Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2006г. |
Номер документа: | ru48000200600351 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2006 N 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
{Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 23.04.2012г. №144}
(Название изложено в новой редакции: постановление администрации Липецкой области от 30.09.2008г. № 259)
{Изменения:
постановление администрации Липецкой области от 30.09.2008г. № 259}
В соответствии с областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2006-2008 годы)" и на основании перечня приоритетных административных регламентов предоставления государственных услуг, администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений:
1.1. "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" (приложение N 1).
1.2.Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области» (приложение № 6).
(Пункт 1.2. дополнен постановлением администрации Липецкой области от 30.09.2008г. №259)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать на основе примерных регламентов административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений:
2.1. "Предоставление земельных участков для жилищного строительства" (приложение N 2).
2.2. "Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" (приложение N 3).
2.3 "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" (приложение N 4).
2.4. "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" (приложение N 5).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.
Глава
администрации области
О.П.Королев
Приложение N 1
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12. 2006 г. N 199
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 30.09.2008г. № 259)
Административный регламент
Липецкой области по предоставлению государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения"
1. Общие положения
1.1. Государственная услуга
1. Административный регламент Липецкой области (далее - административный регламент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 16, 18, 28, 29, 36, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 24 июля 2007 года №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Закон Липецкой области от 31 августа 2004 года N 122-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 26 марта 2004 года N 97-ОЗ "О приватизации государственного имущества Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 08 января 2003 года N 32-ОЗ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Липецкой области".
1.3. Орган, предоставляющий государственную услугу
3. Государственную услугу предоставляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - орган предоставления).
4. При предоставлении государственной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
1.4. Стоимость предоставления государственной услуги
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление государственной услуги
6. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления государственной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
государственная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по вопросам, включенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в Реестр государственных услуг;
административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом исполнительной власти и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления государственной услуги;
должностное лицо органа государственной власти - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов государственного значения и (или) по организации деятельности органа исполнительной власти;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Результат предоставления государственной услуги
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- предоставление права постоянного (бессрочного) пользования;
- предоставление права безвозмездного срочного пользования;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
8. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- получения потребителем результатов государственной услуги решения органа предоставления о предоставлении права на земельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о купле-продаже земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
9. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- документов, подтверждающих право собственности заявителя на здание, строение, сооружение, находящихся на участке;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя).
- технического паспорта объекта недвижимости (в 2-х экземплярах: оригинал и копия);
- учредительных документов;
- свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ;
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- протокола уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) руководителя (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
2.3. Общий срок предоставления государственной услуги
10. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 14 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
11. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в п. 9 настоящего регламента.
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- вид права на здание, строение, сооружение, имеющийся у заявителя, не может являться основанием предоставления от испрашиваемого вида права на земельный участок.
12. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие Требования к порядку предоставления государственной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления государственной услуги
13. Потребителями результатов предоставления государственной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица;
14. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
15. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
16. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
17. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
18. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления
19. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
20. На информационных стендах в органе предоставления и Интернет-сайте органа предоставления размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
21. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются.
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
22. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
23. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
24. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги
25. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
26. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
27. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
28. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения органа предоставления.
29. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
30. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
31. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
32. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
33. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 17.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 17.00
Пятница
с 9.00 до 16.00
34. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00.
3.4. Сроки приостановления предоставления государственной услуги.
35. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
36. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
37. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления государственной услуги
38. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
39. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
40. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно п. 9 настоящего регламента
43. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
44. Заявления о предоставлении услуги составляются по формам, установленным в приложениях NN 2; 3 к настоящему административному регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
45. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
46. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
47. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
48. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
49. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
50. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
51. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания и приема заявителей
52. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
53. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
54. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
55. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
56. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении государственной услуги;
- обеспечение изготовления кадастровой карты (плана);
- подготовка итоговых документов;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
57. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
58. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
59. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
60. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
61. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
62. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
63. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
64. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
65. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления государственной услуги документов;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
66. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
67. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
68. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
69. При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
70. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
71. При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
72. Дело принятых документов в порядке делопроизводства передается руководителю подразделения.
4.3. Рассмотрение заявления
73. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов.
74. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
75. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет:
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных государственной организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
76. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для предоставления услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут для каждого документа.
77. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее 2 дней после окончания приема документов.
78. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос в органы местного самоуправления для изготовления кадастровой карты (плана) или оформляет отказ в предоставлении государственной услуги.
4.4. Оформление отказа в предоставлении государственной услуги
79. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и передает его для визирования в порядке делопроизводства руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
80. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
81. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
82. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Обеспечение изготовления кадастровой карты (плана)
83. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о подготовке запроса в соответствующий орган местного самоуправления;
- о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
В случае, если в деле принятых документов присутствует кадастровый план и проект границ участка, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов". В противном случае принимается решение о подготовке запроса в соответствующий орган местного самоуправления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
84. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующий орган местного самоуправления об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
85. Руководитель уполномоченного органа подписывает запрос в соответствующий орган местного самоуправления об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
86. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет в порядке делопроизводства в соответствующий орган местного самоуправления запрос об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства из соответствующего органа местного самоуправления карту (план) и утвержденный проект границ земельного участка, которые приобщает к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа органа местного самоуправления.
4.6. Подготовка итоговых документов
88. Основанием для начала процедуры подготовки итоговых документов является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, карты (плана) и утвержденного проекта границ земельного участка или принятие им решения о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
89. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
90. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
91. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
92. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
93. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет в порядке делопроизводства заявителю решение уполномоченного органа о предоставлении услуги и утвержденный проект границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
94. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении о предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги.
4.7. Оформление правоотношений с заявителем
94. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение от заявителя сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, кадастрового плана земельного участка.
95. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
96. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
97. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает от заявителя в порядке делопроизводства кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
98. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства от сотрудника, уполномоченного на прием заявлений кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
99. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
101. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
102. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения государственной услуги составляет две недели с момента окончания приема документов, за вычетом времени, затраченного на получение ответа органа местного самоуправления.
5. Иные процедуры
5.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
103. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
104. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
105. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
106. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
107. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
108. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
109. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
110. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления государственной услуги).
111. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
112. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
113. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
114. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
116. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги возможно только в судебном порядке.
117. Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления в администрацию Липецкой области.
118. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
119. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления государственной услуги.
120. При обращении потребителей результатов предоставления государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
121. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
122. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
123. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
124. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления государственной услуги считает необходимым сообщить.
127. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
128. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
129. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления государственной услуги.
130. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления государственной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
131. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления государственной услуги.
132. Обращение потребителя результатов предоставления государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления государственной услуги.
133. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
134. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления государственной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
135. Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.
136. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления государственной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления государственной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления государственной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
137. Потребитель результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах Интернет-адресах, адресах электронной почты органа, предостявляющего государственную услугу
Сайт Администрации Липецкой области:
http://www.admlr.lipetsk.ru
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области»
Адрес: ул. Скороходова, д. 2, г. Липецк, 398019.
Телефон: (8-474-2) 22-27-32; факс (8-474-2) 77-86-49
Адрес электронной почты: mailto:kgi@admlr.lipetsk.ru.
Приложение N 2
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Председателю Комитета по управлению государственным
имуществом Липецкой области _________________________________________
Заявление
Я, ______________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии ______________ N _________ код подразделения ______________
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года _________________________________________
(когда и кем выдан)
проживающий (ая) по адресу ______________________________________________
(полностью место фактического проживания)
____________________________________, контактный телефон ________________
гражданство _____________________________________________________________
(РФ или другое)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
___________________________ "____" ______________ года, реестр N ________
от имени ________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
(полностью место фактического проживания)
гражданство _____________________________________________________________
(РФ или другое)
___________ паспорт серии ________ N _________ код подразделения ________
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года _________________________________________
(когда и кем выдан)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) ____________________
(полностью Ф.И.О.)
_________________________________________ дата рождения _________________
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
(полностью место фактического проживания)
_________________________________________________________________________
свидетельство о рождении: серия _______________________ N _______________
выдано "___" ______________ года ________________________________________
(когда и кем выдано)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
действующий (ая) с согласия ____________________________________________,
(полностью Ф.И.О. родителей, законных представителей)
проживающих (ей, его) ___________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка (единого землепользования)
площадью __________________________________________________________ кв.м.
кадастровый номер: ______________________________________________________
земельный участок распложен по адресу (адресному ориентиру): ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документом о праве пользования на недвижимое имущество является
(нужное отметить в квадрате):
постановление решение суда договора дарении
акт приемки договор купли/продажи ____________________________
свидетельство договор мены (указать иной вид документа)
С предоставлением права на земельный участок (нужное отметить в
квадрате):
собственности аренды ____________________________
(указать иной вид права)
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов):
(подчеркнуть) B.1, В.2, В.3, В.4, В.5, В.6
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления государственной услуги получил(а).
"___" ________________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________ /__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Председателю Комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области _________________________________________
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН____________________________________КПП_______________________________
ОКПО___________________________________ОГРН______________________________
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа)
_________________________________________________________________________
зарегистрированного______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах
(полностью):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение, телефон полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В лице _________________________________________________________________,
(должность, представитель, Ф.И.О., полностью, контактный телефон)
_________________________________________________________________________
действующего на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N _________ выданной _______________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное)
_________________________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка (единого землепользования)
площадью _________________________________________________________ кв. м
кадастровый номер: ______________________________________________________
земельный участок распложен по адресу (адресному ориентиру):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документом о праве пользования недвижимым имуществом является (нужное
отметить в квадрате):
постановление решение суда договор дарения
акт приемки договор купли/продажи ____________________________
свидетельство договор мены (указать иной вид документа)
С предоставлением права на земельный участок (нужное отметить в
квадрате):
собственности аренды ____________________________
(указать иной вид документа)
постоянного (бессрочного) безвозмездного срочного
пользования пользования
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов:
(подчеркнуть) B.1, В.2, В.3, В.4, В.5, B.6
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления государственной услуги получил (а).
"___" ____________________________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_____________________ /_________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _________________/_____________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Блок-схемы последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Рисунок 1.Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Подготовка кадастровой карты (плана)"
Рисунок 6. Этап "Подготовка итоговых документов"
Рисунок 7. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 2
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12.2006 г. N 199
Примерный административный регламент
(наименование МО) Липецкой области
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для жилищного строительства"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент (название МО) Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для жилищного строительства" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 29, 30, 30.1, 32, 38.1, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- получения потребителем результатов предоставления услуги решения уполномоченного органа о предоставлении права на земельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о купле-продаже земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя);
- учредительных документов;
- свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ;
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- протокола уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
11. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
12. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в разделе 2.2 настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
13. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
14. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
15. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
16. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
17. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
18. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
19. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
20. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
21. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
22. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
24. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
25. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
26. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
27. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
28. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
29. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
30. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
31. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
32. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
33. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
34. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
35. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
36. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
37. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
38. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
39. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
40. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
41. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
42. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
43. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно п. 10 настоящего Регламента.
44. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
45. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
46. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
47. Акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты муниципальной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
48. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
49. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
50. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
51. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
52. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
53. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
54. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
55. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
3.8.6. Требования к местам приема заявителей
56. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
57. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
58. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
59. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
60. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
61. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
62. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
63. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
64. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- определение способа предоставления участка;
- формирование участка;
- подготовка аукциона;
- подготовка и прием заявлений о предоставлении участка;
- обеспечение кадастрового учета участка;
- проведение аукциона;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
65. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
66. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
67. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
68. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
69. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым в разделе 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
70. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
71. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, определенным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
72. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
75. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
76. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
77. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
78. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.3. Рассмотрение заявления
79. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов для рассмотрения заявления.
80. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
81. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
82. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее двух дней после окончания приема документов.
83. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится, в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
84. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
85. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
86. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
88. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Формирование участка
89. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для формирования участка.
90. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, формирует и, в порядке делопроизводства, направляет руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
91. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует запрос и определяет сотрудника подразделения - исполнителя по запросу. В порядке делопроизводства, ему направляется дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
92. Сотрудник, уполномоченный на изготовление карты (плана) и границ участка, готовит карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
93. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
94. Руководитель уполномоченного органа утверждает карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
95. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, определяет разрешенную форму использования земельного участка.
Решение сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, оформляется вложенным в дело принятых документов актом с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченный на производство по заявлению и разрешенной формой использования земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
96. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о том, что земельный участок может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием;
- о том, что земельный участок не может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием.
В случае, если на основании акта об определении разрешенного использования, земельный участок может быть использован для жилищного строительства, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о том, что земельный участок может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием. В противном случае принимается решение о том, что земельный участок не может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
97. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, обеспечивает, в порядке, определенном руководителем органа предоставления, установление границ участка на местности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
98. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
99. Руководитель органа предоставления, подписывает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в эксплуатирующие организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
101. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства из эксплуатирующих организаций согласования технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа эксплуатирующих организаций.
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
103. Руководитель органа предоставления подписывает и передает пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
105. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства, кадастровый план участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, приобщает кадастровый план в дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, передает в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления дело принятых документов для определения способа предоставления участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.6. Определение способа предоставления участка
108. Основанием для начала процедуры определения способа предоставления участка является получение руководителем органа предоставления, дела принятых документов.
109. Руководитель органа предоставления принимает решение о способе предоставления участка:
- через проведение аукциона;
- через публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении участка.
В случае, если земельный участок предоставляется в собственность, руководитель органа предоставления, принимает решение о проведении аукциона. В случае, если земельный участок предоставляется в аренду, выбор способа предоставления участка определяется руководителем органа предоставления.
Решение руководителя органа предоставления оформляется записью в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов руководителя органа предоставления, способа предоставления участка и даты принятия решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
110. Руководитель органа предоставления, передает дело принятых документов, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для подготовки аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
111. Руководитель органа предоставления, передает дело принятых документов, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для подготовки приема заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.7. Подготовка аукциона
112. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для подготовки аукциона или решение о начале исполнения процедуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
113. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
114. Руководитель органа предоставления подписывает и передает запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
115. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
116. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, акт оценки предмета аукциона от независимого оценщика.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа независимого оценщика.
117. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит извещение о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
118. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проекта письма в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
119. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
120. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на проведение юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
121. Сотрудник, уполномоченный на проведение юридической экспертизы, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
122. Руководитель органа предоставления, подписывает решение уполномоченного органа о проведении аукциона, письмо в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
123. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет письмо о публикации извещения о проведении аукциона и извещение о проведении аукциона в средство массовой информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
124. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о подготовке приема заявлений о предоставлении участка.
4.8. Подготовка и прием заявлений о предоставлении участка
125. Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявлений о предоставлении участка является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для подготовки и приема заявлений о предоставлении участка или принятие решения о подготовке приема заявлений о предоставлении участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
126. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит извещение о приеме заявлений о предоставлении участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
127. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект письма в средство массовой информации о публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
128. Руководитель органа предоставления подписывает и передает письмо в средство массовой информации о публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
129. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет письмо о публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка и извещение о приеме заявлений о предоставлении участка в средство массовой информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
130. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, заявления о предоставлении участка.
Срок выполнения действия составляет 1 месяц со дня публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка.
131. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале оформления итогового документа (правоустанавливающего документа на земельный участок).
4.9. Проведение аукциона
132. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченный на проведение аукциона, дела принятых документов для проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
133. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, предоставляет пакет документов на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут с момента получения заявления о предоставлении.
134. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает, в том числе, по почте и регистрирует, в порядке делопроизводства, заявку об участии в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
135. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия определяется количеством сделанных на аукционе ставок.
136. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, составляет протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
137. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, подписывает протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
138. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, выдает победителю аукциона итоговый документ (протокол аукциона).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
139. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
140. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
141. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
142. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - решение уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
143. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, направляет заявителю итоговый документ - решение уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
144. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает, в порядке делопроизводства, дело принятых документов сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для оформления итогового документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.10. Оформление правоотношений с заявителем
145. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления правоустанавливающих документов или принятие решения о начале исполнения процедуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
146. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
147. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
148. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
149. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать правоустанавливающий документ на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
150. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
5. Иные процедуры
5.11. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
151. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
152. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
153. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
154. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
155. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
156. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
157. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
158. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
159. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
160. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
161. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
162. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
163. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.12. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
164. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
165. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления, в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
166. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
167. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
168. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
169. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
170. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
171. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
172. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
173. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
174. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
175. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
176. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
177. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
178. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
179. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
180. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
181. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
182. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
183. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
184. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
185. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
186. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
187. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
188. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предостявляющих муниципальную услугу
Наименование органа _______________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс __________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии _______ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│___________________________________, контактный телефон ______________,│
│дата рождения __________________ место рождения _______________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│__________________________ "___" ______________ года, реестр N _______,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│дата рождения ________________ место рождения ________________________,│
│___________ паспорт серии ________ N _______ код подразделения _______,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) _________________│
│(полностью Ф.И.О.) │
│_______________________________________ дата рождения ________________,│
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_______________________________________________________________________│
│свидетельство о рождении: серия ______________________ N ______________│
│выдано "___" ______________ года _____________________________________,│
│(когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков для жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________ /__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации N _________ от ______________
выдано "___" ______________ года ______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения _________ паспорт серии ____ N ____ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков
для жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
__________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Формирование участка"
Рисунок 6. Этап "Определение способа предоставления участка"
Рисунок 7. Этап "Подготовка аукциона"
Рисунок 8. Этап "Подготовка и прием заявлений о предоставлении участка"
Рисунок 9. Этап "Проведение аукциона"
Рисунок 10. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 3
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12.2006 г. N 199
Примерный административный регламент
(наименование МО) Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент (название МО) Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 29, 30, 30.1, 32, 38.1, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершается путем:
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- кадастровой плана территории (при наличии у заявителя).
11. Представитель юридического лица дополнительно предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.
12. Подробный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении к административному регламенту. Перечень документов, дополнительно представляемых юридическими лицами, представлен в приложении к административному регламенту.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 200 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в п. 10. настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
15. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
16. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
17. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
18. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
19. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
20. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
21. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
22. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:
- на Интернет-сайтах (приводятся адреса сайтов);
- на информационных стендах в органе предоставления.
23. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) органа предоставления, указанные в приложении к административному регламенту, размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационных стендах органа предоставления.
24. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
25. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
29. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
34. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
35. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
36. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
37. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
38. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
39. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
42. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
43. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
44. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
45. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
46. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
47. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно раздела 2.2. настоящего Регламента.
48. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
49. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
50. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
51. Акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
52. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
53. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
54. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
55. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
56. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
57. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
59. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
3.8.6. Требования к местам приема заявителей
60. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
61. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
62. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
63. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
64. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
65. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
66. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
67. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
68. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- формирование участка;
- исполнение требований ст. 38.2 ЗК РФ;
- подготовка аукциона;
- обеспечение кадастрового учета участка;
- проведение аукциона;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
69. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
70. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
75. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
76. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
77. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
78. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
80. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
81. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
82. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.3. Рассмотрение заявления
83. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов для рассмотрения заявления.
84. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
85. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут для каждого документа.
86. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято не позднее двух дней после окончания приема документов.
87. Дело принятых документов готовится в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
88. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
89. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
90. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
91. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
92. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Формирование участка
93. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для формирования участка.
94. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, формирует и, в порядке делопроизводства, направляет руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
95. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует запрос и определяет сотрудника подразделения - исполнителя по запросу. В порядке делопроизводства ему направляется дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
96. Сотрудник, уполномоченный на изготовление карты (плана) и границ участка, готовит карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
97. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
98. Руководитель уполномоченного органа утверждает карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
4.6. Исполнение требований ст. 38.2 ЗК РФ
99. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является принятие решения о начале выполнения требований ст. 38.2 ЗК РФ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пакет документов для постановки земельного участка на кадастровый учет и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
101. Руководитель органа предоставления подписывает и передает пакет документов для постановки на кадастровый учет земельного участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет пакет документов в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
103. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства, кадастровый план участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета и приобщает его к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос независимому оценщику в целях определения цены выкупа земельных участков (ст. 30.2 п. 5 ЗК), начальной цены предмета аукциона и размера арендной платы за земельный участок и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
105. Руководитель органа предоставления подписывает и передает запрос независимому оценщику, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос независимому оценщику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, акт оценки от независимого оценщика.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа независимого оценщика.
108. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект способов обеспечения обязательств по комплексному освоению и предложений по их объему.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
109. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект требований к максимальному сроку подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
110. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект требований к максимальным срокам выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условий такой передачи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
111. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект требований к максимальным срокам осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
112. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект иных требований, согласно п. 4 ст. 38.3. ЗК РФ.
Максимальный срок выполнения действия определяется объемом требований.
113. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале исполнения процедуры подготовки аукциона.
4.7. Подготовка аукциона
114. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для подготовки аукциона или решение о начале исполнения процедуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
115. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит извещение о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
116. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проекта письма в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
117. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
118. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на проведение юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
119. Сотрудник, уполномоченный на проведение юридической экспертизы, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
120. Руководитель органа предоставления, подписывает решение уполномоченного органа о проведении аукциона, письмо в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
121. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет письмо о публикации извещения о проведении аукциона и извещение о проведении аукциона в средство массовой информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
122. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, предает в порядке делопроизводства, дело принятых документов сотруднику, уполномоченному на проведение аукциона, для проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.8. Проведение аукциона
123. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченный на проведение аукциона, дела принятых документов для проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
124. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, предоставляет пакет документов на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут с момента получения заявления о предоставлении.
125. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает, в том числе, по почте и регистрирует, в порядке делопроизводства, заявку об участии в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
126. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия определяется количеством сделанных на аукционе ставок.
127. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, составляет протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
128. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, подписывает протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
129. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, выдает победителю аукциона итоговый документ (протокол аукциона).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
130. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
131. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
132. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
133. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - решение уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
134. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, направляет заявителю итоговый документ - решение уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
135. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает, в порядке делопроизводства, дело принятых документов сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для оформления итогового документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.9. Оформление правоотношений с заявителем
136. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
137. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
138. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
139. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
140. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать правоустанавливающий документ на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
141. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
5. Иные процедуры
5.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
142. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
143. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
144. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
145. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
146. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
147. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
148. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
149. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных не правовых актов (приказов) органа предоставления.
150. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
151. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
152. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
153. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
154. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
155. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
156. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления, в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
157. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
158. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
159. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
160. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
161. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
162. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
163. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
164. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
165. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
166. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
167. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
168. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
169. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
170. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
171. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
172. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
173. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
174. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
175. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
176. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
177. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
178. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
179. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу
Наименование органа _____________________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс ________________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _______________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Кадастровый план территории (при наличии у заявителя).
Приложение N 3
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дополнительно предоставляемый юридическими лицами
1. Учредительные документы (Устава, учредительного договора, изменений в Устав);
2. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
Приложение N 4
Образец заявления физического лица,
необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии _______ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_____________________________________________, контактный телефон ____,│
│дата рождения _____________________ место рождения ____________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│_______________________________ "___" ________ года, реестр N ________,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│дата рождения _________________ место рождения _______________________,│
│_______________паспорт серии _____ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков
для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _______________ /______________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации N ________ от _______________
выдано "___" ______________ года _______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения _________ паспорт серии ____ N ____ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков
для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Формирование участка"
Рисунок 6. Этап "Исполнение требований ст. 38.2 ЗК РФ"
Рисунок 7. Этап "Подготовка аукциона"
Рисунок 8. Этап "Проведение аукциона"
Рисунок 9. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 4
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29 декабря 2006 N 199
Примерный административный регламент
(наименование) МО Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 29, 30, 30.1, 32, 38.1, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
- предоставление права срочного пользования на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя).
11. Представитель юридического лица дополнительно предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.
12. Подробный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении к административному регламенту. Перечень документов, дополнительно представляемых юридическими лицами, представлен в приложении к административному регламенту.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 120 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в разделе 2.2. настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
15. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
16. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
17. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
18. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
19. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
20. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
21. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
22. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:
- на Интернет-сайтах (приводятся адреса сайтов);
- на информационных стендах в органе предоставления.
23. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) органа предоставления, указанные в приложении к административному регламенту, размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационных стендах органа предоставления.
24. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
25. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
29. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
34. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
35. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
36. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
37. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
38. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
39. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
42. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
43. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
44. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
45. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
46. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
47. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно раздела 2.2 настоящего регламента.
48. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
49. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
50. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
51. Акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
52. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
53. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
54. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
55. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
56. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
57. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
59. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
60. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3.8.6.Требования к местам приема заявителей
61. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
62. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
63. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
64. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
65. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
66. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
67. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
68. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении услуги;
- определение возможности использования территории;
- формирование участка;
- уведомление заинтересованных лиц;
- оформление акта выбора участка;
- предварительное согласование мест размещения;
- обеспечение кадастрового учета участка;
- прием заявления о предоставлении земельного участка;
- принятие решения о предоставлении земельного участка;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
70. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
75. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
76. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
77. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
78. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
80. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
81. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
82. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
83. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.3. Рассмотрение заявления
84. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения дело принятых документов для рассмотрения заявления.
85. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
86. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее двух дней после окончания приема документов.
88. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится, в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
89. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги.
90. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
91. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
92. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
93. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Определение возможности использования территории
94. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности использования территории.
95. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект списка документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах c учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
96. Руководитель подразделения, утверждает список документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах c учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
97. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проекты запросов и согласований по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает их в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
98. Руководитель органа предоставления, подписывает запросы и согласования по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах c учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает их в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
99. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запросы и согласования по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий, в порядке делопроизводства, по подготовленному списку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает ответы и согласования на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий, в порядке делопроизводства, и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
101. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проводит анализ ответов и согласований на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект результатов анализа (протокола) ответов на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
103. Руководитель органа предоставления, подписывает результаты анализа (протокола) ответов на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале формирования участка.
4.6. Формирование участка
105. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для формирования участка или принятие решения о формировании участка.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о подготовке запроса о предоставлении кадастрового плана и проекта границ участка в соответствующее подразделение;
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, формирует и, в порядке делопроизводства, направляет руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
108. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует запрос и определяет сотрудника подразделения - исполнителя по запросу. В порядке делопроизводства, ему направляется дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
109. Сотрудник, уполномоченный на изготовление карты (плана) и границ участка, готовит карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
110. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
111. Руководитель уполномоченного органа утверждает карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
112. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
113. Руководитель органа предоставления, подписывает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
114. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в эксплуатирующие организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
115. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства из эксплуатирующих организаций согласования технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа эксплуатирующих организаций.
116. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение об уведомлении заинтересованных лиц.
4.7. Уведомление заинтересованных лиц
117. Основанием для начала процедуры уведомления заинтересованных лиц является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для уведомления заинтересованных лиц или принятие решения об уведомлении заинтересованных лиц.
118. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
119. Руководитель органа предоставления, подписывает извещение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
120. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект списка землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
121. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект письма в СМИ о публикации извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
122. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект списка граждан, общественных организаций (объединений), религиозные организаций и органов территориального общественного самоуправления, чьи интересы затрагиваются в связи с изъятием земельных участков и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
123. Руководитель органа предоставления, подписывает письмо в СМИ о публикации извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
124. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, утверждает список граждан, общественных организаций (объединений), религиозные организаций и органов территориального общественного самоуправления, чьи интересы затрагиваются в связи с изъятием земельных участков и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
125. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, утверждает список землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
126. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет, в порядке делопроизводства, извещение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в СМИ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
127. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет, в порядке делопроизводства, извещение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства по утвержденному списку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
128. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, ответы на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа заинтересованных лиц.
129. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проводит анализ ответов на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопроса.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
130. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект результатов анализа (протокола) ответов на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопроса и передает его, в порядке делопроизводства, руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
131. Руководитель уполномоченного органа, утверждает результаты анализа (протокол) ответов на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопроса и приобщает его к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
132. Руководитель уполномоченного органа принимает решение об оформлении акта выбора земельного участка.
4.8. Оформление акта выбора участка
133. Основанием для начала процедуры оформления акта выбора участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления акта выбора участка или принятие решения об оформлении акта выбора земельного участка.
134. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о возможном предоставлении земельного участка и необходимости установления санитарно-защитной зоны с учетом всех собранных ранее документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
135. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект акта о выборе земельного участка и передает его, в порядке делопроизводства руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
136. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект акта о выборе земельного участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
137. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект акта об установлении санитарно-защитной зоны и передает его, в порядке делопроизводства, руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
138. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект акта об установлении санитарно-защитной зоны и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
139. Руководитель уполномоченного органа подписывает акт об установлении санитарно-защитной зоны и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
140. Руководитель уполномоченного органа подписывает акт о выборе земельного участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
141. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
142. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о начале оформления предварительного согласовании места размещения объекта.
4.9. Предварительное согласование мест размещения
143. Основанием для начала процедуры предварительного согласования мест размещения объекта является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для предварительного согласования мест размещения объекта или принятие решения о начале предварительного согласования мест размещения объекта.
144. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
145. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
146. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
147. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект расчетов убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
148. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект расчетов убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
149. Руководитель уполномоченного органа подписывает решение о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
150. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет, в порядке делопроизводства, заявителю решение о предварительном согласовании мест размещения объекта и проект границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
151. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение об обеспечении кадастрового учета земельного участка.
4.10. Обеспечение кадастрового учета участка
152. Основанием для начала процедуры обеспечения кадастрового учета участка является получение сотрудником, уполномоченный на производство по заявлению, дела принятых документов для обеспечения кадастрового учета участка или принятие решения об обеспечении кадастрового учета земельного участка.
153. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
154. Руководитель органа предоставления подписывает и передает пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
155. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
156. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства, кадастровый план участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета и приобщает его к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа уполномоченного органа.
4.11. Прием заявления о предоставлении земельного участка
157. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
158. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
159. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
160. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
161. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, определяемым разделом 2.2. настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
162. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает копии документов с их подлинными экземплярами.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
163. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.2. настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
164. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
165. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
166. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
167. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
168. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
169. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
170. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.12. Принятие решения о предоставлении земельного участка
171. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов для рассмотрения заявления.
172. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
173. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
174. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство юридической экспертизы, не позднее двух дней после окончания приема документов.
175. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится для обеспечения изготовления итогового документа (правоустанавливающего документа на земельный участок).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.13. Оформление правоотношений с заявителем
176. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
177. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
178. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
179. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
180. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать правоустанавливающий документ на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
181. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
Иные процедуры
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
182. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
183. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
184. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
185. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
186. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
187. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
188. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
189. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
190. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
191. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
192. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
193. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
194. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
4.15. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
195. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
196. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления, в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
197. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
198. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
199. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
200. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
201. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
202. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
203. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
204. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
205. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
206. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
207. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
208. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
209. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
210. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
211. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
212. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
213. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
214. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
215. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
216. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
217. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
218. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
219. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальную. услугу
Наименование органа _______________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс __________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Кадастровый план земельного участка (в 2-х экземплярах: оригинал и копия), состоящий из разделов B.1-B.6 (при наличии у заявителя).
Приложение N 3
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дополнительно предоставляемый юридическими лицами
1. Учредительные документы (Устава, учредительного договора, изменений в Устав);
2. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
Приложение N 4
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии _______ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_____________________________________, контактный телефон ____________,│
│дата рождения _____________________ место рождения ____________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│_________________________ "___" ______________ года, реестр N ________,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│семейное положение ____________________ гражданство ___________________│
│ (РФ или другое) │
│дата рождения _____________________ место рождения ___________________,│
│___________ паспорт серии _______ N _______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) _________________│
│(полностью Ф.И.О.) │
│__________________________________________ дата рождения _____________,│
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_______________________________________________________________________│
│свидетельство о рождении: серия _________________________ N ___________│
│выдано "___" ______________ года _____________________________________,│
│(когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _______________ /______________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации N _________ от ______________
выдано "___" ______________ года _______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения __________ паспорт серии ____ N ___ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Определение возможности использования территории"
Рисунок 6. Этап "Формирование участка"
Рисунок 7. Этап "Уведомление заинтересованных лиц"
Рисунок 8. Этап "Оформление акта выбора участка"
Рисунок 9. Этап "Предварительное согласование мест размещения"
Рисунок 10. Этап "Обеспечение кадастрового учета участка"
Рисунок 11. Этап "Прием заявления о предоставлении земельного участка"
Рисунок 12. Этап "Принятие решения о предоставлении земельного участка"
Рисунок 13. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 5
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29 декабря 2006 г. N 199
Административный регламент (наименование МО)
Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент название МО Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 28, 29, 36, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 08 января 2003 года N 32-ОЗ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставления муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- получения потребителем результатов предоставления услуги решения уполномоченного органа о предоставлении права на земельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о купле-продаже земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- документов, подтверждающих право собственности заявителя на здание, строение, сооружение, находящееся на участке;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя).
11. Представитель юридического лица дополнительно предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.
12. Подробный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении к административному регламенту. Перечень документов, дополнительно представляемых юридическими лицами, представлен в приложении к административному регламенту.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 14 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в разделе 2.2. настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- вид права на здание, строение, сооружение, имеющийся у заявителя, отличен от испрашиваемого вида права на земельный участок.
15. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
16. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
17. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
18. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
19. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы муниципальной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
20. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
21. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
22. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:
- на Интернет-сайтах (приводятся адреса сайтов);
- на информационных стендах в органе предоставления.
23. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) органа предоставления, указанные в приложении к административному регламенту, размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационных стендах органа предоставления.
24. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
25. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
29. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
34. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
35. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
36. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
37. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
38. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
39. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
42. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Время ожидания в очереди на прием к должностному 43. лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
44. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
45. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
46. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
47. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, согласно раздела 2.2. настоящего Регламента.
48. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
49. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
50. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
51. Акты органов муниципальной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
52. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
53. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
54. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
55. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
56. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
57. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
59. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
3.8.6. Требования к местам приема заявителей
60. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
61. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
62. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
63. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
64. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
65. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
66. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
67. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
3.10. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и законодательством Липецкой области
68. Иные требования к предоставлению услуги, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и законодательством Липецкой области не установлены.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- изготовление кадастровой карты (плана);
- подготовка итоговых документов;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
70. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
75. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
76. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
77. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
78. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
80. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
81. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
82. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
83. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
84. Дело принятых документов в порядке делопроизводства передается руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.3. Рассмотрение заявления
85. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов.
86. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов, в том числе.
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных муниципальной организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
88. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение сотрудника, уполномоченного на производство юридической экспертизы, оформляется вложенным в дело принятых документов актом с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство юридической экспертизы и перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (если таковые обнаружены).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее, двух дней после окончания приема документов.
89. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится, в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
90. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
91. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
92. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
93. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
94. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Изготовление кадастровой карты (плана)
95. Основанием для начала процедуры изготовления кадастровой карты (плана) является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов.
96. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о подготовке кадастровой карты (плана);
- о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
В случае, если в распоряжении органа предоставления присутствует кадастровый план и проект границ участка, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов". В противном случае принимается решение о подготовке кадастровой карты (плана).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
97. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос сотруднику, уполномоченному на изготовление кадастровой карты (плана), об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на изготовление кадастровой карты (плана).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
98. Сотрудник, уполномоченный на изготовление кадастровой карты (плана), составляет карту (план) и проект границ земельного участка и направляет в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на утверждение карты (плана) и проекта границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 90 минут.
99. Сотрудник, уполномоченный на утверждение карты (плана) и проекта границ земельного участка, утверждает карту (план) и проект границ земельного участка и направляет в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства карту (план) и утвержденный проект границ земельного участка, которые приобщает к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
4.6. Подготовка итоговых документов
101. Основанием для начала процедуры подготовки итоговых документов является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, карты (плана) и утвержденного проекта границ земельного участка или принятие им решения о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
103. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
105. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет в порядке делопроизводства заявителю решение уполномоченного органа о предоставлении услуги и утвержденный проект границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения действия составляет две недели с момента окончания приема документов, за вычетом времени, затраченного на получение ответа органа местного самоуправления.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении о предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.7. Оформление правоотношений с заявителем
108. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение от заявителя сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, кадастрового плана земельного участка.
109. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
110. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
111. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает от заявителя в порядке делопроизводства кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
112. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства от сотрудника, уполномоченного на прием заявлений кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
113. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
114. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
115. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
116. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
5. Иные процедуры
5.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
117. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
118. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
119. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
120. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
121. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
122. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
123. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
124. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
125. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
126. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
127. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
128. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
129. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
130. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
131. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников органа предоставления и должностных лиц в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
132. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
133. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
134. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
135. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
136. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
137. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
138. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
139. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
140. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
141. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
142. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
143. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
144. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
145. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
146. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
147. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
148. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
149. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
150. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
151. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
152. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
153. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
154. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предостявляющих муниципальную услугу
Наименование органа _____________________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс ________________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _______________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Правоустанавливающий документ на строение или свидетельство о государственной регистрации права на строение.
4. Технический паспорт объекта недвижимости (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
5. Кадастровый план земельного участка (в 2-х экземплярах: оригинал и копия), состоящий из разделов B.1-B.6.
Приложение N 3
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дополнительно предоставляемый юридическими лицами
1. Учредительные документы (Устава, учредительного договора, изменений в Устав);
2. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) руководителя (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
Приложение N 4
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│ (полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии ________ N _____ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_____________________________________________, контактный телефон ____,│
│ │
│дата рождения _____________________ место рождения ____________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│_________________________ "___" ______________ года, реестр N ________,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│семейное положение ____________________ гражданство ___________________│
│ (РФ или другое) │
│дата рождения _____________________ место рождения ___________________,│
│_________ паспорт серии ________ N ________ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) _________________│
│(полностью Ф.И.О.) │
│_____________________________________________ дата рождения __________,│
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_______________________________________________________________________│
│свидетельство о рождении: серия _________________________ N ___________│
│выдано "___" ______________ года _____________________________________,│
│(когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления
Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о муниципальной регистрации N ________ от _________________
выдано "___" ______________ года _______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения _______ паспорт серии ____ N ______ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /_________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Подготовка кадастровой карты (плана)"
Рисунок 6. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение №6
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области»
СОДЕРЖАНИЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная услуга
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области» (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее - административный регламент).
Нормативные правовые акты и иные акты, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РФ;
- Гражданским кодексом РФ;
- Земельным кодексом РФ;
- Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- Законом Липецкой области от 04 декабря 2003 года № 81-03 «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области»;
- Распоряжением администрации Липецкой области от 05.03.2007 №111-р «Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области».
Орган, предоставляющий государственную услугу
3. Государственную услугу предоставляет управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - управление).
4. Для получения сведений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, управление осуществляет взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области.
Стоимость предоставления услуги
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Право на неоднократное предоставление услуги
6.Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
II.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Результат предоставления государственной услуги
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права аренды на земельный участок.
8. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем:
- получения потребителем решения управления о предоставлении земельного участка в аренду и заключения договора аренды на земельный участок;
- получения потребителем письменного отказа в предоставлении права аренды на земельный участок.
Потребители результата предоставления государственной услуги
9. Потребителями результатов предоставления государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- российские юридические лица;
- иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.
10. От имени юридических лиц заявления о предоставлении государственной услуги подают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица действуют его участники.
Общий срок предоставления государственной услуги
11. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, установленных п.п. 68-74 административного регламента.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги приостанавливается по следующим основаниям:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги;
- при появлении у специалистов управления сомнений в достоверности указанных в заявлении сведений.
13. Основание отказа в предоставлении государственной услуги:
- заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием.
График (режим) работы с заявителями
14. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
График работы управления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 17.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 17.00
Пятница
с 9.00 до 16.00
14. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается с 13.00 до 13.48.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
16. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в управлении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
17. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты управления приводятся в приложении №1 к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте управления;
- на информационном стенде в управлении.
18. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайте управления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- номера кабинетов специалистов и режим приема ими граждан.
19. Сведения о графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) управления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление.
20.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
21.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
22. Заявители, представившие в управление документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
23. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
24. Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
25. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче заявления и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
26. В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения управления.
27. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче заявления расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное им заявление.
Порядок и сроки ожидания приема, приема и консультирования
28. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственной услугу.
29. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
30. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 40 минут.
31. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
32. График приема должностными лицами управления граждан и представителей организаций устанавливается начальником управления.
33. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
Сроки приостановления предоставления государственной услуги
34. Предоставление государственной услуги приостанавливается на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании решения начальника управления - на срок не более 1 месяца.
Требования к размещению и оформлению помещений управления
35. Здание (строение), в котором расположено управление, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
36. Здание (строение), в котором расположено управление, должно иметь вход со свободным доступом заявителей в помещение.
37. Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении:
- наименование;
- место нахождение.
Требования к местам для информирования, ожидания приема и приема
38. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
39. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
40. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
41. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва для отдыха и питания.
42.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги
43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении государственной услуги;
- оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги без проведения торгов;
- оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги в случае проведения торгов.
Прием заявления для предоставления государственной услуги
44. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в управление с заявлением по форме согласно приложению №2 (№3) к административному регламенту.
45. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, доверенность, если действует представитель или доверенное лицо.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого заявителя.
46. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проверяет правильность составления заявления и устанавливает наличие оснований для отказа в приеме заявления.
Основанием для отказа в приеме заявления является наличие в заявлении не оговоренных исправлений, серьезных повреждений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
47. При наличии оснований, предусмотренных п.46 административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и возвращает заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
48.Специалист, уполномоченный на прием заявлений, регистрирует заявление, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме заявления:
-порядковый номер записи;
-дата и время приема;
-реквизиты заявителя;
-цель обращения заявителя;
-фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
49. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме заявления в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления заявления;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- фамилия и инициалы принявшего заявление специалиста и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы лица, у которого заявитель в течение предоставления государственной услуги может узнать о текущем этапе предоставления государственной услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
50. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем специалист, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр передает в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению (далее - начальник отдела).
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
Рассмотрение заявления на предоставление государственной услуги
51. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение начальником отдела заявления для рассмотрения.
52. Начальник отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись на заявлении с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
53. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение должно быть принято специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее двух рабочих дней после поступления заявления.
Оформление отказа в предоставлении государственной услуги
54. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - письма об отказе в предоставлении государственной услуги с перечнем оснований для отказа (далее - письмо об отказе) и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
55. Начальник отдела визирует проект письма об отказе и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
56. Начальник управления подписывает письмо об отказе и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
57. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю письмо об отказе, второй экземпляр письма помещает к заявлению; при наличии контактного номера телефона заявителя уведомляет его по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении государственной услуги; при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию письма об отказе.
В ходе общения с заявителем специалист, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги без проведения торгов
58. В случае, если по истечении месяца с момента опубликования в Липецкой газете информации о земельном участке в управление поступило только одно заявление, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения о предоставлении земельного участка в аренду (далее - проект решения о предоставлении) и передает его на согласование начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
59. Начальник отдела визирует проект решения о предоставлении и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
60. Начальник управления подписывает решение о предоставлении и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
61. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, направляет решение о предоставлении заявителю заказным письмом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
62. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект договора аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
63. Начальник отдела визирует проект договора аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
64. Начальник управления подписывает договор аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
65. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя специалист, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - договора аренды на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
66. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, передает заявителю для подписи договор аренды на земельный участок.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги в случае проведения торгов
67. В случае, если на право аренды земельного участка подано два и более заявления, специалист управления письменно уведомляет заявителей о проведении торгов. Решение о проведении торгов направляется заказным письмом с уведомлением. При наличии контактных номеров телефонов заявителей специалист управления, в том числе, уведомляет заявителей по телефону о проведении торгов; при наличии адреса электронной почты заявителей пересылает им электронную версию решения о проведении торгов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
68. Торги проводятся управлением в порядке, предусмотренном ст.38 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
69. После подписания протокола торгов специалист управления готовит проект договора аренды на земельной участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
70. Начальник отдела визирует проект договора аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления.
71. Начальник управления подписывает договор аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства специалисту управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
72.Специалист управления уведомляет победителя торгов по телефону о необходимости подписать договор аренды на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты победителя торгов специалист управления пересылает ему электронную версию договора аренды на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
73. Специалист управления передает победителю торгов для подписи договор аренды на земельный участок.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
74. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами управления, осуществляет заместитель начальника управления, а также уполномоченные должностные лица управления.
75. Обязанности должностного лица, осуществляющего текущий контроль, устанавливаются его должностным регламентом.
76. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
77. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.
78. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов начальника управления.
80. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям потребителей) и внеплановым характер (по конкретному обращению заявителя).
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
81. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов и должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке.
82. Заявители имеют право обратиться лично или направить письменное обращение.
83. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты управления проводят личный прием потребителей результатов предоставления государственной услуги.
84. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента обращения.
85. В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на один месяц по решению начальника управления. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
86. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
87. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
88. К обращению прикладываются копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.
89. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
90. Обращение подписывается подавшим ее заявителем.
91. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
92. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
93. Обращение не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с обращением (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи заявителя.
94. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю в установленный законодательством срок.
Приложение №1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу
Сайт администрации Липецкой oблacти:http://www.admlr.lipetsk.ru
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области
Адрес: ул. Скороходова, д. 2, г. Липецк, индекс398019
Телефон: (8-474-2) 22 27 32; факс (8-474-2) 77 86 49
Адрес электронной почты:
Приложение №2. Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю название управления
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,___________________________________________________________________,
имеющий (ая) паспорт серии _______№__________ код подразделения ________,
_____________________________________________________________________,
выдан «_» _________ года ________________________________________________,
проживающий (ая) по адресу______________________________________________
(полностью место фактического проживания)
__________________________________________, контактный телефон __________,
дата рождения ________________ место рождения____________________________
действующий(ая0 по доверенности, удостоверенной ___________________________
_______________________________ «___» ____________ года, реестр №_________,
от имени ______________________________________________________________,
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
дата рождения _____________________место рождения _______________________,
_____________паспорт серии ___________№__________ код подразделения ______,
________________________________________________________________________,
выдан «__» _____________года _____________________________________________,
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
в отношении
земельного участка, местоположение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права аренды на земельный участок площадью___________
Цель использования:_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии заявления для предоставления государственной услуги получил(а).
«__»_______200_г. «__» ч. «__» мин.
(дата и время подачи заявления)
______________/_________________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись специалиста, принявшего документы ____________/__________________/
(подпись специалиста) (Ф.И.О.)
Приложение №3. Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю название управления
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН_________________КПП____________________ОГРН_______________________,
Действующего на основании:
-устава
-положения
-(указать иной вид документа)___________________________________________________,
зарегистрированного __________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации №________ от ________________________
выдано «__»_______________года ______________________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО_______________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью)_________________________________________
_________________________________________________________________________
В лице ______________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения______________ паспорт серии ______№______ код подразделения ______,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан «___»__________________года ____________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ____________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
________________________________________________________________________,
контактный телефон _____________________действующий на основании:
-устава
-положения
-протокола об избрании руководителя
-доверенности № ______, выданной ______________________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
-(указать иное) ________________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
в отношении
земельного участка, местоположение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права аренды на земельный участок площадью___________
Цель использования:_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии заявления для предоставления государственной услуги получил(а).
«__»_______200_г. «__» ч. «__» мин.
(дата и время подачи заявления)
______________/_________________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись специалиста, принявшего документы ____________/__________________/
(подпись специалиста) (Ф.И.О.)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2006 N 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
{Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 23.04.2012г. №144}
(Название изложено в новой редакции: постановление администрации Липецкой области от 30.09.2008г. № 259)
{Изменения:
постановление администрации Липецкой области от 30.09.2008г. № 259}
В соответствии с областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2006-2008 годы)" и на основании перечня приоритетных административных регламентов предоставления государственных услуг, администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений:
1.1. "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" (приложение N 1).
1.2.Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области» (приложение № 6).
(Пункт 1.2. дополнен постановлением администрации Липецкой области от 30.09.2008г. №259)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать на основе примерных регламентов административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений:
2.1. "Предоставление земельных участков для жилищного строительства" (приложение N 2).
2.2. "Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" (приложение N 3).
2.3 "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" (приложение N 4).
2.4. "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" (приложение N 5).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.
Глава
администрации области
О.П.Королев
Приложение N 1
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12. 2006 г. N 199
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 30.09.2008г. № 259)
Административный регламент
Липецкой области по предоставлению государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения"
1. Общие положения
1.1. Государственная услуга
1. Административный регламент Липецкой области (далее - административный регламент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 16, 18, 28, 29, 36, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 24 июля 2007 года №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Закон Липецкой области от 31 августа 2004 года N 122-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 26 марта 2004 года N 97-ОЗ "О приватизации государственного имущества Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 08 января 2003 года N 32-ОЗ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Липецкой области".
1.3. Орган, предоставляющий государственную услугу
3. Государственную услугу предоставляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - орган предоставления).
4. При предоставлении государственной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
1.4. Стоимость предоставления государственной услуги
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление государственной услуги
6. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления государственной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
государственная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по вопросам, включенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в Реестр государственных услуг;
административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом исполнительной власти и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления государственной услуги;
должностное лицо органа государственной власти - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов государственного значения и (или) по организации деятельности органа исполнительной власти;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Результат предоставления государственной услуги
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- предоставление права постоянного (бессрочного) пользования;
- предоставление права безвозмездного срочного пользования;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
8. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- получения потребителем результатов государственной услуги решения органа предоставления о предоставлении права на земельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о купле-продаже земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
9. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- документов, подтверждающих право собственности заявителя на здание, строение, сооружение, находящихся на участке;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя).
- технического паспорта объекта недвижимости (в 2-х экземплярах: оригинал и копия);
- учредительных документов;
- свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ;
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- протокола уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) руководителя (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
2.3. Общий срок предоставления государственной услуги
10. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 14 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
11. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в п. 9 настоящего регламента.
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- вид права на здание, строение, сооружение, имеющийся у заявителя, не может являться основанием предоставления от испрашиваемого вида права на земельный участок.
12. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие Требования к порядку предоставления государственной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления государственной услуги
13. Потребителями результатов предоставления государственной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица;
14. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
15. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
16. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
17. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
18. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления
19. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
20. На информационных стендах в органе предоставления и Интернет-сайте органа предоставления размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
21. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются.
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
22. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
23. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
24. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги
25. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
26. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
27. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
28. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения органа предоставления.
29. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги
30. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
31. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
32. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
33. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 17.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 17.00
Пятница
с 9.00 до 16.00
34. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00.
3.4. Сроки приостановления предоставления государственной услуги.
35. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
36. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
37. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления государственной услуги
38. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
39. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
40. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно п. 9 настоящего регламента
43. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
44. Заявления о предоставлении услуги составляются по формам, установленным в приложениях NN 2; 3 к настоящему административному регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
45. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
46. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
47. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
48. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
49. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
50. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
51. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания и приема заявителей
52. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
53. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
54. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
55. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
56. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении государственной услуги;
- обеспечение изготовления кадастровой карты (плана);
- подготовка итоговых документов;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
57. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
58. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
59. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
60. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
61. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
62. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
63. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
64. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
65. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления государственной услуги документов;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
66. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
67. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
68. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
69. При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
70. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
71. При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
72. Дело принятых документов в порядке делопроизводства передается руководителю подразделения.
4.3. Рассмотрение заявления
73. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов.
74. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
75. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет:
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных государственной организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
76. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для предоставления услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут для каждого документа.
77. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее 2 дней после окончания приема документов.
78. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос в органы местного самоуправления для изготовления кадастровой карты (плана) или оформляет отказ в предоставлении государственной услуги.
4.4. Оформление отказа в предоставлении государственной услуги
79. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и передает его для визирования в порядке делопроизводства руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
80. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
81. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления государственной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
82. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Обеспечение изготовления кадастровой карты (плана)
83. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о подготовке запроса в соответствующий орган местного самоуправления;
- о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
В случае, если в деле принятых документов присутствует кадастровый план и проект границ участка, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов". В противном случае принимается решение о подготовке запроса в соответствующий орган местного самоуправления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
84. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующий орган местного самоуправления об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
85. Руководитель уполномоченного органа подписывает запрос в соответствующий орган местного самоуправления об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
86. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет в порядке делопроизводства в соответствующий орган местного самоуправления запрос об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства из соответствующего органа местного самоуправления карту (план) и утвержденный проект границ земельного участка, которые приобщает к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа органа местного самоуправления.
4.6. Подготовка итоговых документов
88. Основанием для начала процедуры подготовки итоговых документов является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, карты (плана) и утвержденного проекта границ земельного участка или принятие им решения о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
89. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
90. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
91. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
92. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
93. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет в порядке делопроизводства заявителю решение уполномоченного органа о предоставлении услуги и утвержденный проект границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
94. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении о предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги.
4.7. Оформление правоотношений с заявителем
94. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение от заявителя сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, кадастрового плана земельного участка.
95. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
96. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
97. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает от заявителя в порядке делопроизводства кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
98. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства от сотрудника, уполномоченного на прием заявлений кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
99. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
101. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
102. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения государственной услуги составляет две недели с момента окончания приема документов, за вычетом времени, затраченного на получение ответа органа местного самоуправления.
5. Иные процедуры
5.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
103. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
104. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
105. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
106. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
107. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
108. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
109. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
110. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления государственной услуги).
111. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
112. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
113. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
114. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
116. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги возможно только в судебном порядке.
117. Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления в администрацию Липецкой области.
118. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
119. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления государственной услуги.
120. При обращении потребителей результатов предоставления государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
121. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
122. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
123. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
124. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления государственной услуги считает необходимым сообщить.
127. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
128. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
129. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления государственной услуги.
130. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления государственной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
131. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления государственной услуги.
132. Обращение потребителя результатов предоставления государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления государственной услуги.
133. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
134. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления государственной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
135. Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.
136. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления государственной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления государственной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления государственной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
137. Потребитель результатов предоставления государственной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах Интернет-адресах, адресах электронной почты органа, предостявляющего государственную услугу
Сайт Администрации Липецкой области:
http://www.admlr.lipetsk.ru
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области»
Адрес: ул. Скороходова, д. 2, г. Липецк, 398019.
Телефон: (8-474-2) 22-27-32; факс (8-474-2) 77-86-49
Адрес электронной почты: mailto:kgi@admlr.lipetsk.ru.
Приложение N 2
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Председателю Комитета по управлению государственным
имуществом Липецкой области _________________________________________
Заявление
Я, ______________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии ______________ N _________ код подразделения ______________
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года _________________________________________
(когда и кем выдан)
проживающий (ая) по адресу ______________________________________________
(полностью место фактического проживания)
____________________________________, контактный телефон ________________
гражданство _____________________________________________________________
(РФ или другое)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
___________________________ "____" ______________ года, реестр N ________
от имени ________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
(полностью место фактического проживания)
гражданство _____________________________________________________________
(РФ или другое)
___________ паспорт серии ________ N _________ код подразделения ________
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года _________________________________________
(когда и кем выдан)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) ____________________
(полностью Ф.И.О.)
_________________________________________ дата рождения _________________
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
(полностью место фактического проживания)
_________________________________________________________________________
свидетельство о рождении: серия _______________________ N _______________
выдано "___" ______________ года ________________________________________
(когда и кем выдано)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
действующий (ая) с согласия ____________________________________________,
(полностью Ф.И.О. родителей, законных представителей)
проживающих (ей, его) ___________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка (единого землепользования)
площадью __________________________________________________________ кв.м.
кадастровый номер: ______________________________________________________
земельный участок распложен по адресу (адресному ориентиру): ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документом о праве пользования на недвижимое имущество является
(нужное отметить в квадрате):
постановление решение суда договора дарении
акт приемки договор купли/продажи ____________________________
свидетельство договор мены (указать иной вид документа)
С предоставлением права на земельный участок (нужное отметить в
квадрате):
собственности аренды ____________________________
(указать иной вид права)
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов):
(подчеркнуть) B.1, В.2, В.3, В.4, В.5, В.6
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления государственной услуги получил(а).
"___" ________________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________ /__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Председателю Комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области _________________________________________
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН____________________________________КПП_______________________________
ОКПО___________________________________ОГРН______________________________
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа)
_________________________________________________________________________
зарегистрированного______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах
(полностью):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение, телефон полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В лице _________________________________________________________________,
(должность, представитель, Ф.И.О., полностью, контактный телефон)
_________________________________________________________________________
действующего на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N _________ выданной _______________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное)
_________________________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка (единого землепользования)
площадью _________________________________________________________ кв. м
кадастровый номер: ______________________________________________________
земельный участок распложен по адресу (адресному ориентиру):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документом о праве пользования недвижимым имуществом является (нужное
отметить в квадрате):
постановление решение суда договор дарения
акт приемки договор купли/продажи ____________________________
свидетельство договор мены (указать иной вид документа)
С предоставлением права на земельный участок (нужное отметить в
квадрате):
собственности аренды ____________________________
(указать иной вид документа)
постоянного (бессрочного) безвозмездного срочного
пользования пользования
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов:
(подчеркнуть) B.1, В.2, В.3, В.4, В.5, B.6
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления государственной услуги получил (а).
"___" ____________________________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_____________________ /_________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _________________/_____________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Блок-схемы последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Рисунок 1.Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Подготовка кадастровой карты (плана)"
Рисунок 6. Этап "Подготовка итоговых документов"
Рисунок 7. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 2
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12.2006 г. N 199
Примерный административный регламент
(наименование МО) Липецкой области
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для жилищного строительства"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент (название МО) Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для жилищного строительства" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 29, 30, 30.1, 32, 38.1, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- получения потребителем результатов предоставления услуги решения уполномоченного органа о предоставлении права на земельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о купле-продаже земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя);
- учредительных документов;
- свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ;
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- протокола уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
11. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
12. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в разделе 2.2 настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
13. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
14. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
15. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
16. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
17. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
18. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
19. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
20. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
21. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
22. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
24. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
25. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
26. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
27. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
28. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
29. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
30. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
31. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
32. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
33. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
34. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
35. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
36. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
37. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
38. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
39. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
40. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
41. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
42. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
43. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно п. 10 настоящего Регламента.
44. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
45. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
46. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
47. Акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты муниципальной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
48. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
49. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
50. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
51. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
52. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
53. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
54. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
55. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
3.8.6. Требования к местам приема заявителей
56. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
57. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
58. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
59. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
60. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
61. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
62. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
63. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
64. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- определение способа предоставления участка;
- формирование участка;
- подготовка аукциона;
- подготовка и прием заявлений о предоставлении участка;
- обеспечение кадастрового учета участка;
- проведение аукциона;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
65. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
66. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
67. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
68. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
69. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым в разделе 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
70. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
71. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, определенным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
72. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
75. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
76. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
77. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
78. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.3. Рассмотрение заявления
79. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов для рассмотрения заявления.
80. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
81. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
82. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее двух дней после окончания приема документов.
83. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится, в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
84. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
85. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
86. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
88. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Формирование участка
89. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для формирования участка.
90. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, формирует и, в порядке делопроизводства, направляет руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
91. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует запрос и определяет сотрудника подразделения - исполнителя по запросу. В порядке делопроизводства, ему направляется дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
92. Сотрудник, уполномоченный на изготовление карты (плана) и границ участка, готовит карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
93. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
94. Руководитель уполномоченного органа утверждает карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
95. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, определяет разрешенную форму использования земельного участка.
Решение сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, оформляется вложенным в дело принятых документов актом с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченный на производство по заявлению и разрешенной формой использования земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
96. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о том, что земельный участок может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием;
- о том, что земельный участок не может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием.
В случае, если на основании акта об определении разрешенного использования, земельный участок может быть использован для жилищного строительства, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о том, что земельный участок может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием. В противном случае принимается решение о том, что земельный участок не может быть предоставлен в соответствии с разрешенным использованием.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
97. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, обеспечивает, в порядке, определенном руководителем органа предоставления, установление границ участка на местности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
98. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
99. Руководитель органа предоставления, подписывает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в эксплуатирующие организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
101. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства из эксплуатирующих организаций согласования технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа эксплуатирующих организаций.
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
103. Руководитель органа предоставления подписывает и передает пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
105. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства, кадастровый план участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, приобщает кадастровый план в дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, передает в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления дело принятых документов для определения способа предоставления участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.6. Определение способа предоставления участка
108. Основанием для начала процедуры определения способа предоставления участка является получение руководителем органа предоставления, дела принятых документов.
109. Руководитель органа предоставления принимает решение о способе предоставления участка:
- через проведение аукциона;
- через публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении участка.
В случае, если земельный участок предоставляется в собственность, руководитель органа предоставления, принимает решение о проведении аукциона. В случае, если земельный участок предоставляется в аренду, выбор способа предоставления участка определяется руководителем органа предоставления.
Решение руководителя органа предоставления оформляется записью в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов руководителя органа предоставления, способа предоставления участка и даты принятия решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
110. Руководитель органа предоставления, передает дело принятых документов, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для подготовки аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
111. Руководитель органа предоставления, передает дело принятых документов, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для подготовки приема заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.7. Подготовка аукциона
112. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для подготовки аукциона или решение о начале исполнения процедуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
113. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
114. Руководитель органа предоставления подписывает и передает запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
115. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
116. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, акт оценки предмета аукциона от независимого оценщика.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа независимого оценщика.
117. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит извещение о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
118. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проекта письма в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
119. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
120. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на проведение юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
121. Сотрудник, уполномоченный на проведение юридической экспертизы, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
122. Руководитель органа предоставления, подписывает решение уполномоченного органа о проведении аукциона, письмо в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
123. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет письмо о публикации извещения о проведении аукциона и извещение о проведении аукциона в средство массовой информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
124. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о подготовке приема заявлений о предоставлении участка.
4.8. Подготовка и прием заявлений о предоставлении участка
125. Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявлений о предоставлении участка является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для подготовки и приема заявлений о предоставлении участка или принятие решения о подготовке приема заявлений о предоставлении участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
126. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит извещение о приеме заявлений о предоставлении участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
127. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект письма в средство массовой информации о публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
128. Руководитель органа предоставления подписывает и передает письмо в средство массовой информации о публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
129. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет письмо о публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка и извещение о приеме заявлений о предоставлении участка в средство массовой информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
130. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, заявления о предоставлении участка.
Срок выполнения действия составляет 1 месяц со дня публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка.
131. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале оформления итогового документа (правоустанавливающего документа на земельный участок).
4.9. Проведение аукциона
132. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченный на проведение аукциона, дела принятых документов для проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
133. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, предоставляет пакет документов на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут с момента получения заявления о предоставлении.
134. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает, в том числе, по почте и регистрирует, в порядке делопроизводства, заявку об участии в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
135. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия определяется количеством сделанных на аукционе ставок.
136. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, составляет протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
137. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, подписывает протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
138. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, выдает победителю аукциона итоговый документ (протокол аукциона).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
139. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
140. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
141. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
142. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - решение уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
143. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, направляет заявителю итоговый документ - решение уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
144. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает, в порядке делопроизводства, дело принятых документов сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для оформления итогового документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.10. Оформление правоотношений с заявителем
145. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления правоустанавливающих документов или принятие решения о начале исполнения процедуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
146. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
147. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
148. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
149. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать правоустанавливающий документ на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
150. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
5. Иные процедуры
5.11. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
151. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
152. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
153. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
154. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
155. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
156. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
157. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
158. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
159. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
160. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
161. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
162. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
163. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.12. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
164. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
165. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления, в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
166. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
167. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
168. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
169. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
170. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
171. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
172. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
173. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
174. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
175. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
176. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
177. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
178. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
179. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
180. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
181. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
182. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
183. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
184. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
185. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
186. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
187. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
188. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предостявляющих муниципальную услугу
Наименование органа _______________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс __________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии _______ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│___________________________________, контактный телефон ______________,│
│дата рождения __________________ место рождения _______________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│__________________________ "___" ______________ года, реестр N _______,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│дата рождения ________________ место рождения ________________________,│
│___________ паспорт серии ________ N _______ код подразделения _______,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) _________________│
│(полностью Ф.И.О.) │
│_______________________________________ дата рождения ________________,│
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_______________________________________________________________________│
│свидетельство о рождении: серия ______________________ N ______________│
│выдано "___" ______________ года _____________________________________,│
│(когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков для жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________ /__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации N _________ от ______________
выдано "___" ______________ года ______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения _________ паспорт серии ____ N ____ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков
для жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
__________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Формирование участка"
Рисунок 6. Этап "Определение способа предоставления участка"
Рисунок 7. Этап "Подготовка аукциона"
Рисунок 8. Этап "Подготовка и прием заявлений о предоставлении участка"
Рисунок 9. Этап "Проведение аукциона"
Рисунок 10. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 3
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12.2006 г. N 199
Примерный административный регламент
(наименование МО) Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент (название МО) Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 29, 30, 30.1, 32, 38.1, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершается путем:
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- кадастровой плана территории (при наличии у заявителя).
11. Представитель юридического лица дополнительно предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.
12. Подробный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении к административному регламенту. Перечень документов, дополнительно представляемых юридическими лицами, представлен в приложении к административному регламенту.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 200 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в п. 10. настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
15. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
16. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
17. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
18. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
19. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
20. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
21. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
22. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:
- на Интернет-сайтах (приводятся адреса сайтов);
- на информационных стендах в органе предоставления.
23. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) органа предоставления, указанные в приложении к административному регламенту, размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационных стендах органа предоставления.
24. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
25. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
29. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
34. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
35. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
36. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
37. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
38. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
39. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
42. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
43. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
44. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
45. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
46. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
47. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно раздела 2.2. настоящего Регламента.
48. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
49. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
50. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
51. Акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
52. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
53. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
54. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
55. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
56. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
57. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
59. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
3.8.6. Требования к местам приема заявителей
60. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
61. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
62. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
63. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
64. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
65. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
66. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
67. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
68. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- формирование участка;
- исполнение требований ст. 38.2 ЗК РФ;
- подготовка аукциона;
- обеспечение кадастрового учета участка;
- проведение аукциона;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
69. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
70. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
75. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
76. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
77. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
78. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
80. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
81. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
82. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.3. Рассмотрение заявления
83. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов для рассмотрения заявления.
84. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
85. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут для каждого документа.
86. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято не позднее двух дней после окончания приема документов.
87. Дело принятых документов готовится в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
88. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
89. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
90. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
91. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
92. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Формирование участка
93. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для формирования участка.
94. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, формирует и, в порядке делопроизводства, направляет руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
95. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует запрос и определяет сотрудника подразделения - исполнителя по запросу. В порядке делопроизводства ему направляется дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
96. Сотрудник, уполномоченный на изготовление карты (плана) и границ участка, готовит карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
97. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
98. Руководитель уполномоченного органа утверждает карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
4.6. Исполнение требований ст. 38.2 ЗК РФ
99. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является принятие решения о начале выполнения требований ст. 38.2 ЗК РФ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пакет документов для постановки земельного участка на кадастровый учет и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
101. Руководитель органа предоставления подписывает и передает пакет документов для постановки на кадастровый учет земельного участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет пакет документов в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
103. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства, кадастровый план участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета и приобщает его к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос независимому оценщику в целях определения цены выкупа земельных участков (ст. 30.2 п. 5 ЗК), начальной цены предмета аукциона и размера арендной платы за земельный участок и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
105. Руководитель органа предоставления подписывает и передает запрос независимому оценщику, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос независимому оценщику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, акт оценки от независимого оценщика.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа независимого оценщика.
108. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект способов обеспечения обязательств по комплексному освоению и предложений по их объему.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
109. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект требований к максимальному сроку подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
110. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект требований к максимальным срокам выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условий такой передачи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
111. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект требований к максимальным срокам осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
112. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект иных требований, согласно п. 4 ст. 38.3. ЗК РФ.
Максимальный срок выполнения действия определяется объемом требований.
113. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале исполнения процедуры подготовки аукциона.
4.7. Подготовка аукциона
114. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для подготовки аукциона или решение о начале исполнения процедуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
115. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит извещение о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
116. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проекта письма в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
117. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
118. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на проведение юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
119. Сотрудник, уполномоченный на проведение юридической экспертизы, визирует проект решения уполномоченного органа о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
120. Руководитель органа предоставления, подписывает решение уполномоченного органа о проведении аукциона, письмо в средство массовой информации о публикации извещения о проведении аукциона и передает, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
121. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет письмо о публикации извещения о проведении аукциона и извещение о проведении аукциона в средство массовой информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
122. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, предает в порядке делопроизводства, дело принятых документов сотруднику, уполномоченному на проведение аукциона, для проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.8. Проведение аукциона
123. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является получение, в порядке делопроизводства, сотрудником, уполномоченный на проведение аукциона, дела принятых документов для проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
124. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, предоставляет пакет документов на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут с момента получения заявления о предоставлении.
125. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает, в том числе, по почте и регистрирует, в порядке делопроизводства, заявку об участии в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
126. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия определяется количеством сделанных на аукционе ставок.
127. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, составляет протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
128. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, подписывает протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
129. Сотрудник, уполномоченный на проведение аукциона, выдает победителю аукциона итоговый документ (протокол аукциона).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
130. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
131. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
132. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, визирует проект итогового документа - решения уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
133. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - решение уполномоченного органа и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
134. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, направляет заявителю итоговый документ - решение уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
135. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает, в порядке делопроизводства, дело принятых документов сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению для оформления итогового документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.9. Оформление правоотношений с заявителем
136. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
137. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
138. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
139. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
140. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать правоустанавливающий документ на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
141. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
5. Иные процедуры
5.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
142. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
143. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
144. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
145. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
146. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
147. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
148. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
149. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных не правовых актов (приказов) органа предоставления.
150. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
151. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
152. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
153. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
154. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
155. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
156. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления, в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
157. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
158. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
159. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
160. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
161. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
162. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
163. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
164. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
165. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
166. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
167. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
168. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
169. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
170. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
171. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
172. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
173. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
174. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
175. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
176. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
177. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
178. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
179. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу
Наименование органа _____________________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс ________________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _______________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Кадастровый план территории (при наличии у заявителя).
Приложение N 3
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дополнительно предоставляемый юридическими лицами
1. Учредительные документы (Устава, учредительного договора, изменений в Устав);
2. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
Приложение N 4
Образец заявления физического лица,
необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии _______ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_____________________________________________, контактный телефон ____,│
│дата рождения _____________________ место рождения ____________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│_______________________________ "___" ________ года, реестр N ________,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│дата рождения _________________ место рождения _______________________,│
│_______________паспорт серии _____ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков
для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _______________ /______________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации N ________ от _______________
выдано "___" ______________ года _______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения _________ паспорт серии ____ N ____ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков
для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Формирование участка"
Рисунок 6. Этап "Исполнение требований ст. 38.2 ЗК РФ"
Рисунок 7. Этап "Подготовка аукциона"
Рисунок 8. Этап "Проведение аукциона"
Рисунок 9. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 4
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29 декабря 2006 N 199
Примерный административный регламент
(наименование) МО Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 29, 30, 30.1, 32, 38.1, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;
- предоставление права срочного пользования на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя).
11. Представитель юридического лица дополнительно предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.
12. Подробный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении к административному регламенту. Перечень документов, дополнительно представляемых юридическими лицами, представлен в приложении к административному регламенту.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 120 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в разделе 2.2. настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;
- резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
15. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
16. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
17. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
18. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
19. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
20. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
21. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
22. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:
- на Интернет-сайтах (приводятся адреса сайтов);
- на информационных стендах в органе предоставления.
23. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) органа предоставления, указанные в приложении к административному регламенту, размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационных стендах органа предоставления.
24. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
25. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
29. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
34. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
35. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
36. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
37. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
38. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
39. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
42. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
43. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
44. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
45. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
46. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
47. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно раздела 2.2 настоящего регламента.
48. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
49. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
50. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
51. Акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
52. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
53. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
54. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
55. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
56. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
57. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
59. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
60. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3.8.6.Требования к местам приема заявителей
61. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
62. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
63. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
64. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
65. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
66. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
67. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
68. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении услуги;
- определение возможности использования территории;
- формирование участка;
- уведомление заинтересованных лиц;
- оформление акта выбора участка;
- предварительное согласование мест размещения;
- обеспечение кадастрового учета участка;
- прием заявления о предоставлении земельного участка;
- принятие решения о предоставлении земельного участка;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
70. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
75. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
76. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
77. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
78. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
80. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
81. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
82. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
83. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.3. Рассмотрение заявления
84. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения дело принятых документов для рассмотрения заявления.
85. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
86. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее двух дней после окончания приема документов.
88. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится, в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
89. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги.
90. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
91. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
92. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
93. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Определение возможности использования территории
94. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности использования территории.
95. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект списка документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах c учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
96. Руководитель подразделения, утверждает список документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах c учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
97. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проекты запросов и согласований по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает их в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
98. Руководитель органа предоставления, подписывает запросы и согласования по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах c учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает их в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
99. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запросы и согласования по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий, в порядке делопроизводства, по подготовленному списку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает ответы и согласования на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий, в порядке делопроизводства, и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
101. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проводит анализ ответов и согласований на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект результатов анализа (протокола) ответов на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
103. Руководитель органа предоставления, подписывает результаты анализа (протокола) ответов на запросы по истребованию документов, определяющих возможность использования соответствующей территории и недр в ее границах с учетом экологических, градостроительных и иных условий и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 120 минут.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале формирования участка.
4.6. Формирование участка
105. Основанием для начала процедуры формирования участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для формирования участка или принятие решения о формировании участка.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о подготовке запроса о предоставлении кадастрового плана и проекта границ участка в соответствующее подразделение;
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, формирует и, в порядке делопроизводства, направляет руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка запрос на изготовление таковых документов и дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
108. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует запрос и определяет сотрудника подразделения - исполнителя по запросу. В порядке делопроизводства, ему направляется дело принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
109. Сотрудник, уполномоченный на изготовление карты (плана) и границ участка, готовит карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
110. Руководитель подразделения, уполномоченного на изготовление карты (плана) и проекта границ участка, визирует карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
111. Руководитель уполномоченного органа утверждает карту (план) и проект границ участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
112. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
113. Руководитель органа предоставления, подписывает запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и передает его, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
114. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет запрос на согласование технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в эксплуатирующие организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
115. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства из эксплуатирующих организаций согласования технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа эксплуатирующих организаций.
116. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение об уведомлении заинтересованных лиц.
4.7. Уведомление заинтересованных лиц
117. Основанием для начала процедуры уведомления заинтересованных лиц является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для уведомления заинтересованных лиц или принятие решения об уведомлении заинтересованных лиц.
118. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
119. Руководитель органа предоставления, подписывает извещение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
120. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект списка землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
121. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект письма в СМИ о публикации извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
122. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект списка граждан, общественных организаций (объединений), религиозные организаций и органов территориального общественного самоуправления, чьи интересы затрагиваются в связи с изъятием земельных участков и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
123. Руководитель органа предоставления, подписывает письмо в СМИ о публикации извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
124. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, утверждает список граждан, общественных организаций (объединений), религиозные организаций и органов территориального общественного самоуправления, чьи интересы затрагиваются в связи с изъятием земельных участков и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
125. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, утверждает список землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
126. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет, в порядке делопроизводства, извещение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в СМИ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
127. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет, в порядке делопроизводства, извещение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства по утвержденному списку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
128. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает, в порядке делопроизводства, ответы на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства и приобщает их к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа заинтересованных лиц.
129. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проводит анализ ответов на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопроса.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
130. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект результатов анализа (протокола) ответов на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопроса и передает его, в порядке делопроизводства, руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
131. Руководитель уполномоченного органа, утверждает результаты анализа (протокол) ответов на извещения от лиц, имеющих право участвовать в решении вопроса и приобщает его к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
132. Руководитель уполномоченного органа принимает решение об оформлении акта выбора земельного участка.
4.8. Оформление акта выбора участка
133. Основанием для начала процедуры оформления акта выбора участка является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления акта выбора участка или принятие решения об оформлении акта выбора земельного участка.
134. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о возможном предоставлении земельного участка и необходимости установления санитарно-защитной зоны с учетом всех собранных ранее документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
135. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект акта о выборе земельного участка и передает его, в порядке делопроизводства руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
136. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект акта о выборе земельного участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
137. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект акта об установлении санитарно-защитной зоны и передает его, в порядке делопроизводства, руководителю подразделения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
138. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект акта об установлении санитарно-защитной зоны и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
139. Руководитель уполномоченного органа подписывает акт об установлении санитарно-защитной зоны и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
140. Руководитель уполномоченного органа подписывает акт о выборе земельного участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
141. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
142. Руководитель уполномоченного органа принимает решение о начале оформления предварительного согласовании места размещения объекта.
4.9. Предварительное согласование мест размещения
143. Основанием для начала процедуры предварительного согласования мест размещения объекта является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для предварительного согласования мест размещения объекта или принятие решения о начале предварительного согласования мест размещения объекта.
144. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
145. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
146. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
147. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект расчетов убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
148. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект расчетов убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
149. Руководитель уполномоченного органа подписывает решение о предварительном согласовании мест размещения объекта и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
150. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет, в порядке делопроизводства, заявителю решение о предварительном согласовании мест размещения объекта и проект границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
151. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение об обеспечении кадастрового учета земельного участка.
4.10. Обеспечение кадастрового учета участка
152. Основанием для начала процедуры обеспечения кадастрового учета участка является получение сотрудником, уполномоченный на производство по заявлению, дела принятых документов для обеспечения кадастрового учета участка или принятие решения об обеспечении кадастрового учета земельного участка.
153. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
154. Руководитель органа предоставления подписывает и передает пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка, в порядке делопроизводства, сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
155. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
156. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства, кадастровый план участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета и приобщает его к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа уполномоченного органа.
4.11. Прием заявления о предоставлении земельного участка
157. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
158. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
159. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
160. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
161. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, определяемым разделом 2.2. настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
162. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает копии документов с их подлинными экземплярами.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
163. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.2. настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
164. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
165. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
166. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
167. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
168. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
169. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
170. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
4.12. Принятие решения о предоставлении земельного участка
171. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов для рассмотрения заявления.
172. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
173. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
174. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство юридической экспертизы, не позднее двух дней после окончания приема документов.
175. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится для обеспечения изготовления итогового документа (правоустанавливающего документа на земельный участок).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.13. Оформление правоотношений с заявителем
176. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для оформления правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
177. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
178. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
179. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
180. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать правоустанавливающий документ на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
181. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
Иные процедуры
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
182. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
183. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
184. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
185. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
186. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
187. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
188. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
189. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
190. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
191. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
192. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
193. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
194. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
4.15. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
195. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
196. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц органа предоставления, в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
197. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
198. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
199. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
200. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
201. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
202. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
203. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
204. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
205. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
206. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании не законным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
207. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
208. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
209. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
210. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
211. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
212. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
213. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
214. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
215. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
216. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
217. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
218. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
219. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальную. услугу
Наименование органа _______________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс __________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Кадастровый план земельного участка (в 2-х экземплярах: оригинал и копия), состоящий из разделов B.1-B.6 (при наличии у заявителя).
Приложение N 3
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дополнительно предоставляемый юридическими лицами
1. Учредительные документы (Устава, учредительного договора, изменений в Устав);
2. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа юридического лица (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
Приложение N 4
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии _______ N ______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_____________________________________, контактный телефон ____________,│
│дата рождения _____________________ место рождения ____________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│_________________________ "___" ______________ года, реестр N ________,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│семейное положение ____________________ гражданство ___________________│
│ (РФ или другое) │
│дата рождения _____________________ место рождения ___________________,│
│___________ паспорт серии _______ N _______ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) _________________│
│(полностью Ф.И.О.) │
│__________________________________________ дата рождения _____________,│
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_______________________________________________________________________│
│свидетельство о рождении: серия _________________________ N ___________│
│выдано "___" ______________ года _____________________________________,│
│(когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ /_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _______________ /______________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации N _________ от ______________
выдано "___" ______________ года _______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения __________ паспорт серии ____ N ___ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Определение возможности использования территории"
Рисунок 6. Этап "Формирование участка"
Рисунок 7. Этап "Уведомление заинтересованных лиц"
Рисунок 8. Этап "Оформление акта выбора участка"
Рисунок 9. Этап "Предварительное согласование мест размещения"
Рисунок 10. Этап "Обеспечение кадастрового учета участка"
Рисунок 11. Этап "Прием заявления о предоставлении земельного участка"
Рисунок 12. Этап "Принятие решения о предоставлении земельного участка"
Рисунок 13. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение N 5
к постановлению
администрации Липецкой области
от 29 декабря 2006 г. N 199
Административный регламент (наименование МО)
Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга
1. Административный регламент название МО Липецкой области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ: статьи 28, 29, 36, 70;
- Градостроительный кодекс РФ;
- ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- ФЗ РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- ФЗ РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- ФЗ РФ от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре";
- Постановление Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Закон Липецкой области от 04 декабря 2003 года "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- Закон Липецкой области от 08 января 2003 года N 32-ОЗ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Липецкой области";
- иные нормативные акты МО.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет (наименование органа предоставления).
4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы.
5. Орган предоставления осуществляет предоставление услуги на основании нормативного акта МО.
1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное предоставления муниципальной услуги
7. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Особенные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление права собственности на земельный участок;
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
9. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- получения потребителем результатов предоставления услуги решения уполномоченного органа о предоставлении права на земельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду;
- заключения с потребителем результатов предоставления услуги договора о купле-продаже земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителями
10. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявления;
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- документов, подтверждающих право собственности заявителя на здание, строение, сооружение, находящееся на участке;
- кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии у заявителя).
11. Представитель юридического лица дополнительно предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.
12. Подробный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении к административному регламенту. Перечень документов, дополнительно представляемых юридическими лицами, представлен в приложении к административному регламенту.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 14 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
14. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в разделе 2.2. настоящего Регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- вид права на здание, строение, сооружение, имеющийся у заявителя, отличен от испрашиваемого вида права на земельный участок.
15. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- на основании определения или решения суда.
3. Общие Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Описание потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
16. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
17. От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
18. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
19. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы муниципальной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
20. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
21. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте органа предоставления;
- на информационном стенде в органе предоставления.
22. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:
- на Интернет-сайтах (приводятся адреса сайтов);
- на информационных стендах в органе предоставления.
23. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) органа предоставления, указанные в приложении к административному регламенту, размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационных стендах органа предоставления.
24. Сведения о графике (режиме) работы органа предоставления, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) органа предоставления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается орган предоставления.
25. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и Интернет-сайте органа предоставления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
29. Заявители, представившие в орган предоставления документы в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
3.2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
33. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения органа предоставления.
34. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
35. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
36. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
37. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.3. Обязательства органов предоставления в отношении графика (режима) работы с заявителями
38. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1
График работы органа предоставления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Суббота
с 9.00 до 14.00
39. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00 (кроме субботы).
3.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
3.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
41. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут.
42. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Время ожидания в очереди на прием к должностному 43. лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3.6. Условия и сроки приема и консультирования потребителей результатов предоставления муниципальной услуги
44. График приема должностными лицами органа предоставления граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
45. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
46. Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в не приемное время.
3.7. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
47. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, согласно раздела 2.2. настоящего Регламента.
48. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
49. Заявления о предоставлении услуги составляются по установленным формам (приложение к административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
50. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и работниками органов предоставления.
51. Акты органов муниципальной власти и акты органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
3.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления
3.8.1. Требования к размещению органа предоставления
52. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа предоставления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.8.2. Требования к парковочным местам
53. На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест.
54. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.8.3. Требования к оформлению входа в здание
55. Здания (строения), в которых расположен орган предоставления, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
56. Центральный вход в здание органа предоставления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы.
3.8.4. Требования к местам для информирования
57. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.8.5. Требования к местам для ожидания
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
59. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
3.8.6. Требования к местам приема заявителей
60. В органе предоставления организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
61. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
62. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
63. Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
64. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.8.7. Требования к местам предварительной записи заявителей
65. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.
3.9. Возможность предварительной записи заявителей
66. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
67. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
3.10. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и законодательством Липецкой области
68. Иные требования к предоставлению услуги, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и законодательством Липецкой области не установлены.
4. Административные процедуры
4.1. Последовательность административных действий (процедур)
69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- изготовление кадастровой карты (плана);
- подготовка итоговых документов;
- оформление правоотношений с заявителем.
4.2. Прием документов
70. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
71. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
72. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
73. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
74. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 3.7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ.
75. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
76. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.7 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
77. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
78. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- реквизиты заявителя;
- цель обращения заявителя;
- фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- максимальный срок окончания предоставления муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
80. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
81. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителем подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
82. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
83. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.
При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
84. Дело принятых документов в порядке делопроизводства передается руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.3. Рассмотрение заявления
85. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем подразделения - исполнителя по заявлению дела принятых документов.
86. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
87. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов, в том числе.
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных муниципальной организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
88. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение сотрудника, уполномоченного на производство юридической экспертизы, оформляется вложенным в дело принятых документов актом с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство юридической экспертизы и перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (если таковые обнаружены).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Решение должно быть принято сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее, двух дней после окончания приема документов.
89. Дело принятых документов в порядке делопроизводства готовится, в зависимости от принятого решения, для обеспечения изготовления кадастровой карты (плана) или оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
90. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
91. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
92. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
93. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
94. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.5. Изготовление кадастровой карты (плана)
95. Основанием для начала процедуры изготовления кадастровой карты (плана) является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов.
96. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о подготовке кадастровой карты (плана);
- о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
В случае, если в распоряжении органа предоставления присутствует кадастровый план и проект границ участка, сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов". В противном случае принимается решение о подготовке кадастровой карты (плана).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
97. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит запрос сотруднику, уполномоченному на изготовление кадастровой карты (плана), об изготовлении карты (плана) и проекта границ земельного участка и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на изготовление кадастровой карты (плана).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
98. Сотрудник, уполномоченный на изготовление кадастровой карты (плана), составляет карту (план) и проект границ земельного участка и направляет в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на утверждение карты (плана) и проекта границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 90 минут.
99. Сотрудник, уполномоченный на утверждение карты (плана) и проекта границ земельного участка, утверждает карту (план) и проект границ земельного участка и направляет в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
100. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства карту (план) и утвержденный проект границ земельного участка, которые приобщает к делу принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
4.6. Подготовка итоговых документов
101. Основанием для начала процедуры подготовки итоговых документов является получение сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, карты (плана) и утвержденного проекта границ земельного участка или принятие им решения о начале исполнения административной процедуры "Подготовка итоговых документов".
102. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
103. Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению, рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
104. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы рассматривает проект итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги, визирует его и передает его в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
105. Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
106. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, направляет в порядке делопроизводства заявителю решение уполномоченного органа о предоставлении услуги и утвержденный проект границ земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения действия составляет две недели с момента окончания приема документов, за вычетом времени, затраченного на получение ответа органа местного самоуправления.
107. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении о предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа о предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.7. Оформление правоотношений с заявителем
108. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение от заявителя сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, кадастрового плана земельного участка.
109. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
110. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
111. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, принимает от заявителя в порядке делопроизводства кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
112. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, получает в порядке делопроизводства от сотрудника, уполномоченного на прием заявлений кадастровый план земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
113. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
114. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, визирует проект итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
115. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - правоустанавливающий документ на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на прием заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
116. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок. После подписания итогового документа - правоустанавливающего документа на земельный участок заявителем, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
5. Иные процедуры
5.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
117. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
118. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
119. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
120. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
121. Орган предоставления организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги территориальными органами предоставления (если таковые имеются).
122. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
123. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
124. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
125. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
126. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
127. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
128. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
129. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
130. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.
131. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников органа предоставления и должностных лиц в орган предоставления;
- работников и должностных лиц органа предоставления высшему должностному лицу муниципального образования.
132. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
133. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
134. Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
135. Запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайтах и информационных стендах органов предоставления.
136. Работник, осуществляющий запись потребителей результатов предоставления муниципальной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
137. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
138. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
139. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются Регламентом органа предоставления.
140. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
141. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
142. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
143. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
144. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
145. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
146. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
147. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
148. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
149. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
150. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
151. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
152. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
153. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставления муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении к настоящему административному регламенту,
- на Интернет - сайтах и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.
154. Сообщение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предостявляющих муниципальную услугу
Наименование органа _____________________________________________________
Адрес: ул. _________, д. ___, г. (п;с) _________, индекс ________________
Телефон: (8-474-2) 00-00-00, факс _______________________________________
Адрес электронной почты: adress@e.mail
Приложение N 2
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Правоустанавливающий документ на строение или свидетельство о государственной регистрации права на строение.
4. Технический паспорт объекта недвижимости (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
5. Кадастровый план земельного участка (в 2-х экземплярах: оригинал и копия), состоящий из разделов B.1-B.6.
Приложение N 3
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дополнительно предоставляемый юридическими лицами
1. Учредительные документы (Устава, учредительного договора, изменений в Устав);
2. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Протокол уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) руководителя (в 2-х экземплярах: оригинал и копия).
Приложение N 4
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Я, ___________________________________________________________________,│
│ (полностью Ф.И.О. заявителя) │
│имеющий (ая) паспорт серии ________ N _____ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
│проживающий (ая) по адресу ____________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_____________________________________________, контактный телефон ____,│
│ │
│дата рождения _____________________ место рождения ____________________│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) по доверенности, удостоверенной ______________________│
│(Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│_________________________ "___" ______________ года, реестр N ________,│
│от имени _____________________________________________________________,│
│(полностью Ф.И.О.) │
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│(полностью место фактического проживания) │
│семейное положение ____________________ гражданство ___________________│
│ (РФ или другое) │
│дата рождения _____________________ место рождения ___________________,│
│_________ паспорт серии ________ N ________ код подразделения ________,│
│______________________________________________________________________,│
│(иной документ, удостоверяющий личность) │
│выдан "___" ______________ года ______________________________________,│
│(когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│действующий (ая) в интересах несовершеннолетнего (ей) _________________│
│(полностью Ф.И.О.) │
│_____________________________________________ дата рождения __________,│
│проживающего (ей) по адресу ___________________________________________│
│ (полностью место фактического проживания) │
│_______________________________________________________________________│
│свидетельство о рождении: серия _________________________ N ___________│
│выдано "___" ______________ года _____________________________________,│
│(когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления муниципальной услуги
Руководителю название органа предоставления
Ф.И.О. (руководителя)
Заявление
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) ___________________________________________,
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о муниципальной регистрации N ________ от _________________
выдано "___" ______________ года _______________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО ____________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) __________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения _______ паспорт серии ____ N ______ код подразделения ____,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" ______________ года ________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место фактического проживания
_____________________________________________________________, контактный
телефон _______________________________________ действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности N __________, выданной _____________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
(указать иное) __________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить муниципальную услугу
название МО Липецкой области
"Предоставление прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения"
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначение объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
собственности аренды (указать иной вид права)
________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
ТЭО Расчет (иные документы)
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
Кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов B.1-B.6
(нужное отметить в квадрате):
Предоставляю Не предоставляю
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _____________________________________________________________________,
предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в предоставлении
муниципальной услуги (заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии
документов для предоставления муниципальной услуги получил (а).
"___" ____________ 200__г. "____" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________ /________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________ /_________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Этап "Прием документов"
Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
Рисунок 5. Этап "Подготовка кадастровой карты (плана)"
Рисунок 6. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"
Приложение №6
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области»
СОДЕРЖАНИЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная услуга
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Липецкой области» (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее - административный регламент).
Нормативные правовые акты и иные акты, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РФ;
- Гражданским кодексом РФ;
- Земельным кодексом РФ;
- Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- Законом Липецкой области от 04 декабря 2003 года № 81-03 «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области»;
- Распоряжением администрации Липецкой области от 05.03.2007 №111-р «Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области».
Орган, предоставляющий государственную услугу
3. Государственную услугу предоставляет управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - управление).
4. Для получения сведений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, управление осуществляет взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области.
Стоимость предоставления услуги
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Право на неоднократное предоставление услуги
6.Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
II.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Результат предоставления государственной услуги
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление права аренды на земельный участок;
- отказ в предоставлении права аренды на земельный участок.
8. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем:
- получения потребителем решения управления о предоставлении земельного участка в аренду и заключения договора аренды на земельный участок;
- получения потребителем письменного отказа в предоставлении права аренды на земельный участок.
Потребители результата предоставления государственной услуги
9. Потребителями результатов предоставления государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- российские юридические лица;
- иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.
10. От имени юридических лиц заявления о предоставлении государственной услуги подают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица действуют его участники.
Общий срок предоставления государственной услуги
11. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, установленных п.п. 68-74 административного регламента.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги приостанавливается по следующим основаниям:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги;
- при появлении у специалистов управления сомнений в достоверности указанных в заявлении сведений.
13. Основание отказа в предоставлении государственной услуги:
- заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием.
График (режим) работы с заявителями
14. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
График работы управления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 17.00
Вторник
с 9.00 до 17.00
Среда
с 9.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 17.00
Пятница
с 9.00 до 16.00
14. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается с 13.00 до 13.48.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
16. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в управлении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
17. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты управления приводятся в приложении №1 к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте управления;
- на информационном стенде в управлении.
18. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайте управления, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- номера кабинетов специалистов и режим приема ими граждан.
19. Сведения о графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте (приводятся адреса сайтов) управления;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление.
20.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
21.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
22. Заявители, представившие в управление документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
23. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
24. Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
25. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче заявления и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
26. В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения управления.
27. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче заявления расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное им заявление.
Порядок и сроки ожидания приема, приема и консультирования
28. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственной услугу.
29. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
30. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 40 минут.
31. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
32. График приема должностными лицами управления граждан и представителей организаций устанавливается начальником управления.
33. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
Сроки приостановления предоставления государственной услуги
34. Предоставление государственной услуги приостанавливается на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании решения начальника управления - на срок не более 1 месяца.
Требования к размещению и оформлению помещений управления
35. Здание (строение), в котором расположено управление, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
36. Здание (строение), в котором расположено управление, должно иметь вход со свободным доступом заявителей в помещение.
37. Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении:
- наименование;
- место нахождение.
Требования к местам для информирования, ожидания приема и приема
38. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
39. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
40. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
41. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва для отдыха и питания.
42.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги
43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении государственной услуги;
- оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги без проведения торгов;
- оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги в случае проведения торгов.
Прием заявления для предоставления государственной услуги
44. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в управление с заявлением по форме согласно приложению №2 (№3) к административному регламенту.
45. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, доверенность, если действует представитель или доверенное лицо.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого заявителя.
46. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проверяет правильность составления заявления и устанавливает наличие оснований для отказа в приеме заявления.
Основанием для отказа в приеме заявления является наличие в заявлении не оговоренных исправлений, серьезных повреждений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
47. При наличии оснований, предусмотренных п.46 административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и возвращает заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
48.Специалист, уполномоченный на прием заявлений, регистрирует заявление, вносит в базу учета поступивших заявлений запись о приеме заявления:
-порядковый номер записи;
-дата и время приема;
-реквизиты заявителя;
-цель обращения заявителя;
-фамилия и инициалы сотрудника, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
49. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, оформляет расписку о приеме заявления в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления заявления;
- номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- фамилия и инициалы принявшего заявление специалиста и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы лица, у которого заявитель в течение предоставления государственной услуги может узнать о текущем этапе предоставления государственной услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
50. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем специалист, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр передает в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителя по заявлению (далее - начальник отдела).
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
Рассмотрение заявления на предоставление государственной услуги
51. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение начальником отдела заявления для рассмотрения.
52. Начальник отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись на заявлении с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
53. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение должно быть принято специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, не позднее двух рабочих дней после поступления заявления.
Оформление отказа в предоставлении государственной услуги
54. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - письма об отказе в предоставлении государственной услуги с перечнем оснований для отказа (далее - письмо об отказе) и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
55. Начальник отдела визирует проект письма об отказе и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
56. Начальник управления подписывает письмо об отказе и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
57. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю письмо об отказе, второй экземпляр письма помещает к заявлению; при наличии контактного номера телефона заявителя уведомляет его по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении государственной услуги; при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию письма об отказе.
В ходе общения с заявителем специалист, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги без проведения торгов
58. В случае, если по истечении месяца с момента опубликования в Липецкой газете информации о земельном участке в управление поступило только одно заявление, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект решения о предоставлении земельного участка в аренду (далее - проект решения о предоставлении) и передает его на согласование начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
59. Начальник отдела визирует проект решения о предоставлении и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
60. Начальник управления подписывает решение о предоставлении и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
61. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, направляет решение о предоставлении заявителю заказным письмом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
62. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект договора аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
63. Начальник отдела визирует проект договора аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
64. Начальник управления подписывает договор аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
65. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты заявителя специалист, уполномоченный на производство по заявлению, пересылает ему электронную версию итогового документа - договора аренды на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
66. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, передает заявителю для подписи договор аренды на земельный участок.
Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги в случае проведения торгов
67. В случае, если на право аренды земельного участка подано два и более заявления, специалист управления письменно уведомляет заявителей о проведении торгов. Решение о проведении торгов направляется заказным письмом с уведомлением. При наличии контактных номеров телефонов заявителей специалист управления, в том числе, уведомляет заявителей по телефону о проведении торгов; при наличии адреса электронной почты заявителей пересылает им электронную версию решения о проведении торгов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
68. Торги проводятся управлением в порядке, предусмотренном ст.38 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
69. После подписания протокола торгов специалист управления готовит проект договора аренды на земельной участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
70. Начальник отдела визирует проект договора аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства начальнику управления.
71. Начальник управления подписывает договор аренды на земельный участок и передает его в порядке делопроизводства специалисту управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
72.Специалист управления уведомляет победителя торгов по телефону о необходимости подписать договор аренды на земельный участок и согласовывает время совершения данного действия. При наличии адреса электронной почты победителя торгов специалист управления пересылает ему электронную версию договора аренды на земельный участок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
73. Специалист управления передает победителю торгов для подписи договор аренды на земельный участок.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
74. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами управления, осуществляет заместитель начальника управления, а также уполномоченные должностные лица управления.
75. Обязанности должностного лица, осуществляющего текущий контроль, устанавливаются его должностным регламентом.
76. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
77. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.
78. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов начальника управления.
80. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям потребителей) и внеплановым характер (по конкретному обращению заявителя).
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
81. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов и должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке.
82. Заявители имеют право обратиться лично или направить письменное обращение.
83. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты управления проводят личный прием потребителей результатов предоставления государственной услуги.
84. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента обращения.
85. В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на один месяц по решению начальника управления. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
86. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
87. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
88. К обращению прикладываются копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.
89. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
90. Обращение подписывается подавшим ее заявителем.
91. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
92. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
93. Обращение не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с обращением (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи заявителя.
94. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю в установленный законодательством срок.
Приложение №1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу
Сайт администрации Липецкой oблacти:http://www.admlr.lipetsk.ru
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области
Адрес: ул. Скороходова, д. 2, г. Липецк, индекс398019
Телефон: (8-474-2) 22 27 32; факс (8-474-2) 77 86 49
Адрес электронной почты:
Приложение №2. Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю название управления
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,___________________________________________________________________,
имеющий (ая) паспорт серии _______№__________ код подразделения ________,
_____________________________________________________________________,
выдан «_» _________ года ________________________________________________,
проживающий (ая) по адресу______________________________________________
(полностью место фактического проживания)
__________________________________________, контактный телефон __________,
дата рождения ________________ место рождения____________________________
действующий(ая0 по доверенности, удостоверенной ___________________________
_______________________________ «___» ____________ года, реестр №_________,
от имени ______________________________________________________________,
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
дата рождения _____________________место рождения _______________________,
_____________паспорт серии ___________№__________ код подразделения ______,
________________________________________________________________________,
выдан «__» _____________года _____________________________________________,
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
в отношении
земельного участка, местоположение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права аренды на земельный участок площадью___________
Цель использования:_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии заявления для предоставления государственной услуги получил(а).
«__»_______200_г. «__» ч. «__» мин.
(дата и время подачи заявления)
______________/_________________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись специалиста, принявшего документы ____________/__________________/
(подпись специалиста) (Ф.И.О.)
Приложение №3. Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю название управления
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
ИНН_________________КПП____________________ОГРН_______________________,
Действующего на основании:
-устава
-положения
-(указать иной вид документа)___________________________________________________,
зарегистрированного __________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
________________________________________________________________________,
Свидетельство о государственной регистрации №________ от ________________________
выдано «__»_______________года ______________________________________________,
(когда и кем выдано)
ОКПО_______________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью)_________________________________________
_________________________________________________________________________
В лице ______________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_________________________________________________________________________
дата рождения______________ паспорт серии ______№______ код подразделения ______,
________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан «___»__________________года ____________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания ____________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
________________________________________________________________________,
контактный телефон _____________________действующий на основании:
-устава
-положения
-протокола об избрании руководителя
-доверенности № ______, выданной ______________________________________________
(когда и кем выдана)
_________________________________________________________________________
-(указать иное) ________________________________________________________________
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
в отношении
земельного участка, местоположение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С предоставлением права аренды на земельный участок площадью___________
Цель использования:_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии заявления для предоставления государственной услуги получил(а).
«__»_______200_г. «__» ч. «__» мин.
(дата и время подачи заявления)
______________/_________________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись специалиста, принявшего документы ____________/__________________/
(подпись специалиста) (Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 55-56 от 21.03.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: