О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2008 г.№ 1550

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОБЛАСТИ

Утратило силу:

Постановление администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1119 (RU68000201800780)

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 26.01.2009 г. № 68; от 16.04.2010 № 453, от 04.10.2011 № 1343 , от 07.06.2012 №681 , от 18.09.2012 №1124, от 08.10.2012 №1218, от 26.04.2013 № 430 , от 12.07.2013 № 742 , от 25.10.2013 № 1198, от 23.03.2016 № 282 от 07.11.2016 № 1297 от 21.09.2017 № 921 от 19.04.2018 № 382), от 27.09.2018 № 965)

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 01.08.2008 №Пр-1573, на основании решения Комиссии администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров области, а также в целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров области (далее - Порядок) согласно приложению № 1.

2. Утвердить перечень приоритетных сфер экономики области, по которым осуществляется формирование и подготовка резерва управленческих кадров области и исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих координацию деятельности в соответствующих сферах экономики согласно приложению № 2.

3. Утвердить перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области согласно приложению № 3.

(пункт 4 изложен в редакции постановления от 07.06.2012 №681)

4. Утвердить требования к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области согласно приложению № 4.

5. Руководителям исполнительных органов государственной власти области, осуществляющим координацию деятельности в соответствующих приоритетных сферах экономики:

до 30 декабря 2008 г. образовать экспертные советы в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;

до 25 января 2009 г. обеспечить формирование списков кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области, в том числе по руководящим должностям организаций приоритетных сфер экономики;

до 10 февраля 2009 г представить в управление государственной службы и организационной работы администрации области списки кандидатов для формирования резерва управленческих кадров области.

6. Рекомендовать главам городов и районов области, главе администрации г. Тамбова П.П. Черноиванову:

до 30 декабря 2008 г образовать экспертные советы в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;

довести до сведения организаций приоритетных сфер экономики информацию о порядке формирования и подготовки резерва управленческих кадров области;

до 25 января 2009 г. обеспечить формирование списков кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области;

до 10 февраля 2009 г представить списки кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

(пункт 7 изложен в редакции постановления от 18.09.2012 №1124)

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

7. Управлению по развитию территорий департамента государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области (Герасимчук) обеспечить:

координацию деятельности органов местного:

по формированию и обновлению списков кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области для замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также руководящих должностей организаций приорететных сфер экономики области органами местного самоуправления;

по подготовке кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы по предложениям органов местного самоуправления;

осуществление работы по ведению банка данных резерва управленческих кадров (включение в резерв управленческих кадров, исключение из него, предоставление соответствующих сведений в установленном порядке для включения в резерв управленческих кадров области и исключения из него).

(пункт 8 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.03.2016 № 282 от 07.11.2016 № 1297)

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О. Иванова .

Глава администрации области О.И.Бетин

(приложение №1 изложено в редакции постановлений от 07.06.2012 №681,от 12.07.2013 № 742)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 29.12.2008 № 1550

ПОРЯДОК

формирования и подготовки резерва управленческих кадров области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров области (далее - Порядок) разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 01.08.2008 № Пр-1573, в целях совершенствования кадрового обеспечения государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров области для приоритетных сфер экономики.

(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

1.2. Резерв управленческих кадров области (далее - Резерв кадров) представляет собой список лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших отбор на основании установленных критериев и открытый конкурс..

Резерв кадров формируется в соответствии с настоящим Порядком и перечнем должностей, на замещение которых формируется Резерв кадров (далее - Перечень должностей).

Перечень должностей утверждается главой администрации области на основании решения Комиссии администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров области (далее - Комиссия).

(абзац 1 пункта 1.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2013 № 742)

1.3. Деятельность по формированию, ведению, подготовке и использованию Резерва кадров области в соответствии с настоящим Порядком осуществляется:

в администрации области - Комиссией и рабочей группой по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров области (далее - Рабочая группа), образованных постановлением администрации области;

в исполнительных органах государственной власти области -экспертными советами исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих координацию деятельности в сферах экономики, определенных в качестве приоритетных.

(абзац 4 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 12.07.2013 № 742)

в муниципальных образованиях области (городские округа, муниципальные районы) - экспертными советами, образованными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Экспертные советы исполнительных органов государственной власти области образуются нормативными правовыми актами соответствующих органов.

Перечень приоритетных сфер экономики утверждается главой администрации области на основании решения Комиссии;

(абзац 6 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 12.07.2013 № 742)

(пункт 1.4 изложен в редакции постановления от 07.06.2012 №681)

1.4. Требования, предъявляемые к кандидатам для включения в Резерв кадров, утверждаются соответствующим экспертным советом с учетом требований, утвержденных постановлением администрации области.

1.5. Принципами формирования Резерва кадров являются:

законность;

доступность информации о Резерве кадров;

добровольность включения в Резерв кадров;

единство требований, предъявляемых к кандидатам на включение в Резерв кадров и назначение (избрание) на соответствующие вакантные должности;

объективность оценки кандидатов на включение в Резерв кадров на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;

эффективность использования Резерва кадров;

непрерывность работы с Резервом кадров, постоянное обновление его состава.

2. Экспертный совет: состав и задачи

2.1. В целях формирования списков кандидатов, органами местного самоуправления муниципальных образований области (городские округа, муниципальные районы), исполнительными органами государственной власти области в соответствии с настоящим Порядком образуются экспертные советы.

2.2. В состав экспертного совета включаются представители организаций приоритетных сфер экономики, органов местного самоуправления муниципальных образований области, исполнительных органов государственной власти области, общественных организаций.

2.3. Организационное обеспечение деятельности экспертного совета осуществляют работники кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований области и исполнительных органов государственной власти области.

2.4. Основными задачами экспертного совета являются:

определение квот (норматива численности) по каждой должности (группе должностей), на которую формируется Резерв кадров;

(абзац третий изложен в редакции постановления от 07.06.2012 №681)

отбор кандидатов для включения в Резерв кадров с учетом установленных требований, достижений и результатов в профессиональной деятельности кандидатов;

утверждение списка кандидатов;

представление в Комиссию предложений по кандидатам на включение в Резерв кадров на замещение государственных должностей области.

3. Порядок формирования Резерва кадров

3.1. Основными целевыми категориями граждан для формирования Резерва кадров являются:

лица, замещающие государственные должности области и муниципальные должности области;

государственные гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категории «руководители», муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы высшей и главной групп;

руководители государственных и муниципальных учреждений и организаций;

руководители коммерческих организаций;

руководители некоммерческих и общественных организаций;

выпускники и слушатели Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

аспиранты, докторанты, учёные и преподаватели;

(абзац 9 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 04.10.2011 № 1343 )

молодые наиболее перспективные специалисты из числа лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва», из иных резервов, формируемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.

(абзац 10-14 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

представители региональных отделений политических партий, имеющих представительство в Тамбовской областной Думе - по представлению их руководящих органов, а также лауреаты кадровых проектов, реализуемых названными политическими партиями;

представители Общественной палаты Тамбовской области;

представители региональных отделений общероссийских общественных организаций;

участники федеральных и региональных кадровых программ и проектов;

самовыдвиженцы (за исключением самовыдвижения участников и лауреатов кадровых программ и проектов, указанных выше) - по обязательному предоставлению письменного поручительства лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта кандидата

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 21.09.2017 № 921)

волонтеры региона;

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2018 № 382)

победители и призеры областных конкурсов и олимпиад - на основании рекомендации конкурсной комиссии или иного органа, осуществлявшего   оценку (отбор) конкурсантов, по согласованию со структурным                     подразделением администрации области либо исполнительным органом                   государственной власти области, осуществляющим деятельность в                                соответствующей сфере;

(пункт 3.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

3.2. Рабочая группа ежегодно не позднее 1 февраля года определяет потребность в количестве должностей, включаемых в Резерв кадров, в рамках установленной предельной численности в соответствии с Перечнем должностей согласно приложению № 3 к постановлению.

При определении потребности в Резерве кадров учитываются должности приоритетных сфер экономики, на которые осуществляется формирование Резерва кадров, их высвобождение, долгосрочные и стратегические задачи по развитию кадрового потенциала приоритетных сфер.

Предельная численность Резерва кадров области составляет триста человек.

По результатам формирования потребности в Резерве кадров Рабочей группой принимается решение о проведении открытого конкурса и направляются соответствующие запросы в экспертные советы, государственные органы области.

В целях формирования Резерва кадров экспертные советы в течение 14 календарных дней после поступления запроса размещают на сайтах соответствующего государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) следующую информацию:

форму заявления кандидата для включения в Резерв кадров в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв кадров, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку;

сроки и место представления документов для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв кадров.

В течение 21 календарного дня со дня размещения информации на сайте экспертные советы осуществляют прием документов от кандидатов в Резерв кадров.

3.3. В экспертный совет муниципального образования области предложения по кандидатам для включения в Резерв кадров вносятся:

органами местного самоуправления городских и сельских поселений в отношении муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, а также руководящих должностей в организациях приоритетных сфер экономики области (далее - Организация);

организациями в отношении муниципальных должностей, руководящих должностей в организациях;

членами экспертного совета;

гражданами в порядке самовыдвижения.

3.4. В экспертный совет исполнительного органа государственной власти области предложения по кандидатам для включения в Резерв кадров вносятся:

органами местного самоуправления городских и сельских поселений, экспертным советом соответствующего муниципального образования в отношении муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, а также руководящих должностей в организациях;

организациями в отношении муниципальных должностей, руководящих должностей в организациях;

членами экспертного совета;

гражданами в порядке самовыдвижения.

(пункты 3.5. - 3.6 дополнены постановлением администрации Тамбовской области  от 16.04.2010 № 453)

3.5. Резерв кадров муниципального образования утверждается правовым актом муниципального образования.

3.6. Экспертный совет муниципального образования представляет кандидатов для включения в Резерв кадров области из числа лиц, включенных в Резерв кадров муниципального образования, при наличии соответствующего запроса Рабочей группы с учетом установленной квоты Резерва кадров области.

(пункт 3.7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

3.7. После проверки соответствия кандидатов в Резерв кадров утвержденным требованиям согласно приложению № 4 к постановлению в течение 14 календарных дней по окончании приема документов на включение в Резерв кадров экспертные советы для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв кадров направляют в Рабочую группу списки кандидатов и перечень документов на них в соответствии с приложением № 2 к Порядку.

(пункт 3.8 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

(пункт 3.8 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

(нумерация пунктов изложена в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

(нумерация пунктов изложена в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

3.8. Списки кандидатов, рекомендованных экспертным советом исполнительного органа государственной власти области для включения в Резерв кадров направляются в Рабочую группу.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

Руководитель государственного органа области вправе вносить на рассмотрение Рабочей группы предложения по кандидатам на замещение должностей в сфере государственного управления при наличии соответствующего запроса Рабочей группы с учетом установленной квоты Резерва кадров и соответствия кандидатов в Резерв кадров утвержденным требованиям.

3.9. Экспертные советы вправе вносить на рассмотрение Рабочей группы предложения по кандидатам на замещение государственных должностей области.

(пункт 3.11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

3.10. В целях обеспечения единообразия списки кандидатов ведутся по формам согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

Рабочая группа рассматривает представленные рекомендации конкурсной комиссии или иного органа, осуществлявшего оценку (отбор) конкурсантов, в отношении победителей и призеров областных конкурсов и олимпиад о включении в Резерв кадров.

3.11. Экспертные советы муниципальных образований, исполнительных органов государственной власти области, Рабочая группа могут рассматривать обращения граждан о включении в Резерв кадров, поданные в порядке самовыдвижения, а также предложения руководящего органа политической партии.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 07.11.2016 № 1297)

всестороннюю оценку профессиональной деятельности по методике, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

(пункт 3.12. дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 04.10.2011 № 1343 )

(пункт 3.13 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

3.12. По завершении приема списков кандидатов в Резерв кадров и документов на них от экспертных советов, руководителей государственных органов области в отношении кандидатов на замещение должностей в сфере государственного управления, а также документов конкурсной комиссии или иного органа, осуществлявшего оценку (отбор) конкурсантов, в отношении победителей и призеров областных конкурсов и олимпиад Рабочей группой принимается решение о дате проведения открытого конкурса, состоящего из двух этапов - предварительного (заочного) и основного (очного).

Предварительный (заочный) этап заключается в оценке соответствия кандидатов в Резерв кадров требованиям на включение в Резерв кадров, выявления кандидатов, обладающих наибольшим потенциалом, на основе формализованной оценки представленных кандидатом материалов и документов и проведения предварительного тестирования (по результатам предварительного этапа формируется первичный рейтинг кандидатов, рекомендованных к основному (очному) этапу).

Предварительное тестирование кандидатов проводится на знание законодательства Российской Федерации, владение государственным языком Российской Федерации, информационными технологиями. Тест должен содержать не более 60 и не менее 40 вопросов. Тестирование проводится в письменной форме. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответа, один из которых является правильным.

Кандидаты не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения тестирования уведомляются Рабочей группой о дате, времени и месте и способе проведения тестирования.

В случае соответствия кандидатов требованиям согласно приложению № 4 к постановлению, представления в полном объеме документов, предусмотренных в соответствии с приложением № 2 к Порядку, и если кандидат правильно ответил на 75 % вопросов в ходе проведения тестирования, Рабочая группа в течение 7 календарных дней со дня окончания тестирования осуществляет первичное ранжирование кандидатов и направляет уведомление кандидату о допуске его к участию в основном (очном) этапе.

Основной (очный) этап - личностно - профессиональная диагностика с учетом всесторонней оценки профессиональной деятельности по методике, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, заключается в профессиональной диагностике и проводится в течение 14 календарных дней со дня допуска кандидатов к данному этапу.

Перед проведением основного (очного) этапа Рабочая группа принимает решение об использовании конкурсных процедур, не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, которые могут включать основные методы и дополнительные методы личностно-профессиональной диагностики кандидатов в Резерв кадров.

Основной метод оценки уровня профессиональной компетентности кандидата - индивидуальное собеседование.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидата на вопросы членов Рабочей группы, направленных на выявление его уровня профессиональных знаний и умений, мотивов служебной деятельности, управленческого опыта и т.д.

Индивидуальное собеседование оценивается членами Рабочей группы по следующим критериям:

наличие лидерских качеств, управленческого потенциала (до 5 баллов);

аргументированность речи, логичность, последовательность изложения (до 5 баллов);

полнота ответов на вопросы, широта эрудиции, информированность (до 5 баллов);

соответствие речи нормам современного русского литературного языка (до 5 баллов);

доброжелательность, тактичность, позитивность, стрессоустойчивость, коммуникабельность, самоконтроль (до 5 баллов).

Рабочая группа может также использовать дополнительные методы личностно - профессиональной диагностики кандидатов в Резерв кадров с привлечением экспертов из числа представителей научных, образовательных и других организаций, в том числе такие методы как:

игровые технологии (имитационные, практико-деловые, инновационные, проектно-организационные, продуктивно-ориентированные игры, тренинги, действия в составе команд управляющих и т.д.);

профессиологическое и психологическое тестирование, включая интерактивные формы опросов;

ситуационно-комплексная оценка управленческих способностей кандидатов;

упражнения на сбор информации, на составление бизнес-плана, прогнозов развития организации, их мультимедийное сопровождение, аналитические презентационные упражнения;

презентация проектов участников конкурса, направленных на решение задач социально-экономического развития Тамбовской области;

имитационное моделирование производственных, управленческих, политических, административных, социальных процессов, моделирование служебных «экстрим-зон» и ситуаций;

проектирование ближайших и среднесрочных перспектив государственных органов (организаций), в которых работают (предполагают работать) лица, включенные в Резерв кадров, стажировки в этих и других государственных органах (организациях); использование метода кейсов, письменные индивидуальные аналитические (тематические) упражнения (индивидуальные деловые упражнения);

подбор проблемных (критических) служебных инцидентов (искусственный подбор «отрицательных инстанций») с целью их урегулирования, разбор конкретных производственных (служебных) ситуаций и выбор логически обоснованных путей их разрешения.

Рабочая группа не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения основного (очного) этапа уведомляет кандидатов о дате, времени и месте и способе проведения, а также в случае применения дополнительных методов личностно-профессиональной диагностики кандидатов - о способах и критериях оценки.

По результатам открытого конкурса Рабочей группой в течение 14 календарных дней со дня завершения основного (очного) этапа формируется рейтинг кандидатов и готовится на каждого кандидата мотивированная рекомендация о включении (невключении) в Резерв кадров. Документы в течение трех рабочих дней со дня окончания срока их подготовки передаются в Комиссию.

(пункт 3.13 изложен в редакции постановления от 07.06.2012 №681)

(пункт 3.14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

3.13. Комиссия не позднее 20 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.13, рассматривает представленные Рабочей группой материалы и принимает предложение о включении (невключении) в Резерв кадров большинством голосов членов Комиссии. В течение 3 рабочих дней после принятия предложения Комиссией о включении в Резерв кадров проект правового акта области вносится главе администрации области в установленном порядке.

(пункт 3.15 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

(пункт 3.16 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

(пункт 3.17 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

3.14 Мотивированным решением Комиссии допускается включение в Резерв кадров категории "временно неработающих" лиц, находящихся в этом статусе не более 1 года и обладающих документально подтверждёнными управленческими компетенциями, профессиональными достижениями и опытом.

Лица, относящиеся к категории "временно неработающий", включаются в Резерв кадров на период до 1 года. При изменении статуса (приёме на руководящую должность) время пребывания в Резерве кадров может быть продлено решением Комиссии на срок до 3 лет (включая период пребывания в Резерве кадров в статусе "временно неработающего").

3.15. С целью формирования Резерва кадров области Комиссия рассматривает соответствующие предложения избирательной комиссии области и областной Думы.

3.16. Решение о включении (невключении) в Резерв кадров принимается главой администрации области и оформляется постановлением администрации области.

(пункт 3.18 дополнен абзацами 12-13 постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

3.18. Предложение об исключении лица из Резерва кадров принимается соответствующим экспертным советом, при наличии следующих оснований:

по личному заявлению;

в случае повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности, (должности, входящей в группу должностей) для замещения которой гражданин включен в резерв;

по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, для замещения которой гражданин включен в резерв;

совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданину применено дисциплинарное взыскание, влекущее за собой освобождение от замещаемой должности службы (должности в организации);

представление заведомо ложных сведений при подаче документов, выявленное после принятия правового акта об утверждении кадрового резерва;

по истечении предельного срока пребывания в резерве управленческих кадров гражданина - трех лет;

в связи с признанием гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

в связи со смертью (гибелью) гражданина либо признанием гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявлением его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

назначение на должность в порядке должностного роста или перевода на иную должность.

систематический отказ от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с Резервом кадров;

увольнение с работы по инициативе нанимателя по причине грубого нарушения служебных обязанностей.

3.19. Предложения об исключении гражданина из Резерва кадров направляются экспертными советами в порядке, аналогичном порядку представления сведений о включении в Резерв кадров.

3.20. Предложение об исключении лица из Резерва кадров принимается соответствующим экспертным советом, при наличии следующих оснований:

по личному заявлению;

в случае повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности, (должности, входящей в группу должностей) для замещения которой гражданин включен в резерв;

по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, для замещения которой гражданин включен в резерв;

совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданину применено дисциплинарное взыскание, влекущее за собой освобождение от замещаемой должности службы (должности в организации);

представления заведомо ложных сведений при подаче документов, выявленного после принятия правового акта об утверждении кадрового резерва;

по истечении предельного срока пребывания в резерве управленческих кадров гражданина - трех лет;

в связи с признанием гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

в связи со смертью (гибелью) гражданина либо признанием гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявлением его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

назначения на должность в порядке должностного роста или перевода на иную должность;

в связи с достижением гражданином возраста 50 лет;

систематический отказ от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с Резервом кадров;

увольнение с работы по инициативе нанимателя по причине грубого нарушения служебных обязанностей.

3.21. Предложения об исключении гражданина из Резерва кадров направляются экспертными советами в порядке, аналогичном порядку представления сведений о включении в Резерв кадров.

На основании поступивших от экспертных советов предложений, Комиссия вправе предложить главе администрации области исключить гражданина из Резерва кадров.

Решение об исключении из Резерва кадров оформляется постановлением администрации области.

(пункт 3.22 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

3.22. Решением Комиссии лицо, исключенное из Резерва кадров, может быть повторно включено в Резерв кадров в следующих случаях:

исключение в связи с назначением из Резерва кадров на вышестоящую должность или должность с большим объемом полномочий. Повторное включение в Резерв кадров возможно не ранее чем через год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.

Лица, находящиеся в статусе "исполняющего обязанности" не могут быть включены в Резерв кадров до полного вступления в должность;

исключение в связи с достижением предельного срока пребывания в Резерве кадров в категории "временно неработающего". Повторное включение в Резерв кадров возможно не ранее чем через 1 год после трудоустройства на руководящую работу в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.

4. Порядок подготовки Резерва кадров

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

4.1. Подготовка Резерва кадров осуществляется на основе программы подготовки Резерва кадров и личностно-профессионального развития (далее - Программа)..

(абзац 2 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

Личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв кадров, может осуществляться в управленческой, экспертно-профессиональной и иных областях компетентности, развитие в каждой из которых должно подлежать измерению и учитываться в индивидуальных планах профессионального развития.

(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

4.2. Программа разрабатывается на основе индивидуальных планов профессионального развития сроком на три года соответствующим структурным подразделением администрации области, ответственным за формирование Резерва кадров.

В случае одобрения Комиссией Программа утверждается правовым актом администрации области.

(пункт 4.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.04.2010 № 453)

(пункт 4.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

4.3. Индивидуальные планы профессионального развития разрабатываются членами экспертного совета - работниками кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований области и исполнительных органов   государственной   власти   области,   осуществляющих   координацию работы по формированию и подготовке Резерва кадров области, сроком на три года и утверждаются председателями (руководителями) экспертных советов.

(пункт 4.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

4.4. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв кадров, осуществляются в следующих формах:

участие в специальных программах подготовки, включая образовательные программы, стажировки;

участие в наставнической деятельности;

планируемые должностные перемещения;

участие в конференциях и форумах, в проектной и экспертной деятельности;

индивидуальное и групповое консультирование (коучинг);

самоподготовка.

Для реализации программ Резерва кадров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлекаются образовательные и иные организации.

(пункт 4.5 дополнен  постановлением администрации Тамбовской области от 16.04.2010 № 453)

(пункт 4.5 изложен в редакции постановлениея администрации Тамбовской области от 25.10.2013 № 1198 (ru68000201300980)

(пункт 4.5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

4.5. Показателями личностно-профессионального развития лица, включенного в Резерв кадров, и уровня его готовности к замещению вышестоящей должности признаются:

высокая эффективность и результативность деятельности, в том числе способность решать задачи развития как в рамках, так и за пределами непосредственных должностных обязанностей, подтверждаемая результатами оценки деятельности по основному месту работы;

получение дополнительного профессионального образования –прохождение комплексных и тематических программ подготовки, участие в стажировках, семинарах;

участие в проектах и мероприятиях по совершенствованию реализации государственной политики в различных сферах деятельности.

(пункт 4.6 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

5. Порядок использования Резерва кадров

Гражданин, состоящий в Резерве кадров, назначается (избирается) на соответствующие вакантные должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, локальными актами организаций.

(раздел 6 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2018 № 965)

6. Оценка эффективности работы с Резервом кадров

По результатам работы с Резервом кадров не реже одного раза в год, а также нарастающим итогом за два и три года экспертными советами, Рабочей группой осуществляется оценка эффективности такой работы.

С учетом специфики Резерва кадров различных уровней в обязательном порядке экспертными советами, Рабочей группой определяются показатели и механизмы оценки эффективности такой работы.

Основными показателями эффективности работы с Резервом кадров являются:

доля лиц, назначенных из Резерва кадров, по отношению к общему количеству лиц, включенных в Резерв кадров (отражает степень использования лиц, включенных в Резерв кадров, мобильность Резерва кадров);

доля целевых должностей, на которые назначены лица из Резерва кадров (отражает эффективность планирования и использования Резерва кадров как источника для замещения должностей);

доля назначений из Резерва кадров по отношению к общему количеству назначений (отражает эффективность Резерва кадров как инструмента формирования кадрового состава).

К дополнительным показателям эффективности работы с Резервом кадров могут быть отнесены:

показатели эффективности привлечения и отбора в Резерв кадров:

общий уровень развития личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв кадров, включая уровень образования, профессионального и управленческого опыта, результаты выполнения тестов, кейсов, итоговый средний рейтинговый балл кандидатов и лиц, включенных в Резервом кадров;

соотношение представленных кандидатов в Резерв кадров и зачисленных в Резерв кадров;

показатели личностно-профессионального развития и обучения лиц, включенных в Резерв кадров:

доля лиц, принявших участие в образовательных программах и мероприятиях в период нахождения в Резерве кадров:

удовлетворенность лиц, включенных в Резерв кадров, уровнем реализации образовательных программ, в которых они принимали участие;

динамика изменения уровня развития личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв кадров;

уровень личностно-профессиональных достижений лиц, включенных в Резерв кадров;

доля лиц, включенных в Резерв кадров, получивших назначения, из числа прошедших подготовку.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к

к Порядку формирования и

подготовки резерва

управленческих кадров области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

кандидата для включения в резерв управленческих кадров

В экспертный совет (органа местного

самоуправления, исполнительного органа

государственной власти области)

В комиссию администрации области

по формированию и подготовке

резерва управленческих кадров области

______________________ (Ф.И.О.)

_____________________________

(должность)

_____________________________

(адрес)

заявление.

Прошу Вас рассмотреть мою кандидатуру для включения в резерв управленческих кадров организации (муниципального образования, области) на должность _____________________________________.

С порядком формирования и подготовки резерва управленческих кадров ознакомлен(а). Даю согласие на обработку моих персональных данных в целях формирования резерва управленческих кадров области в соответствии с утвержденным порядком.

Прошу принять следующие документы:

подпись (расшифровка подписи) дата

(приложение №2 изложен в редакции постановления от 07.06.2012 №681)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к

к Порядку формирования и

подготовки резерва

управленческих кадров области

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в резерв управленческих кадров области

Анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р.

Копия паспорта.

(абзацы третий- четвертый изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.09.2017 № 921)

(абзац третий изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.04.2018 № 382)

копия трудовой книжки (для лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва», категории «волонтеры региона» «, победители и призеры областных конкурсов и олимпиад копия трудовой книжки представляется при наличии;

(абзац четвертый изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.04.2018 № 382)

копия диплома (дипломов) об образовании (для лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва» - копии документов о профессиональном образовании; присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии); копию сертификата об обучении по программе подготовки инновационных управленческих кадров для реального сектора экономики Тамбовской области «Школа губернаторского резерва», заверенную кадровыми службами по месту работы (службы, учебы); для категории «волонтеры региона», победители и призеры областных конкурсов и олимпиад – копии документов о профессиональном образовании (при наличии), присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии);».

(абзац пятый изложен в редакции постановления от 07.06.2012 №681)

Медицинская справка по форме 086-У, или копия справки, представленная при трудоустройстве по последнему месту работы (службы) или при поступлении на обучение (для лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва»), заверенная кадровыми службами по месту работы (службы, учебы).

Рекомендация и характеристика руководителя организации (при наличии).

Копии свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (ИНН) (при наличии).

Копии иных документов, подтверждающих уровень профессионального образования и достижения в профессиональной деятельности (при наличии).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к

к Порядку формирования и

подготовки резерва управленческих

кадров области

(приложение №3 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 26.04.2013 № 430)

Список

лиц, включенных (рекомендуемых для включения) в Резерв кадров

_______________________________________________________________

наименование государственного, муниципального органа,

экспертного совета, организации

Ф.И.О., дата и место рождения, семейное положение;

общее время проживания в субъекте РФ, лет

Образование

Дополнительное образование, курсы повышения квалификации

Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка

Место работы, должность на дату включения в резерв

Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет

Работа на выборных должностях

Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях

Проектная деятельность (руководящая, координирующая)

Основание включения в резерв

Кем рекомендован в резерв

Персональный куратор

Уровень резерва

Дополнительная информация

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

   "___" _____________ ______ г.

   Руководитель ________________________________

                (подпись, расшифровка подписи)

Первый зам.главы администрации области

А.А. Сазонов

Приложение № 2 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 26.01.2009 г. № 68, от 12.07.2013 № 742, от 23.03.2016 № 282)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 29.12.2008 № 1550

ПЕРЕЧЕНЬ

приоритетных сфер экономики области, по которым осуществляется

формирование и подготовка резерва управленческих кадров области и

исполнительных органы государственной власти области,

осуществляющих координацию работы в соответствующих сферах

экономики

(перечень изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 08.10.2012 №1218, от 23.03.2016 № 282, от 27.09.2018 № 965)

Наименование приоритетных сфер экономики области, по которым осуществляется формирование и

подготовка резерва управленческих кадров области

Исполнительный орган

государственной власти области,

осуществляющий координацию работы

по формированию и подготовке

резерва управленческих кадров

1. Государственное и муниципальное управление

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

2. Малый бизнес и предпринимательство

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

3. Высшая школа, образование, молодежная политика

Управление образования и науки области, управление общественных связей департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

4. Непищевая промышленность и энергетика

Управление по развитию промышленности и торговли области

5. Пищевая и перерабатывающая промышленность

Позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2013 № 742

Управление сельского хозяйства области

6. Транспорт и связь

Позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 12.07.2013 № 742, от 21.09.2017 № 921)

Управление автомобильных дорог и транспорта области

7. Природные ресурсы

Управление по охране окружающей среды и природопользованию области

8. Социальное развитие и социальная защита

Управление социальной защиты и семейной политики области

9. Здравоохранение

Управление здравоохранения области

10. Строительство

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.09.2017 № 921)

Управление градостроительства и архитектуры области

11. Сельское хозяйство

Управление сельского хозяйства области

12. Культура

Управление культуры и архивного дела области

13. Спорт и физкультура

Управление по физической культуре  и спорту области

Приложение № 3 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 26.01.2009 г. № 68

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 29.12.2008 № 1550

(приложение изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 04.10.2011 № 1343, от 26.04.2013 № 430)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 29.12.2008 N 1550

Переченьдолжностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области

N

п/п

Должности, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области

Кол-во (ед.)

1. Сфера государственного управления

Государственные должности области

1

Государственные должности области, в том числе депутаты областной Думы, работающие на постоянной, оплачиваемой основе

24

Должности государственной гражданской службы области категории "Руководители"

2

руководитель структурного подразделения администрации области, руководитель исполнительного органа государственной власти области

40

3

заместитель руководителя структурного подразделения администрации области, заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти области

40

2. Сфера муниципального управления

4

глава администрации (глава) города (района)

30

5

должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей

70

3. Организации, предприятия и учреждения приоритетных сфер экономики

6

Руководитель организации, предприятия и учреждения приоритетной сферы экономики (по отраслям)

96

ИТОГО

300

Перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области, может быть дополнен по предложению Комиссии администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров области.

Первый зам.главы администрации области

А.А. Сазонов

(приложение 4 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.04.2010 № 453, от 07.06.2012 №681)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 29.12.2008 № 1550

Требования к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области

(пункт 1 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.04.2010 № 453, от 07.06.2012 №681)

1. Требованиями к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 25 до 47 лет;

наличие высшего образования;

наличие, как правило, не менее 5 лет опыта профессиональной и управленческой деятельности;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.06.2012 №681)

2. Требованиями к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области из числа лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва», являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 18 до 35 лет;

наличие профессионального образования;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

(постановлением администрации Тамбовской области от 07.06.2012 №681 дополнены пунктом 3)

(пункт 3 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 21.09.2017№ 921)

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.04.2018 № 382)

3. Требованиями к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области категории «волонтеры региона» , победители и призеры областных конкурсов и олимпиад являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 18 до 47 лет;

наличие профессионального образования;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

(нумерация изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.09.2017 № 921)

4. При формировании резерва управленческих кадров области на должности гражданской службы области категории «руководители», должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей применяются требования, установленные к данным должностям федеральным, областным законодательством.