О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 года №276-пр

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 04.05.2008 №113-пр; от 26.08.2016 №290-пр; от 22.03.2018 №88-пр; от 10.01.2020 №2-пр, от 10.12.2021 № 618-пр)

Во исполнение статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Хабаровского края;

форму сметы расходов резервного фонда Правительства Хабаровского края на проведение мероприятий.

2. Министерству финансов края обеспечить финансирование расходов из резервного фонда Правительства Хабаровского края в соответствии с решениями Правительства Хабаровского края о выделении средств из этого фонда.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2016 №290-пр)

3. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации Хабаровского края от 15 декабря 1997 г. №523 "О Хабаровском краевом резервном фонде";

постановление Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2003 г. №42 "О внесении дополнения в Положение о Хабаровском краевом резервном фонде".

4. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2016 №290-пр)

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Ишаев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 29 декабря 2007 г. №276-пр

ПОРЯДОК

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 04.05.2008 №113-пр, от 26.08.2016 №290-пр, от 22.03.2018 №88-пр, от 10.12.2021 № 618-пр)

Резервный фонд Правительства Хабаровского края (далее также – резервный фонд и край соответственно) создается в расходной части краевого бюджета для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.12.2021 № 618-пр)

11. Источниками формирования резервного фонда являются:

а) бюджетные ассигнования, предусмотренные законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

б) бюджетные ассигнования на предоставление из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края субсидий (иных межбюджетных трансфертов), имеющих целевое назначение, в случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (на 30-й день со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период) заключенных соглашений о предоставлении из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края субсидий (иных межбюджетных трансфертов), имеющих целевое назначение.

Министерство финансов края:

- представляет в Правительство Хабаровского края проект распоряжения Правительства Хабаровского края об увеличении резервного фонда в текущем финансовом году и плановом периоде, который содержит общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на увеличение резервного фонда в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта;

- вносит изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета в установленном порядке после издания распоряжения Правительства Хабаровского края об увеличении резервного фонда.

(пункт11 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 10.12.2021 № 618-пр)

2. Размер резервного фонда устанавливается законом края о краевом бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным законом общего объема расходов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.12.2021 № 618-пр)

3. Средства резервного фонда расходуются на:

1) финансирование:

- проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- проведения праздничных и торжественных мероприятий краевого и общегосударственного значения;

- проведения встреч, симпозиумов, выставок, семинаров, конференций, фестивалей по вопросам краевого и общегосударственного значения;

- иных непредвиденных расходов;

2) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в размере не более объема бюджетных ассигнований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 11 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.12.2021 № 618-пр)

31. Средства резервного фонда на финансирование расходов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, для их предоставления муниципальным образованиям края выделяются в форме субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Хабаровского края (приложение к настоящему Порядку).

(пункт 3[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2018 №88-пр)

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 №2-пр, от 10.12.2021 № 618-пр)

32. Средства резервного фонда на финансирование расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, для их предоставления муниципальным образованиям края выделяются:

- на цели, соответствующие целям предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с правилами предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований края указанных субсидий (иных межбюджетных трансфертов);

- на цели оказания разовой финансовой помощи бюджетам муниципальных образований края в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Хабаровского края (приложение к настоящему Порядку).

(пункт 32 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 10.12.2021 № 618-пр)

4. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении средств резервного фонда является обращение, направленное Губернатору, Председателю Правительства края, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства края, содержащее обоснование размера денежных средств, необходимых для финансирования проведения мероприятия или иных непредвиденных расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2018 №88-пр)

По результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерство края, иной орган исполнительной власти края в соответствии с установленными сферами деятельности в сроки, установленные пунктом 8.1.15 раздела 8.1 главы 8 Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее – Регламент), вносит для рассмотрения Губернатору, Председателю Правительства края, а в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства края, заключение о необходимости выделения средств из резервного фонда.

5. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается Правительством края и оформляется распоряжением Правительства края.

Министерства края, иные органы исполнительной власти края, организующие проведение мероприятий за счет средств резервного фонда, обеспечивают подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства края о выделении средств из резервного фонда (далее - распоряжение Правительства края) в порядке, установленном Регламентом.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 №2-пр)

6. К проекту распоряжения Правительства края прилагается смета расходов резервного фонда Правительства Хабаровского края на проведение мероприятий (далее - смета расходов) по форме, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2007 г. №276-пр "О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Хабаровского края", подписанная руководителем и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (далее - главный бухгалтер), главного распорядителя средств краевого бюджета, которому будут перечислены средства из резервного фонда, а в случае их отсутствия - лицами, их замещающими.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2018 №88-пр)

В случае перечисления средств из резервного фонда нескольким главным распорядителям средств краевого бюджета, смета расходов подписывается руководителем и главным бухгалтером каждого главного распорядителя средств краевого бюджета, которому будут перечислены средства из резервного фонда, а в случае их отсутствия - лицами, их замещающими.

7. Проект распоряжения Правительства края должен содержать наименование главного распорядителя средств краевого бюджета, цель использования средств краевого бюджета, сумму средств в тысячах рублей с двумя знаками после запятой с расшифровкой суммы прописью в скобках.

В случае использования средств резервного фонда на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка проект распоряжения Правительства края должен содержать распределение субсидий между муниципальными образованиями края (в случае предоставления субсидий двум и более муниципальным образованиям края).

В смете расходов сумма средств указывается в тысячах рублей с двумя знаками после запятой.

В случае использования средств резервного фонда на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка в смете расходов указывается уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, с указанием наименования расходов и муниципального образования края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 №2-пр)

8. Перераспределение бюджетных ассигнований резервного фонда по кодам бюджетной классификации расходов бюджета производится после внесения изменений в распоряжение Правительства края, которым утверждено выделение средств резервного фонда.

9. Неиспользованные остатки бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда главным распорядителям средств краевого бюджета (муниципальным образованиям края), подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

(пункт 9 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 №2-пр)

Приложение

к Порядку

использования бюджетных ассигнований

резервного фонда Правительства

Хабаровского края

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 №2-пр)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства края в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2007 г. № 276-пр (далее - субсидии, резервный фонд и Порядок использования резервного фонда соответственно).

Субсидии предоставляются в целях оказания разовой финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных районов (городских округов) края (далее - муниципальное образование).

Под разовой финансовой помощью для целей настоящих Правил понимается предоставление бюджетных ассигнований резервного фонда однократно на мероприятия и (или) иные непредвиденные расходы, указанные в пункте 3 Порядка использования резервного фонда и не предусмотренные Перечнем субсидий муниципальным образованиям, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, бюджету отдельного муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по направлениям расходов (приложение к закону о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

2. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти края, которому перечисляются средства из резервного фонда (далее - ГРБС), в пределах бюджетных ассигнований, указанных в распоряжении Правительства края, предусмотренном абзацем первым пункта 5 Порядка использования резервного фонда (далее - распоряжение Правительства края о выделении средств из резервного фонда).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом муниципальному образованию для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

2) заключение между ГРБС и администрацией муниципального образования - получателя субсидии соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

В случае предоставления субсидии муниципальному образованию для последующего предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений края условием предоставления субсидии также является наличие утвержденного муниципальным правовым актом порядка предоставления указанных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района края бюджетам городских (сельских) поселений края.

Реквизиты муниципального правового акта указываются в пояснительной записке к проекту распоряжения Правительства края о выделении средств из резервного фонда.

4. Объем субсидии бюджету муниципального образования определяется в объеме, соответствующем объему, указанному в заключении, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 Порядка использования резервного фонда, в пределах бюджетных ассигнований, указанных в распоряжении Правительства края о выделении средств из резервного фонда.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями (в случае предоставления субсидий двум и более муниципальным образованиям) утверждается распоряжением Правительства края о выделении средств из резервного фонда в составе сметы расходов резервного фонда на проведение мероприятий, указанной в пункте 6 Порядка использования резервного фонда.

Подготовка распоряжения Правительства края о выделении средств из резервного фонда осуществляется в соответствии с пунктом 5 Порядка использования резервного фонда.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, утвержденной министерством финансов края.

Проект соглашения в двух экземплярах направляется ГРБС в администрацию муниципального образования - получателя субсидии в срок не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства края о выделении средств из резервного фонда.

В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от ГРБС указанный проект подписывается со стороны администрации муниципального образования - получателя субсидии и направляется в адрес ГРБС в двух экземплярах с приложением выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом муниципальному образованию края для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - выписка), на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

Проект соглашения подписывается ГРБС в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня получения от муниципального образования - получателя субсидии подписанного соглашения в двух экземплярах. Один экземпляр подписанного соглашения направляется в администрацию муниципального образования - получателя субсидии в течение двух рабочих дней со дня подписания ГРБС.

В случае непоступления в адрес ГРБС соглашения, подписанного муниципальным образованием - получателем субсидии, и (или) выписки в соответствии с требованиями и сроком, установленными абзацем третьем настоящего пункта, ГРБС в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока:

- принимает решение об отказе в заключении соглашения;

- направляет муниципальному образованию письмо о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения;

- готовит проект распоряжения Правительства края о внесении соответствующих изменений в распоряжение Правительства края о выделении средств из резервного фонда либо о признании его утратившим силу в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлени Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр.

7. Муниципальное образование - получатель субсидии представляет в адрес ГРБС отчет об использовании средств субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

8. Перечисление субсидии осуществляется в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

9. ГРБС обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями - получателями субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами.

В случае нарушения муниципальным образованием - получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, ГРБС в течение 15 рабочих дней со дня выявления данного нарушения сообщает о выявленном нарушении в орган внутреннего государственного финансового контроля.

10. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.»

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 10 января 2020 г. № 2-пр

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 29 декабря 2007 г. № 276-пр

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 №2-пр)

Форма

СМЕТА

расходов резервного фонда Правительства Хабаровского края

на проведение мероприятий

№ п/п

Наименование расходов (муниципального образования края <*>)

Код бюджетной классификации

Дополнительный код бюджетной классификации <**>

Сумма (тыс. рублей)

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования края <*>

1

2

3

4

5

6

Всего

(наименование должности руководителя главного распорядителя средств краевого бюджета)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

(главный бухгалтер либо наименование должности лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, главного распорядителя средств краевого бюджета)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

--------------------------------

<*> Указывается в случае предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края.

<**> Указывается в случае наличия дополнительного кода бюджетной классификации, установленного министерством финансов Хабаровского края.»