О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № П/33-2-4 "О ЗАКОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД" И ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2008 года № 339-пп

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № П/33-2-4 «О ЗАКОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД» И ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 245 «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД»

В целях координации деятельности всех участников бюджетного процесса по реализации постановления Белгородской областной Думы от 4 декабря 2008 года № П/33-2-4 «О законе Белгородской области «Об областном бюджете на 2009 год» и закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года № 245 «Об областном бюджете на 2009 год», а также предложений и замечаний, высказанных депутатами Белгородской областной Думы, органами местного самоуправления и общественностью в ходе обсуждения концепции и основных проектировок консолидированного и областного бюджетов на 2009 год, правительство области постановляет:

1. Утвердить мероприятия по выполнению постановления Белгородской областной Думы от 4 декабря 2008 года № П/33-2-4 «О законе Белгородской области «Об областном бюджете на 2009 год» и закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года № 245 «Об областном бюджете на 2009 год» (далее -мероприятия, прилагаются).

2. Ответственным за реализацию мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечивать представление в аппарат губернатора области и департамент финансов и бюджетной политики области отчета о выполнении мероприятий.

3. Установить, что до 1 января 2010 года не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании государственных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на оплату труда).

4. Изменение лимитов бюджетных обязательств на 2009 год на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств (за исключением лимитов бюджетных обязательств на оплату труда и начисления па выплаты по оплате труда, уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выплату стипендий, на социальное обеспечение населения, лекарственное обеспечение, закупку медикаментов и расходных материалов медицинского назначения, закупку продуктов питания, оплату коммунальных услуг, обязательное государственное страхование жизни и здоровья, реализацию приоритетных национальных проектов, на безвозмездные перечисления организациям и бюджетам, кроме субсидий, предоставляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, а также выплаты по решениям судебных органов, обслуживание государственного долга) утверждается исходя из 85 процентов общего объема соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на 2009 год законом Белгородской области «Об областном бюджете на 2009 год».

5. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

6. Лимиты бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций утверждаются при соблюдении условий (требований), предусмотренных постановлением правительства Белгородской области об утверждении перечня строек и объектов на 2009 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждены

постановлением правительства

Белгородской области

от 29 декабря 2008 г. №339-пп

МЕРОПРИЯТИЯ

по выполнению постановления Белгородской областной Думы от 4 декабря 2008 года № П/33-2-4 «О законе Белгородской области «Об областном бюджете на 2009 год» и закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года № 245 «Об областном бюджете на 2009 год»

№ п/п

Основание, подпункт, пункт, статья

Поручение

Ответственный за поручение

Срок исполнения

Документ, по которому необходимо выполнить поручение

1

2

3

4

5

6

1.

Статьи 1,2,4 закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года №245 «Об областном бюджете на 2009 год»

Продолжить работу по расширению налогооблагаемой базы и сокращению задолженности по налоговым платежам:

- довести главным администраторам доходов областного бюджета план поступлений доходных источников, а также источников финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год по соответствующим кодам бюджетной классификации;

Боровик В.Ф.

До 1 февраля 2009 года

Письма главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета

- ежемесячно доводить задания: управлению ФНС России по Белгородской области - по сбору текущих налоговых платежей и недоимки в областной бюджет; департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области - по сбору платежей от использования имущественного комплекса области;

Боровик В.Ф.

В течение года

Задание, утверждаемое губернатором области

- осуществлять мониторинг налоговой нагрузки по крупным и средним организациям области;

Боровик В.Ф.

В течение года

Ежеквартально представлять сведения губернатору области, публиковать в газете «Белгородские известия»

- принять меры по обеспечению поступления в запланированных объемах налогов, сборов и других

Главные администраторы доходов и

В течение года

Ежемесячно не позднее 10 числа месяца,

обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

источников финансирования дефицита областного бюджета

следующего за отчетным периодом, представлять аналитические материалы о выполнении бюджетных назначений в департамент финансов и бюджетной политики области

- представлять прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита бюджета;

Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета

В течение года

Сведения, представляемые департаменту финансов и бюджетной политики области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу

- представить департаменту финансов и бюджетной политики области прогноз поступления доходов на текущий финансовый год с поквартальным распределением;

Главные администраторы доходов областного бюджета

До 1 февраля 2009 года

Поквартальное распределение прогноза доходов на 2009 год

-обеспечить принятие нормативных правовых актов о передаче бюджетных полномочий подведомственным администраторам;

Главные администраторы доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов - органы государственной власти области

До 1 февраля 2009 года

Приказ о передаче бюджетных полномочий администратора

-осуществлять работу по ликвидации выплат «теневой» заработной платы в организациях области и обеспечению дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области;

Боровик В.Ф., главы администраций муниципальных районов и городских округов, областная межведомственная комиссия по росту заработной платы, Управление ФНС по Белгородской области

В течение года

Информация губернатору области

- завершить комплекс мероприятий, направленных на создание системы информационного учета объектов налогообложения по земельному налогу по полному кругу налогоплательщиков;

Шамаев В.П., Управление Роснедвижимости по Белгородской области, главы администраций муниципальных районов и городских округов

До 1 июня 2009 года

Сведения, представляемые УФНС России по Белгородской области в установленные законодательством сроки

обеспечить проведение и утверждение в установленном порядке на территории области новой кадастровой оценки земель промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики и иного специального назначения, расположенных за чертой населенных пунктов, для введения ее в действие с 1 января 2010 года;

Шамаев В.П.

1 сентября 2009 года

Постановление правительства области об утверждении кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения

-осуществлять мероприятия по упорядочению арендных отношений среди коммерческих структур, субъектов малого предпринимательства и физических лиц с целью установления реальной налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, единому налогу на вмененный доход и налогу на доходы физических лиц;

Шамаев В.П., главы администраций муниципальных районов и городских округов, Боровик В.Ф., Понкратов И.Н. (по согласованию)

В течение года

Информация губернатору области

- продолжить работу по развитию налогового потенциала области за счет привлечения инвестиций и открытия новых рабочих мест;

Левченко А.А., Родионов ВЛ., главы администраций муниципальных районов и городских округов

В течение года

Аналитическая информация, представляемая ежеквартально департаменту финансов и бюджетной политики области

обеспечить координацию деятельности администраторов доходов, направленной на увеличение доходов местных бюджетов за счет выявления внутренних резервов, обеспечения полноты учета плательщиков, сокращения задолженности по платежам;

Главы администраций муниципальных районов и городских округов

В течение года

Задание администраторам доходов по ежемесячному поступлению платежей в местные бюджеты, утверждаемое главой администрации муниципального района (городского округа)

-проанализировать эффективность предоставления налоговых льгот, определить целесообразность их дальнейшего действия и, при необходимости, внести предложения в Белгородскую областную Думу и представительные органы местного самоуправления;

Боровик В.Ф., Левченко А.А., главы администраций муниципальных районов и городских округов

В течение года

Законы Белгородской области, решения органов местного самоуправления об установлении местных налогов

-обеспечить эффективное функционирование статистики муниципальных образований

Главы администраций муниципальных районов и городских округов

В течение года

Формирование информационного фонда статистики муниципальных образований для использования показателей-факторов, отражающих налоговый потенциал, и определения объемов межбюджетных трансфертов

2.

Статьи 3,12 закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года №245 «Об областном бюджете на 2009 год»

Обеспечить доведение органам Федерального казначейства и главным администраторам доходов порядка зачисления средств по соответствующим уровням бюджета в 2009 году

Боровик В.Ф., главы администраций муниципальных районов и городских округов

До 30 Декабря 2008 года

Письма о порядке зачисления налогов и сборов в 2009 году в соответствующие бюджеты управлению Федерального казначейства по Белгородской области и главным администраторам доходов

3.

Статьи 11, 14 закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года № 245 «Об областном бюджете на 2009 год»

Осуществлять проведение проверок целевого использования бюджетных средств, полученных организациями всех форм собственности в виде бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций

Родионов ВЛ., Левченко А.А., Калашников Н.В., Боровик В.Ф.

В течение года

Информация о недостатках, выявленных в ходе проверок, проводимых в соответствии с законодательством области

4.

Статья 12 закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года №245 «Об областном бюджете на 2009 год»

Представить в департамент финансов и бюджетной политики области решения о бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2009 год, а также представлять сведения о вносимых в них изменениях

Главы администраций муниципальных районов и городских округов

До 1 марта 2009 года и в течение года

Решения о бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2009 год и о вносимых в них изменениях

5.

Статья 12, пункт 7 закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года №245 «Об областном бюджете на 2009 год»

Правительству Белгородской области разработать порядки, правила предоставления субвенций и субсидий:

- на осуществление пассажирских перевозок отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам;

Боровик В.Ф.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о механизме и порядке выделения в 2009 году средств областного бюджета на реализацию программ и мероприятий в сельском хозяйстве;

Родионов В.Я.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о финансировании из областного бюджета проектов фундаментальных исследований регионального конкурса РФФИ «Центральная Россия»;

Левченко А.А.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о финансировании строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по местным программам области на 2009 год за счет средств областного бюджета, субсидий из областного фонда софинансирования расходов и местных бюджетов;

Калашников Н.В.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- об установлении на 2009 год нормы финансовых затрат на квадратный метр по строительству, реконструкции и ремонту объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в разрезе отраслей;

Калашников Н.В.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о финансировании субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий социальной поддержки отдельных категорий граждан;

Белоусов Н.И. Батанова Е.П.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации

Постановление правительства Белгородской области

- о порядке и условиях осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам - педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым участковых врачей-терапевтов, врачей - педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики в связи с оказанием дополнительной медицинской помощи;

Белоусов Н.И.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации

Постановление правительства Белгородской области

- о порядке и условиях осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам «Скорой медицинской помощи»;

Белоусов Н.И.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации

Постановление правительства Белгородской области

о порядке предоставления социального пособия на погребение и организацию его предоставления;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о порядке предоставления субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях;

Щербаков В.В.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

об обеспечении граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

Белоусов Н.И.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

на оформление и ведение спортивных паспортов;

Коврижных Ю.В.

После выхода соответствующего постановления Правительства Российской Федерации

Постановление правительства Белгородской области

- на финансирование мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области

Левченко А.А., Полевой И.Н.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

6.

Статья 12, пункт 7 закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года № 245 «Об областном бюджете на 2009 год»

Правительству Белгородской области продлить сроки действия, внести необходимые изменения и дополнения в порядки предоставления субвенций и субсидий, правила расходования и т.д.:

на осуществление переданных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении;

Калашников Н.В.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений;

Лукин СВ.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений за счет субсидий из федерального бюджета;

Лукин СВ.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений;

Щендрыгин В.И.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов;

Левченко А.А.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

Щербаков В.В.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов;

Белоусов Н.И.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на финансирование мероприятий по поддержке в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье - гражданам России» молодых семей области в строительстве и приобретении ими жилья;

Коврижный Ю.В.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-на финансирование мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

Калашников Н.В.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-на финансирование мероприятий по проведению областного конкурса на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области», «Лучшая центральная площадь», «Лучший микрорайон (квартал)», «Лучшая улица», «Лучший многоквартирный дом», «Лучший дом в частном секторе»;

Калашников Н.В.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- для осуществления полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

на осуществление выплат ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях; вдовам ветеранов подразделений особого риска, не вступившим в повторный брак);

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на осуществление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

После выхода соответствующего постановления Правительства Российской Федерации

Постановление правительства Белгородской области

-на осуществление органами местного самоуправления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Коврижных Ю.В., Никулина Н.Н.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановлен ие правительства Белгородской области

-на выплату ежемесячного пособия гражданам, являющимся усыновителями;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России»;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на выплату ежемесячного пособия женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- на выплату пособий гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о порядке предоставления субвенций для финансового обеспечения управленческих функций по осуществлению органами местного самоуправления передаваемых полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;

Родионов ВЛ.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

- о порядке предоставления субвенций на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

по обеспечению социальных гарантий и оплаты труда гражданам, являющимся приемными родителями, родителями воспитателями, ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и семейных детских домах;

Белоусов Н.И., Батанова E.IL

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-о предоставлении субвенций на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей в семью, ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) приемных семьях;

Белоусов Н.И., Батанова Е.П.

До 15 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области

-на осуществление полномочии по реализации государственной политики занятости населения, включая администрирование этих полномочий.

Левченко А.А., Полевой И.Н.

До 1 февраля 2009 года

Постановление правительства Белгородской области