О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2006г. №1183

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации Краснодарского края от 02.02.2007г. № 68 НГР:ru23000200700156,

постановление главы администрации Краснодарского края от 05.04.2007г. № 272 НГР: ru23000200700144,

постановление главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007г. № 799 НГР: ru23000200700430,

постановление главы администрации Краснодарского края от 06.11.2007г. № 1039 НГР: ru23000200700551,

постановление главы администрации Краснодарского края от 07.02.2008г. № 65 НГР: ru23000200800042,

постановление главы администрации Краснодарского края от 28.03.2008г. № 241 НГР: ru23000200800152,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2008г. № 622 НГР: ru23000200800366,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.11.2009г. № 1054 НГР: ru23000200900512,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.01.2010г № 9 НГР: 23000201000013,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.07.2011г. № 679 НГР: ru23000201100140,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.08.2011г. № 919 НГР: ru23000201100624)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года №200-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать департамент лесного хозяйства Краснодарского края.

2. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание департамента лесного хозяйства Краснодарского края (приложения №№1 - 3).

3. Департаменту промышленности и лесных ресурсов Краснодарского края (Кравченко):

1) подготовить и внести на рассмотрение главы администрации Краснодарского края проект постановления о внесении соответствующих изменений в положение, структуру, штатное расписание департамента;

2) осуществить перевод, перемещение и увольнение государственных служащих департамента с соблюдением гарантий и выплатой компенсаций, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам экономического развития Е.И. Муравьева.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Приложение №1

к постановлению главы администрации

Краснодарского края

от 29 декабря 2006 г. №1183

(приложение в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.01.2010г № 9 НГР: 23000201000013,

от 01.07.2011г. № 679 НГР: ru23000201100140)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Департамент лесного хозяйства Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Деятельность Департамента направлена на проведение государственной региональной политики в сфере лесного хозяйства в целях осуществления прав владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края и осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Краснодарского края на основании действующего законодательства.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Структура Департамента согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.4. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, курирующему вопросы лесного хозяйства.

1.5. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки.

Юридический адрес Департамента: 350063, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 22.

1.7. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Участие в разработке и реализации единой государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, совершенствовании механизмов и форм реализации обеспечения устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала.

2.2. Обеспечение в установленном законодательством порядке государственного регулирования и проведения структурных преобразований в организациях лесного хозяйства, подведомственных Департаменту.

2.3. Анализ финансово-экономического состояния лесного хозяйства Краснодарского края.

2.4. Разработка и осуществление в установленном законодательством порядке мер по сохранению средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

2.5. Создание условий и обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

2.6. Управление в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесных насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

3. Функции Департамента

3.1. В соответствии с поставленными задачами Департамент в пределах своей компетенции осуществляет:

разработку лесных планов Краснодарского края, разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов;

полномочия по владению, пользованию и распоряжению лесными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в том числе организацию и проведение в установленном порядке аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края;

представление гражданам и юридическим лицам в установленном порядке информации о лесном фонде;

организацию использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;

ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Краснодарского края;

проведение государственной экспертизы проектов освоения, лесов; государственный лесной контроль и надзор в рамках установленной компетенции;

выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

подготовку материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий;

подготовку правовых актов Краснодарского края по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

представление отчета о расходовании средств субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами государственной власти края полномочий в области лесных отношений;

предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

контроль в установленном порядке за проведением лесохозяйственных работ в защитных лесах и особо защитных участках лесов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Департамент полномочий;

экономический анализ деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края;

утверждение экономических показателей деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края;

контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным унитарным предприятиям или государственным учреждениям Краснодарского края, а также анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края с привлечением при необходимости специализированных организаций;

привлечение в установленном законодательном порядке дополнительных источников финансирования затрат на ведение лесного хозяйства;

сбор информации и составление установленных действующим законодательством форм отчетов по лесному хозяйству;

участие в организации работ по подготовке высококвалифицированных специалистов, повышению квалификации, переподготовке и стажеровке специалистов лесного хозяйства;

функции государственного заказчика при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Краснодарского края, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

руководство мобилизационной подготовкой в подведомственных организациях, обеспечение их мобилизационной готовности, организацию исполнения законодательства по мобилизационной работе в Департаменте.

рассмотрение дел об административных правонарушениях и назначение мер административного наказания в порядке и в пределах полномочий, установленных законодательством об административных правонарушениях.

(абзац введен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 30.06.2008г. №622 НГР: ru23000200800366)

государственный пожарный надзор в лесах в пределах установленной компетенции.

(введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.07.2011г. № 679 НГР: ru23000201100140)

3.2. В сфере организации проведения мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесных насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, Департаментом осуществляются:

разработка перечня агролесомелиоративных мероприятий, входящих в краевые целевые программы сохранения и восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

организационное обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесных насаждений;

планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, занятых лесными насаждениями;

организация проведения реконструкции лесных насаждений;

организационное обеспечение проведения агролесомелиоративного устройства;

организационное обеспечение проведения учета лесных насаждений, создание информационного банка данных об их состоянии и площадях, занимаемых лесными насаждениями;

проведение мониторинга состояния лесных насаждений;

организационное обеспечение проведения необходимых научно-исследовательских и опытно-внедренческих работ по сохранению и воспроизводству лесных насаждений;

организация расчета ущерба, причиненного лесным насаждениям;

осуществление от имени Краснодарского края юридических действий по защите прав и законных интересов Краснодарского края в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесных насаждений.

3.3. В вопросах защиты сведений, составляющих государственную тайну, Департамент:

обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивает защиту государственной тайны в подведомственных организациях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит в полномочные органы предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

(раздел 3 в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 07.02.2008г. №65 НГР: ru23000200800042)

4. Права Департамента

Департаменту для реализации возложенных на него задач и функций предоставляется право:

4.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Департамента.

4.2. Запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администраций Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их форм собственности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.3. Вносить на рассмотрение главы администрации Краснодарского края предложения о разработке нормативных правовых документов, инвестиционных и иных программ (проектов) и давать заключения на проекты аналогичных документов.

4.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам входящим в компетенцию Департамента.

4.5. Проводить совещания с приглашением руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, местного самоуправления, организаций, независимо от их форм собственности.

4.6. Создавать координационные, экспертные, экономические и технические советы, комиссии, рабочие группы в области лесного хозяйства.

4.7. Предъявлять иски о возмещении ущерба, причинного лесному фонду, о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при рубке насаждений, о взыскании административных штрафов и другие.

5. Организация деятельности

5.1. Руководство департаментом осуществляет руководитель Департамента, который назначается и освобождается от должности главой администрации Краснодарского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Руководитель Департамента замещает государственную должность Краснодарского края.

(абзац в ред. постановления главы администрации края от 05.04.2007г. № 272 НГР: ru23000200700144)

Руководитель Департамента является главным государственным лесным инспектором в установленной сфере деятельности.

(абзац в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.11.2009г. № 1054 НГР: )

5.2. При назначении на должность руководитель Департамента должен иметь гражданство Российской Федерации, высшее профессиональное образование по направлению "Экономика и управление" по специальностям "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)", "Государственное и муниципальное управление", по направлению "Воспроизводство и переработка лесных ресурсов" по специальностям "Лесное дело", "Лесное хозяйство", "Лесное хозяйство и ландшафтное строительство".

(п. 5.2 в ред. постановления главы администрации края от 05.04.2007г. № 272 НГР: ru23000200700144)

5.3. Руководитель департамента имеет первого заместителя и заместителя, которые назначаются и освобождаются от должности главой администрации Краснодарского края.

5.4. При назначении на должность первый заместитель и заместитель руководителя Департамента должны отвечать следующим квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Менеджмент" по специальности "экономика и управление на предприятии (по отраслям), квалификация "экономист-менеджер", по специальности "государственное и муниципальное управление", квалификация "менеджер", по направлению "Лесное дело", квалификация "бакалавр лесного дела", "магистр лесного дела", по направлению "Лесное хозяйство и ландшафтное строительство" по специальности "лесное хозяйство", квалификация "инженер", по направлению "Юриспруденция", квалификация "бакалавр юриспруденции", "магистр юриспруденции", по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист", по специальности "правоохранительная деятельность", квалификация "юрист", и минимальный стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

(пункт в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.01.2010г № 9 НГР: 23000201000013)

5.5. Обязанности руководителя Департамента в период временного отсутствия исполняет один из его заместителей.

5.6. Руководитель Департамента:

- осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

- назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента;

- утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих в пределах полномочий государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами в установленной сфере деятельности;

(абзац в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.11.2009г. № 1054 НГР: ru23000200900512)

- утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих в пределах полномочий государственный пожарный надзор в лесах;

(введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.07.2011г. № 679 НГР: ru23000201100140)

- утверждает в пределах предоставленной компетенции должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента и квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;

- в пределах предоставленной компетенции применяет меры поощрения к работникам Департамента, налагает на них дисциплинарные взыскания;

- представляет предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами особо отличившихся работников Департамента, руководителей и специалистов подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края, находящихся в ведении Департамента, согласно установленному порядку;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, о выделении средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций;

- осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает в установленном порядке уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, утвержденные департаментом имущественных отношений Краснодарского края;

- назначает на должность и освобождает от должности в порядке, установленном действующим законодательством, руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе утвержденной им формы примерного трудового договора;

- организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края;

- издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области лесного хозяйства, в пределах предоставленной компетенции;

- распоряжается бюджетными средствами в порядке, установленном бюджетным законодательством;

- действует без доверенности от имени Департамента, без доверенности представляет его интересы в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, судах, других организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;

- организует мобилизационную подготовку Департамента и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о мобилизационной подготовке Департамента и создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) Департамента для исполнения возложенных на него обязанностей;

(в ред. постановления главы администрации края от 05.04.2007г. № 272 НГР: ru23000200700144)

- несет ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

(абзац введен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007г. №799 НГР: ru23000200700430)

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Заместитель главы администрации

Краснодарского края

Е.И. Муравьев