ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2010-2012 ГОДЫ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2009г. №1184

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2010-2012 ГОДЫ

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.07.2011г. № 726 НГР: ru23000201100230,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.08.2011г. № 873 НГР: ru23000201100603,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.10.2011г. № 1241 НГР: ru 23000201100623,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.01.2012г. № 7 НГР: ru23000201200002

постановление Главы администрации Краснодарского края от 12.08.2011г. №873 НГР ru23000201100603

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.11.2010г. № 998 НГР: ru23000201000888

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.12.2010г. № 1170 НГР: ru23000201000889)

В соответствии с порядком разработки и утверждения краевых целевых программ ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить комплексную программу по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010 - 2012 годы (прилагается).

2. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Перонко) предусмотреть в установленном порядке финансирование расходов в рамках мероприятий комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010 - 2012 годы при внесении изменений в краевой бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края разработать муниципальные программы для реализации мероприятий по профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории муниципальных образований.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края М.К. Ахеджака.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 8 декабря 2008 года N 1599-КЗ "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев

Приложение

Утверждена

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29 декабря 2009 г. N 1184

(в ред. Постановления главы

администрации (губернатора) Краснодарского края

от 12.07.2011г. № 726 НГР: ru23000201100230,

от 13.01.2012г. № 7 НГР: ru23000201200002)

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

ПАСПОРТ

комплексной программы по укреплению правопорядка,

профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью

и противодействию коррупции в Краснодарском крае

на 2010 - 2012 годы

Наименование программы    комплексная программа по укреплению правопорядка,

                          профилактике  правонарушений,  усилению борьбы  с

                          преступностью   и   противодействию  коррупции  в

                          Краснодарском  крае  на 2010 - 2012 годы (далее -

                          Программа)

Основание для разработки  решение краевого совета  по региональным проектам

Программы                 и    программам     при    главе    администрации

                          (губернаторе)  Краснодарского края  от 20 февраля

                          2009 года N 31

Разработчик Программы     департамент       по       взаимодействию       с

                          правоохранительными    органами     администрации

                          Краснодарского края

Координатор Программы     департамент       по       взаимодействию       с

                          правоохранительными    органами     администрации

                          Краснодарского края

Государственные заказчики органы исполнительной власти Краснодарского края:

и (или) исполнители       департамент       по       взаимодействию       с

мероприятий Программы     правоохранительными    органами     администрации

                          Краснодарского    края    (далее   -  департамент

                          правоохранительных органов)

                          департамент      по     делам    СМИ,     печати,

                          телерадиовещания  и средств массовых коммуникаций

                          Краснодарского края (далее - департамент СМИ)

                          департамент   по  вопросам  гражданской  обороны,

                          чрезвычайных    ситуаций   и   водных   отношений

                          Краснодарского  края   (далее  -  департамент  по

                          чрезвычайным ситуациям)

                          департамент  по  финансам,   бюджету  и  контролю

                          Краснодарского   края    (далее   -   департамент

                          финансов)

                          департамент по вопросам  топливно-энергетического

                          комплекса      Краснодарского    края    (далее -

                          департамент ТЭК)

                          департамент потребительской сферы и регулирования

                          рынка   алкоголя   Краснодарского  края  (далее -

                          департамент потребительской сферы)

                          департамент        имущественных        отношений

                          Краснодарского    края    (далее   -  департамент

                          имущественных отношений)

                          департамент     финансово-бюджетного      надзора

                          Краснодарского    края    (далее  -   департамент

                          финансово-бюджетного надзора)

                          департамент по  транспорту и связи Краснодарского

                          края (далее - департамент транспорта)

                          департамент       сельского      хозяйства      и

                          перерабатывающей  промышленности   Краснодарского

                          края (далее - департамент сельского хозяйства)

                          департамент природных ресурсов и государственного

                          экологического  контроля   (далее  -  департамент

                          природных ресурсов)

                          департамент        экономического        развития

                          Краснодарского    края    (далее  -   департамент

                          экономического развития)

                          департамент инвестиций и проектного сопровождения

                          Краснодарского   края    (далее   -   департамент

                          инвестиций)

                          департамент  образования  и науки  Краснодарского

                          края (далее - департамент образования)

                          департамент  строительства   Краснодарского  края

                          (далее - департамент строительства)

                          департамент   по  физической  культуре  и  спорту

                          Краснодарского   края   (далее  - департамент  по

                          физической культуре и спорту)

                          департамент культуры Краснодарского края (далее -

                          департамент культуры)

                          департамент  здравоохранения  Краснодарского края

                          (далее - департамент здравоохранения)

                          департамент     социальной   защиты     населения

                          Краснодарского   края    (далее   -   департамент

                          соцзащиты)

                          департамент   государственной  службы   занятости

                          населения    Краснодарского    края     (далее  -

                          департамент занятости населения)

                          департамент семейной политики Краснодарского края

                          (далее - департамент семейной политики)

                          департамент  молодежной  политики  Краснодарского

                          края (далее - департамент молодежной политики)

                          департамент  по  делам  казачества  администрации

                          Краснодарского края (далее - департамент по делам

                          казачества)

                          департамент по взаимодействию с органами местного

                          самоуправления администрации  Краснодарского края

                          (далее - департамент по взаимодействию с органами

                          местного самоуправления)

                          социально-производственный            департамент

                          администрации   Краснодарского   края   (далее  -

                          социально-производственный департамент)

                          департамент    жилищно-коммунального    хозяйства

                          Краснодарского края (далее - департамент ЖКХ)

                          Правовое управление администрации  Краснодарского

                          края (далее - правовое управление)

                          Управление  по  взаимодействию   с  общественными

                          объединениями,   религиозными   организациями   и

                          мониторингу миграционных  процессов администрации

                          Краснодарского   края   (далее  -  управление  по

                          взаимодействию с общественным объединениям)

                          Управление    экономики   и   целевых    программ

                          Краснодарского края (далее - управление экономики

                          и целевых программ)

                          Информационно-аналитическое            управление

                          администрации   Краснодарского   края    (далее -

                          информационно-аналитическое управление)

                          отдел по делам  несовершеннолетних  администрации

                          Краснодарского  края   (далее -  отдел  по  делам

                          несовершеннолетних)

                          отдел     по     организационному     обеспечению

                          деятельности      антинаркотической      комиссии

                          администрации Краснодарского края  (далее - отдел

                          по организационному обеспечению антинаркотической

                          комиссии)

                          по согласованию:

                          прокуратура    Краснодарского   края    (далее  -

                          прокуратура края)

                          Следственное  управление  Следственного  комитета

                          при    прокуратуре    Российской   Федерации   по

                          Краснодарскому   краю   (далее   -   следственное

                          управление при прокуратуре РФ по краю)

                          Управление  Судебного департамента при  Верховном

                          Суде  Российской Федерации  в  Краснодарском крае

                          (далее  -  управление  судебного  департамента  в

                          крае)

                          Управление    Федеральной   службы   безопасности

                          Российской   Федерации   по   Краснодарскому краю

                          (далее - УФСБ по краю)

                          Главное    управление     внутренних    дел    по

                          Краснодарскому краю (далее - ГУВД по краю)

                          Азово-Черноморское  управление  внутренних дел на

                          транспорте (далее - Азово-Черноморское УВДТ)

                          Региональное    управление   Федеральной   службы

                          Российской  Федерации  по  контролю  за  оборотом

                          наркотиков по Краснодарскому краю (далее - РУФСКН

                          по краю)

                          Управление   Федеральной   налоговой  службы   по

                          Краснодарскому краю (далее - УФНС по краю)

                          Главное  управление  Федеральной службы  судебных

                          приставов по Краснодарскому краю  (далее - ГУФССП

                          по краю)

                          Управление  Федеральной  миграционной  службы  по

                          Краснодарскому краю (далее - УФМС по краю)

                          Главное управление  Федеральной службы исполнения

                          наказаний по Краснодарскому краю  (далее - ГУФСИН

                          по краю)

                          Краснодарское    соединение   внутренних    войск

                          Министерства внутренних дел  Российской Федерации

                          (далее - войсковая часть 3702)

                          Краснодарский университет Министерства внутренних

                          дел  Российской Федерации  (далее - Краснодарский

                          университет МВД РФ)

                          подразделения   Федеральной   таможенной   службы

                          Российской    Федерации,    дислоцированные    на

                          территории    Краснодарского    края    (далее  -

                          таможенные подразделения)

                          Территориальное  управление   Федеральной  службы

                          финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае

                          (далее - управление финансового надзора)

                          Главное   управление    Министерства   Российской

                          Федерации    по   делам   гражданской    обороны,

                          чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствий

                          стихийных   бедствий   по   Краснодарскому   краю

                          (далее - ГУМЧС по краю)

                          Черноморско-Азовское    пограничное    управление

                          береговой охраны  Федеральной службы безопасности

                          Российской    Федерации    (далее  - Черноморско-

                          Азовское управление береговой охраны ФСБ РФ)

                          Управление Федеральной службы  по надзору в сфере

                          защиты прав потребителей  и благополучия человека

                          по   Краснодарскому   краю    (далее - управление

                          Роспотребнадзора по краю)

                          Управление Федеральной службы  по надзору в сфере

                          природопользования    по   Краснодарскому    краю

                          (далее - управление Росприроднадзора по краю)

                          Управление Федеральной  антимонопольной службы по

                          Краснодарскому краю (далее - УФАС по краю)

                          Управление   Министерства   юстиции    Российской

                          Федерации   по   Краснодарскому   краю   (далее -

                          управление Минюста РФ по краю)

Цели и задачи Программы   целями Программы являются:

                          создание    эффективной    системы   профилактики

                          правонарушений

                          укрепление   правопорядка   и  повышение   уровня

                          общественной безопасности

                          снижение   уровня   наркомании   среди  населения

                          Краснодарского края

                          создание   эффективной   системы  противодействия

                          коррупции

                          Задачами Программы являются:

                          защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод

                          повышение   эффективности  охраны   общественного

                          порядка и обеспечения общественной безопасности

                          выявление   и   ликвидация   причин   и  условий,

                          способствующих     распространению    наркомании,

                          незаконному      обороту      наркотических     и

                          сильнодействующих веществ

                          повышение   уровня  антитеррористической   защиты

                          населения,  недопущение проявлений политического,

                          этнического и религиозного экстремизма

                          выявление   и  пресечение  коррупционных  связей,

                          причин и условий возникновения коррупции

                          обеспечение      экономической       безопасности

                          Краснодарского   края,   создание   условий   для

                          интенсивного  экономического  развития  субъектов

                          всех форм собственности

                          объединение   усилий    территориальных   органов

                          федеральных    органов   исполнительной   власти,

                          органов исполнительной власти Краснодарского края

                          органов         местного          самоуправления,

                          правоохранительных  и  контролирующих  органов  в

                          борьбе    с    преступностью    и    профилактике

                          правонарушений

                          совершенствование          правовой          базы

                          правоохранительной деятельности

                          привлечение    негосударственных     организаций,

                          общественных  объединений и граждан  к укреплению

                          правопорядка

Срок реализации Программы 2010 - 2012 годы

Объем и источники         объем  финансирования  Программы  на  2010 - 2012

финансирования Программы  годы  составляет 138000 тысяч  рублей из  средств

                          краевого бюджета, в том числе:

                          2010 год - 46000 тысяч рублей

                          2011 год - 46000 тысяч рублей

                          2012 год - 46000 тысяч рублей

Контроль за выполнением   контроль за  выполнением  Программы  осуществляют

Программы                 администрация      Краснодарского     края      и

                          Законодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

В последние годы в Российской Федерации происходит радикальный пересмотр многих вопросов, связанных с ролью государства, поскольку именно от эффективности государственной власти во многом зависят состояние экономики, перспективы развития и положение страны в мировом сообществе.

Решение существующих экономических и социальных проблем невозможно без создания и укрепления эффективного государства.

Перед краем и всей системой краевой власти стоит ряд задач, имеющих стратегическое значение, решение которых предусматривается программой социально-экономического развития края, в том числе:

реформирование бюджетного процесса и всей бюджетной системы с целью превращения бюджета в инструмент целенаправленной государственной политики;

совершенствование межбюджетных отношений как с федеральным центром, так и с органами местного самоуправления муниципальных образований края;

эффективное использование государственной собственности.

Решение этих задач в значительной мере зависит от успешности проведения административной реформы, формирования адекватной кадровой политики и реализации на территории края Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В рамках реализации в крае мероприятий административной реформы и в целях сокращения административных барьеров предусматривается создание в Краснодарском крае сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), основными функциями которых являются:

упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг;

сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;

повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг;

противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления;

повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

Система программных мероприятий включает мероприятия краевых целевых программ, сгруппированных с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности.

Мероприятия программы социально-экономического развития края реализуются исходя из стратегических целей, тактических задач, а также разработанных и принятых в целях их развития проектов и программ отраслей социальной сферы и реального сектора экономики края, в том числе с учетом комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае.

В этой связи конкурентоспособность Краснодарского края определяется в том числе высокой степенью общественной безопасности, функционированием эффективной системы профилактики правонарушений и способностью оперативно решать правоохранительные мероприятия различной степени сложности, наличием стабильных условий для безопасного проживания населения и законного развития бизнеса.

Исходя из стратегии социально-экономического развития России, приоритетов, обозначенных Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, в современных условиях основными направлениями деятельности правоохранительных органов являются:

повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий, качества расследования уголовных дел, недопущение нарушений законности, уголовно-процессуальных норм, ущемления прав и свобод граждан;

контроль за использованием денежных средств, выделяемых государством на поддержку отечественной банковской системы, реального экономического сектора - машиностроения, сельского хозяйства, крупных предприятий и другого;

координация усилий по выявлению и предотвращению преступных деяний, связанных с финансовым кризисом, исключение условий для передела рынков, активов и сфер влияния;

устранение административных препятствий для развития малого бизнеса;

мониторинг правоприменительной практики, принятие оперативных мер, в том числе упреждающего характера, по вопросам эффективной защиты банковской системы, граждан от посягательств на их собственность;

координация усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам оздоровления оперативной обстановки, выделение и решение приоритетных задач;

борьба с коррупцией;

развитие профилактики, ее системность и адресность, исключение негативных условий, способствующих социальной напряженности, в том числе связанных с трудностями на рынке труда и в финансовой сфере;

объединение усилий правоохранительных органов, общественных организаций и объединений, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах повышения правовой культуры населения, преодоления правового нигилизма в обществе и формирования законопослушного поведения;

создание надлежащих условий для работы правоохранительных органов, в том числе совершенствование материально-технической составляющей их деятельности, развитие компьютерных систем, средств связи, оснащение помещениями, транспортом, решение социальных вопросов сотрудников, служба которых связана с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельностью.

Активизация деятельности правоохранительных органов, успешная реализация большинства мероприятий комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы позволили в определенной мере стабилизировать криминогенную обстановку на территории Краснодарского края.

В 2008 году по сравнению с 2006 годом на 12 процентов уменьшилось количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений. Меньше совершено преступлений с использованием огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, умышленных убийств, изнасилований.

Благодаря проведению комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений и обеспечение охраны общественного порядка, криминогенная ситуация в крае продолжает оставаться одной из самых стабильных в Южном федеральном округе (далее - ЮФО). Так, среднемесячный уровень преступности в крае составил 116,5 преступления на 10 тысяч населения, что практически в 1,6 раза меньше среднероссийского показателя (по России - 185,5) и на 6,1 процента меньше окружного (по ЮФО - 123,6).

Реализация мер по защите экономики края от преступных посягательств позволила вывести Кубань в число наиболее динамично развивающихся регионов России с конкурентоспособной рыночной экономикой и привлечь в край в 2008 году около 140 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, что в 1,5 раза больше, чем в 2006 году.

Таким образом, отбор проблем для программной разработки их решения определяется социально-экономической остротой вопросов обеспечения безопасности граждан и противодействия преступным проявлениям, их межотраслевым и межведомственным характером.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы в рамках Программы сконцентрировать имеющиеся возможности и ресурсы на решении ключевых проблем в правоохранительной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы развития системы профилактики правонарушений.

Роль администрации Краснодарского края состоит в объединении интересов и усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации края, органов местного самоуправления и общественности с общенациональными приоритетами развития правового государства, краткосрочных тактических приоритетов со стратегическими долгосрочными перспективами.

Основная системная проблема в области обеспечения правопорядка заключается в том, что усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранители не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое, ухудшающее криминогенную обстановку.

Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе.

При отсутствии программной поддержки в правоохранительной сфере и непринятии решительных мер противодействия преступности, криминогенная обстановка претерпит негативные изменения, а именно:

возможна дальнейшая консолидация организованных преступных группировок (особенно тех, которые сформированы на этнической основе), в результате чего может быть установлен контроль криминальных структур за некоторыми секторами экономики, такими, как внешнеэкономическая деятельность, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство;

могут реализоваться стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику и сферу государственного управления с целью лоббирования своих интересов путем подкупа представителей государственной власти и должностных лиц, оказания влияния на ход выборов в представительные органы государственной власти;

возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий.

Как следствие, при негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств.

Ожидаются следующие показатели криминогенной ситуации в крае при условии неиспользования программно-целевого метода:

Показатель                 

2010 год

2011 год

2012 год

Уровень преступности (количество преступлений,
совершенных на 10 тысяч человек населения    
края)                                        

129,5  

136,2  

152,6  

Уровень криминализации населения (количество 
граждан, привлеченных к уголовной            
ответственности, на 10 тысяч населения края) 

69,5   

73,1   

82,3   

Кроме того, с учетом динамики количества потерпевших от противоправных деяний и имущественного вреда, наносимого действиями преступников, прогнозируется как увеличение количества жертв преступников, так и наносимого ими ущерба.

При этом следует учесть и тот факт, что, несмотря на положительные результаты реализации комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы, полностью достичь поставленных целей не удалось и проблемы, требующие программного решения, остаются актуальными.

Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, рецидивная преступность остается высокой.

Среди привлеченных к уголовной ответственности вдвое возросло число лиц, ранее совершавших преступления, причем значительная часть из них была осуждена к условной мере наказания либо имела отсрочку исполнения приговора.

Высок удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Не уменьшаются масштабы коррупции, ежегодно растет количество выявленных фактов мздоимства, злоупотребления служебным положением. Количество выявленных фактов взяточничества достигло в 2008 году более 350, что на 10 процентов больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Кроме того, реализация национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и развития агропромышленного комплекса требует принятия антикоррупционных мер как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на уровне муниципальных образований.

Продолжает оставаться сложной ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия.

Не устранены угрозы совершения террористических актов.

Криминальную напряженность в крае усиливает незаконная миграция.

В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, о чем свидетельствуют проводимые опросы населения, при этом определенная часть жителей края не в полной мере доверяет правоохранительным органам, защищающим интересы граждан от преступных посягательств.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации на территории Краснодарского края может быть достигнуто только на основе серьезной государственной поддержки правоохранительной деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти цели, объединения усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.

Настоящая Программа подготовлена на основе предложений правоохранительных и контролирующих органов, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края. Программа отражает стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям борьбы с преступностью и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение целей и решение основных задач Программы. В нее включены вопросы, требующие межведомственного рассмотрения и предусматривающие консолидацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и правоохранительных органов в обеспечении безопасности общества, защите прав и интересов граждан от преступных посягательств.

Намечен комплекс мероприятий по защите населения и экономики края от преступных посягательств, созданию выгодных инвестиционных условий для хозяйствующих субъектов, обеспечению защиты инвесторов от преступных посягательств, нормальной деятельности хозяйствующих субъектов в наиболее перспективных областях экономики края.

В результате реализации Программы прогнозируется увеличение налогооблагаемой базы и рост доходной части краевого и местных бюджетов, что позволит реализовать дополнительные мероприятия по социальной защите населения, направить необходимые средства на развитие жилищного строительства, здравоохранения и образования.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основные цели Программы - создание эффективной системы профилактики правонарушений, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности, снижение уровня наркомании среди населения Краснодарского края, создание эффективной системы противодействия коррупции.

Задачи Программы:

защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод;

повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и сильнодействующих веществ;

повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма;

обеспечение экономической безопасности Краснодарского края, создание условий для интенсивного экономического развития субъектов всех форм собственности;

объединение усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности;

проведение мероприятий по подготовке и переподготовке кадров, участвующих в пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений, наркомании;

совершенствование материально-технической базы профилактической деятельности и охраны общественного порядка;

привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к укреплению правопорядка.

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2010 - 2012 годах.

3. Перечень мероприятий Программы

Конкретные мероприятия по основным направлениям Программы, объемы и источники их финансирования приведены в приложении к настоящей Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств краевого бюджета, в том числе:

в 2010 году - 46000 тысяч рублей;

в 2011 году - 46000 тысяч рублей;

в 2012 году - 46000 тысяч рублей.

Предполагается, что выделенные денежные средства из краевого бюджета будут расходоваться на мероприятия, направленные на совершенствование антинаркотической деятельности (пропаганда здорового образа жизни, проведение конкурсов и мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений); обучение и переподготовку сотрудников по направлениям деятельности; приобретение медицинского оборудования и апробацию передовых методик лечения; совершенствование материально-технической оснащенности органов, работающих в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности; поощрение служащих за достигнутые результаты в противодействии преступным проявлениям; мобилизацию дополнительных доходов краевого бюджета.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и девиантного поведения, меры по борьбе с наркоманией и токсикоманией позволят снизить уровень алкоголизации и наркотизации населения, что повлечет за собой снижение количества ситуационных преступлений, в основном совершаемых на фоне межличностных конфликтов и бытовой почве.

Осуществление скоординированных мер по усилению охраны общественного порядка, вовлечению в этот процесс общественных организаций и граждан, создание комплексных систем "Безопасность" городского масштаба позволят остановить рост уличной преступности и стабилизировать количество преступлений, совершаемых в общественных местах, на уровне 2 - 2,5 тысячи преступлений в год.

В результате реализации мер по профилактике правонарушений, принятия соответствующих нормативных актов Краснодарского края планируется снизить уровень преступлений несовершеннолетних до уровня 1 - 1,5 тысячи преступлений в год, уровень рецидивной преступности - до 12 - 15 тысяч преступлений в год.

Эффективная реализация предусмотренных Программой мер противодействия коррупции позволят защитить права и интересы граждан от произвола отдельных недобросовестных должностных лиц, снизить уровень коррупции в крае.

Таким образом, учитывая складывающиеся под влиянием реализации Программы тенденции в развитии социально-демографической и экономической ситуации, а также криминогенных процессов, оперативная обстановка в крае будет оставаться достаточно стабильной, будет достигнут ряд позитивных результатов в обеспечении общественной безопасности и профилактике правонарушений, защите законных прав и интересов граждан.

В 2012 году по сравнению с 2008 годом ожидается снижение суммы ущерба от противоправной деятельности на 4 миллиарда рублей. Всего за время реализации Программы прогнозируется сокращение количества погибших от противоправных действий почти на 1,5 тысячи человек.

6. Критерии выполнения Программы

Критерии, с помощью которых прямо или косвенно оценивается выполнение Программы, приведены в настоящей таблице:

Показатель                 

2010 год

2011 год

2012 год

Уровень преступности (количество преступлений,
совершенных на 10 тысяч человек населения    
края)                                        

128,5  

126,8  

123,3  

Уровень криминализации населения (число      
граждан, привлеченных к уголовной            
ответственности, на 10 тысяч населения края) 

68,2   

66,4   

63,7   

Болезненность наркоманиями (число лиц,       
состоящих на учете за немедицинское          
употребление наркотиков, на 100 тысяч        
населения края)                              

478,6  

476,2  

473,8  

Болезненность алкоголизмом и алкогольными    
психозами (число лиц, состоящих на учете по  
поводу хронического алкоголизма и алкогольных
психозов, на 100 тысяч населения края)       

1573,1 

1565,2 

1549,5 

Уровень рецидивной преступности (отношение   
количества преступлений, совершаемых лицами, 
ранее совершавшими противоправные деяния, к  
общему количеству зарегистрированных         
преступлений), процентов                     

43     

41     

38     

Уровень преступности несовершеннолетних      
(отношение количества преступлений,          
совершаемых несовершеннолетними, к общему    
количеству зарегистрированных преступлений), 
процентов                                    

5,2    

4,8    

4,3    

Удельный вес уличной преступности (отношение 
количества преступлений, совершенных на улицах
и в других общественных местах, к общему     
количеству зарегистрированных преступлений), 
процентов                                    

6,5    

6      

5,8    

Объем мобилизации дополнительных доходов     
краевого бюджета, включая средства,          
восстановленные в краевой бюджет в результате
проведенных контрольных мероприятий, млн.    
рублей                                       

115,0  

120,0  

125,0  

Размещение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности

-

не менее 250минут

- ";

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.07.2011г. № 726 НГР: ru23000201100230)

7. Механизм реализации Программы

Утверждение Программы, внесение изменений осуществляются в соответствии с порядком разработки краевых целевых программ, утвержденных постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763 "Об утверждении порядка разработки и реализации краевых целевых программ".

В качестве общих принципов системы управления реализацией Программы, которые должны действовать как единая система, предлагаются обеспечение правового, методического и информационного единства Программы.

Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с исполнителями программных мероприятий. Отбор объектов и проектов программных мероприятий и их исполнителей проводится на конкурсной основе.

Реализация Программы обеспечивается наличием четкого механизма принятия следующих решений:

прекращения финансирования программного мероприятия в случае отсутствия конкретных показателей результативности или эффективности;

увеличения расходов по программному мероприятию, демонстрирующему "прорывной" эффект;

уточнения содержания программного мероприятия по результатам реализации.

Для оценки эффективности Программы разработана система критериев, отражающих конечный и непосредственный эффект реализации Программы.

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.

Управление реализацией Программы предусматривает:

выработку предложений по тематике и объемам финансирования мероприятий Программы;

рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы;

организацию проверок выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования выделяемых ресурсов и средств;

подготовку рекомендаций по более эффективной реализации программных мероприятий с учетом хода реализации Программы и выделяемых ресурсов и средств;

выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы.

Контроль за организацией и выполнением Программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края.

Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор - департамент по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края.

Анализ, оценку эффективности и результативности Программы осуществляет Управление экономики и целевых программ Краснодарского края.

Приложение

к комплексной программе

по укреплению правопорядка,

профилактике правонарушений,

усилению борьбы с преступностью

и противодействию коррупции

в Краснодарском крае

на 2010 - 2012 годы

(в ред. постановления главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от 13.01.2012г. № 7 НГР: ru23000201200002)

МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Объемы финансирования за
счет средств краевого 
бюджета (тыс. рублей) 

Срок  
выполнения

Государственный   
заказчик, исполнитель
мероприятия     

в том числе:  

Всего

2010
год

2011
год

2012
год

1  

2           

3 

4 

5 

6  

7    

8          

1. Организационные мероприятия                               

1.1  

Проведение              
социологических         
исследований с целью    
определения эффективности
мер, принимаемых по     
профилактике            
правонарушений и борьбе с
преступностью           

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

информационно-        
аналитическое         
управление, ГУВД по   
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

1.2  

Проведение совместных   
координационных совещаний
руководящего состава    
правоохранительных      
органов по вопросам     
обеспечения             
взаимодействия в борьбе с
преступностью           

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

1.3  

Обеспечение             
взаимодействия со       
средствами массовой     
информации, проведение  
правовой пропаганды     
законодательства среди  
населения               

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию), УФНС по
краю (по согласованию)
- исполнители         

1.4  

Проведение проверок     
исполнения              
законодательства при    
приеме, регистрации и   
разрешении сообщений о  
преступлениях в         
правоохранительных      
органах края            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

1.5  

Принятие мер к          
обеспечению             
конституционных прав    
граждан на всех стадиях 
уголовного              
судопроизводства        

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

1.6  

Проведение проверок     
исполнения              
законодательства в      
деятельности оперативных
подразделений           
правоохранительных      
органов края            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
УФСБ по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

1.7  

Проведение проверок     
деятельности            
правоохранительных      
органов в муниципальных 
образованиях            
Краснодарского края в   
части организации работы
с жалобами, обращениями и
заявлениями граждан по  
фактам совершения в     
отношении них           
противоправных действий 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятий
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
РУФСКН по краю (по    
согласованию) -       
исполнители           

1.8  

Организация постоянно   
действующего семинара по
обучению мировых судей  
Краснодарского края и   
повышению квалификации  
судей федеральных судов,
действующих на территории
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление судебного  
департамента в крае (по
согласованию) -       
исполнитель           

1.9  

Проведение              
семинаров-совещаний с   
руководителями          
электронных и печатных  
СМИ, пресс-служб        
муниципальных образований
и правоохранительных    
органов Краснодарского  
края по вопросам        
повышения роли средств  
массовой информации в   
укреплении правопорядка,
усилении борьбы с       
преступностью, повышении
доверия населения к     
правоохранительным      
органам                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент СМИ,      
прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию), РУФСКН 
по краю (по           
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию), УФНС по
краю (по согласованию),
ГУФССП по краю (по    
согласованию) -       
исполнители           

1.10 

Осуществление проверок на
соответствие            
хозяйственной           
деятельности предприятий,
связанной с переработкой
и хранением веществ,    
представляющих опасность
для жизни людей и       
окружающей среды,       
требованиям действующего
законодательства        

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУМЧС по краю (по     
согласованию),        
управление            
Росприроднадзора по   
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент по        
чрезвычайным ситуациям
- исполнители         

1.11 

Реализация комплекса мер
по формированию у       
населения положительного
образа сотрудника       
правоохранительных      
органов. Освещение в    
средствах массовой      
информации материалов о 
сотрудниках, проявляющих
мужество и героизм,     
честно и добросовестно  
выполняющих свой        
служебный долг          

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент СМИ, ГУВД 
по краю (по           
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
УФСБ по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
УФСКН по краю (по     
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию), органы 
таможни (по           
согласованию) -       
исполнители           

2. Меры противодействия преступной деятельности в сфере экономики             

2.1  

Анализ эффективности    
борьбы с правонарушениями
в экономической сфере,  
повышение качества      
взаимодействия в этой   
сфере правоохранительных,
таможенных и            
контролирующих органов  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
УФСБ по краю (по      
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию),        
управление финансового
надзора (по           
согласованию) -       
исполнители           

2.2  

Проведение проверок по  
выявлению фактов ценового
сговора производителей, 
оптовых и розничных     
реализаторов социально  
значимых продуктов      
питания, лекарственных  
средств и топлива       

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию), УФАС по
краю (по согласованию),
департамент           
потребительской сферы -
исполнители           

2.3  

Проведение мероприятий по
профилактике, выявлению и
пресечению правонарушений
в сфере                 
топливно-энергетического
комплекса, в том числе  
хищений нефтепродуктов и
незаконного подключения к
сетям электро-, газо-,  
водо- и теплоснабжения  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
департамент ТЭК -     
исполнители           

2.4  

Реализация комплекса мер,
направленных на выявление
и пресечение фактов     
создания административных
барьеров, препятствующих
осуществлению законной  
деятельности субъектов  
малого и среднего бизнеса

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнитель           

2.5  

Проведение мероприятий, 
направленных на         
противодействие         
неправомерному отчуждению
государственной и       
муниципальной           
собственности           

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
департамент           
имущественных отношений
- исполнители         

2.6  

Проведение мероприятий по
противодействию         
правонарушениям в сфере 
предпринимательской     
деятельности. Организация
борьбы с рейдерством,   
незаконным              
предпринимательством,   
легализацией доходов,   
полученных преступным   
путем, противодействие  
криминальному банкротству
предприятий             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию)
- исполнители         

2.7  

Выявление и пресечение  
правонарушений в        
кредитно-финансовой     
сфере, контроль за      
целевым использованием  
денежных средств,       
выделенных из бюджетов  
всех уровней на поддержку
экономики края          

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию),        
управление финансового
надзора (по           
согласованию),        
департамент           
финансово-бюджетного  
надзора - исполнители 

2.8  

Анализ                  
правоприменительной     
практики и выработка мер
по борьбе с             
преступлениями в трудовой
сфере                   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ (по
согласованию) -       
исполнители           

2.9  

Проведение мероприятий по
противодействию         
преступности в сфере    
незаконного оборота     
алкогольной и иной      
спиртосодержащей        
продукции               

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
департамент           
потребительской сферы -
исполнители           

2.10 

Проведение мероприятий, 
направленных на         
обеспечение сохранности 
водных биоресурсов края,
профилактику, выявление и
пресечение преступлений в
данной сфере            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
управление            
Роспотребнадзора по   
краю (по согласованию),
Черноморско-Азовское  
управление береговой  
охраны ФСБ РФ (по     
согласованию),        
департамент природных 
ресурсов - исполнители

2.11 

Проведение мероприятий по
выявлению и пресечению  
незаконной деятельности 
игорных заведений       

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнители           

2.12 

Проведение комплекса    
мероприятий по выявлению
и пресечению нарушений в
сфере оптовой и розничной
реализации нефтепродуктов

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию), ГУМЧС по
краю (по согласованию),
управление            
Росприроднадзора по   
краю (по согласованию),
департамент ТЭК,      
департамент           
правоохранительных    
органов - исполнители 

2.13 

Проведение мероприятий по
предотвращению и        
выявлению экономических 
правонарушений в        
санаторно-курортной сфере

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

2.14 

Проведение комплекса    
мероприятий по защите   
интеллектуальной        
собственности, выявлению
фактов оборота          
контрафактной продукции 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

2.15 

Проверка полноты и      
своевременности         
перечисления в краевой  
бюджет дивидендов по    
акциям, находящимся в   
государственной         
собственности           
Краснодарского края,    
арендной платы за       
пользование имуществом, 
находящимся в           
государственной         
собственности           
Краснодарского края, а  
также части прибыли     
государственных унитарных
предприятий, остающейся 
после уплаты налогов и  
иных обязательных       
платежей                

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
имущественных         
отношений, департамент
финансов - исполнители

2.16 

Проведение мероприятий по
выявлению и пресечению  
нарушений в сфере оборота
лома черных и цветных   
металлов                

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
департамент ТЭК -     
исполнители           

2.17 

Реализация комплекса мер,
направленных на выявление
нарушений при           
осуществлении           
транспортных перевозок  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), ГУВД
по краю (по           
согласованию), УФНС по
краю (по согласованию),
департамент транспорта
- исполнители         

2.18 

Проведение мероприятий, 
направленных на         
недопущение расхищения  
денежных средств краевого
бюджета и усиление      
контроля за их целевым  
использованием по       
следующим направлениям: 
реализация национальных 
проектов; предотвращение
и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций;  
закупка продовольствия, 
удобрений, выделение    
целевых кредитов        
сельхозпроизводителям;  
проведение работ по     
газификации населенных  
пунктов края;           
строительство олимпийских
объектов                

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

2.19 

Проведение мероприятий по
выявлению, предупреждению
и пресечению            
экономических           
правонарушений в сфере  
импорта, экспорта       
товаров, работ и услуг  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

таможенные            
подразделения (по     
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
управление финансового
надзора (по           
согласованию) УФНС по 
краю (по согласованию)
- исполнители         

2.20 

Проведение мероприятий, 
направленных на выявление
нарушений на объектах   
потребительского рынка и
в сфере оборота         
подакцизных товаров     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФНС
по краю (по           
согласованию),        
департамент           
потребительской сферы -
исполнители           

2.21 

Осуществление           
мероприятий, направленных
на выявление фактов     
хищений и незаконной    
порубки древесины.      
Проведение проверок на  
соответствие требованиям
действующего            
законодательства        
деятельности предприятий,
осуществляющих заготовку
и переработку древесины,
вывоз лесоматериалов на 
экспорт                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
управление            
Росприроднадзора по   
краю (по согласованию),
таможенные            
подразделения (по     
согласованию) -       
исполнители           

2.22 

Проведение мероприятий по
выявлению и пресечению  
фактов преднамеренного  
или фиктивного          
банкротства предприятий,
особенно в              
агропромышленном        
комплексе края          

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю - исполнители    

2.23 

Поощрение лиц, замещающих
государственные должности
Краснодарского края,    
государственных         
гражданских служащих    
Краснодарского края,    
сотрудников             
правоохранительных      
органов и граждан за    
достигнутые результаты в
противодействии         
преступным проявлениям, 
мобилизацию             
дополнительных доходов  
краевого бюджета        

9000

8900

8800

26700 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края - 
государственный       
заказчик              

3. Меры противодействия коррупции                             

3.1  

Проведение опросов      
общественного мнения для
оценки эффективности    
проводимых мероприятий по
борьбе с коррупцией     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

информационно-        
аналитическое         
управление -          
исполнитель           

3.2  

Проведение мероприятий по
недопущению проникновения
представителей          
криминальных структур в 
органы исполнительной   
власти Краснодарского   
края                    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

УФСБ по краю (по      
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию)
- исполнители         

3.3  

Преимущественное        
использование механизма 
аукционных торгов при   
отчуждении              
государственного и      
муниципального имущества
в целях обеспечения     
контроля за выполнением 
принятых контрактных    
обязательств и          
прозрачности процедур   
закупок                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

администрация края,   
исполнительные органы 
государственной власти
края - исполнители    

3.4  

Проведение              
антикоррупционной       
экспертизы нормативных  
правовых актов края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

органы государственной
власти края,          
прокуратура края (по  
согласованию),        
управление Минюста по 
краю (по согласованию)
- исполнители         

3.5  

Обобщение практики      
расследования           
преступлений, совершаемых
в сфере деятельности    
территориальных органов 
федеральных органов     
исполнительной власти,  
органов исполнительной  
власти Краснодарского   
края, органов местного  
самоуправления и        
результатов их судебного
рассмотрения. Подготовка
предложений о мерах по  
дальнейшему усилению    
борьбы с коррупцией в   
крае                    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

прокуратура края (по  
согласованию),        
следственное управление
при прокуратуре РФ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

3.6  

Проведение мероприятий, 
направленных на         
установление фактов     
незаконной              
предпринимательской     
деятельности должностных
лиц территориальных     
органов федеральных     
органов исполнительной  
власти, органов         
исполнительной власти   
Краснодарского края в   
нарушение требований    
законодательства о      
государственной службе  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнители           

3.7  

Проведение комплекса    
мероприятий, направленных
на выявление фактов     
коррупции при выделении 
бюджетных кредитов из   
средств краевого бюджета,
финансировании          
инвестиционных проектов 
края                    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент           
экономического        
развития, департамент 
финансово-бюджетного  
надзора, департамент  
финансов - исполнители

3.8  

Проведение              
профилактических        
мероприятий по выявлению
фактов взяточничества в 
учреждениях среднего и  
высшего профессионального
образования             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент образования
- исполнители         

3.9  

Реализация комплекса    
мероприятий по защите   
законных прав и интересов
субъектов малого и      
среднего бизнеса от     
противоправных действий 
коррумпированных        
должностных лиц,        
использующих свое       
служебное положение в   
корыстных целях         

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнители           

3.10 

Проведение              
профилактических        
мероприятий по выявлению
фактов взяточничества в 
лечебных учреждениях    
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент           
здравоохранения -     
исполнители           

3.11 

Проведение              
профилактических        
мероприятий по выявлению
фактов коррупции при    
приватизации            
государственного        
имущества Краснодарского
края. Проведение проверок
обоснованности принятых 
решений в сфере         
приватизации, а также   
выполнения коммерческими
структурами договоров   
аренды помещений,       
находящихся в           
государственной         
собственности           
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент           
имущественных         
отношений, департамент
финансово-бюджетного  
надзора - исполнители 

3.12 

Проведение комплекса    
межведомственных        
мероприятий, направленных
на выявление фактов     
коррупции в наиболее    
доходных отраслях       
экономики края:         
топливно-энергетической 
сфере; агропромышленном 
комплексе; строительном 
комплексе               

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент ТЭК,      
департамент сельского 
хозяйства, департамент
строительства         
Краснодарского края - 
исполнители           

3.13 

Проведение комплекса    
межведомственных        
мероприятий по выявлению
и пресечению фактов     
коррупции в сфере       
имущественных отношений,
связанных с выделением  
земельных участков под  
жилищное строительство, 
дачных участков, с      
регистрацией прав граждан
в имущественной сфере   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнители           

3.14 

Освещение в средствах   
массовой информации     
мероприятий по борьбе с 
коррупцией, проводимых  
органами государственной
власти и                
правоохранительными     
органами Краснодарского 
края. Организация тесного
сотрудничества с        
общественными           
организациями и         
гражданами по выявлению 
фактов коррупции в      
органах власти и        
управления              

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент СМИ,      
управление по         
взаимодействию с      
общественным          
объединениям, УФСБ по 
краю (по согласованию),
ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнители           

3.15 

Проведение              
социологических         
исследований для        
обеспечения осуществления
мониторинга восприятия  
уровня коррупции в      
исполнительных органах  
государственной власти  
Краснодарского края     

1000

1100

1200

3300  

2010 -   
2012 годы

управление экономики и
целевых программ -    
государственный       
заказчик              

3.16 

Проведение экспертизы   
проектов нормативных    
правовых актов органов  
исполнительных органов  
государственной власти  
Краснодарского края и   
нормативных правовых    
актов исполнительных    
органов государственной 
власти Краснодарского   
края на коррупциогенность

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление экономики и
целевых программ,     
прокуратура края (по  
согласованию),        
управление Минюста РФ 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

3.17 

Проведение ежегодного   
мониторинга восприятия  
уровня коррупции в      
исполнительных органах  
государственной власти  
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление экономики и
целевых программ -    
исполнитель           

3.18 

Подготовка доклада о    
восприятии уровня       
коррупции в             
исполнительных органах  
государственной власти  
Краснодарского края со  
стороны общества и      
бизнеса                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление экономики и
целевых программ -    
исполнитель           

3.19 

Презентация, освещение в
средствах массовой      
информации и общественное
обсуждение данных       
мониторинга уровня      
коррупции в             
исполнительных органах  
государственной власти  
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление экономики и
целевых программ,     
департамент СМИ -     
исполнители           

4. Меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом                       

4.1  

Подготовка и издание во 
взаимодействии с        
заинтересованными       
ведомствами необходимого
количества методических 
рекомендаций и памяток по
профилактическим мерам  
антитеррористического   
характера, а также      
действиям при           
возникновении           
чрезвычайных ситуаций   

100 

100 

100 

300   

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(департамент          
правоохранительных    
органов) -            
государственный       
заказчик              

4.2  

Внедрение в практическую
деятельность            
хозяйствующих субъектов,
правоохранительных и    
контролирующих органов  
"Типовых инструкций по  
организации защиты      
объектов (различных     
категорий по отраслям) на
территории Краснодарского
края от террористических
угроз и иных            
посягательств,          
экстремистского         
характера"              

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
ГУМЧС по краю (по     
согласованию),        
управление            
Роспотребнадзора по   
краю (по согласованию)
- исполнители         

4.3  

Организация и проведение
комплексных проверок    
(обследований) состояния
антитеррористической    
защищенности объектов   
различных категорий (по 
отраслям), расположенных
на территории           
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
ГУМЧС по краю (по     
согласованию) -       
исполнители           

4.4  

Комиссионное обследование
антитеррористической    
защищенности объектов   
воздушного транспорта,  
отнесенных к малой      
авиации и сверхлегким   
летательным аппаратам   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), ГУВД
по краю (по           
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
департамент по        
транспорту -          
исполнители           

4.5  

Обеспечение ежегодного  
обследования зданий,    
занимаемых органами     
власти и управления, с  
целью определения степени
их антитеррористической 
защищенности и принятия 
дополнительных мер по ее
повышению               

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию)
- исполнители         

4.6  

Проведение комплекса    
межведомственных учений 
по отработке совместных с
хозяйствующими субъектами
действий в случае       
совершения (угрозы      
совершения)             
террористического акта на
объектах                
жизнеобеспечения,       
транспорта, мест        
массового пребывания    
граждан                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по края (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
ГУМЧС по краю (по     
согласованию) -       
исполнители           

4.7  

Проведение комплекса    
профилактических        
мероприятий по выявлению
каналов финансирования  
террористических и      
экстремистских          
организаций и лиц,      
пропагандирующих идеи   
расового, религиозного и
политического экстремизма

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию), УФНС по
краю (по согласованию),
УФСКН по краю (по     
согласованию) -       
исполнители           

4.8  

Разработка и реализация 
мер: по защите жилищного
фонда от                
несанкционированного    
проникновения в подвалы и
чердаки домов; по       
ограничению доступа к   
газораспределительным   
коммуникациям,          
электрораспределительному
оборудованию; по проверке
помещений жилищного     
фонда, используемых в   
коммерческих и иных     
целях, для исключения   
возможности хранения в  
них взрывчатых, ядовитых,
сильнодействующих и     
радиоактивных веществ   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

4.9  

Проведение с            
руководителями          
промышленных предприятий,
объектов                
санаторно-курортного    
комплекса,              
здравоохранения,        
зрелищных и спортивных  
организаций,            
образовательных         
учреждений              
разъяснительной работы о
необходимости усиления  
антитеррористической    
защищенности объектов,  
правилах поведения      
сотрудников и посетителей
при угрозе совершения   
террористических актов  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
правоохранительных    
органов, ГУВД по краю 
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию), ГУМЧС по
краю (по согласованию)
- исполнители         

4.10 

Организация и проведение
профилактической работы 
среди преподавателей и  
учащихся учебных        
заведений с целью       
разъяснения             
ответственности за      
заведомо ложные сообщения
об угрозе совершения    
террористических актов  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
прокуратура края (по  
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
департамент образования
- исполнители         

4.11 

Выявление               
незарегистрированных    
экстремистски           
ориентированных         
некоммерческих          
организаций, в том числе
получающих денежные     
средства от международных
и иностранных           
организаций, иностранных
граждан и лиц без       
гражданства             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

УФСБ по краю (по      
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию)
- исполнители         

4.12 

Организация и проведение
учебно-тренировочных    
смотров добровольных    
объединений по охране   
общественного порядка,  
добровольных пожарных   
дружин и                
аварийно-спасательных   
формирований            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по края (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
ГУМЧС по краю (по     
согласованию) -       
исполнители           

4.13 

Оказание органам        
исполнительной власти   
организационно-         
методического содействия
по созданию общественных
комитетов по безопасности
и охране правопорядка   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
департамент           
правоохранительных    
органов, управление по
взаимодействию с      
общественными         
объединениями края -  
исполнители           

4.14 

Осуществление публикаций
материалов              
антитеррористической    
направленности в        
федеральных и           
региональных средствах  
массовой информации     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент СМИ, ГУВД 
по краю (по           
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент           
правоохранительных    
органов - исполнители 

4.15 

Взаимодействие с лидерами
и представителями       
национальных общин      
(диаспор), проживающих на
территории края, для    
противодействия         
экстремизму, расовой или
религиозной нетерпимости

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление по         
взаимодействию с      
общественными         
объединениями, ГУВД по
краю (по согласованию)
- исполнители         

4.16 

Проведение "круглых     
столов" с участием      
лидеров национальных    
диаспор,                
общественно-политических,
национально-культурных  
организаций и религиозных
конфессий по вопросам   
формирования негативного
отношения в обществе к  
идеям терроризма и      
экстремизма. Обеспечение
широкого освещения      
проводимых мероприятий в
средствах массовой      
информации              

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

управление по         
взаимодействию с      
общественными         
объединениями,        
департамент           
правоохранительных    
органов, департамент  
СМИ - исполнители     

4.17 

Развитие системы        
тревожной сигнализации о
террористической угрозе и
иных чрезвычайных       
ситуациях               
"Кубань-Антитеррор" с   
использованием          
возможностей            
некоммерческого         
партнерства "Центр      
антитеррористической    
деятельности и          
общественной безопасности
Кубани". Мониторинг     
эффективности           
функционирования систем 
тревожной сигнализации на
отраслевых объектах     
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по края (по      
согласованию), УФСБ по
краю (по согласованию),
департамент           
правоохранительных    
органов - исполнители 

4.18 

Выявление лиц, сдающих  
жилые помещения в       
поднаем, и фактов       
проживания в жилых      
помещениях без          
регистрации             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

УФМС по краю (по      
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию)
- исполнители         

4.19 

Проведение мероприятий по
исключению фактов       
незаконного использования
иностранной рабочей силы

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

УФМС по краю (по      
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

4.20 

Проведение комплекса    
мероприятий по          
привлечению сотрудников 
частных охранных структур
и служб безопасности к  
охране общественного    
порядка и профилактике  
угроз терроризма        

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(согласованию) -      
исполнители           

4.21 

Проведение              
социологических         
исследований с целью    
определения эффективности
мер, принимаемых по     
профилактике экстремизма
и терроризма, в рамках  
исследования проведения 
мониторинга участия     
населения в профилактике
терроризма на уровне    
поселений, муниципальных
районов и городских     
округов согласно        
действующему            
законодательству России 
(статьи 14, 15, 16      
Федерального закона от 6
октября 2003 года       
N 131-ФЗ "Об общих      
принципах организации   
местного самоуправления в
Российской Федерации")  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
правоохранительных    
органов, ГУВД по краю 
(по согласованию),    
Азово-Черноморское УВДТ
(согласованию) -      
исполнители           

4.22 

Контроль за соблюдением 
законодательства о      
налогах и сборах        
налогоплательщиком,     
плательщиком сборов или 
налоговым агентом, в    
отношении которых       
налоговыми органами     
получена в установленном
порядке информация о    
причастности к          
террористическим и      
экстремистским          
организациям            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

УФНС по краю -        
исполнитель           

4.23 

Осуществление           
мероприятий, направленных
на профилактику,        
выявление и пресечение  
правонарушений в сфере  
оборота оружия и        
взрывчатых веществ      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию),        
прокуратура края (по  
согласованию) -       
исполнители           

5. Меры по профилактике правонарушений                           

5.1  

Проведение проверок     
органов системы         
профилактики            
муниципальных образований
края по реализации      
Федерального закона от 24
июня 1999 года N 120-ФЗ 
"Об основах системы     
профилактики            
безнадзорности и        
правонарушений          
несовершеннолетних" и   
Закона Краснодарского   
края от 21 июля 2008 года
N 1539-КЗ "О мерах по   
профилактике            
безнадзорности и        
правонарушений          
несовершеннолетних в    
Краснодарском крае"     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

отдел по делам        
несовершеннолетних,   
органы и учреждения   
системы профилактики  
безнадзорности и      
правонарушений        
несовершеннолетних -  
исполнители           

5.2  

Формирование единого    
компьютерного банка     
данных о                
несовершеннолетних      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

отдел по делам        
несовершеннолетних,   
комиссии по делам     
несовершеннолетних и  
защите их прав, ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

5.3  

Проведение              
межведомственной        
профилактической операции
"Подросток" по          
предупреждению и        
пресечению преступлений и
правонарушений,         
совершаемых             
несовершеннолетними, по 
этапам:                 
1. Дорога;              
2. Семья;               
3. Каникулы;            
4. Выпускники;          
5. Здоровье;            
6. Безнадзорные дети    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

отдел по делам        
несовершеннолетних,   
органы и учреждения   
системы профилактики  
безнадзорности и      
правонарушений        
несовершеннолетних,   
ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

5.4  

Организация работы по   
профилактике            
правонарушений среди    
учащихся образовательных
учреждений края         

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент образования
- исполнитель         

5.4.1

Вовлечение              
несовершеннолетних в    
работу молодежных       
центров,                
подростково-молодежных  
клубов, спортивных      
секций, клубов,         
учреждений              
дополнительного         
образования детей       

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей Программы  

2010 -   
2012 годы

департамент           
образования,          
департамент по        
физической культуре и 
спорту, департамент   
молодежной политики,  
департамент культуры -
исполнители           

5.4.2

Организация летнего     
отдыха, оздоровления и  
занятости учащихся      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
образования,          
департамент           
здравоохранения,      
департамент молодежной
политики, департамент 
занятости населения - 
исполнители           

5.5  

Организация временного  
трудоустройства в       
свободное от учебы время
несовершеннолетних      
граждан в возрасте от 14
до 18 лет, общественных 
работ для подростков    
старше 16 лет, в том    
числе стоящих на учетах в
органах внутренних дел и
уголовно-исполнительных 
инспекциях края         

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент занятости 
населения - исполнитель

5.6  

Проведение комплексной  
профилактической операции
"Лидер" с целью         
предупреждения и        
пресечения групповой    
преступности            
несовершеннолетних,     
выявления и привлечения к
ответственности взрослых
лиц, вовлекающих        
несовершеннолетних в    
преступную деятельность 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.7  

Проведение семинаров-   
совещаний с             
руководителями и        
специалистами           
муниципальных образований
по вопросам профилактики
правонарушений, в том   
числе среди             
несовершеннолетних      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию), отдел по
делам                 
несовершеннолетних,   
департамент           
образования,          
департамент молодежной
политики - исполнители

5.8  

Проведение              
профилактических        
мероприятий по          
недопущению вовлечения  
несовершеннолетних в    
занятие проституцией и  
порнобизнесом,          
распространения         
порнографии             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
департамент           
образования,          
департамент молодежной
политики - исполнители

5.9  

Обеспечение             
функционирования        
молодежного             
Интернет-сайта          
Краснодарского края в   
целях формирования      
позитивного мировоззрения
подрастающего поколения,
активизация использования
в работе с молодежью    
возможностей электронных
средств массовой        
информации              

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент молодежной
политики, департамент 
СМИ - исполнители     

5.10 

Оказание в приоритетном 
порядке лицам,          
освобожденным из        
учреждений, исполняющих 
наказания, и обратившимся
в органы службы         
занятости, услуг: по    
профессиональной        
ориентации; по содействию
в трудоустройстве, в том
числе на квотируемые    
рабочие места; по       
профессиональной        
ориентации; по содействию
временной занятости в   
период поиска работы, в 
том числе участие в     
оплачиваемой общественной
работе                  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент занятости 
населения - исполнитель

5.11 

Направление безработных 
граждан, освобожденных из
мест лишения свободы, на
профессиональное обучение
по востребованным на    
рынке труда профессиям  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент занятости 
населения - исполнитель

5.12 

Обеспечение социальной  
поддержки               
несовершеннолетним      
гражданам в возрасте    
старше 16 лет,          
освободившимся из       
учреждений, исполняющих 
наказание, признанных в 
установленном порядке   
безработными            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент занятости 
населения - исполнитель

5.13 

Организация             
профессиональной        
ориентации              
несовершеннолетних      
граждан, состоящих на   
учете в ПДН УВД - ОВД и 
УИИ края, воспитанников 
Белореченской           
воспитательной колонии, 
учащихся Переясловской  
спецшколы, детей-сирот и
детей, оставшихся без   
попечения родителей     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент занятости 
населения - исполнитель

5.14 

Проведение мероприятий, 
направленных на выявление
и пресечение фактов,    
связанных с незаконным  
переходом прав на жилище,
защиту прав социально не
защищенных граждан,     
лишившихся жилья в      
результате противоправных
действий на рынке жилья 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент соцзащиты,
прокуратура края (по  
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию)
- исполнители         

5.15 

Проведение мероприятий по
широкому привлечению к  
охране имущества        
предприятий всех форм   
собственности, а также  
граждан подразделений   
вневедомственной охраны 
органов внутренних дел  
края                    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию),        
департамент СМИ -     
исполнители           

5.16 

Организовать привлечение
товариществ собственников
жилья, домовых комитетов
к проведению мероприятий
по предупреждению краж из
квартир, охране         
общественного порядка на
территории проживания   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.17 

Внести предложения      
руководителям органов   
местного самоуправления о
мерах по социальной     
реабилитации            
несовершеннолетних,     
вернувшихся из          
воспитательных колоний, 
оказанию им содействия в
получении образования,  
трудоустройстве,        
обеспечении жильем      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.18 

Активизировать работу по
выявлению родителей и   
лиц, их заменяющих,     
уклоняющихся от         
воспитания детей,       
способствующих совершению
преступлений, с целью   
принятия к ним          
уголовно-правовых и     
административных мер    
воздействия. Реализовать
комплекс дополнительных 
оперативно-             
профилактических        
мероприятий с целью     
выявления и привлечения к
уголовной ответственности
взрослых подстрекателей 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.19 

Для организации         
социального сопровождения
по месту жительства     
подростков, состоящих на
учете в комиссиях по    
делам несовершеннолетних,
условно осужденных,     
реализовать мероприятия 
программы "Постскриптум"

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.20 

Проведение комплекса    
профилактических        
мероприятий "Контингент",
"Территория" с целью    
профилактики рецидивной 
преступности            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.21 

Проведение работы с     
учащимися образовательных
учреждений и их         
родителями по разъяснению
уголовной и             
административной        
ответственности за      
преступления и          
правонарушения, связанные
с незаконным оборотом   
наркотических средств и 
психотропных веществ    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

5.22 

Проведение              
межведомственной        
профилактической операции
"Подросток"             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

комиссия по делам     
несовершеннолетних и  
защите их прав при    
администрации края,   
ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнители           

5.23 

Проведение отчетов      
участковых уполномоченных
милиции перед населением
административных        
участков, коллективами  
предприятий, учреждений,
организаций с           
обязательным участием   
руководителей органов   
внутренних дел          

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.24 

Разработка и            
распространение среди   
населения: памяток      
(листовок) о том, как   
уберечься о преступных  
посягательств;          
памяток-рекомендаций    
населению по действиям  
при обнаружении         
взрывоопасных предметов и
устройств               

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю (по      
согласованию) -       
исполнитель           

5.25 

Проведение конкурса на  
правовую тематику среди 
несовершеннолетних      
состоящих на учетах в   
органах системы         
профилактики            
безнадзорности и        
правонарушений          
несовершеннолетних      

150  

200 

250 

600  

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по делам       
несовершеннолетних    
администрации края) - 
государственный       
заказчик              

5.26 

Изготовление методических
материалов по           
профилактике            
безнадзорности и        
правонарушений          
несовершеннолетних      

100  

150 

200 

450  

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по делам       
несовершеннолетних    
администрации края) - 
государственный       
заказчик              

5.27 

Обеспечение порядка     
условий предоставления  
государственными        
учреждениями социального
обслуживания            
Краснодарского края     
гарантированных         
социальных услуг        
гражданам пожилого      
возраста и инвалидам, в 
том числе лицам без     
определенного места     
жительства и занятий с  
учетом характера трудной
жизненной ситуации, в   
которой они оказались   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент соцзащиты 
населения края -      
исполнитель           

5.28 

Проведение информационно-
просветительской,       
разъяснительной работы по
вопросам пропаганды     
здорового образа жизни и
профилактики асоциального
поведения               
несовершеннолетних,     
совершения ими          
противоправных действий 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент соцзащиты 
населения - исполнитель

5.29 

Привлечение к работе в  
трудовых мастерских,    
вовлечение в работу     
клубных объединений, иную
общественно одобряемую  
деятельность подростков,
склонных к совершению   
противоправных действий,
проживающих в семьях,   
находящихся в трудной   
жизненной ситуации      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент соцзащиты 
населения - исполнитель

6. Меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркомании           

6.1. Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и        
связанных с ней правонарушений                                                              

6.1.1

Проведение целевых      
семинаров-конференций в 
целях внедрения в       
практическую деятельность
современных методик     
профилактики наркомании:
"Профилактика наркомании
и борьба с незаконным   
оборотом наркотиков";   
"Современные технологии 
профилактики наркомании и
наркопреступности"      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию),        
департамент           
образования,          
департамент           
здравоохранения,      
департамент молодежной
политики, департамент 
по делам казачества,  
департамент культуры, 
департамент СМИ -     
исполнители           

6.1.2

Проведение целевых      
семинаров-совещаний с   
секретарями             
антинаркотических       
комиссий муниципальных  
образований             
Краснодарского края     

50   

50  

40  

140  

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по             
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии) -           
государственный       
заказчик              

6.1.3

Проведение              
социологического        
исследования по изучению
распространенности      
потребления наркотических
и психоактивных веществ 
среди учащихся, студентов
образовательных         
учреждений Краснодарского
края                    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент образования
и науки, РУФСКН по краю
(по   согласованию)   -
исполнители           

6.1.4

Проведение              
социологического        
исследования по изучению
проблемы немедицинского 
потребления наркотических
веществ среди населения 
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения -     
исполнитель           

6.1.5

Проведение              
социологического        
исследования по изучению
действенности применяемых
форм и методов          
профилактической работы 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

информационно-        
аналитическое         
управление -          
исполнитель           

6.1.6

Подготовка и проведение 
мероприятий к           
Международному дню борьбы
с наркоманией           

170  

170 

150 

490  

2010 -   
2012 годы

департамент молодежной
политики -            
государственный       
заказчик              

6.1.7

Проведение массовых     
физкультурно-спортивных 
мероприятий по          
техническим и           
военно-прикладным видам 
спорта                  

3500 

4100

4100

11700

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
государственный       
заказчик; общественная
организация,          
осуществляющая        
деятельность по       
поддержке физкультуры и
спорта, располагающая 
необходимой           
материальной базой -  
исполнитель           

6.1.8

Проведение краевого     
конкурса общественных   
инициатив, направленных 
на профилактику         
наркомании              

500  

500 

500 

1500 

2010 -   
2012 годы

департамент молодежной
политики -            
государственный       
заказчик              

6.1.9

Организация и проведение
краевого конкурса       
волонтерских групп      
"Интерактивная          
фестиваль-игра "Лабиринт
жизни"                  

600  

600 

600 

1800 

2010 -   
2012 годы

департамент молодежной
политики -            
государственный       
заказчик              

6.1.10

Организационно-         
методическое обеспечение
и сопровождение         
передвижного            
консультативно-         
методического пункта,   
проведение мероприятий  
антинаркотической       
направленности с его    
помощью                 

400  

400 

400 

1200 

2010 -   
2012 годы

департамент молодежной
политики -            
государственный       
заказчик              

6.1.11

Создание и укрепление   
материально-технической 
базы кабинетов по       
профилактике наркомании в
образовательных         
учреждениях             

1000 

900 

900 

2800 

2010 -   
2012 годы

департамент образования
- государственный     
заказчик              

6.1.12

Проведение краевого     
конкурса среди          
образовательных         
учреждений "Дети Кубани -
за здоровый образ жизни!"

300  

200 

200 

700  

2010 -   
2012 годы

департамент образования
- государственный     
заказчик              

6.1.13

Разработка, тиражирование
и             обеспечение
образовательных         
учреждений сборниками,  
брошюрами,              
пропагандирующими       
здоровый образ жизни,   
нацеленными на          
профилактику асоциальных
проявлений в            
детско-подростковой     
среде, в том числе по   
результатам совещаний и 
форумов, оплата услуг по
их доставке, получению, 
хранению, комплектации, 
раздаче образовательным 
учреждениям             

250  

300 

300 

850  

2010 -   
2012 годы

департамент образования
- государственный     
заказчик              

6.1.14

Проведение              
систематической работы с
учащимися образовательных
учреждений и их         
родителями по разъяснению
уголовной и             
административной        
ответственности за      
преступления и          
правонарушения, связанные
с незаконным оборотом   
наркотических средств и 
психотропных веществ    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

УФСКН по краю (по     
согласованию), ГУВД по
краю (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

6.1.15

Краевая киноакция и     
конкурс театральных     
постановок "Кинематограф
против наркотиков"      

350  

400 

400 

1150 

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.16

Проведение краевого     
конкурса клубных        
учреждений на лучшую    
постановку работы по    
профилактике            
правонарушений,         
укреплению правопорядка 

150  

150 

150 

450  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.17

Проведение краевого     
фестиваля               
подростково-молодежных  
клубных любительских    
объединений, как        
альтернативы наркомании 
"Нам жить в России"     

200  

200 

200 

600  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.18

Издание методических    
материалов из опыта     
работы клубных учреждений
по профилактике         
правонарушений          

80   

70  

50  

200  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.19

Приобретение фильмов    
антинаркотической       
направленности для      
демонстрации в          
кинотеатрах края        

300  

250 

250 

800  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.20

Издание серии закладок, 
рекомендательных списков
литературы              
антинаркотической       
направленности для детей
и подростков "Оставайся 
на линии жизни"         

80   

70  

50  

200  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.21

Проведение семинаров для
специалистов библиотек  
края: "Профилактика     
наркомании и            
правонарушений в        
молодежной среде: Чем   
может помочь библиотека"

90   

80  

70  

240  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.22

Организация работы      
студенческой агитационной
бригады "Антинарко"     

80   

70  

60  

210  

2010 -   
2012 годы

департамент культуры -
государственный       
заказчик              

6.1.23

Проведение краевого     
конкурса на лучшую      
организацию работы по   
профилактике наркомании и
борьбе с незаконным     
оборотом наркотиков в   
муниципальных           
образованиях            
Краснодарского края     

6000 

6000

6000

18000

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по             
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии) -           
государственный       
заказчик              

6.1.24

Обеспечение             
функционирования и      
развития Интернет-сайта 
по проблемам профилактики
и борьбы с наркоманией  

160  

150 

150 

460  

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по             
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии) -           
государственный       
заказчик              

6.1.25

Осуществление обучения, 
переподготовки и        
повышения квалификации  
специалистов,           
ориентированных на работу
по профилактике         
наркомании, пропаганду  
здорового образа жизни, 
на базе высших учебных  
заведений и учреждений  
дополнительного         
профессионального       
образования             

600  

400 

400 

1400 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по             
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии) -           
государственный       
заказчик              

6.1.26

Осуществление           
профессиональной        
переподготовки и        
повышения квалификации  
работников системы      
образования,            
осуществляющих          
воспитательную работу по
профилактике            
безнадзорности и        
наркомании              

600  

400 

400 

1400 

2010 -   
2012 годы

департамент образования
- государственный     
заказчик              

6.1.27

Организация кружковой   
(секционной)            
профилактической работы 
на базе учреждений      
дополнительного         
образования с           
несовершеннолетними,    
состоящими на           
внутришкольных учетах   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент образования
- исполнитель         

6.1.28

Организация             
профилактических осмотров
учащихся                
общеобразовательных     
учреждений с участием   
психиатров-наркологов   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
образования,          
департамент           
здравоохранения -     
исполнители           

6.1.29

Оказание содействия в   
открытии кабинетов      
профилактики употребления
психоактивных веществ в 
учебных заведениях      
Краснодарского края для 
проведения анонимных    
профилактических осмотров
и консультаций студентов

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения -     
исполнитель           

6.1.30

Внедрение в работу      
кабинетов по профилактике
наркомании в учебных    
заведениях Краснодарского
края психологического   
тестирования учащихся для
раннего выявления лиц,  
употребляющих           
психоактивные вещества  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения,      
департамент образования
- исполнители         

6.1.31

Организация проведения  
целевых обучающих       
семинаров (в том числе  
выездных) для           
студентов-добровольцев  
учебных заведений края  

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения,      
департамент образования
- исполнители         

6.1.32

Разработка и внедрение  
методики по профилактике
употребления            
психоактивных веществ   
среди детей "Методология
выявления детей с риском
формирования девиантного
поведения и болезней    
зависимости"            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения,      
департамент образования
- исполнители         

6.1.33

Проведение зональных    
встреч воспитанников    
учреждений, иных        
социально значимых      
мероприятий, направленных
на пропаганду здорового 
образа жизни,           
профилактику вредных    
привычек                

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент соцзащиты -
исполнитель           

6.1.34

Организация серии передач
на государственных и    
коммерческих телеканалах
и радиостанциях,        
публикаций в печатных   
средствах массовой      
информации, проведение  
пресс-конференций и     
брифингов по проблемам  
противодействия         
незаконному обороту     
наркотиков              

1900 

1900

1900

5700 

2010 -   
2012 годы

департамент СМИ -     
государственный       
заказчик              

6.1.35

Проведение творческого  
конкурса на лучший      
антинаркотический       
материал (теле-,        
радиопрограмма,         
видеоролик, печатное    
издание) среди          
журналистов и           
студенческой молодежи   

250  

200 

200 

650  

2010 -   
2012 годы

департамент СМИ -     
государственный       
заказчик              

6.1.36

Организация и проведение
краевых детских         
спортивных игр "Спорт   
против наркотиков"      

800  

900 

900 

2600 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края - 
государственный       
заказчик; департамент 
по физической культуре
и спорту, РУФСКН -    
ответственные за      
исполнение            

6.1.37

Проведение краевых      
спортивных соревнований 
среди школьников "Кубань
олимпийская против      
наркотиков"             

90   

90  

80  

260  

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края - 
государственный       
заказчик; департамент 
по физической культуре
и спорту, РУФСКН -    
ответственные за      
исполнение            

6.1.38

Проведение тематической 
лагерной смены для      
несовершеннолетних,     
состоящих на учетах в   
подразделениях по делам 
несовершеннолетних "Юный
спецназовец"            

500  

350 

350 

1200 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края - 
государственный       
заказчик; департамент 
образования, РУФСКН - 
ответственные за      
исполнение            

6.1.39

Изготовление наглядной  
агитационной продукции  
антинаркотической       
тематики для            
использования при       
проведении массовых     
мероприятий             

500  

400 

400 

1300 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по             
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии) -           
государственный       
заказчик              

6.1.40

Проведение мероприятий по
материально-техническому
оснащению               
антинаркотической       
комиссии Краснодарского 
края                    

1200 

1200

1200

3600 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края - 
государственный       
заказчик; отдел по    
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии -            
ответственный за      
исполнение            

6.2. Внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и           
социально-психологической реабилитации больных наркоманией                 

6.2.1

Организация и проведение
с трудными подростками и
детьми из неблагополучных
семей мероприятий,      
направленных на         
пропаганду здорового    
образа жизни на базе    
центров социальной помощи
семье и детям           

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент соцзащиты -
исполнитель           

6.2.2

Разработка, издание и   
распространение         
методических            
рекомендаций:           
"Современные подходы к  
организации и проведению
медицинского            
освидетельствования и   
предрейсовых медицинских
осмотров водителей      
транспортных средств",  
"Неврологические        
расстройства при        
алкоголизме и           
наркомании", "Особенности
химико-токсикологических
исследований            
биологических средств   
человека на наличие     
наркотических и         
психоактивных веществ", 
"Методология выявления  
детей с риском          
формирования девиантного
поведения и болезней    
зависимости",           
методических рекомендаций
для врачей, психологов и
родственников больных   
"Раннее выявление       
потребителей            
психоактивных веществ" и
"Созависимость при      
наркомании"             

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения -     
исполнитель           

6.2.3

Приобретение современного
лечебно-диагностического
оборудования для:       
ГУЗ "Наркологический    
диспансер";             
ГУЗ "Специализированная 
наркологическая         
больница"; ГУЗ          
"Наркологический        
диспансер N 2";         
ГУЗ "Наркологический    
диспансер N 3";         
ГУЗ "Наркологический    
диспансер N 6";         
ГУЗ "Ейский             
наркологический         
диспансер"              
Всего                   

средства, предусмотренные
на финансирование       
основное деятельности   
исполнителе? мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения -     
исполнитель           

6.2.4

Лечение эффективными    
лекарственными          
препаратами больных     
наркоманией в ГУЗ       
"Наркологический        
диспансер", ГУЗ         
"Специализированная     
наркологическая         
больница", ГУЗ          
"Наркологический        
диспансер N 2", ГУЗ     
"Наркологический        
диспансер N 3", ГУЗ     
"Наркологический        
диспансер N 6", ГУЗ     
"Ейский наркологический 
диспансер" (по разнарядке
департамента            
здравоохранения)        

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения -     
исполнитель           

6.3. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления            

6.3.1

Оснащение               
экспресс-тестами для    
выявления наркотиков в  
организме человека ГУЗ  
"Наркологический        
диспансер", ГУЗ         
"Специализированная     
наркологическая         
больница", ГУЗ          
"Наркологический        
диспансер N 2", ГУЗ     
"Наркологический        
диспансер N 3", ГУЗ     
"Наркологический        
диспансер N 4", ГУЗ     
"Наркологический        
диспансер N 5", ГУЗ     
"Наркологический        
диспансер N 6", ГУЗ     
"Ейский наркологический 
диспансер" (по разнарядке
департамента            
здравоохранения)        

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

департамент           
здравоохранения -     
исполнитель           

6.4. Концентрация усилий на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков

6.4.1

В целях пресечения      
возможности             
финансирования          
организованных преступных
групп проведение        
мероприятий по          
предупреждению и        
пресечению фактов       
"отмывания" денежных    
средств, полученных от  
реализации наркотиков, в
том числе комплексной   
проверки финансовых     
структур, в отношении   
которых получены        
оперативные данные о    
прохождении через них   
средств, получаемых от  
реализации наркотиков, в
необходимых случаях     
создание совместной     
группы с привлечением   
заинтересованных структур

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУВД   
края (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию) -       
исполнители           

6.4.2

Обеспечение технического
сопровождения комплекса 
мероприятий по выявлению
и уничтожению посевов   
дикорастущих            
наркотикосодержащих     
растений (вертолетная   
техника, техника        
повышенной проходимости)

1500 

1500

1500

4500 

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края   
(отдел по             
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии Краснодарского
края) - государственный
заказчик; организация,
обладающая            
соответствующей       
материально-технической
базой - исполнитель   

6.4.3

Реализация комплекса мер,
направленных на выявление
и ликвидацию            
наркопритонов, выявление
и пресечение деятельности
их организаторов и      
содержателей            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУВД   
края (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
ГУФСИН по краю (по    
согласованию) -       
исполнители           

6.4.4

Проведение мероприятий по
выявлению и пресечению  
деятельности преступных 
группировок,            
осуществляющих          
производство, поставку и
сбыт наркотических      
средств                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУВД   
края (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
ГУФСИН по краю (по    
согласованию) -       
исполнители           

6.4.5

Проведение оперативно-  
профилактических        
мероприятий, направленных
на противодействие      
незаконному обороту и   
потреблению наркотических
средств                 

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУВД   
края (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию) -       
исполнители           

6.4.6

Проведение комплекса    
мероприятий, охватывающих
объекты транспортной    
инфраструктуры региона и
направленных на выявление
и пресечение незаконных 
поставок наркотиков на  
территорию края, с      
использованием          
авиационного,           
железнодорожного,       
автомобильного и морского
транспорта,             
осуществляющего         
пассажирские перевозки из
стран ближнего и дальнего
зарубежья, а также разных
регионов Российской     
Федерации, традиционно  
являющихся перевалочными
пунктами контрабанды    
наркотиков              

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей Программы  

2010 -   
2012 годы

РУФСКН по краю (по    
согласованию), ГУВД   
края (по согласованию),
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию), УФСБ
по краю (по           
согласованию), ГУФСИН 
по краю (по           
согласованию),        
таможенные            
подразделения (по     
согласованию) -       
исполнители           

6.4.7

Привлечение членов      
казачьих обществ к      
проведению мероприятий по
выявлению фактов        
незаконного оборота     
наркотических средств,  
уничтожению дикорастущих
растений, содержащих    
наркотические вещества, и
их незаконных посевов, на
основании договора о    
привлечении к           
государственной и иной  
службе членов казачьих  
обществ Кубанского      
войскового казачьего    
общества, заключенного  
между администрацией    
Краснодарского края,    
правоохранительными     
органами и Кубанским    
войсковым казачьим      
обществом               

6100 

6200

6200

18500

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края - 
государственный       
заказчик; департамент 
по делам казачества - 
ответственный за      
исполнение            

6.5. Осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления
наркотиков в крае                                     

6.5.1

Проведение мониторинга  
распространения         
наркомании на территории
Краснодарского края     

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

отдел по              
организационному      
обеспечению           
деятельности          
антинаркотической     
комиссии Краснодарского
края, РУФСКН по краю  
(по согласованию) -   
исполнители           

7. Меры по обеспечению общественного порядка и безопасности                

7.1  

Продолжить внедрение    
аппаратно-программного  
комплекса "Безопасный   
город" в городах края   
1-го (Краснодар, Сочи,  
Анапа, Геленджик,       
Новороссийск, Армавир,  
Туапсе, Тихорецк, Ейск) и
2-го (Лабинск, Горячий  
Ключ, Кропоткин,        
Темрюкский,             
Белореченский,          
Курганинский, Тимашевский
и Усть-Лабинский районы),
3-го этапов (Динской,   
Гулькевичский, Каневской,
Ленинградский,          
Приморско-Ахтарский,    
Славянский, Абинский,   
Крымский районы),       
предусмотренных         
концепцией внедрения и  
развития                
аппаратно-программного  
комплекса в Краснодарском
крае                    

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

администрация         
Краснодарского края,  
муниципальные         
образования городов и 
районов края -        
исполнители           

7.2  

Проведение ревизии      
имеющихся стационарных  
постов милиции,         
подготовка предложений по
развитию их сети,       
приближению мест        
размещения к наиболее   
криминогенным участкам  
населенных пунктов, в том
числе на всех           
автовокзалах городов и  
районов края            

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД края (по         
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию) -   
исполнители           

7.3  

Привлечение к           
патрулированию улиц     
населенных пунктов края,
обеспечению безопасности
при проведении массовых 
мероприятий курсантов   
высших учебных заведений
МВД России,             
военнослужащих внутренних
войск МВД России,       
добровольных казачьих   
дружин, общественных    
формирований            
правоохранительной      
направленности          

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД края (по         
согласованию),        
Азово-Черноморское УВДТ
(по согласованию),    
войсковая часть 3702  
(по согласованию),    
департамент по делам  
казачества -          
исполнители           

7.4  

Проведение ремонта      
помещений участковых    
пунктов милиции и       
стационарных постов     
милиции                 

2000 

2000

2000

6000 

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю -        
государственный       
заказчик              

7.5  

Проведение ремонта      
помещений подразделений 
по делам                
несовершеннолетних УВД -
ОВД по краю и           
оборудование комнат для 
содержания доставленных 
несовершеннолетних      

средства, предусмотренные
на финансирование       
основной деятельности   
исполнителей мероприятия
Программы               

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю -        
исполнитель           

7.6  

Оборудование            
автоматизированными     
рабочими местами        
стационарных постов     
милиции территориальных 
органов внутренних дел  

5000 

5000

5000

15000

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю -        
государственный       
заказчик              

7.7  

Проведение в рамках     
ежегодного Дня кубанской
милиции агитационно-    
пропагандистских        
мероприятий (выпуск     
листовок, буклетов,     
брошюр, видеороликов) по
разъяснению населению   
форм, методов, способов 
действия, по обеспечению
сохранности личного     
имущества, сохранению   
жизни и здоровья граждан,
разоблачению способов   
совершения мошенничеств 

350  

350 

350 

1050 

2010 -   
2012 годы

ГУВД по краю -        
государственный       
заказчик              

Итого по Программе:     

46000

46000

46000

138000

Директор департамента по

взаимодействию с правоохранительными

органами администрации

Краснодарского края

В.А.Бурлаченко