Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельс...



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 1, 13.01.2009;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2008 г. № 285-па/50

г. Архангельск

Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельской области

             

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 03.09.2013 №409-пп, в части касающейся государственных унитарных предприятий Архангельской области}

В соответствии со статьей 7 областного закона от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области», в целях упорядочения процесса заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельской области, администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

И.Ф. Михальчук

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Архангельской области

от 29 декабря 2008 г. № 285-па/50

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНЫХ СДЕЛОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Порядок согласования заимствований и иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с областным законом от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области».

2. Порядок регулирует процедуру согласования сделок (кроме сделок по заключению договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Архангельской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) государственных унитарных предприятий Архангельской области (далее - предприятия) и государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области (далее - учреждения), требующих согласования с собственником в соответствии с действующим законодательством.

II. Согласование заимствований

3. Настоящим Порядком регулируется согласование предприятиями заимствований, осуществляемых в следующих формах:

кредиты по договорам с кредитными организациями;

заимствования, осуществляемые путем размещения облигаций;

заимствования, осуществляемые путем выдачи векселей.

4. Согласование заимствований, объема и направлений использования привлекаемых предприятиями средств осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области (далее - уполномоченный орган) до заключения договоров о заимствованиях.

5. В целях получения согласования на осуществление заимствования предприятие направляет уполномоченному органу заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия. В заявлении указываются:

наименование юридического лица-заявителя;

полное наименование и местонахождение предполагаемого заимодавца или кредитора (далее - кредитор);

предполагаемый размер заемных средств с обоснованием необходимости и направлений использования привлекаемых средств, размер процентов по указанному кредиту (займу);

предполагаемый период заимствования;

способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств и процентов за их использование (если заимствование осуществляется с обеспечением).

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1. технико-экономическое обоснование, отражающее техническую и экономическую целесообразность и эффективность привлечения заемных средств с указанием графика их погашения и источников возврата заемных средств и процентов за их использование;

2. заключение исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего координацию и регулирование в соответствующей сфере (отрасли), в ведомственном подчинении которого находится предприятие (далее - отраслевой орган), на осуществление заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением);

3. копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и последний отчетный период с отметкой территориальной инспекции федеральной налоговой службы об их принятии, подписанные руководителем и заверенные печатью предприятия;

4. справки кредитных организаций о задолженности (в том числе просроченной) и надлежащем (ненадлежащем) выполнении условий по текущим кредитам (в случае отсутствия ранее выданных и непогашенных кредитов - соответствующая справка предприятия, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия);

5. копия программы деятельности предприятия на текущий год, утвержденная отраслевым органом;

6. проект решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций (в случае осуществления заимствования путем размещения облигаций);

7. справка территориальной инспекции Федеральной налоговой службы о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты всех уровней Российской Федерации;

8. перечень передаваемого в залог имущества с указанием его балансовой и залоговой стоимости с приложением проекта договора о залоге;

7. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в уполномоченном органе в день их поступления.

Заявление и прилагаемые к нему документы, не отвечающие требованиям пунктов 5 и 6 настоящего Порядка, подлежат возврату предприятию.

Документ о согласовании заимствования или мотивированный отказ в согласовании осуществления заимствования в письменном виде дается предприятию уполномоченным органом в срок не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

8. Документ о согласовании заимствования должен в обязательном порядке содержать следующую информацию:

размер и форма заимствования;

размер процентов по указанному кредиту (займу);

срок заимствования;

цели заимствования;

наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);

способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением).

9. Основаниями для отказа в согласовании заимствования являются:

представление предприятием заведомо недостоверных сведений;

нахождение предприятия в стадии ликвидации;

возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;

отрицательное заключение отраслевого органа на осуществление заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением);

отсутствие планирования получения заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением) в программе деятельности предприятия на текущий год;

стоимость чистых активов менее размера уставного фонда предприятия;

нецелевое использование полученных ранее заимствований;

наличие просроченных платежей по полученным ранее заимствованиям или ненадлежащее выполнение условий по текущим кредитам;

наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей (в том числе отчислений от прибыли предприятия) в бюджеты всех уровней Российской Федерации;

несоответствие сделки действующему законодательству.

10. В случае обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств в виде залога объектов недвижимого имущества предприятия рассмотрение вопроса о согласовании заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств осуществляется коллегией уполномоченного органа (с возможностью привлечения представителя отраслевого органа, департамента экономического развития Архангельской области, департамента финансов Архангельской области).

11. Предприятия, осуществившие заимствования, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления заимствования у третьих лиц обязаны представить копию договора займа в уполномоченный орган.

12. Предприятия, осуществившие залог, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления залога обязаны представить копию договора залога в уполномоченный орган.

13. Предприятия, осуществившие заимствования путем выдачи векселей и размещения облигаций, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления заимствования у третьих лиц обязаны представить копию векселя или копию документа, подтверждающего государственную регистрацию выпуска облигаций, в уполномоченный орган.

14. Пролонгация договоров о заимствованиях, залогах или изменении их существенных условий осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка.

15. Предприятие ежеквартально (до пятого числа первого месяца каждого квартала) направляет в уполномоченный орган информацию о целевом использовании заемных средств, платежах в погашение заемных обязательств и процентов по ним, исполнении своих обязательств и представляет соответствующие подтверждающие документы. Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью предприятия.

III. Согласование иных сделок

16. Согласование иных сделок, заключаемых предприятиями и учреждениями и требующих согласования с собственником в соответствии с действующим законодательством, осуществляется уполномоченным органом (или в случаях, установленных законом, - иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области) до заключения сделок.

17. В целях получения согласования на осуществление иных сделок, заключаемых предприятиями и учреждениями и требующих согласования с собственником, предприятие или учреждение направляет уполномоченному органу заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия или учреждения (с указанием цели совершения сделки, условий, предмета, цены и других существенных условий сделки).

18. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) согласование отраслевого органа на совершение предполагаемой сделки;

2) копия программы деятельности предприятия на текущий год, утвержденная отраслевым органом;

3) проект договора о заключении сделки.

19. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в уполномоченном органе в день их поступления.

Заявление и прилагаемые к нему документы, не отвечающие требованиям пунктов 17 и 18 настоящего Порядка, подлежат возврату предприятию или учреждению.

Документ о согласовании сделки или мотивированный отказ в согласовании в совершении сделки в письменном виде дается предприятию или учреждению уполномоченным органом в срок не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

20. Документ о согласовании сделки должен в обязательном порядке содержать ее условия.

21. Основаниями для отказа в согласовании заключения сделки являются:

представление предприятием или учреждением заведомо недостоверных сведений;

нахождение предприятия или учреждения в стадии ликвидации;

возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

несоответствие заключаемой сделки видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия или учреждения;

возражение отраслевого органа на заключение сделки;

отсутствие планирования заключения предполагаемых сделок в программе деятельности предприятия на текущий год.

22. В случае совершения сделки, связанной с отчуждением или возможностью отчуждения недвижимого имущества предприятия или учреждения, рассмотрение вопроса о ее согласовании осуществляется коллегией уполномоченного органа (с возможностью привлечения представителя отраслевого органа, в ведомственном подчинении которого находится предприятие или учреждение, департамента экономического развития Архангельской области, департамента финансов Архангельской области).

23. Руководители и должностные лица предприятия и учреждения несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований Порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.