О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(утратил силу  в соответствием с постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2018 № 847)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2010 г. № 1153

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 756 НГР RU36000201501009

Постановление правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 842 НГР RU36000201501192

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Воронежской области.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по проведению отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Воронежской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Увайдова М.И.

(пункт 3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 842 НГР RU36000201501192)

Губернатор Воронежской области                                                                                                                                                                                                          А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 29.12.2010 N 1153

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 756 НГР RU36000201501009)

ПОРЯДОК

ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Воронежской области разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" и определяет порядок рассмотрения, правила организации проведения отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Порядок), представленных коммерческими организациями, желающими реализовать инвестиционный проект в области освоения лесов на территории Воронежской области (далее - заявка на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов или заявка).

2. К приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.) с минимальным объемом капитальных вложений не менее 300 млн. рублей, предусматривающие переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях.

3. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, зарегистрированной в соответствии с законодательством Российской Федерации и желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявитель), принятое управлением лесного хозяйства Воронежской области в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Воронежской области, и на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Воронежской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

II. Организация проведения отбора заявок на реализацию

приоритетных инвестиционных проектов в области

освоения лесов

1. Организатором по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление).

2. Для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 (далее - Положение), заявитель посредством почтового отправления либо при личном обращении направляет в Управление заявку, включающую в себя следующие документы:

а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;

б) копии учредительных документов;

в) концепцию инвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:

цели и задачи проекта;

краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;

срок окупаемости инвестиционного проекта;

объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;

срок подготовки проектной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

поэтапный план реализации инвестиционного проекта;

проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;

обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;

проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;

г) поквартальный график реализации инвестиционного проекта с указанием объема инвестиций, вида и срока работ;

д) справку, подтверждающую отсутствие задолженности у заявителя по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные Приказом Минфина России от 23.11.2011 N 158н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов", в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект. Указанные сведения запрашиваются Управлением в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Концепция инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии с Методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденными Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 N 422 (далее - методические указания).

3. Для участия в отборе заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в соответствии с предъявляемыми требованиями заявитель:

а) должен документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;

б) должен выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;

в) не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;

г) не должен иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения предоставляются за соответствующий период со дня образования организации).

4. Управление принимает и регистрирует заявки в журнале регистрации заявок приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, рассматривает и направляет их на согласование в департамент экономического развития Воронежской области, департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области, департамент промышленности Воронежской области, департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.

Согласование заявки исполнительными органами государственной власти Воронежской области осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.

Заявка подлежит согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке и сроки, установленные Положением.

5. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Воронежской области, в целях реализации инвестиционного проекта на территории Воронежской области Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

6. В случае поступления 2 и более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда, отбор заявок осуществляется комиссией по проведению отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Воронежской области (далее - комиссия по отбору заявок), состав которой утверждается постановлением правительства Воронежской области, в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, а также положениями концепции социально-экономического развития Воронежской области.

В число критериев оценки инвестиционных проектов входят:

1) критерии первого уровня:

- суммарный объем капитальных вложений в инвестиционный проект свыше 400 млн. рублей - 3 балла, от 350 до 400 млн. рублей - 2 балла, от 300 до 350 млн. рублей - 1 балл;

- доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта свыше 30% - 3 балла, от 20 до 30% - 2 балла, от 15 до 20% - 1 балл;

- срок окупаемости инвестиций менее 3 лет - 3 балла, от 3 до 5 лет - 2 балла, от 5 до 7 лет - 1 балл;

- освоение лесных массивов с полным использованием установленных объемов заготовки лесных ресурсов и комплексной переработкой древесины - 3 балла, с использованием установленных объемов заготовки лесных ресурсов от 70 до 80% - 2 балла, с использованием установленных объемов заготовки лесных ресурсов от 60 до 70% - 1 балл;

- внедрение и приобретение прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий, материалов, оборудования в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве и в лесной энергетике - 3 балла, в лесозаготовительном и деревообрабатывающем производстве - 2 балла, в лесозаготовительном производстве - 1 балл, в деревообрабатывающем производстве - 1 балл;

- внедрение технологий, позволяющих организовать лесовосстановление целевых пород, - 3 балла;

- экономия энергоресурсов и сырьевых материалов, комплексное использование лесных ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды - 2 балла;

- при отсутствии действующих профильных структур (коллективов) количество вновь создаваемых рабочих мест на территории муниципального образования, на которой реализуется инвестиционный проект, свыше 200 человек - 3 балла, от 100 до 200 человек - 2 балла, до 100 человек - 1 балл.

При оценке по критериям первого уровня инвестиционный проект должен набрать не менее 8 баллов в сумме. После этого проект допускается к оценке по критериям второго уровня;

2) критерии второго уровня:

- организация производства по выпуску продукции глубокой степени переработки из дровяной древесины от 90 до 100% - 4 балла, от 70 до 90% - 3 балла, от 60 до 69% - 2 балла, от 50 до 59% - 1 балл;

- использование объема заготовленной деловой древесины для производства продукции высокой степени переработки от 90 до 100% - 3 балла, от 80 до 89% - 2 балла, от 70 до 79% - 1 балл;

- рентабельность реализации продукции в расчете на 1 год свыше 35% - 3 балла, от 30 до 35% - 2 балла, от 25 до 30% - 1 балл;

- наличие опыта ведения лесного хозяйства (воспроизводство, охрана, защита лесного фонда) в соответствии с лесорастительными условиями лесного участка, на котором реализуется инвестиционный проект: 7 лет и более - 3 балла, от 3 до 7 лет - 2 балла, менее 3 лет - 1 балл;

- наличие в штате заявителя коллектива по профилю инвестиционного проекта: свыше 200 человек - 3 балла, от 100 до 200 человек - 2 балла, до 100 человек - 1 балл.

Минимальная сумма баллов по критериям второго уровня должна составлять не менее 4 баллов.

Управление в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки проводит экспертизу представленных документов, согласование с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Воронежской области и осуществляет подготовку заключения по инвестиционному проекту, которое вместе с представленными заявителями документами передается в комиссию для проведения отбора заявок.

Рассматриваемые заявки ранжируются по количеству набранных баллов, победителем определяется заявитель, набравший наибольшее количество баллов по совокупности критериев оценки, установленных настоящим Порядком. В случае равенства баллов, набранных двумя или более заявителями, победитель определяется по решению комиссии для проведения отбора заявок.

Результаты отбора заявок комиссией для проведения отбора заявок оформляются протоколом.

7. Управление в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней принимает решение в форме приказа об утверждении заявки, которое должно содержать:

а) указание на соответствие заявителя и представленной им концепции инвестиционного проекта требованиям, установленным Положением;

б) указание на утверждение перечня лесных участков и принятие Управлением обязательства о том, что указанные лесные участки не будут переданы в пользование до момента принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о включении инвестиционного проекта в перечень;

в) сведения о возможности и сроках проектирования и (или) предоставления в аренду лесных участков, включенных в перечень лесных участков, без проведения аукциона, в том числе лесных участков, предоставляемых в соответствии с пунктом 10.2 Положения, в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана Воронежской области, утвержденного указом губернатора Воронежской области от 15.08.2011 N 303-у;

г) сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в том числе предоставляемого в соответствии с пунктом 10.2 Положения, включая сведения, предусмотренные пунктом 20 Положения и пунктами 1(1) и 1(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

д) сведения о включении в проект договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, следующих оснований для досрочного расторжения указанного договора по инициативе арендодателя:

нарушение арендатором графика реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год;

невыполнение арендатором обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

нарушение предусмотренных графиком сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков;

нарушение более чем на 3 месяца предусмотренного пунктом 17 Положения срока представления отчета о ходе реализации инвестиционного проекта;

отсутствие государственной регистрации договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение 90 дней со дня его подписания;

е) обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры;

ж) сведения о согласовании заявки с уполномоченным в области освоения лесов органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта;

з) сведения о согласовании заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 Положения;

и) график с указанием сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;

к) сведения об общем объеме инвестиций в проект, о сроке строительства, сроке реализации проекта (срок окупаемости), количестве новых рабочих мест, об объеме и ассортименте выпускаемой продукции.

8. Основанием для отказа в утверждении заявки является ее несоответствие требованиям Положения и методических указаний.

Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.

9. Приказ об утверждении заявки с приложением установленной документации направляется Управлением в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня его издания.

10. Управление в течение 5 рабочий дней со дня издания приказа об утверждении заявки либо об отказе в утверждении заявки уведомляет заявителя о принятом решении.

11. Решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является основанием для заключения Управлением договора аренды лесного участка без проведения аукциона на условиях, указанных в решении об утверждении заявки.

12. Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта осуществляет Управление. Объектом контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренные договором аренды лесного участка.

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 29.12.2010 N 1153

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 842 НГР RU36000201501192)

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Увайдов Максим Иосифович

- заместитель председателя правительства Воронежской области, председатель комиссии

Величко Александр Романович

- руководитель управления лесного хозяйства Воронежской области, заместитель председателя комиссии

Скрынникова Мирослава Васильевна

- заместитель руководителя управления лесного хозяйства Воронежской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Маслов Дмитрий Николаевич

- заместитель руководителя департамента предпринимательства и торговли Воронежской области

Шкуматов Иван Дмитриевич

- руководитель департамента промышленности Воронежской области

Букреев Анатолий Митрофанович

- руководитель департамента экономического развития Воронежской области

Сафонова Надежда Георгиевна

- руководитель департамента финансов Воронежской области

Карякин Алексей Федорович

- руководитель департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области

Карташов Валерий Георгиевич

- руководитель правового управления правительства Воронежской области