О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 172-ФЗ "О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2008 года № 628

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 172-ФЗ "О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ

(в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 04.06.2009 № 364, от 08.06.2009 № 372, от 14.07.2009 № 489, от 28.11.2011 № 962, от 19.01.2012 № 16, от 29.12.2012 № 966, от 06.03.2015 № 120, от 03.06.2016 № 325, от 07.02.2017 № 78, от 21.03.2018 № 182, от 31.05.2019 № 329)

(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

В целях организации работы по реализации Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам реализации Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

(абзац внесен постановлением Правительства НО от 29.12.2012 № 966)

(в ред. постановления Правительства НО от 06.03.2015 № 120)

(абз исключен - Постановление Правительства НО от 21.03.2018 № 182)

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29.12.2008 № 628

(Порядок в редакции постановления Правительства НО от 04.06.2009 № 364)

(Порядок в редакции постановления Правительства НО от 14.07.2009 № 489)

(Порядок в редакции постановления Правительства НО от 19.01.2012 № 16)

(Порядок в редакции постановления Правительства НО от 06.03.2015 № 120)

(Порядок в редакции постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

(Порядок в ред. – Постановление Правительства НО от 21.03.2018 № 182)

Порядок

взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам реализации Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

(п.1 в ред постановления Правительства НО от 06.03.2015 № 120)

(п.1 в ред постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

(п. 1 в ред. – Постановление Правительства НО от 21.03.2018 № 182)

1. Настоящий Порядок разработан для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам реализации Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Порядок применяется в отношении перевода земель, находящихся в собственности Нижегородской области, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной или муниципальной собственности, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и расположенных на территории Нижегородской области. Порядок применяется также до разграничения государственной собственности на землю при отнесении находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", если иное не установлено законодательством Нижегородской области.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(п. 1 внесен - Постановление Правительства НО от 07.02.2017 № 78)

1. Отнесение земельного участка к определенной категории земель в случаях, указанных в частях 11 и 12 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", осуществляется в порядке перевода, установленном статьями 2, 3, 4, 5 и 15 указанного Федерального закона.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, лицо, заинтересованное в переводе земельного участка из одной категории в другую или в отнесении земельного участка к определенной категории, обращается в управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области (далее - управление делами) с ходатайством о переводе земельного участка, расположенного на территории Нижегородской области, из одной категории в другую, об отнесении земельного участка к определенной категории (далее - ходатайство) по форме, утверждаемой министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

3. К ходатайству прилагаются документы, определенные Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(пункт 4 в редакции - Постановление Правительства НО от 04.06.2009г. № 364)

(п.4 в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

(п.4 в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

4. Ходатайство и прилагаемые документы в течение одного дня регистрируется управлением делами и направляется в министерство.

Министерство проводит экспертизу ходатайства и прилагаемых к нему документов в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов из управления делами в случае, если заявителем представлен полный комплект документов в соответствии с перечнем, определенным Федеральным законом, включая документы, которые в соответствии Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе представить по своей инициативе вместе с ходатайством. В случае непредставления заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство запрашивает недостающие документы (их копии, сведения о них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов из управления делами. В этом случае экспертиза ходатайства и прилагаемых к нему документов проводится в течение семи рабочих дней со дня поступления в министерство полного комплекта документов (их копий, сведений о них) по результатам межведомственных запросов.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(пункт 5 в редакции - Постановление Правительства НО от 04.06.2009г. № 364)

(п.5 в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

(п.5 в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

5. В случае, если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо либо к ходатайству приложены документы, состав и форма которых не соответствуют требованиям земельного законодательства, специалист управления делами, ответственный за прием документов, отказывает в приеме ходатайства и документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

В случае, если к ходатайству приложены документы, содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства, либо если ответы на межведомственные запросы свидетельствуют об отсутствии документа и (или) информации в отношении документов, которые не могут быть затребованы у заявителя и которые заявитель не представил по собственной инициативе, в рассмотрении ходатайства отказывается. Такое ходатайство и прилагаемые документы министерство направляет в аппарат Правительства с перечнем замечаний по форме, утверждаемой приказом министерства.

Специалист управления делами в течение 2 рабочих дней со дня поступления в управление делами ходатайства с перечнем замечаний к нему обеспечивает направление заинтересованному лицу уведомления о возврате с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

Ходатайство, не подлежащее рассмотрению, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня его регистрации в аппарате Правительства.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(п.6 в редакции постановления Правительства НО от 14.07.2009 № 489)

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от 06.03.2015 № 120)

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы направляет ходатайство и комплект документов к нему в департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, орган местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого расположен земельный участок, которые в течение 7 рабочих дней с момента получения ходатайства и комплекта документов направляют в министерство заключения о возможности перевода земельного участка из одной категории в другую либо отнесения земельного участка к определенной категории.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(п.61введен постановлением Правительства НО от 06.03.2015 № 120)

(п.61 в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

61. Министерство Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы запрашивает мнения министерства министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, департамента лесного хозяйства Нижегородской области, министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Нижегородской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о возможности использования земельного участка в заявленных целях.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта уполномоченные органы направляют в министерство свои заключения в течение 7 рабочих дней. В случае непредставления уполномоченными органами в установленный срок мнения о возможности использования земельного участка в заявленных целях вопрос считается согласованным.

7. Министерство вносит ходатайство на рассмотрение очередного заседания Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области (далее - Совет) после получения заключений, указанных в пунктах 6, 61 настоящего Порядка.

За 5 дней до очередного заседания Совета членам Совета направляются копии ходатайства и заключения департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.

По результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему документов, а также заключений органов, указанных в пунктах 6, 61 настоящего Порядка, Совет принимает решение о возможности перевода земель и земельных участков из одной категории в другую, отнесения земель или земельных участков к определенной категории.

8. На основании решения Совета министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет подготовку проекта распорядительного акта Правительства Нижегородской области о переводе земельного участка из одной категории в другую, об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую, об отнесении земельного участка к определенной категории, об отказе в отнесении земельного участка к определенной категории в соответствии с действующим законодательством. Проект акта должен содержать сведения, определенные пунктом 5 статьи 3 Федерального закона.

(пункты 7-8 изложены в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)

(п.9. в ред. постановления Правительства НО от 19.01.2012 № 16)

(п.9 дополнен в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

9. В переводе земельных участков из одной категории в другую отказывается в случаях:

- установления в соответствии с федеральным законодательством ограничения перевода земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

В отнесении земельного участка к определенной категории, указанной в ходатайстве, отказывается в случаях, предусмотренных статьей 4 Федерального закона.

(пункт 10 в редакции - Постановление Правительства НО от 08.06.2009г. № 372)

(п.10 в ред. постановления Правительства НО от 28.11.2011 № 962)

(п.10 в новой редакции постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

(п. 10 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 21.03.2018 № 182)

10. Подготовленный проект распорядительного акта Правительства Нижегородской области о переводе земельного участка из одной категории в другую, об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую, об отнесении земельного участка к определенной категории, об отказе в отнесении земельного участка к определенной категории направляется в государственно-правовой департамент Нижегородской области для проведения правовой (юридической) экспертизы в порядке, установленном Регламентом Правительством Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920.

(пункт 11 в редакции - Постановление Правительства НО от 08.06.2009г. № 372)

11. (п.11 исключен - постановление Правительства НО от 14.07.2009 № 489)

(п.12 в редакции постановления Правительства НО от 14.07.2009 № 489)

(п.12 в ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

12. Согласованный в течение 3-х рабочих дней государственно-правовым департаментом Нижегородской области проект распоряжения Правительства Нижегородской области о переводе земельного участка из одной категории в другую, об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую, об отнесении земельного участка к определенной категории, об отказе в отнесении земельного участка к определенной категории направляется на подпись Губернатору Нижегородской области. Общий срок принятия акта Правительства Нижегородской области не может превышать срок, установленный пунктом 4 статьи 3 Федерального закона.

(п.12 в новой ред. постановления Правительства НО от 03.06.2016 № 325)

13. Распорядительный акт Правительства Нижегородской области о переводе земельного участка из одной категории в другую, об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую, об отнесении земельного участка к определенной категории, об отказе в отнесении земельного участка к определенной категории управление делами Нижегородской области в течение 14 дней со дня принятия направляет заинтересованному лицу, обратившемуся с ходатайством.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 № 329)