2 изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1.2
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Методика расчета

стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2019 г.

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечания

Стратегические показатели

1.

Общая заболеваемость наркоманией

Показатель рассчитывается по формуле

- общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

- число лиц, зарегистрированных наркологической службой с диагнозами "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков" в отчетном году;

- численность населения на конец отчетного года

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии.

Сведения о численности населения по данным территориального органа Федеральной службы статистики по Самарской области (samarastat.gks.ru)

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

Тактические показатели

1.

Доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество обучающихся образовательных учреждений, участвующих в реализации антинаркотических программ в отчетном году;

- общая численность учащейся молодежи в образовательных учреждениях в Самарской области в отчетном году

Ежегодный отчет министерства образования и науки Самарской области. Сведения о численности населения по данным территориального органа Федеральной службы статистики по Самарской области (samarastat.gks.ru)

Данные представляются министерством образования и науки Самарской области

2.

Доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов, предусмотренных пунктами 1.1-1.3, 1.5-1.11, 1.16-1.19, 1.21-1.24 подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы Государственной программы (далее - подпрограмма 1);

- среднегодовая численность населения Самарской области в возрасте от 14 до 30 лет

Ежегодный отчет министерства образования и науки Самарской области. Сведения о численности населения по данным территориального органа Федеральной службы статистики по Самарской области (samarastat.gks.ru)

Данные представляются министерством образования и науки Самарской области

3.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - фактическое количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами на территории Самарской области в отчетном году

Ежегодный отчет Главного управления МВД России по Самарской области

Данные представляются Главным управлением МВД России по Самарской области

4.

Количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество публикаций антинаркотической тематики в региональных средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, в отчетном году

Ежегодный отчет департамента информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

Данные представляются департаментом информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

5.

Количество специалистов субъектов профилактики наркомании, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья"

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - фактическое количество специалистов учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях, реализуемых в рамках задачи 4 подпрограммы 1;

- фактическое количество специалистов учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях, реализуемых в рамках задачи 4 подпрограммы 1;

- фактическое количество специалистов

учреждений министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях, реализуемых в рамках задачи 4 подпрограммы 1, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья"

Ежегодные отчеты министерства образования и науки Самарской области, министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства здравоохранения Самарской области

Данные представляются министерством образования и науки Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерством здравоохранения Самарской области

6.

Число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество потребителей наркотических средств и психотропных веществ, включенных в программы комплексной реабилитации и ресоциализации в отчетном году

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

7.

Доля учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь в полном соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология", в общем количестве учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество учреждений, оказывавших наркологическую помощь в полном соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология", в отчетном году;

- общее количество учреждений, предоставлявших наркологическую помощь в отчетном году

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

8.

Количество использованных тест-полосок для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество использованных врачами психиатрами-наркологами тест-полосок для выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в целевых группах в отчетном году

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

9.

Доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общем числе лиц, состоящих на диспансерном учете

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в отчетном году;

- общая численность лиц, состоящих на диспансерном учете, в отчетном году

Форма N 37 ежегодного статистического наблюдения "Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями", утвержденная приказом Росстата от 16.10.2013 N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами", таблица 2130

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

10.

Утратил силу

11.

Доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество лиц, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в отчетном году;

- число лиц, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации два года назад, по состоянию на отчетный год

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

12.

Количество специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество специалистов медицинских организаций, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации, в отчетном году;

- количество специалистов организаций социального обеспечения, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации, в отчетном году

Акты сдачи-приемки оказанных услуг по обучению и повышению квалификации

специалистов, работающих в

сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, заверенные исполнителями и заказчиками услуг, во исполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы Государственной программы (далее - подпрограмма 2)

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области

13.

Количество информационных продуктов о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфире или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество информационных продуктов, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфирах или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, в отчетном году

Акты сдачи-приемки оказанных услуг по изготовлению информационных продуктов (аудио-, видеороликов, постеров, печатной продукции), заверенные исполнителями и заказчиками услуг, во исполнение мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 подпрограммы 2

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

14.

Доля учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами, в общем числе учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, прошедших социально-психологическое тестирование и предоставивших согласие на проведение профилактического осмотра врачом психиатром-наркологом

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами;

- число учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, прошедших социально-психологическое тестирование и предоставивших согласие на проведение профилактического осмотра врачом психиатром-наркологом

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

15.

Доля лиц призывного возраста, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами, в общем числе лиц призывного возраста

Показатель рассчитывается по формуле

,

где - количество лиц призывного возраста, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами;

- число лиц призывного возраста

Отчет главного внештатного специалиста министерства здравоохранения Самарской области по психиатрии-наркологии

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области

16.

Число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы медицинской и социальной реабилитации

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- количество потребителей наркотических средств и психотропных веществ, включенных в программы медицинской реабилитации в отчетном году;

- количество потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших курс медицинской реабилитации и включенных в программы социальной реабилитации в отчетном году

Ежегодные отчеты министерства здравоохранения Самарской области, министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области

Данные представляются министерством здравоохранения Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Методика

комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2015 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока её реализации и по окончании её реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании её реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период её реализации.

2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Государственной программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Государственной программы R за отчетный год (период) рассчитывается по формуле

, где

Ri - показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);

Pi - удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий соответствующих подпрограмм в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного года (периода);

N - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Распределение
объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 26 июня, 23 декабря 2015 г., 13 мая 2016 г., 20 января, 11 декабря 2017 г., 11 апреля 2018 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г.

Главный распорядитель средств областного бюджета

Объем финансирования по годам, млн. рублей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

2,5

2,5

2,125

2,125

2,125

1,5719

1,6781

1,6781

1,6781

17,9812

Министерство образования и науки Самарской области

1,41

1,41

2,776

1,422

2,012

1,911

2,012

2,012

2,012

16,977

Министерство здравоохранения Самарской области

5,94

53,94334

38,410227

19,3111356

21,046****

12,813885

38,435095

23,11066

14,377

223,4154686*

В том числе неиспользованный остаток средств областного бюджета предыдущего года

0,0

0,0

3,971874

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

0,0

0,0

0,0

0,45**

0,252

0,0

0,0

0,0

0,0

0,702

Итого

9,85

57,85334

43,311227

23,3081356***

25,435*****

16,296785

42,125195

26,80076

18,0671

259,0756686

В том числе неиспользованный остаток средств областного бюджета предыдущего года

0,0

0,0

3,971874

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле

,

где

- объем финансирования;

- финансирование мероприятий по годам;

- неиспользованный остаток средств областного бюджета предыдущего года.

** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социально- демографической и семейной политики Самарской области на финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа), утвержден в сумме 0,0 млн. рублей.

*** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 22,8581356 млн. рублей.

**** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Самарской области на финансирование мероприятий, утвержден в сумме 19,921 млн. рублей.

***** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 24,31 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Подпрограмма

"Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г., 9 февраля, 23 декабря 2015 г., 27 июля 2016 г., 20 января 2017 г., 11 апреля 2018 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г., 8 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы

-

подпрограмма "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы

Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы

-

департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области

Участники подпрограммы

-

министерство образования и науки Самарской области;

министерство здравоохранения Самарской области;

министерство культуры Самарской области;

министерство спорта Самарской области;

министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;

департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области;

государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области"

Цель подпрограммы

-

снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области

Задачи подпрограммы

-

профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений;

организация взаимодействия субъектов антинаркотической деятельности в Самарской области;

формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании

Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы

-

доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;

доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами;

количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации;

количество специалистов субъектов профилактики наркомании, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2022 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 34,9582 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 3,91 млн. рублей;

в 2015 году - 3,91 млн. рублей;

в 2016 году - 4,901 млн. рублей;

в 2017 году - 3,547 млн. рублей;

в 2018 году - 4,137 млн. рублей;

в 2019 году - 3,4829 млн. рублей;

в 2020 году - 3,6901 млн. рублей;

в 2021 году - 3,6901 млн. рублей;

в 2022 году - 3,6901 млн. рублей

Результаты реализации подпрограммы

-

формирование у молодежи антинаркотического мировоззрения;

совершенствование форм и методов антинаркотической работы;

снижение темпов вовлечения молодежи в среду наркозависимых и уменьшение таким образом криминализации молодежной среды;

повышение качества предоставляемых населению услуг в области профилактики наркозависимости;

увеличение доли учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;

увеличение доли молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;

снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Оперативная обстановка на территории Самарской области в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков продолжает оставаться напряженной. Наркотические средства, находящиеся в незаконном обороте на территории оперативного обслуживания, имеют, в основном, зарубежное происхождение. Этому способствует приграничное расположение и развитая транспортная инфраструктура области. Повышенному спросу на наркотики способствует относительно высокий уровень социально-экономического развития региона, денежных доходов и наркотизации населения.

За 9 месяцев 2015 года правоохранительными органами региона из незаконного оборота изъято более 212 кг наркотических средств, в том числе более 31 кг героина, 108 кг марихуаны.

В структуре наркорынка наблюдается увеличение доли синтетических наркотиков: за 9 месяцев 2015 года изъято более 59 кг, что на 65% больше показателей аналогичного периода прошлого года.

По данным Самарского областного наркологического диспансера, на 1 октября 2015 года на учете состояло 18 501 человек, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в том числе 12 431 лицо с диагнозом "наркомания". Всего на наркологическом учете состоит 112 несовершеннолетних лиц (11 детей и 101 подростка), в том числе с диагнозом "наркомания" - 17. На протяжении ряда лет Самарская область занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, по числу лиц с диагнозом "наркомания" на 100 тысяч населения.

Массовое распространение, особенно в среде подростков и молодежи, получили синтетические психоактивные вещества (курительные смеси, "спайсы"). Средний возраст потребителей синтетических наркотических средств составляет 15-16 лет.

В сложившихся условиях приоритетным направлением реализации антинаркотической политики является организация комплексной, системной, целенаправленной профилактической работы. Ежегодно муниципальными образованиями проводится более 5 тысяч профилактических антинаркотических мероприятий с общим охватом более 750 тысяч человек. В данные профилактические мероприятия вовлечено 87 тысяч молодых людей, из которых более 64 тысяч - это молодежь группы риска.

Широкое распространение получают комплексные межведомственные профилактические мероприятия. Так, в 2014 году правоохранительными органами в Самарской области во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области проведена оперативно-профилактическая операция "Дети России". В рамках операции в 706 образовательных учреждениях Самарской области проведено 1569 профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения наркомании среди несовершеннолетних, в том числе 696 лекций, 817 бесед.

В целях активизации работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних, правовому просвещению по вопросам ответственности за потребление наркотических средств, во всех общеобразовательных организациях Самарской области организована работа советов профилактики. Принимаются меры по внедрению в образовательных учреждениях общественных формирований по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни "Наркопост". Ежегодно министерством образования и науки Самарской области в рамках Всероссийского интернет-урока "Имею право знать" организуется видеоконференция с участием представителей правоохранительных органов, органов прокуратуры, профильных министерств и ведомств.

Принимаются меры по активизации профилактической антинаркотической работы в городах со сложной наркоситуацией: в ноябре 2014 года в рамках акции "Внимание, подросток!" с учащимися 7-11 классов общеобразовательных учреждений городов Тольятти, Самара, Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск проведены мероприятия, направленные на профилактику аддиктивного поведения, формирование здорового образа жизни.

Предполагается, что своевременное выполнение мероприятий Подпрограммы будет способствовать сокращению масштабов распространения наркомании в Самарской области, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь в обществе.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Целью настоящей Подпрограммы является снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области.

Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений;

организация взаимодействия субъектов антинаркотической деятельности в Самарской области;

формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании.

Подпрограмма реализуется с 2014 по 2022 год в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, и методика их расчета представлены в приложениях 1.1 и 1.2 к государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 34,9582 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 3,91 млн. рублей;

в 2015 году - 3,91 млн. рублей;

в 2016 году - 4,901 млн. рублей;

в 2017 году - 3,547 млн. рублей;

в 2018 году - 4,137 млн. рублей;

в 2019 году - 3,4829 млн. рублей;

в 2020 году - 3,6901 млн. рублей;

в 2021 году - 3,6901 млн. рублей;

в 2022 году - 3,6901 млн. рублей.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.1, 2.1.1 и 3.2 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.21, 1.22 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере государственной молодежной политики, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Самарской области по организации мероприятий с детьми и молодежью, а именно по осуществлению мероприятий по профилактике наркомании среди молодежи и вовлечению в социальную практику подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ представлен в приложении 2 к Подпрограмме.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере государственной молодежной политики, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведены в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется указами Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Законом Самарской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Самарской области".

7. Механизм реализации Подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 4 к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к подпрограмме "Профилактика распространения
наркомании и связанных с нею правонарушений
в Самарской области" на 2014-2022 годы
государственной программы Самарской области
"Противодействие незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение и реабилитация
наркозависимой части населения
в Самарской области" на 2014-2022 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2016 г., 20 января 2017 г., 11 апреля 2018 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г.

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Исполнители мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования, млн. рублей

Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)

Всего

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Цель подпрограммы: снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Самарской области

Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений

1.1.

Организация и проведение музейной интерактивной выставки "Нарко - нет! Жизни - да!"

Министерство культуры Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы" (далее - Государственная программа)

1.2.

Предоставление субсидий бюджету городского округа Чапаевск на осуществление мероприятий по профилактике наркомании на базе муниципального учреждения молодежного центра профилактики употребления психоактивных веществ "Выбор"

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

15,901

1,41

1,41

1,7

1,422

2,012

1,911

2,012

2,012

2,012

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.3.

Проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий среди учащихся и студентов с целью профилактики употребления наркотических веществ

Министерство спорта Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.4.

Организация и проведение областного конкурса антинаркотических профилактических программ в сфере образования

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.5.

Организация и проведение межрегионального фестиваля спорта и здоровья "Молодая Россия говорит наркотикам "Нет!"

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.6.

Организация и проведение областного конкурса рисунков и плакатов "Спорт против наркотиков!"

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.7.

Обеспечение функционирования и развития отдела профилактики наркомании на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Региональный социопсихологический центр"

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.8.

Проведение мероприятий "Выпускник - Здоровье" в целях профилактики употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ и выявления противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков, во взаимодействии с заинтересованными органами

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.9.

Организация и проведение областной универсиады среди студентов высших учебных заведений под девизом "Молодежь против наркотиков и алкоголя!"

Министерство спорта Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.10.

Проведение дней профилактики и уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях области

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.11.

Проведение областного слета волонтеров, работающих по программе профилактики вредных привычек "Свежий ветер"

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.12.

Проведение работы по привлечению детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах, спортивных секциях, клубах по месту жительства

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.13.

Реализация в учреждениях системы дополнительного образования учащихся программ, ориентированных на формирование жизненных навыков учащихся: "Свежий ветер", "Здоровье и здоровый образ жизни", "Мой выбор", "Физическая культура, здоровье, спорт", "Жизнь на перепутье", "Я расту"

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.14.

Проведение районных, городских, областных фестивалей художественного творчества, реализация программы развития технического творчества учащихся

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 1 приложения 1.1 к Государственной программе

1.15.

Осуществление деятельности отделений и кабинетов профилактики наркомании на базе центров социальной помощи семье и детям "Семья"

Министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.16.

Организация и проведение в период летней оздоровительной кампании в летних оздоровительных центрах дней профилактики употребления психоактивных веществ

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.17.

Организация во время летних школьных каникул в военно-спортивных лагерях профильных смен для детей и подростков с девиантным поведением

Министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.18.

Проведение в социально-реабилитационных центрах и приютах для несовершеннолетних массовых спортивных мероприятий под девизом "За здоровый образ жизни"

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.19.

Проведение врачами-наркологами профилактической работы в образовательных учреждениях

Министерство здравоохранения Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.20.

Реализация специалистами центров социальной помощи семье и детям "Семья" в образовательных учреждениях программ по профилактике наркомании

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.21.

Поддержка деятельности дворовых отрядов в Самарской области

Министерство образования и науки Самарской области, департамент по делам молодежи Самарской области

2016

0,5279

0,5279

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.22.

Организация и проведение военно-патриотических мероприятий для молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

Министерство образования и науки Самарской области, департамент по делам молодежи Самарской области

2016

0,5481

0,5481

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.23.

Областная молодежная просветительская игра-дискуссия "Здоровый выбор"

Министерство культуры Самарской области

2016-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.24.

Организация и проведение выставок и кинолекториев "Здоровое будущее"

Министерство культуры Самарской области

2016-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

1.25.

Цикл просветительских мероприятий "Будьте здоровы!"

Министерство культуры Самарской области

2016-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 2 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 1

16,977

1,41

1,41

2,776

1,422

2,012

1,911

2,012

2,012

2,012

Задача 2. Организация взаимодействия субъектов антинаркотической деятельности в Самарской области

2.1.

Создание комплексной системы мониторинга наркоситуации в Самарской области для получения информации об основных тенденциях ее развития, оценки результативности деятельности органов всех уровней власти и организаций области по противодействию наркомании

Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

2014-2022

4,1

1,1

1,1

0,5

0,5

0,5

0,1

0,1

0,1

0,1

Показатель 3 приложения 1.1 к Государственной программе

2.1.1.

Проведение мониторинга наркоситуации в Самарской области для получения информации об основных тенденциях ее развития, оценки результативности деятельности органов всех уровней власти и организаций по противодействию наркомании в Самарской области, в том числе включающего:

Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области"

2014-2022

3,3

0,7

0,7

0,5

0,5

0,5

0,1

0,1

0,1

0,1

Показатель 3 приложения 1.1 к Государственной программе

проведение мониторинга наркоситуации в разрезе статистических показателей по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

I квартал года, следующего за отчетным

0,9

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

издание монографии, отражающей результаты мониторинга наркоситуации в Самарской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

II квартал года, следующего за отчетным

0,2

0,1

0,1

проведение мониторинга наркоситуации в разрезе субъективных показателей (социологический опрос и социологическое исследование населения Самарской области)

2014-2018, IV квартал отчетного года

2,2

0,5

0,5

0,4

0,4

0,4

0,0

0,0

0,0

0,0

проведение мониторинга наркоситуации в разрезе субъективных показателей (социологический опрос и социологическое исследование населения Самарской области)

Государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области"

2019-2022, IV квартал отчетного года

В рамках финансирования основной деятельности

2.1.2.

Приобретение средств вычислительной техники и периферийного оборудования в целях повышения уровня информационно-аналитической деятельности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области, в том числе информационного обеспечения организации проведения мониторинга наркоситуации на территории Самарской области

2014-2015

0,8

0,4

0,4

2.2.

Проведение заседаний с участием руководителей правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, образования и других заинтересованных ведомств, занимающихся противодействием распространению, потреблению наркотиков и их незаконному обороту

Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 3 приложения 1.1 к Государственной программе

2.3.

Выявление мест произрастания и культивирования наркосодержащих растений (в том числе и дикорастущих) во взаимодействии с заинтересованными органами

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 3 приложения 1.1 к Г осу дарственной программе

2.4.

Подготовка ежегодного доклада о наркоситуации на территории Самарской области

Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство спорта Самарской области, департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

2016-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 3 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 2

4,1

1,1

1,1

0,5

0,5

0,5

0,1

0,1

0,1

0,1

Задача 3. Формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков

3.1.

Выступления специалистов в средствах массовой информации по ключевым вопросам профилактики наркомании

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 4 приложения 1.1 к Государственной программе

3.2.

Информационное сопровождение мероприятий, проводимых в Самарской области, в сфере профилактики наркомании

Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

2014-2022

13,2812

1,1

1,1

1,625

1,625

1,625

1,4719

1,5781

1,5781

1,5781

Показатель 4 приложения 1.1 к Государственной программе

3.3.

Обеспечение работы сайта антинаркотической комиссии Самарской области

Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

2014-2015

0,6

0,3

0,3

Показатель 4 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 3

13,8812

1,4

1,4

1,625

1,625

1,625

1,4719

1,5781

1,5781

1,5781

Задача 4. Подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании

4.1.

Повышение квалификации специалистов, занимающихся профилактикой наркомании в образовательных учреждениях в Самарской области

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 5 приложения 1.1 к Государственной программе

4.2.

Проведение обучающих семинаров для специалистов, занимающихся профилактикой наркомании в образовательных учреждениях в Самарской области

Министерство образования и науки Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 5 приложения 1.1 к Государственной программе

4.3.

Проведение пресс-конференций, заседаний, круглых столов по проблемам профилактики наркомании

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 5 приложения 1.1 к Государственной программе

4.4.

Проведение семинаров с преподавателями образовательных учреждений по профилактике употребления психоактивных веществ

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 5 приложения 1.1 к Государственной программе

4.5.

Проведение на базе государственного казенного учреждения Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям" мероприятий по повышению квалификаций специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании

Министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области

2014-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 5 приложения 1.1 к Государственной программе

Всего

34,9582

3,91

3,91

4,901

3,547

4,137

3,4829

3,6901

3,6901

3,6901

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к подпрограмме "Профилактика распространения
наркомании и связанных с нею правонарушений
в Самарской области" на 2014-2022 годы
государственной программы Самарской области
"Противодействие незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение и реабилитация
наркозависимой части населения
в Самарской области" на 2014-2022 годы

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Самарской области по организации мероприятий с детьми и молодежью, а именно по осуществлению мероприятий по профилактике наркомании среди молодежи и вовлечению в социальную практику подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 30 декабря 2019 г., 8 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Самарской области по организации мероприятий с детьми и молодежью, а именно по осуществлению мероприятий по профилактике наркомании среди молодежи и вовлечению в социальную практику подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ (далее соответственно - мероприятия, субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, являются следующие критерии:

наличие органов местного самоуправления (их структурных подразделений, сотрудников) в сфере молодежной политики, штатная численность которых соответствует следующей нормативной зависимости от численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования:

N п/п

Численность молодежи, проживающей на территории муниципального образования, человек

Штатная численность, единиц

Городской округ

1.

Свыше 50 тыс.

Не менее 5

2.

От 10 до 50 тыс.

Не менее 3

Муниципальный район

3.

Свыше 50 тыс.

Не менее 5

4.

От 10 до 50 тыс.

Не менее 3

5.

От 3 до 10 тыс.

Не менее 2

6.

До 3 тыс.

Не менее 1

Поселение

7.

Свыше 10 тыс.

Не менее 5

8.

От 5 до 10 тыс.

Не менее 2

9.

От 2 до 5 тыс.

Не менее 1

10.

До 2 тыс.

Не менее 0,5;

наличие на территории муниципального образования муниципальных учреждений в сфере молодежной политики:

в городском округе - не менее одного при численности молодежи более 6 тысяч человек;

в муниципальном районе - не менее одного при численности молодежи более 2 тысяч человек;

наличие в муниципальном образовании инициатив, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактику наркомании (письма жителей, общественных организаций, ведомств и учреждений);

наличие муниципальной программы по профилактике наркомании, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования;

уровень незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования превышает среднестатистический показатель по Самарской области среди муниципальных образований (данные государственной статистики).

4. В целях подтверждения соответствия муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, муниципальные образования в срок до 30 апреля года, предшествующего финансовому году, в котором планируется предоставление субсидий, представляют в министерство заявку уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на предоставление субсидий, сформированную с учетом среднерыночной стоимости соответствующих товаров, работ и услуг, необходимых для организации и проведения мероприятий, с приложением следующих документов:

копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также копии устава муниципального (ых) учреждения (й), осуществляющего (их) деятельность в сфере молодежной политики, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

выписки из штатного расписания уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающей штатную численность сотрудников в сфере молодежной политики, заверенной подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

плана реализации инициатив, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактику наркомании, заверенного подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

информации (в свободной форме) о наличии муниципальной программы по профилактике наркомании, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования, с указанием реквизитов нормативного правового акта муниципального образования об утверждении соответствующей программы, заверенной подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

сметы планируемых расходов за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий с приложением коммерческих предложений (публичных оферт), подтверждающих заявленные объемы расходов;

документов, подтверждающих потребности муниципального образования в софинансировании за счет средств областного бюджета соответствующего расходного обязательства.

При определении необходимой штатной численности уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований (их структурных подразделений, сотрудников) в сфере молодежной политики численность молодежи, проживающей на территории муниципального образования, определяется в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (Самарастат) по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

Документы, указанные в настоящем пункте, представленные муниципальным образованием позже срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, к рассмотрению не принимаются, муниципальное образование получает отказ в участии в отборе.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

подтверждение муниципальным образованием наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета, путем представления выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета;

наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

централизация закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в том числе с предоставлением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям и предоставлением средств казенным учреждениям), при этом определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных и автономных учреждений осуществляет Главное управление организации торгов Самарской области (в случае, если расходование ассигнований, формируемых за счет средств субсидий из областного бюджета, осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и начальная (максимальная) цена контракта составляет более 300 000 (трехсот тысяч) рублей);

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области до 15 марта соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утверждённой министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), с указанием сроков проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения муниципальных контрактов на проведение работ (оказание услуг), в случае если расходование ассигнований, формируемых за счет средств субсидий из областного бюджета, осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;

представление муниципальным образованием: сметы расходов на организацию мероприятий;

документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, установленных Порядком исполнения областного бюджета по расходам, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99;

копии муниципального контракта (договора) с организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, или протокола проведения аукциона в электронной форме в течение 24 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме, а также копий платежных поручений, подтверждающих оплату работ (услуг);

копий документов, подтверждающих оплату оказанных привлеченными специалистами услуг, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования;

копий платежных поручений на перечисление налогов, начисленных на оплату оказанных привлеченными специалистами услуг, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования;

копий актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, кассовых документов, платежных поручений на оплату товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для организации и проведения мероприятий, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления.

6. Условиями расходования субсидий муниципальным образованием являются:

использование субсидий по направлениям расходования, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

обеспечение начала расходования субсидий в течение двух месяцев с момента фактического перечисления средств областного бюджета;

использование субсидии до 31 декабря года ее предоставления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

выполнение обязательства по возврату суммы сэкономленной субсидии, образовавшейся по итогам заключенных муниципальных контрактов (договоров) в конце каждого квартала.

Расходование ассигнований, формируемых за счет субсидий из областного бюджета, осуществляется:

в форме ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);

в форме ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и субсидии на иные цели;

при представлении в министерство ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом расходовании средств на реализацию мероприятий с разбивкой по источникам финансирования и не позднее 20 января года, следующего за отчетным - итогового отчета о расходовании средств субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и неиспользованного остатка, в порядке и по форме, установленным соглашением (в случае осуществления расходов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели необходимо представить выписку из лицевого счета учреждения - получателя средств о фактически произведенных расходах, подтверждающих соблюдение установленного уровня софинансирования).

В случае расходования муниципальным образованием средств субсидий в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в том числе с предоставлением средств казенным учреждениям) дополнительным условием расходования является размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд либо в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 14 календарных дней с даты заключения соглашения.

В случае если в соответствии с Законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечение заключения контракта в течение 14 календарных дней с даты заключения соглашения и представление уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в министерство в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, с разбивкой по источникам финансирования и протокола подведения итогов процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. Целевым показателем результативности предоставления субсидий из областного бюджета является достижение муниципальным образованием установленных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии:

доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем объеме субсидии, предусмотренной муниципальному образованию соглашением;

количество мероприятий, проведенных за счет субсидии;

количество подростков, склонных к употреблению наркотических средств или психоактивных веществ, принявших участие в мероприятиях;

количество участников мероприятий в возрасте от 14 до 30 лет.

8. Субсидии расходуются муниципальными образованиями по следующим направлениям:

приобретение оборудования, необходимого для реализации мероприятия;

приобретение канцелярских товаров и расходных материалов;

приобретение (заказ изготовления) наградной атрибутики;

приобретение (заказ изготовления) сувенирной и подарочной продукции;

организация и проведение мероприятий.

9. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, определяется в зависимости от отраслевого показателя, характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере деятельности: доля молодежи, проживающей на территории муниципального образования Самарской области, в общей численности молодежи Самарской области (далее - отраслевой показатель).

При этом максимальное значение предельного уровня софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должно превышать 95%, минимальное - 76%.

Расчет предельного уровня софинансирования для каждого муниципального образования осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Постановление).

Конкретное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства для каждого муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период устанавливается приказом министерства.

Значение отраслевого показателя для каждого муниципального образования определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (Самарастат) об общей численности постоянного населения Самарской области, а также о численности постоянного населения Самарской области в возрасте от 14 до 30 лет по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий.

Размер субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования, отобранного в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, соответствующего установленным критериям отбора;

- общая потребность муниципального образования в финансировании мероприятий, определяемая на основании заявки, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

11. Актом Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях:

внесение изменений в установленные значения предельных уровней софинансирования объемов расходных обязательств муниципальных образований;

направление муниципальным образованием в адрес министерства обращения об уточнении фактической потребности (отсутствии потребности) в получении субсидии.

12. В случае наличия оснований для внесения изменений в распределение объемов субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, министерство в установленном порядке разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Самарской области внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями обеспечивает заключение дополнительных соглашений о предоставлении субсидии с муниципальными образованиями.

13. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением. При этом соглашение должно предусматривать согласие уполномоченного органа местного самоуправления на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей значению предельного уровня софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в доход областного бюджета.

15. В случае нарушения муниципальным образованием условий расходования субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, указанные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение месяца со дня получения муниципальным образованием письменного требования министерства о возврате субсидии в размере, определяемом с учетом положений пункта 18 настоящего Порядка.

16. В случае неисполнения муниципальным образованием письменных требований о возврате субсидий в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством, при этом министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на выделение средств в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных в настоящем пункте нарушений.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия возвращается в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, прямо пропорциональном недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии, от общего объема предоставленной муниципальному образованию субсидии.

Порядок возврата субсидии определяется в соответствии с Постановлением.

17. При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от ответственности, предусмотренных Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными Постановлением, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес министерства обращение об освобождении муниципального образования от ответственности с приложением:

документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;

информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Самарской области об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Самарской области распоряжения об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности направляет копию указанного распоряжения в адрес соответствующего муниципального образования.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, муниципальное образование возвращает средства субсидии до 1 июня года, следующего за отчетным:

в размере средств субсидии, израсходованных с нарушением обязательств, если допущенное нарушение имеет денежное выражение;

в размере, составляющем 10% от объема предоставленной субсидии, если допущенное нарушение не имеет денежного выражения.

19. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к подпрограмме "Профилактика распространения
наркомании и связанных с нею правонарушений
в Самарской области" на 2014-2022 годы
государственной программы Самарской области
"Противодействие незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение и реабилитация
наркозависимой части населения
в Самарской области" на 2014-2022 годы

Порядок

определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере государственной молодежной политики, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 30 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере государственной молодежной политики и государственным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию и проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

3. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на организацию и проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы", определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей план проведения мероприятий с указанием сроков их проведения, а также детализированную смету необходимых затрат.

4. В целях получения субсидий учреждения представляют в министерство заявку на предоставление субсидии, детализированную смету необходимых затрат с обоснованием заявленных сумм по направлениям, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется при соблюдении следующих условий:

заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение);

представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и фактическую потребность учреждений в кассовых расходах.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

6. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий с приложением копий первичных учетных документов в порядке, сроки и по формам, определяемым министерством.

7. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением. При этом соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением порядка определения объема и условий предоставления субсидий осуществляет министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

10. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме "Профилактика распространения
наркомании и связанных с нею правонарушений
в Самарской области" на 2014-2022 годы
государственной программы Самарской области
"Противодействие незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение и реабилитация
наркозависимой части населения
в Самарской области" на 2014-2022 годы

Методика

комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 30 декабря 2019 г.

Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма), входящей в состав государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа), осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий и эффективности реализации Подпрограммы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы R за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где - количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;

- количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);

- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- тактические показатели (индикаторы), указанные в пунктах 1, 2, 4, 5 приложения 1.1 к Государственной программе, рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;

- тактический показатель (индикатор), указанный в пункте 3 приложения 1.1 к Государственной программе, снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение п-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
Самарской области "Противодействие
незаконному обороту наркотиков,
профилактика наркомании, лечение
и реабилитация наркозависимой
части населения в Самарской
области" на 2014-2022 годы

Подпрограмма

"Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г., 9 февраля, 26 июня, 23 декабря 2015 г., 13 мая 2016 г., 20 января, 7 ноября, 11 декабря 2017 г., 11 апреля, 16 июля 2018 г., 25 февраля, 24 мая, 30 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы - министерство здравоохранения Самарской области

Участники подпрограммы - министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;

министерство образования и науки Самарской области;

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;

абзац утратил силу с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105 (изменение распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Цель подпрограммы - сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области;

Задачи подпрограммы - создание системы выявления и мотивирования потребителей наркотических средств и психотропных веществ к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации; улучшение организации и качества оказания наркологической помощи;

организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

информационное и кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы - число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

доля учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь, соответствующих порядку оказания медицинской помощи по профилю "наркология", в общем количестве учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь;

количество использованных тест-полосок для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних;

доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более 2 лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общем числе лиц, стоящих на диспансерном учете;

количество специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации;

количество информационных продуктов о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфире или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;

доля учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами, в общем числе учащихся, студентов образовательных учреждений и воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, прошедших социально-психологическое тестирование и предоставивших согласие на проведение профилактического осмотра врачом психиатром-наркологом;

доля лиц призывного возраста, прошедших профилактический осмотр врачами психиатрами-наркологами, в общем числе лиц призывного возраста;

число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы медицинской и социальной реабилитации.

Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2014-2022 годы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 224,1174686 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 5,94 млн. рублей;

в 2015 году - 53,94334 млн. рублей;

в 2016 году - 38,410227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей;

в 2017 году - 19,7611356 1 млн. рублей;

в 2018 году - 21,298 2 млн. рублей;

в 2019 году - 12,813885 млн. рублей;

в 2020 году - 38,4351 млн. рублей;

в 2021 году - 23,11066 млн. рублей;

в 2022 году - 14,377 млн. рублей.

Результаты реализации подпрограммы - снижение числа лиц, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

укрепление и развитие инфраструктуры учреждений и служб системы комплексной реабилитации и ресоциализации;

повышение качества наркологической помощи населению;

повышение качества предоставляемых населению услуг в области реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

увеличение доли потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации, в общем числе больных наркоманией, состоящих на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

увеличение доли лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более 2 лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

увеличение удельного веса семей, имеющих в своем составе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан, в общем числе обратившихся семей указанной категории;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

информирование населения о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых;

повышение качества лабораторной диагностики в наркологических диспансерах;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

повышение качества межведомственного взаимодействия наркологической службы Самарской области с правоохранительными органами в части обмена информацией о потребителях наркотических средств и психотропных веществ с целью повышения их мотивации на лечение у врачей психиатров-наркологов.

1 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы 2 утвержден в сумме 19,3111356 млн. рублей.

2 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы утвержден в сумме 20,173 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Государственная политика по вопросам реабилитации граждан определена федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "О наркотических средствах и психотропных веществах", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.10.2003 N 500 "Об утверждении протокола ведения больных "Реабилитация больных наркоманией (Z50.3).

Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации в Самарской области показал, что распространение потребления наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях продолжает оставаться острой проблемой, фактором подрыва демографического и социально-экономического потенциала.

Высокий уровень социально-экономического развития региона делает Самарскую область все более привлекательной для расширения рынка сбыта наркотических средств и психотропных веществ, создает предпосылки для привлечения в преступный наркобизнес значительных финансовых ресурсов. Также существенным фактором, влияющим на состояние обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, является расположение Самарской области на пути так называемого северного маршрута переброски наркотиков из стран Центрально-Азиатского региона.

Первичная заболеваемость наркоманией в Самарской области в 2013 году составила 13,3 случая на 100 тыс. населения (в Российской Федерации - 12,6 случая на 100 тыс. населения, в Приволжском федеральном округе - 8,2 случая на 100 тыс. населения). За последние 13 лет заболеваемость наркоманией в Самарской области снизилась в 10 раз.

Несмотря на сокращение в истекшем периоде 2014 года числа взрослых лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях области с диагнозом "наркомания", на 19% (по состоянию на 01.10.2014 на учете состояло 16823 человека, по состоянию на 01.10.2013 - 20812 человек), употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями, на 16% (по состоянию на 01.10.2014 на учете состояло 10940 человек, по состоянию на 01.10.2013 - 12702 человека), в 2,2 раза выросло число несовершеннолетних лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях с диагнозом "наркомания" (по состоянию на 01.10.2014 на учете состояло 11 человек, по состоянию на 01.10.2013 - 5 человек, а также отмечается рост количества подростков, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями, в 1,4 раза (по состоянию на 01.10.2014 - 105 человек, по состоянию на 01.10.2013 - 74 человека).

Число лиц с диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии ("Д" группа), по области в целом составило 4458 человек, в том числе находились в ремиссии от 6 месяцев до 1 года - 1439 человек, от 1 до 2 лет -1841 человек, свыше 2 лет - 1178 человек. Амбулаторную реабилитационную помощь за 9 месяцев 2014 года получили 1026 больных с диагнозом "наркомания" (9 месяцев 2013 года - 307 человек), стационарную реабилитацию - 373 больных с диагнозом "наркомания" (9 месяцев 2013 года - 389 человек).

Для освобождения от наркотической зависимости в большинстве случаев пациенту недостаточно успешно завершенного стандартного курса лечения. Необходимо получить умения и навыки здорового образа жизни, что возможно лишь при прохождении пациентом медицинской и социальной реабилитации и ресоциализации.

Продолжительность курса лечения составляет от нескольких дней до одного месяца, курса медицинской реабилитации - от одного месяца до полугода, курса социальной реабилитации и последующей ресоциализации - от одного месяца до нескольких лет.

Многие нуждающиеся в медицинской наркологической помощи не спешат обращаться в наркологический диспансер, а предпочитают обратиться за помощью в негосударственные центры, что свидетельствует не о меньшем доверии к государственным учреждениям реабилитации, а о нежелании наркозависимых попадать в данные официальных учетов.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Целью настоящей Подпрограммы является сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области.

Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

создание системы выявления и мотивирования потребителей наркотических средств и психотропных веществ к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации;

улучшение организации и качества оказания наркологической помощи;

организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

информационное и кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Подпрограмма реализуется с 2014 по 2022 год в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, и методика их расчета представлены в приложениях 1.1 и 1.2 к государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 224,1174686 млн. рублей, в том числе:

в 2014 году - 5,94 млн. рублей;

в 2015 году - 53,94334 млн. рублей;

в 2016 году - 38,410227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей;

в 2017 году - 19,76113563 3 млн. рублей;

в 2018 году - 21,298 4 млн. рублей;

в 2019 году - 12,813885 млн. рублей;

в 2020 году - 38,4351 млн. рублей;

в 2021 году - 23,11066 млн. рублей;

в 2022 году - 14,377 млн. рублей.

Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 1.2, 2.1, 2.2, 2.4-2.9, 4.1 и 4.2 приложения 1 к Подпрограмме, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации приведены в приложении 3 к Подпрограмме.

Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 3.2 приложения 1 к Подпрограмме, будет осуществляться в форме субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок определения объема и предоставления в 2015-2018 5 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, приведены в приложении 4 к Подпрограмме.

Абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

При реализации Подпрограммы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета, средств юридических лиц.

Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 4.3 приложения 1 к Подпрограмме, будет осуществляться министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок определения объема и предоставления в 2017-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ приведен в приложении 5 к Подпрограмме.

Абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Порядок направления лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации в социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, с использованием именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации в Самарской области представлен в приложении 7 к Подпрограмме.

3 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы утвержден в сумме 19,3111356 млн. рублей.

4 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" общий объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы утвержден в сумме 20,173 млн. рублей.

5 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" финансовое обеспечение мероприятия в 2018 году не предусмотрено.

6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".

7. Механизм реализации Подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 2 к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и
психотропных веществ,
в Самарской области" на 2014-2022 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 23 декабря 2015 г., 13 мая 2016 г., 20 января, 7 ноября, 11 декабря 2017 г., 11 апреля, 16 июля 2018 г., 25 февраля, 30 декабря 2019 г.

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Исполнители мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования, млн. рублей

Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)

Всего

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Цель подпрограммы: сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области

Задача 1. Создание системы выявления и мотивирования потребителей наркотических средств и психотропных веществ к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации

1.1.

Создание и функционирование межведомственной системы выявления домохозяйств, имеющих в своем составе потребителей наркотических средств и психотропных веществ

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области

2015-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатели 6, 6.1 приложения 1.1 к государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа)

1.2.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на информирование потребителей наркотических средств и психотропных веществ и их окружения о возможностях прохождения программ комплексной реабилитации и ресоциализации

Министерство здраво охранения Самарской области

2015

0,042

0,0

0,042

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 6 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 1

0,042

0,0

0,042

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 2. Улучшение организации и качества оказания наркологической помощи

2.1.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение медикаментов для лечения социально значимых, мотивированных пациентов трудоспособного возраста, страдающих наркоманией

Министерство здравоохранения Самарской области

2015-2022

45,6358706

0,0

11,88

10,136314

7,9645636

3,57418

1,948521

2,33825

3,897042

3,897

Показатель 7 приложения 1.1 к Государственной программе

2.2.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение тест-полосок и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних

Министерство здравоохранения Самарской области

2015-2022

68,952346

0,0

9,787

7,121274

4,651572

9,2529

8,0

10,1396

10,0

10,0

Показатели 8,9.1, 9.2 приложения 1.1 к Государственной программе

2.3.

Обеспечение медицинской реабилитации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, вовлеченных в программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Министерство здравоохранения Самарской области

2015-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 9 приложения 1.1 к Государственной программе

2.4.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на лечение социально значимых пациентов трудоспособного возраста (родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста), страдающих наркоманией

Министерство здравоохранения Самарской области

2014

5,94

5,94

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 9 приложения 1.1 к Государственной программе

2.5.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение медицинского оборудования и расходных материалов для выявления фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ

Министерство здравоохранения Самарской области

2015-2016

15,21734*

0,0

15,21734

3,971874

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 7 приложения 1.1 к Государственной программе

В том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года

0,0

0,0

0,0

3,971874

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на оснащение клинико-диагностических и химико-токсикологических лабораторий медицинским и лабораторным оборудованием и расходными материалами

Министерство здравоохранения Самарской области

2016-2021

43,847692

0,0

0,0

10,343765

3,675

1,1179

1,420364

20,682045

6,608618

0,0

Показатель 7 приложения 1.1 к Государственной программе

2.7.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение медицинского и прочего оборудования, предусмотренного стандартами оснащения

Министерство здравоохранения Самарской области

2018-2021

8,13822

0,0

0,0

0,0

0,0

2,73822

1,125

3,15

1,125

0,0

Показатель 7 приложения 1.1 к Государственной программе

2.8.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение санитарного автомобильного транспорта

Министерство здравоохранения Самарской области

2018, 2020

4,113

0,0

0,0

0,0

0,0

2,4678

0,0

1,6452

0,0

0,0

Показатель 7 приложения 1.1 к Государственной программе

2.9.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение компьютерной техники и оргтехники

Министерство здравоохранения Самарской области

2018, 2021

1,394764

0,0

0,0

0,0

0,0

0,394764

0,0

0,0

1,0

0,0

Показатель 9 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 2

193,2392326*

5,94

36,88434

31,573227

16,2911356

19,545764

12,493885

37,9551

22,63066

13,897

Задача 3. Организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

3.1.

Создание механизмов функционирования региональной системы комплексной реабилитации, ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области

2015-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 11 приложения 1.1 к Государственной программе

3.2.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

Министерство здравоохранения Самарской области

2015-2017

23,325

0,0

15,0

4,5

2,7

1,125****

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатели 6,11 приложения 1.1 к Государственной программе

3.3.

Оказание содействия в трудоустройстве гражданам, в том числе прошедшим курс реабилитации и ресоциализации

Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

2015-2022

В рамках финансирования основной деятельности

Показатель 11 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 3

23,325

0,0

15,0

4,5

2,7

1,125

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 4. Информационное и кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

4.1.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на организацию обучения и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

Министерство здравоохранения Самарской области

2016-2022

2,775236

0,0

0,0

0,32

0,32

0,375236

0,32

0,48

0,48

0,48

Показатель 12 приложения 1.1 к Государственной программе

4.2.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках подпрограммы

Министерство здравоохранения Самарской области

2015, 2016

4,034

0,0

2,017

2,017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 13 приложения 1.1 к Государственной программе

4.3.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

2017, 2018

0,702

0,0

0,0

0,0

0,45**

0,252

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель 12 приложения 1.1 к Государственной программе

Итого по задаче 4

7,511236

0,0

2,017

2,337

0,77

0,627236

0,32

0,48

0,48

0,48

Итого по подпрограмме

224,1174686*

5,94

53,94334

38,410227

19,7611356***

21,298*****

12,813885

38,4351

23,11066

14,377

В том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года

0,0

0,0

0,0

3,971874

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* В случае если по мероприятию подпрограммы имеется остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле

,

где

- объем финансирования;

- финансирование мероприятий по годам;

- остаток средств по годам начиная с остатка средств, сложившегося по состоянию на 01.01.2016.

** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 4.3 подпрограммы утвержден в сумме 0,0 млн. рублей.

*** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы утвержден в сумме 19,3111356 млн. рублей.

**** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 3.2 подпрограммы утвержден в сумме 0,0 млн. рублей.

***** Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы утвержден в сумме 20,173 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных
веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Методика

комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 30 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма), входящей в состав государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Государственная программа), осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы R за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);

- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных
веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Порядок

определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2015 г., 13 мая 2016 г., 20 января 2017 г., 11 апреля, 16 июля 2018 г., 25 февраля, 24 мая, 30 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии) на:

информирование потребителей наркотических средств и психотропных веществ и их окружения о возможностях прохождения программ комплексной реабилитации и ресоциализации;

абзац третий утратил силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1

приобретение медикаментов для лечения социально значимых, мотивированных пациентов трудоспособного возраста, страдающих наркоманией;

приобретение тест-полосок и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

организацию обучения и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы (далее - Подпрограмма);

приобретение медицинского оборудования и расходных материалов для выявления фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ;

оснащение клинико-диагностических и химико-токсикологических лабораторий медицинским и лабораторным оборудованием и расходными материалами;

приобретение медицинского и прочего оборудования, предусмотренного стандартами оснащения;

приобретение санитарного автомобильного транспорта;

приобретение компьютерной техники и оргтехники.

2. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Плановый объем субсидий для государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству (далее - учреждения), на приобретение медикаментов для лечения социально значимых, мотивированных пациентов трудоспособного возраста, страдающих наркоманией, а также тест-полосок и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних определяется в соответствии с заявлениями учреждений, включающими расчет необходимого количества приобретаемых медикаментов, тест-полосок и расходных материалов, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции приобретаемых медикаментов, тест-полосок и расходных материалов, заверенными подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 16 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2018 г. N 402

См. предыдущую редакцию

4. Плановый объем субсидий, предоставляемых учреждениям на приобретение медицинского оборудования и расходных материалов в целях выявления фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ, оснащение клинико-диагностических и химико-токсикологических лабораторий медицинским и лабораторным оборудованием и расходными материалами, приобретение медицинского и прочего оборудования, предусмотренного стандартами оснащения, санитарного автомобильного транспорта, компьютерной техники и оргтехники, определяется на основании с заявлений учреждений и документального обоснования необходимости приобретения медицинского оборудования и расходных материалов с указанием стоимости, количества, технических характеристик медицинского оборудования, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений, заверенных подписью руководителя учреждения или лица, его замещающего, с проставлением печати учреждения.

5. Плановый объем субсидий для учреждений на информирование потребителей наркотических средств и психотропных веществ и их окружения о возможностях прохождения программ комплексной реабилитации и ресоциализации, организацию социального патроната лиц после прохождения ими курса реабилитации и ресоциализации, организацию обучения и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках Подпрограммы, определяется в соответствии с заявлениями учреждений с представлением расчетов, смет, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений, заверенными подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.

6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидий и её целевом использовании (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 июня 2015 г. N 380 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидии перечисляются министерством:

при отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

при представлении учреждениями документов, подтверждающих фактическое выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров), под фактическую потребность в кассовых расходах учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 20 января 2017 г. N 23 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В целях фактического перечисления субсидий учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку о предоставлении субсидий;

копии документов, подтверждающих фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы): протоколов закупок, контрактов с приложениями, документов, выданных в целях обеспечения исполнения обязательств, возникающих из заключенных контрактов (при наличии), счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), актов ввода в эксплуатацию, актов монтажа и пуско-наладки, а также прочих подтверждающих документов (при их наличии), заверенных подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

9. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, определенные абзацами со второго по восьмой пункта 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением;

представление в министерство отчета об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

10. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 9 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидий и соблюдением учреждениями условий, предусмотренных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, осуществляет министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2019 г. N 343

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

12. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2019 г. N 105

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных
веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Порядок

определения объема и предоставления в 2015-2018 1 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 23 декабря 2015 г., 13 мая 2016 г., 20 января, 7 ноября 2017 г., 11 апреля 2018 г., 25 февраля, 24 мая 2019 г.

Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2015-2018 1 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидий является возмещение социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее соответственно - граждане, организации).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

1.3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям отбора:

наличие учредительного документа (устава) организации, в котором прописаны цель и задача реабилитации и ресоциализации граждан, оказание социальных услуг по реабилитации граждан с обеспечением проживания и (или) без обеспечения проживания;

наличие у организации концепции и программы мероприятий по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее соответственно - мероприятие, программа мероприятий), обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач:

наличие условий для развивающего труда и досуга граждан в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией;

создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для гражданина лиц и сообществ;

индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию граждан (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести), а также наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс);

отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки об участии в конкурсе;

наличие у организации опыта осуществления деятельности по проведению комплексной реабилитации граждан не менее трех последних лет до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов.

1.4. Субсидия предоставляется министерством на возмещение части затрат, связанных с комплексной реабилитацией и ресоциализацией граждан, по следующим направлениям расходов:

оплата труда специалистов, участвующих в проведении мероприятия;

уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

оплата типографских услуг по изготовлению буклетов, брошюр, анкет, бланков, листовок, необходимых для проведения мероприятия (при наличии в реализуемой организацией программе комплексной реабилитации и ресоциализации граждан мероприятий с использованием буклетов, брошюр, анкет, бланков, листовок);

оплата услуг связи, в том числе сотовой (при наличии в реализуемой организацией программе комплексной реабилитации и ресоциализации граждан мероприятий с использованием услуг связи, в том числе сотовой);

оплата коммунальных платежей в части помещений, необходимых для проведения мероприятия;

оплата продуктов питания, организации питания, расходных материалов, хозяйственных товаров, хозяйственного инвентаря, необходимых для проведения мероприятия;

оплата стоимости занятий граждан в бассейне, на стадионе, в тренажерном зале (при наличии в реализуемой организацией программе комплексной реабилитации и ресоциализации граждан графика занятий в бассейне, на стадионе, в тренажерном зале);

оплата труда административного персонала организации в размере, не превышающем 10% от общей суммы предоставляемой субсидии, при этом сумма, подлежащая возмещению по данному направлению, не должна превышать сумму фактических затрат, связанных с реализацией мероприятия.

2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2.2. Министерство определяет сроки проведения конкурса и размещает информацию на интернет-сайте министерства http://minzdrav.samregion.ru, которая включает:

наименование услуг по предоставлению комплексной реабилитации и ресоциализации;

наименование и адрес министерства;

сроки и место приема заявки на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

критерии отбора организаций для предоставления субсидии;

предельный объем субсидии с учетом предельной стоимости затрат на одного гражданина при предоставлении услуг комплексной реабилитации и ресоциализации.

2.3. Перечень организаций - получателей субсидий определяется конкурсной комиссией по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию мероприятия при министерстве (далее - конкурсная комиссия).

Создание, изменение состава, упразднение конкурсной комиссии, утверждение положения о ней осуществляются на основании приказа министерства. Порядок работы конкурсной комиссии определяется положением о конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия должна состоять не менее чем из 11 человек и включать председателя конкурсной комиссии (в должности руководителя департамента министерства здравоохранения Самарской области), заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии из представителей министерства, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

2.4. Отказ от проведения конкурса допускается не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на интернет-сайте министерства в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. Министерство не имеет обязательств и ответственности в случае неознакомления организаций с информацией об отказе от проведения конкурса.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Перечень документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсе в целях получения субсидий:

заявка на участие в конкурсе, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

концепция мероприятия и детальное описание программы мероприятия, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии печати у организации);

письмо, содержащее полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати у организации);

копия учредительного документа (устава) организации, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

документы об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, выданные налоговым органом и Фондом социального страхования Российской Федерации по месту ее учета не ранее 15 дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

детализированная смета затрат, необходимых для проведения мероприятия, по направлениям расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, с учетом предельной стоимости затрат на одного гражданина при предоставлении услуг комплексной реабилитации и ресоциализации с обеспечением проживания и питания в объеме не более одной тысячи рублей за одни сутки и не более девяноста тысяч рублей за один курс реабилитации и ресоциализации с обеспечением питания и проживания;

справка об отсутствии на дату подачи заявки на участие в конкурсе проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства, отсутствии приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

копия плана зданий (помещений) организации с указанием имеющихся площадей и их функционального назначения;

копия штатного расписания организации с указанием фактической укомплектованности;

копия отчетов за три предшествующих года по форме федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации", подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

справка об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджет Самарской области и возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации).

Организация вправе самостоятельно представить документы, указанные в абзацах седьмом и шестнадцатом настоящего пункта. В случае непредставления организацией по собственной инициативе таких документов и сведений министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы и материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Заявка на участие в конкурсе должна быть составлена на русском языке. Прилагаемые к заявке на участие в конкурсе документы и материалы (или их части) могут быть на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом нотариально заверенный перевод на русском языке.

Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, имеет право изменить или отозвать её в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения информации о проведении конкурса на интернет-сайте министерства.

Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и проводит заседание конкурсной комиссии.

Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе признается состоявшимся в случае, если было подано не менее одной заявки от организаций.

3.3. Конкурсной комиссией осуществляется оценка документов, представленных организациями, на соответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, путем проставления баллов в ведомости оценки документов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Определение организаций - получателей субсидий осуществляется членами конкурсной комиссии путем проставления баллов в ведомости оценки организаций - получателей субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по следующим критериям:

наличие у организации - получателя субсидий потенциала, необходимого для подготовки и проведения комплексной реабилитации и ресоциализации;

наличие успешного опыта реализации аналогичных программ мероприятий;

соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и предельной стоимости затрат.

На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации конкурсной комиссией определяется средний балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.

По итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение об определении организаций - получателей субсидий, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии.

На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации конкурсной комиссией определяется итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.

Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на интернет-сайте министерства.

3.4. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

несоответствие представленных организацией документов требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка.

Организация уведомляется об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента установления соответствующего факта, послужившего основанием для отказа в предоставлении субсидий.

3.5. Объем субсидии для организации - получателя субсидии определяется конкурсной комиссией в соответствии с представленной детализированной сметой затрат с учетом планируемого объёма услуг (количества граждан для направления на комплексную реабилитацию и ресоциализацию), стоимости одних суток предоставления услуги комплексной реабилитации и ресоциализации с предоставлением проживания, планируемого количества суток или дней для предоставления комплексной реабилитации и ресоциализации по формуле

,

где

- общая сумма субсидии, предоставляемая организации;

- планируемое количество граждан, направленных на комплексную реабилитацию и ресоциализацию с обеспечением проживания и питания;

- стоимость одних суток предоставления услуги комплексной реабилитации и ресоциализации с обеспечением проживания и питания, но не более одной тысячи рублей за одни сутки;

- планируемое количество суток курса комплексной реабилитации и ресоциализации с обеспечением проживания и питания, но не более девяносто суток.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2019 г. N 343

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3.6. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, министерство заключает с организацией - получателем субсидии договор о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Договор заключается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на интернет-сайте министерства протокола заседания конкурсной комиссии.

Договор должен предусматривать в том числе:

условие о согласии организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

условие о запрете приобретения организацией иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии организации;

показатели результативности использования организацией субсидии.

3.7. Требования, которым должны соответствовать организации - получатели субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение договора:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Организация - получатель субсидий не позднее 3 дней со дня размещения на интернет-сайте министерства протокола заседания конкурсной комиссии представляет в министерство письмо, содержащее информацию о соответствии организации - получателя субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, требованиям, указанным в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта.

В случае непредставления организацией по собственной инициативе информации о соответствии организации требованиям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.8. Проверка достоверности сведений, указанных в пунктах 3.1, 3.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия и (или) с использованием данных, размещённых на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.9. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня с даты представления организацией документов, подтверждающих факт оказания комплексной реабилитации и ресоциализации, по формам, определенным договором, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные банком, копии первичных документов, заверенные руководителем организации с проставлением печати при ее наличии у организации: счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с определенной договором сметой с приложением именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области, копии индивидуальной программы социальной реабилитации и ресоциализации с отметками об исполнении мероприятий индивидуальной программы социальной реабилитации и ресоциализации, копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих место жительства на территории Самарской области граждан, которым в организации оказана комплексная реабилитация и ресоциализация, а также копий выписок из медицинских карт о прохождении гражданами лечения от наркомании в установленном порядке.

Именной сертификат на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области не является финансовым документом, не имеет номинальной стоимости и не влечет за собой обязанности министерства по перечислению денежных средств его предъявителю.

4. Требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления организацией - получателем субсидии отчетности.

4.2. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

4.3. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 27 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2019 г. N 343

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4.4. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.5. В случае выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при её предоставлении, в том числе предусмотренных договором, а также при недостижении значений показателей результативности, установленных договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

1 Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" финансовое обеспечение мероприятия в 2018 году не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 ноября 2017 г. N 704

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Порядку определения объема и предоставления
в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
осуществляющим свою деятельность в сфере
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических средств
и психотропных веществ, на возмещение части
произведенных расходов на комплексную реабилитацию
и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных веществ
(с изменениями от 7 ноября 2017 г.)

Ведомость

оценки документов, предоставленных социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями

Наименование социально ориентированной некоммерческой организации:

____________________________________________________________________

N п/п

Наименование критерия отбора

Количество баллов

Примечание

1.

Наличие учредительного документа (устава) организации, в котором прописаны цель и задача реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - граждане), оказание социальных услуг по реабилитации граждан с обеспечением проживания

(0 баллов - отсутствие,

1 балл - наличие)

2.

Наличие у организации концепции и программы мероприятий по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации граждан, обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач:

наличие условий для развивающего труда и досуга граждан в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией

создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для гражданина лиц и сообществ

индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию граждан (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести), а также наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации

(0 баллов - отсутствие,

1 балл - наличие)

3.

Отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

(0 баллов - наличие,

1 балл - отсутствие)

4.

Отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии

(0 баллов - наличие

1 балл - отсутствие)

5.

Отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии

(0 баллов - наличие,

1 балл - отсутствие)

6.

Наличие у организации опыта осуществления деятельности по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации граждан не менее трех последних лет до дня подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии

(0 баллов - отсутствие,

1 балл - наличие)

Итого

Итоговое количество баллов _________________________________________

Голосование (за/против) ____________________________________________

Дата _______________________________________________________________

Члены конкурсной комиссии __________________________________________

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 ноября 2017 г. N 704

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Порядку определения объема и предоставления
в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
осуществляющим свою деятельность в сфере
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических средств
и психотропных веществ, на возмещение части
произведенных расходов на комплексную реабилитацию
и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных веществ
(с изменениями от 7 ноября 2017 г.)

Ведомость

оценки организаций - получателей субсидии

Наименование социально ориентированной некоммерческой организации:

____________________________________________________________________

N п/п

Наименование критерия отбора

Количество баллов

Примечание

1.

Наличие у организации - получателя субсидий потенциала, необходимого для подготовки и проведения комплексной реабилитации и ресоциализации

(0 баллов - отсутствие,

1 балл - наличие)

2.

Наличие успешного опыта реализации аналогичной программы мероприятий

(0 баллов - отсутствие успешного опыта,

1 балл - наличие успешного опыта)

3.

Соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 Порядка определения объема и предоставления в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, и предельной стоимости

(0 баллов - не соответствует,

1 балл - соответствует)

Итого

Итоговое количество баллов _________________________________________

Голосование (за/против) ____________________________________________

Дата _______________________________________________________________

Члены конкурсной комиссии __________________________________________

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 ноября 2017 г. N 704

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных
веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Порядок

определения объема и предоставления в 2017-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 7 ноября 2017 г.

Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2017-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - субсидия).

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидии является оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

1.3. Категории и критерии отбора получателей субсидии:

субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация) и соответствующим следующим критериям на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии (далее - конкурс):

наличие у организации концепции мероприятия по оказанию услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - мероприятие);

наличие у организации кадрового состава, необходимого для проведения мероприятия;

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;

соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в пределах объемов средств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии.

1.4. Субсидия предоставляется министерством на финансовое обеспечение реализации мероприятия в части расходов на:

оплату услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации мероприятия;

оплату труда штатным специалистам, непосредственно занятым в реализации мероприятия;

оплату труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в реализации мероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке и проведении мероприятия, и затраченного времени);

уплату налогов на доходы физических лиц, участвующих в подготовке и проведении мероприятия, страховых взносов в налоговый орган, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

аренду помещений (с обоснованием выбора указанного помещения, срока аренды), а также звукового, светового и другого оборудования, необходимого для проведения мероприятия;

транспортные услуги, необходимые для реализации мероприятия;

приобретение расходных материалов, необходимых для подготовки и проведения мероприятия, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг для реализации мероприятия;

общехозяйственные расходы, необходимые для реализации мероприятия (оплата труда административного персонала, расходы на содержание зданий и помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).

2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2.2. Министерство определяет сроки проведения конкурса и размещает информацию на интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru, которая включает:

наименование услуг по проведению мероприятия;

наименование и адрес министерства;

техническое задание на выполнение мероприятия;

форму заявки на участие в конкурсе на получение субсидий и перечень документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсе на получение субсидий;

сроки и место приема заявки на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.3. Для организации, проведения и определения победителей конкурса создается конкурсная комиссия по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию мероприятия (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

2.4. Отказ от проведения конкурса допускается не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru. Министерство не несет обязательств и ответственности в случае неознакомления организаций с информацией об отказе от проведения конкурса.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Перечень документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсе на получение субсидий:

заявка на участие в конкурсе по форме, указанной в техническом задании, размещённом на интернет-сайте министерства, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

детальное описание концепции мероприятия в свободной форме;

план-график реализации мероприятия;

письмо с информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковских реквизитах организации, подписанное руководителем и заверенное печатью организации (при наличии печати у организации);

копия учредительного документа организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявлений на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

копия бухгалтерского отчета за последний финансовый год (с отметкой о принятии налоговым органом), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации), либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

справка (документ) налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым платежам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданная не ранее чем за один месяц до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

справка (документ) Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная не ранее чем за один месяц до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати у организации);

экономическое обоснование с приложением сметного расчета заявленных сумм (в произвольной форме) на подготовку и проведение мероприятия по направлению расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с техническим заданием министерства с приложением копий подтверждающих документов (прайс-листов, коммерческих предложений не менее чем от трех индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц по каждой позиции), заверенное подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати у организации);

информация, подтверждающая наличие у организации опыта проведения курсов повышения квалификации специалистов по вопросам реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в свободной форме;

информация, подтверждающая наличие у организации кадрового состава, необходимого для проведения мероприятия, с указанием стажа педагогической, преподавательской работы, в свободной форме.

Организация вправе самостоятельно представить документы, указанные в абзацах восьмом и четырнадцатом настоящего пункта. В случае непредставления организацией по собственной инициативе таких документов и сведений министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Организация несет ответственность за достоверность представленных сведений, установленных настоящим Порядком.

Указанные документы на участие в конкурсе представляются организацией в министерство в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, имеет право изменить или отозвать её в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2. Организация помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в дополнение к заявке на участие в конкурсе может представить материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию, опубликованную в средствах массовой информации, письма партнеров организации.

3.3. Министерство регистрирует заявки на участие в конкурсе в порядке их поступления.

Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов осуществляет проверку (рассмотрение) документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, и проводит заседание конкурсной комиссии.

Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе признается состоявшимся в случае, если подано не менее одной заявки от организаций.

3.4. Конкурсной комиссией осуществляется оценка документов, представленных организациями, на соответствие критериям отбора, определённым в ведомости оценки документов (далее - ведомость), по форме согласно приложению к настоящему Порядку путем проставления баллов в ведомости.

На основании заполненных ведомостей для каждой организации конкурсной комиссией определяется итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.

3.5. Победителем конкурса признаётся организация, которая согласно большинству голосов участников конкурсной комиссии имеет наибольшее количество баллов в общем рейтинге организаций. В случае если несколько организаций имеют одинаковое количество баллов, победителем конкурса признаётся организация, раньше всех предоставившая заявление для участия в конкурсе.

Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом в срок не позднее пяти дней с даты его принятия.

Протокол размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

3.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 3.1, требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации;

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Организация письменно с обоснованиями причин уведомляется об отказе в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней после рассмотрения конкурсной комиссией заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов.

3.7. Плановый объем субсидии для организации - получателя субсидии (далее - получатель субсидии) определяется конкурсной комиссией в соответствии с представленной детализированной сметой затрат с учетом планируемого объема услуг (количества граждан для направления на повышение квалификации), стоимости курса повышения квалификации одного гражданина по формуле

,

где

S - общая сумма субсидии, предоставляемая организации;

V - планируемое количество граждан, направляемых на повышение квалификации;

С - стоимость курса повышения квалификации одного гражданина.

3.8. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, министерство заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидий и их целевом использовании (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области.

Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка.

Соглашение должно предусматривать в том числе:

объем предоставляемой субсидии;

условие о согласии получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

условие о запрете приобретения организацией иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, на которые предоставляются эти средства;

условие о представлении в министерство по установленной форме и в установленные сроки отчета об использовании субсидии, заверенного руководителем организации.

3.9. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Организация - получатель субсидий не позднее 3 дней со дня размещения на интернет-сайте министерства протокола заседания конкурсной комиссии представляет в министерство письмо, содержащее информацию о соответствии организации - получателя субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, требованиям, указанным в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта.

В случае непредставления организацией по собственной инициативе информации о соответствии организации требованиям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.10. Проверка достоверности сведений, указанных в пунктах 3.1, 3.9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия и (или) с использованием данных, размещённых на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (копии заключенных договоров, соглашений, контрактов, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур и других документов).

В случае если условиями договора получателя субсидии предусмотрено предоставление авансовых платежей в размере, не превышающем 30% от суммы такого договора, министерство осуществляет перечисление субсидии в размере до 30% при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих бюджетных обязательств (копии заключенных договоров, соглашений, контрактов, счетов и других документов).

Окончательный расчет осуществляется с учетом ранее выданного авансового платежа.

3.12. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее пятнадцатого рабочего дня после представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка.

3.13. Субсидии расходуются получателем субсидии при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на подготовку и проведение мероприятия в соответствии с соглашением;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий, а также заверенных руководителем получателя субсидии копий первичных документов в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.

4. Требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

4.2. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.4. В случае выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, нарушения получателем субсидии условий, установленных при её предоставлении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в 30-дневный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о ее возврате. В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляет министерство.

4.6. Средства областного бюджета, не использованные организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 5 дней с момента получения уведомления о её возврате от министерства.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 ноября 2017 г. N 704

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку определения объема и предоставления
в 2015-2018 1 годах субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на оказание услуг
по организации повышения квалификации
специалистов учреждений социального обслуживания
семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации
лиц, допускающих незаконное потребление
наркотических средств и психотропных веществ
(с изменениями от 20 января, 7 ноября 2017 г.)

Ведомость

оценки организаций - получателей субсидий

Наименование некоммерческой организации: ___________________________

N п/п

Наименование критерия отбора

Количество баллов

Примечание

1.

Наличие у кадрового состава стажа педагогической, преподавательской работы

(0 баллов - отсутствие стажа педагогической, преподавательской работы,

1 балл - наличие стажа педагогической, преподавательской работы от 1 до 3 лет,

2 балла - наличие стажа педагогической, преподавательской работы более 3 лет)

2.

Наличие у организации опыта проведения курсов повышения квалификации специалистов по вопросам реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

(0 баллов - отсутствие опыта,

1 балл - наличие опыта в течение 1 года,

2 балла - наличие опыта более 1 года)

Итого

Итоговое количество баллов _________________________________________

Голосование (за/против) ____________________________________________

Дата _______________________________________________________________

Члены конкурсной комиссии __________________________________________

Приложение 6
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных
веществ, в Самарской области" на 2014-2020 годы

Положение

о порядке предоставления именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области

Утратило силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение 5 дополнено приложением 7 с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2018 г. N 187

Приложение 7
к подпрограмме "Комплексная реабилитация
и ресоциализация лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных
веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы

Порядок

направления лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации в социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, с использованием именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации в Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 30 декабря 2019 г.

1. Настоящим Порядком устанавливается алгоритм направления лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - реабилитационные центры), с использованием именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации в Самарской области (далее - сертификат).

2. Форма сертификата утверждается приказом министерства здравоохранения Самарской области (далее - министерство).

3. Право на получение сертификата имеют лица, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории Самарской области, допускающие незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, состоящие в установленном порядке на учете в наркологическом диспансере или наркологическом кабинете центральной городской или районной больницы Самарской области (далее соответственно - потребители наркотических средств, медицинские организации).

4. Для получения сертификата потребитель наркотических средств обращается с заявлением о предоставлении сертификата (далее - заявление) к врачу - психиатру-наркологу медицинской организации.

5. При приеме заявления врач - психиатр-нарколог медицинской организации информирует потребителя наркотических средств о перечне реабилитационных центров и их контактных данных, продолжительности услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, после чего передает заявление председателю врачебной комиссии медицинской организации, созданной и действующей в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации".

6. В случае принятия врачебной комиссией медицинской организации положительного решения о предоставлении потребителю наркотических средств сертификата врач - психиатр-нарколог в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения оформляет сертификат и вносит сведения о заявителе в журнал учета выданных сертификатов.

7. Основаниями для отказа в предоставлении сертификата являются:

несоответствие потребителя наркотических средств требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

наличие у потребителя наркотических средств медицинских противопоказаний к пребыванию в реабилитационном центре в виде острых инфекционных заболеваний и обострений хронических заболеваний;

отсутствие реабилитационных центров, прошедших в установленном Правительством Самарской области порядке конкурсный отбор на получение субсидии на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, из бюджета Самарской области;

отсутствие в бюджете Самарской области финансовых средств на предоставление субсидий реабилитационным центрам.

8. Выдача сертификатов осуществляется в порядке очередности с учётом даты обращения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Сертификат выдается заявителю однократно и не подлежит передаче другим лицам.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

10. Сертификат подтверждает право потребителя наркотических средств пройти курс социальной реабилитации и ресоциализации в реабилитационных центрах, отобранных по итогам конкурса на получение субсидии на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с порядком, представленным в приложении 4 к подпрограмме "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы Государственной программы.

11. Потребитель наркотических средств, получивший сертификат, обращается в реабилитационный центр самостоятельно. Стоимость проезда в реабилитационный центр и обратно потребителю наркотических средств не компенсируется.

12. При прибытии в реабилитационный центр потребитель наркотических средств передает сертификат руководителю реабилитационного центра.

13. Руководитель реабилитационного центра организует составление индивидуальной программы социальной реабилитации и ресоциализации потребителю наркотических средств (далее - ИПСР).

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2019 г. N 1027

См. предыдущую редакцию

14. Реабилитационный центр приобщает сертификат и копию ИПСР с отметками о выполнении мероприятий ИПСР к пакету документов, представляемых в министерство для подтверждения фактов прибытия заявителя в реабилитационный центр и предоставления потребителю наркотических средств социальных услуг, в соответствии с пунктом 3.9 приложения 4 к подпрограмме "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2022 годы Государственной программы.